Статья 134. ТК РФ. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Действующая редакция с последними изменениями и дополнениями на 2020 год. В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Индексация зарплаты в 2023: процент, кого затронет, правила расчета
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Между тем выше приводились примеры из судебной практики, когда суды отказали работником в праве на индексацию. Когда мы говорим об индексации, то невольно всплывает проблема двойственной природы нашего трудового законодательства. С одной стороны, законодатель старается придерживаться заданной Конституцией РФ планки о социальном государстве ст. Поэтому в ст. Лишь указано на то, что порядок проведения такого повышения должен быть установлен для: а государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений — трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами то есть законом ; б для других работодателей считай "частников" — коллективным договором, локальными нормативными актами ЛНА , соглашениями. Выходит, обязанность вроде бы как и есть, да в то же время своя рука — владыка, как хочу — так и верчу? В частности, если в первой категории все более-менее понятно, так как, как правило, принимаются соответствующие НПА например, Постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г.
На первый вопрос ответ очевиден: в ст. Работодатель обязан разработать соответствующий ЛНА, если порядка исполнения требований ст. Этой же позиции придерживается и Роструд Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 апреля 2010 г. Отсутствие установленного у работодателя порядка индексации или иной меры повышения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. Суды и ГИТ исходят из того, что подобное отсутствие "порядка повышения", приводит к нарушению прав работников, поскольку не обеспечивает долгосрочной определенной перспективы для работников, не разрешает вопросы повышения заработной платы в будущем, как и не дает ответа на то, будет ли осуществлена такая индексация, ее размер и основания Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 января 2016 г. Кроме того, в отсутствии разработанного порядка работник, по сути, лишается возможности требовать провести индексацию. Так, например, суд отказал в удовлетворении требования о возложении обязанности на работодателя индексировать заработную плату, так как у работодателя отсутствует коллективный договор, а также ЛНА, которыми предусмотрена обязательная индексация заработной платы работников; в трудовом договоре такая обязанность работодателя также не предусмотрена. Кроме того, ответчик не относится к организациям, финансируемым за счет средств бюджета, и вопросы индексации заработной платы отнесены к исключительной компетенции работодателя, оснований для обязания ответчика проиндексировать заработную плату истца и взыскания соответствующей задолженности у суда не имеется Апелляционное определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г.
Между тем, пусть этот пример работодателей не вдохновляет, поскольку, как упоминалось выше, за отсутствие порядка индексации или иной меры повышения реального уровня зарплаты, предусмотрена административная ответственность. Работник вправе пожаловаться на работодателя в ГИТ. Нет возможности — нет повышения! В то же время работодателю дана возможность подойти к вопросу установления порядка повышения творчески. В частности, трезво рассчитать свои финансовые возможности, экономическую ситуацию на рынке, и предусмотреть такой порядок, который будет привязан к результатам деятельности организации. Подобное законом не запрещено.
В случаях, когда за этот период МРОТ в централизованном порядке не изменялся, суды применяют индекс роста потребительских цен. В небюджетных организациях индексация осуществляется в порядке, определенном коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций. Условие об индексации оплаты труда может быть включено и в трудовой договор.
В другом деле, суд пришел к аналогичному выводу о недостижении условий для проведения индексации Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 апреля 2015 г. И в третьем споре, также отказ в иске был мотивирован тем, что работодатель вправе привязать вопрос о ежегодной индексации заработной платы к определенным условиям, учитывать не только инфляцию, но и результаты своей деятельности Определение Московского городского суда от 8 августа 2017 г. В принципе из этой судебной практики можно вывести ответ и на вопрос — обязан ли работодатель повышать зарплату именно на уровень официальной инфляции? Или может предусмотреть иной порядок? И должен ли повышать уровень зарплаты в целом, или только какую-то составную часть? Но все же снова обратимся к содержанию ст. Но из этого прямо не следует, что индексация привязана именно к официальным цифрам роста цен инфляции , поскольку далее работодателю предписывается требование о разработке соответствующего порядка повышения уровня реального содержания зарплаты. Означает это то, что определение периодичности, размера и т. Суды при разрешении споров по индексации обязаны выяснять установлен ли подобный порядок у работодателя, и если да, то руководствоваться им. Это прямо вытекает из смысла ст.
То есть работодатель вправе, учитывая разные обстоятельства, устанавливать "плавающие" варианты индексации, в том числе ниже или напротив выше уровня официальной инфляции, "фрагментарной" постепенной индексации и т. Ранее приведенные примеры о возможности учета положения работодателя — подтверждение подобной позиции. В то же время это не означает, что работодатель может произвольно определять размер индексации: должен быть соблюден баланс интересов работников и работодателя, учтено положение работодателя, финансово-экономические показатели, а также уровень инфляции роста цен. То есть индексация должна максимально возможно обеспечивать реальное повышение уровня содержания зарплаты. Так, в судебной практике встречаются случаи, когда суд не соглашался с тем уровнем индексации, который работодатель устанавливал, если он был ниже уровня официальной инфляции Определение Красноярского краевого суда от 7 августа 2014 г. Что касается вопроса о "части" зарплаты, которая подлежит индексации, то тут опять же по смыслу ст. Единственно, на мой взгляд, сомнительна позиция о том, что повышение уровня содержания зарплаты может осуществляться через премирование, и вот почему. Премии в соответствии со ст. При этом выплата премий, зачастую, является правом, а не обязанностью работодателя, так как работнику не гарантируется обязательное получение премии. В то же время повышение уровня реального содержания зарплаты в связи с ростом цен требование обязательное, работнику должна быть гарантирована "компенсация" падения реального уровня дохода, то есть "индексационная".
Проще говоря, функция индексации или иной "меры повышения" — в компенсации потерь в зарплате работнику, и это больше соответствует природе компенсационных выплат или "основной" части зарплаты.
Индексация зарплаты с 1 февраля 2024 года: как, насколько, какой штраф
В зависимости от источника финансирования индексация заработной платы осуществляется различными по своей юридической силе нормативными правовыми актами. Так, порядок проведения индексации в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления. В организациях так называемого реального сектора экономики, не получающих бюджетного финансирования, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре см. В том случае, когда коллективный договор не заключен, а локальный нормативный акт не принят например, при возникновении трудового отношения между двумя физическими лицами , правила индексации могут быть установлены в трудовом договоре. Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления.
Все зависит от применяемой системы оплаты труда в компании. В любом случае, перечень выплат, подлежащих индексации, необходимо закрепить в локальных актах нанимателя. Помимо повышения оклада, могут быть проиндексированы доплаты и надбавки. Порядок зависит от вида выплат: Если размер доплаты привязан к окладу, то при повышении самого оклада, надбавка индексируется автоматически. Поэтому отдельно повышать такую выплату не требуется. Если надбавка установлена в фиксированном размере, то ее необходимо индексировать. Но при условии, что повышение оклада не перекрывает индекс роста цен. Допускает повысить премиальные выплаты, при условии, что они выплачиваются работникам ежемесячно. Если выплата устанавливается в особом порядке, то ее индексация зависит от уровня повышения оклада и других видов выплат. Особое внимание следует уделить премиям, которые начисляются исходя из трудовых достижений работника. Индексировать только такой вид выплат рискованно, так как обязательное требование о проведении индексации может быть не выполнено. Работодателя привлекут к ответственности. Уровень индексации заработка в 2022 году Законодатели установили лишь общие положения об индексации заработной платы трудящихся. А вот размер и механизм проведения обязан разработать работодатель. Верховный суд в п.
Так, например, индексация заработной платы работников государственных учреждений города Москвы бюджетной сферы осуществлена в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24 декабря 2018 г. N 1680-ПП: с 1 января 2019 г. Реальное содержание заработной платы представляет собой совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести за определенное количество денежных знаков, составляющих номинальную оплату труда. В силу происходящих в рыночной экономике инфляционных процессов реальное содержание заработной платы имеет тенденцию к уменьшению. Для того чтобы предотвратить снижение покупательной способности зарплаты, вводят механизмы индексации. Индексация направлена на корреляцию размера номинальной заработной платы с ростом цен: по мере роста цен увеличивается размер заработной платы. Это помогает предотвратить снижение реальной заработной платы или минимизировать степень снижения. Повышения уровня реального содержания заработной платы индексация не обеспечивает, поэтому в статье специально указано, что индексация лишь включается в механизм повышения реального содержания заработной платы, отнюдь не являясь единственным способом его обеспечения. Индексации подлежит не только начисляемая заработная плата, но и другие выплаты, причитающиеся работнику. Так, он имеет право на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов ч. Трудовое законодательство с 01.
Главное прямо указать в ЛНА, что такие премии — это способ индексации. Вот выдержки из решений судов. Исходя из буквального толкования положений ст. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т. Президиумом Верховного суда РФ 15. В нарушение подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, требований процессуального закона судебными инстанциями названные юридически значимые обстоятельства установлены не были, не определена правовая природа произведенных... Они индексируют не всю зарплату, а ее часть в размере регионального МРОТ. С 1 января 2021 года МРОТ составлял 12 792 рубля. Организации объясняют свою позицию так. МРОТ установлен государством в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это та сумма, на которую работник сможет приобрести минимальный пакет продуктов. Чтобы, несмотря на рост цен, работник мог приобретать тот же объем товаров и услуг. Поэтому работодатель индексирует именно МРОТ, чтобы не ухудшать прожиточный минимум работника. А вот когда работодатель повышает зарплату до уровня МРОТ, это совсем не индексация по ст. Это исполнение обязанности по ст. Как оформить. Примеры формулировок При любом способе индексации зарплаты нужно: Прописать порядок индексации во внутреннем документе организации. По ст. Колдоговор лучше не использовать, потому что его нельзя принять и изменить без согласия работников. Локальные акты разрабатывает работодатель и просто уведомляет работников о его введении или изменении. Важно не упоминать такой ЛНА в трудовом договоре, иначе акт становится его частью и изменить его можно только с согласия работника. Называют ЛНА по-разному — об индексации или об оплате труда. Пример формулировки ЛНА при индексации окладов. Размер коэффициента индексации устанавливается приказом директора с учетом уровня прибыли организации за предыдущий год и индекса потребительских цен за предыдущий календарный год, опубликованных Росстат.
Индексация зарплат: как избежать ошибок в 2024 году
не единственный способ, который применим для исполнения норм статьи 134 ТК РФ об обеспечении повышения уровня заработной платы. Другой комментарий к статье 134 ТК РФ. Калькулятор производит расчёт индексации зарплаты статье 134 ТК РФ или по трудовому договору. Поправки вносят в статью 134 Трудового Кодекса.
Защита документов
В зависимости от источника финансирования индексация заработной платы осуществляется различными по своей юридической силе нормативными правовыми актами. Так, порядок проведения индексации в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления. В организациях так называемого реального сектора экономики, не получающих бюджетного финансирования, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре см. В том случае, когда коллективный договор не заключен, а локальный нормативный акт не принят например, при возникновении трудового отношения между двумя физическими лицами , правила индексации могут быть установлены в трудовом договоре. Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления.
Индексация может быть предусмотрена в трудовом договоре. Работник может предложить работодателю включить индексацию заработной платы исходя из официального уровня инфляции. Кодексы РФ.
Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий ее предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В случае нарушения работодателем обязанности проводить индексацию заработной платы, а также отсутствия порядка и условий индексации в локальных нормативных актах организации положении об оплате труда он может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индексация - установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации - поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. Индексация может сочетаться, а в некоторых случаях и заменяться иными методами государственного регулирования доходов населения пересмотр уровня оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и т.
С 1 мая работодатели повысят зарплаты: Кого ждёт прибавка и сколько она составит
В статье 134 ТК РФ даны пространные сведения и указано, что общий порядок индексации и повышения заработных плат работников во внебюджетных компаниях устанавливают трудовыми, коллективными договорами или локальными нормативными актами. Поправки планируют внести в статью 134 ТК. Поэтому отказаться от ежегодного повышения выплат персоналу нельзя (ст. 130 и 134 ТК РФ). По вопросу индексации заработной платы сообщаем, что согласно статье 134 Кодекса работодатели (кроме государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений)обязаны производить в порядке. Когда индексация игнорируется, работодателю грозят административные штрафы за неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов. Эти меры, согласно ст. 134 ТК РФ, заключаются в индексации зарплаты с учетом роста потребительских цен на товары и услуги.
Несколько категорий работников получат прибавку к зарплате в РФ с 1 мая
Баталии вокруг ст. 134 ТК РФ: обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты или нет? По вопросу индексации заработной платы сообщаем, что согласно статье 134 Кодекса работодатели (кроме государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений)обязаны производить в порядке. Эта сфера является неурегулированной, поскольку предоставляющая право статья 134 ТК РФ декларирует возможность, но не устанавливает механизм реализации права. Статья 134 ТК РФ. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в действующей редакции.