Официальные документы России. Правовой портал. Новости законодательных и исполнительных органов власти России. В конце года принято подводить итоги. "Власть" решила не отступать от этой тра - Журнал "Коммерсантъ Власть" - Коммерсантъ: последние новости России и мира. История курсы валюты доллар США к евро доступна в таблице за каждый год с 1992 года.
Смотрите также
- На Московской Межбанковской Валютной Бирже был определен курс доллара
- Курс доллара США к рублю ЦБ РФ за 1999 год
- Журнал Forbes Kazakhstan
- Курсы валют в 1999 году от ЦБ РФ
- Курс доллара: история его изменения до Революции, в СССР и в наше время
- Горячие Новости
Курс доллара ЦБ РФ за 1999 год
Факторы, влияющие на курс доллара в 1999 году Курс доллара в России в 1999 году зависел от ряда важных факторов, которые оказывали существенное влияние на изменение стоимости американской валюты по отношению к рублю. Одним из основных факторов, влияющих на курс доллара, было состояние национальной экономики России. В период после дефолта 1998 года, страна испытывала серьезные экономические трудности, сопровождавшиеся высокой инфляцией и падением производства. Такое положение дел отрицательно сказывалось на доверии инвесторов и привлечении иностранного капитала, что, в свою очередь, влияло на курс доллара. Еще одним фактором, влияющим на курс доллара в 1999 году, была политическая обстановка в стране. В тот период происходили значительные изменения в правительстве и парламенте, что вызывало нестабильность и рост политического риска. Такие факторы создавали негативные предпосылки для инвестиций и влияли на курс доллара.
Так сильно доллар не падал с 3 апреля 1999 года.
По прогнозам аналитика компании NorthFinance Аркадия Сизова, к концу ноября доллар может подешеветь до уровня 24,20 рубля за доллар, а к концу 2007 года — опуститься до круглой цифры в 24 рубля. Ослабление американской валюты по отношению к рублю отражает общую тенденцию снижения стоимости доллара на мировых финансовых рынках. В среду доллар установил очередной исторический минимум по отношению к евро 1,4730 доллара за евро на фоне данных финансовой отчетности компании General Motors, которая в третьем квартале понесла рекордный чистый убыток в размере 39 млрд долларов. Инвесторы также уверены в том, что Федеральная резервная система США понизит ставки в декабре, что сделает доллар еще менее привлекательным активом. Кроме того, на доллар продолжает оказывать давление сохранение негативных тенденций в финансовом секторе, и прежде всего набирающий обороты ипотечный кризис в США.
На фоне дешевеющей нефти основным фактором, способствовавшим девальвации рубля, стал ажиотажный спрос на валюту. Второе крупное падение в тот период было зафиксировано 12 января 2015 года, в первый день после окончания новогодних каникул. Курсы доллара и евро на рынке дошли до отметок 75 и 85 руб.
По итогам двух часов торгов доллар — на уровне 72,1 рубля, а евро — 81,8 рубля. Практически сразу же ЦБ заявил о готовности спасать национальную валюту путем отказа от закупок иностранной валюты в рамках бюджетного правила и проведения валютных интервенций. Правда изначально предполагалось, что продавать валюту для поддержания курса рубля ведомство Набиуллиной начнет в апреле. Всего за неделю с 10 марта Банк России выбросил на внутренний рынок валюты на 33,4 млрд руб. То есть всего получилось порядка 445 миллионов долларов. Более того, под личным нажимом Путина валюту активно начали продавать экспортноориентированные российские компании. Нынешняя «нефтяная война» в большей степени, нежели ситуация 2014-2015 годов, напоминает падение цен на нефть 1985-1986 годов.
Дополнительным стимулом также стала нехватка рублевой ликвидности в российской банковской системе в преддверии налоговых выплат. В пятницу к 11. Снижение доллара относительно рубля на ЕТС продолжилось и дальше: в ходе пятничных торгов уровень 26,6 руб. Но несмотря на потерю долларом почти 12 копеек относительно уровня закрытия предыдущей торговой сессии, особой активности на торгах замечено не было: оборот составил 1,855 млрд долл. По мнению аналитиков, основная причина такого снижения курса - ухудшение макроэкономических показателей США. В пятницу Университет Мичигана опубликовал очередной индекс доверия потребителей в США, который за месяц снизился с 93,6 пункта в октябре до 92,3 пункта в ноябре.
Доллар упал ниже курса 1999 года
Но стабилизировался курс все же на значении, близком к 20 — к 1 января 1999 года доллар стоил 20,65 рубля. К 2000 году за доллар давали примерно 27 рублей и на этом долгосрочное падение российской валюты наконец прекратилось. В 2003 году курс составлял 31,8 рублей за доллар — это стало максимальным значением за весь период между дефолтом и мировым кризисом. В целом, в период между 2003 и 2008 годом доллар стабильно ослабевал, что породило множество разговоров о скором крахе американской экономики. В июле 2008 года за доллар давали 23 рубля, а затем случился мировой финансовый кризис, который ударил по российской валюте даже больше, чем по американской. К февралю 2009 года доллар стоил уже 36,4 рубля — это значение оставалось рекордным аж до 13 сентября этого года. За последние несколько лет в России все успели привыкнуть к тому, что доллар стоит 30-35 рублей и если курс и растет, то совершенно незначительно.
Он удержался на уровне, который многие сейчас вспоминают с ностальгией - около 30 руб. Видимо, поскольку снова речь не шла о безработице и бедности. Впервые в кризис вмешалась геополитика: против России были введены первые экономические санкции. Но снова было резкое снижение цен на нефть и довольно быстрая девальвация рубля. С тех самых 30 руб. Позднее позитивную роль для адаптации рубля к новым условиям сыграл и введенный в конце 2014 года режим плавающего валютного курса, отмечает Воронкова.
В 2020 же году Россия и весь мир столкнулись с сильным и во многом уникальным кризисом, вызванным пандемией коронавируса. Курс рубля продолжил снижаться и в целом достиг средних значений последних трех-четырех лет. Расширился и коридор колебаний. В 2020-2021 годах доллар стоил 60-80 руб. Самым сложным периодом стала весна. Тогда на пиках курс рубля опускался до исторических минимумов: в марте доллар превышал 120 руб.
Благодаря действиям финансовых властей ситуацию быстро удалось стабилизировать.
The seed for Wide00014 was: - Slash pages from every domain on the web: -- a list of domains using Survey crawl seeds -- a list of domains using Wide00012 web graph -- a list of domains using Wide00013 web graph - Top ranked pages up to a max of 100 from every linked-to domain using the Wide00012 inter-domain navigational link graph -- a ranking of all URLs that have more than one incoming inter-domain link rank was determined by number of incoming links using Wide00012 inter domain links -- up to a maximum of 100 most highly ranked URLs per domain The seed list contains a total of 431,055,452 URLs The seed list was further filtered to exclude known porn, and link farm, domains The modified seed list contains a total of 428M URLs TIMESTAMPS.
Какие факторы будут влиять на рубль в мае 1.
Обязательная продажа валютной выручки экспортерами Аналитик финансовой группы «Финам» Николай Дудченко считает, что продление указа об обязательной продаже валютной выручки станет положительным фактором для курса рубля в мае, так как экспортеры формируют значительную часть предложения валюты на бирже. Кравченко из «Велес Капитала» отмечает, что динамика цен на нефть и нефтегазовых доходов сейчас комфортна для курса рубля. Однако сложности во внешних расчетах и нестабильный приток валютной выручки на внутренний рынок не позволяют рублю отыгрывать благоприятную конъюнктуру в полной мере, добавляет он.
По мнению эксперта, решить эту проблему как раз поможет обязательное требование о продаже валютной выручки экспортеров, поэтому продление действия этого документа благоприятно скажется на внутреннем валютном рынке в части сокращения рыночной волатильности. Заместитель министра финансов Иван Чебесков в эфире программы «Индекс Недели» на РБК ТВ сообщил , что ключевыми факторами влияния на динамику курса рубля остаются показатели торгового баланса, однако продажа валютной выручки экспортерами позволяет «сглаживать» волатильность курса. Аналитик «Цифра брокер» Наталия Пырьева обращает внимание на прямую корреляцию между указом о продаже выручки и направлением курса рубля, однако здесь есть и прямая связь с объемом нефтегазовых доходов, добавляет она.
Чем выше экспортные потоки, тем больше валюты поступает на внутренний рынок», — объясняет Пырьева.
Как менялся курс доллара к рублю с 1992 по 1998 год
| 30 лет назад Горбачев установил коммерческий курс рубля к доллару | ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ установил следующие курсы иностранных валют (ДОЛЛАРА США, НЕМЕЦКОЙ МАРКИ И ЕВРО). |
| Доллар и рубль: грустная история непростых отношений. Экономика России в 90-х | Минимальное значение курса было зафиксировано 1 января 1999 г. Максимального значения курс достиг 29 декабря 1999 г. Средний курс доллара ЦБ РФ в 1999 году составил 24.6489 USD/RUB. |
| Курсы валют в 1999 году от ЦБ РФ | Курсы валют в 1999 году от ЦБ РФ. |
Сколько стоит доллар в 1999 году?
Последний раз курс доллара, устанавливаемый ЦБ РФ, был ниже 24 рублей аж в мае 1999 года. Средний курс доллара в 1999 году составил 24.605 руб. Динамика курса долларас 1 января 1999по 31 декабря 1999. Курс доллара в банках в апреле 1991 года был равен 1,75 рублей, а курс на чёрном рынке – от 30 до 33 рублей. Курс доллара к рублю и рубля к доллару с 1792 по 2015 годы. Курс доллара к рублю в 1999 году в России.
Доллар 99 года
От революции до 1935 года Быстрое падение рубля было связано с огромной разрухой в экономике. И такой уровень падения указывал на то, что страна нуждается в незамедлительном принятии каких-то решительных мер. В итоге была проведена денежная реформа: рубль был деноминирован. Предпринятые шаги позволили стабилизировать курс рубля к доллару на отметке 1 к 2. А дальнейшая политика советского правительства позволила увеличить стоимость рубля к 1925 году еще в среднем на 26 копеек. Так продолжалось до 1929 года, когда советские власти решили отказаться от Новой экономической политики НЭП. В результате этого свободный оборот валюты прекратился, а за хранение долларов можно было получить наказание. Исключение составляли лишь те, кто работал за рубежом. Однако, несмотря на все ограничения, широко процветал так называемый «черный рынок».
В 1934 году советские власти снизили золотое содержание рубля до 0,9 граммов, а к 1935 году экономика страны начала стабилизироваться, и Правительство предприняло ряд шагов по уменьшению зависимости от валют. В целом, предпринимаемые меры были довольно эффективными — если после деноминации в 1924 году доллар стоил 2,2 рубля, то к 1935-му рубль вырос и курс составлял всего 1,15 рубля. С 1936 по 1960 годы В этот период курс советского рубля был привязан к французскому и швейцарскому франкам — чтобы меньше зависеть от доллара, но не всегда. Курс рубля все равно менялся — если сначала рубль был равен 3 французским франкам , то позже — уже 4,25 франкам золотое содержание франка уменьшилось , а в 1937-м было установлено исчисление курса через доллар. Некая стабилизация обменного курса того времени была достигнута за счет высоких темпов роста промышленности СССР и увеличения экспортных поставок советской продукции на иностранные рынки. Однако уже следующим непростым этапом для страны стала Великая Отечественная война. Тяжелое экономическое положение СССР в то время привело к тому, что была введена карточная система по выдаче населению товаров первой необходимости. Огромные потери потрясли страну, а государству остро были нужны деньги.
Зарабатывать Заглянем в историю и посмотрим, сколько стоил доллар в ельцинской России. Раньше государство решало, сколько валюты другие страны должны были отдать за доллар, а теперь решает рынок. Другими словами, ЦБ уравнял курс с биржевым — доллар официально стоил 56 копеек хотя с рук продавали по 30 рублей , а стал стоить 125 рублей. Именно по этой цене его покупали на бирже. В этот день доллар вырос в 222 раза и дальше только дорожал.
В 2013 году средняя зарплата в сфере торговли в Новосибирске была чуть больше 24 тысяч рублей. Чуть меньше 18—20 тысячи зарабатывали и рядовые сотрудники. Как видим, доходы здесь выросли не существенно. Цены в магазинах Новосибирский железнодорожный вокзал фото сделано летом 2013 года Источник: Стас Соколов Находящаяся в свободном доступе статистика по Новосибирску на сайте Росстата начинается с 2014 года. Поэтому мы решили сравнить тот январь с нынешним. Всё равно, если цены как-то и поменялись за год — явно не в сторону уменьшения. Из всего массива данных были выбраны двадцать позиций двенадцать базовых продуктов питания, семь непродовольственных товаров и одна комплексная услуга.
Изменение цены на бытовую технику соответствует в целом изменению курса рубля к доллару. Но здесь сказались структурные изменения рынка в целом — на нем появилось больше дешевой одежды в принципе. На столько же подорожал ужин в ресторане с алкоголем. Как можно заметить, увеличение это почти совпадает с динамикой роста среднестатистической заработной платы. За прошедшие десять лет в городе были возведены целые новые микрорайоны. Например, на месте, где сейчас находятся ЖК «Панорама» и «Комета», только начинались работы, не было еще демонтировано даже колесо обозрения. В Южно-Чемском жилмассиве возводились только первые дома.
А на месте ЖК «Флотилия» зеленел небольшой сквер. Клубное безумие 2000-х еще имело место быть, но уже выдыхалось. Фотографии здешних официанток в окружении конусов для сока и деревянных счетов из «Буфета» до сих пор блуждают по интернету в качестве иллюстрации прекрасного советского быта. Оба заведения уже закрылись.
Рост доллара в 1998. Курс доллара. Динамика курса доллара. Изменение курса доллара.
Динамика доллара за год. Рубль к доллару в 1991 году. Курс доллара в 1991 году в России в рублях. Курс доллара 1991 год. Курс доллара в 1991 году в России. Стоимость барреля нефти по годам. Цены на нефть с 2000 года. Стоимость нефти 2000 год.
Стоимость нефти при Ельцине и Путине. Динамика роста курса доллара за год график. Динамика рубля к доллару с 2000 года. График роста курса доллара за 20 лет. Курс доллара график по годам. Курс доллара в 2008 году. Курс доллара 2008 год по месяцам. Курс доллара 2009 год.
Динамика курса доллара с 2008 года. Покупательная способность доллара. Покупательная способность доллара за 100 лет. Курс доллара потгодам Росси. Курс доллара по годам т. Курс доллара по родам таблица. Соотношение советского рубля. Соотношение царского рубля к современному.
Соотношение советского рубля к российскому рублю. Доллар по 30 рублей когда был. Курс доллара в 2000. Доллар в 2000 году. Курс доллара 1998-2000. Курс доллара в 2002. Курс рубля 2022. Доллар рубль в 2022 году.
Доллар по 200. Курсы доллара на завтра. Динамика курса доллара с 1998 года. Курс доллара 2014 год график. График доллара к рублю 2014. График курс доллара США 2014. Курс доллара в 2014 году. График роста доллара с 1998 года.
Динамика курса доллара в 1998. Сколько будет стоить 1 доллар. Стоимость производства доллара. СК стоит доллар. Сколько сейчас стоит 1 доллар. Курс доллара в 2012 году. Курс рубля к доллару с 2012 года график.
Курс доллара США в 1999 году
Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 9 ноября 2007 года, снизился на 2,93 копейки и составил 24,4830 рубля за доллар. В пятницу Банк России установил официальный курс доллара на 13 ноября на уровне 26,6195 руб. за единицу американской валюты. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 9 ноября 2007 года, снизился на 2,93 копейки и составил 24,4830 рубля за доллар.
Доллар вернулся в 1999 год
Курсы валют в 1999 году от ЦБ РФ. С 1999 г до середины 2008 г курс рубля по отношению к доллару продолжал укрепляться, достигнув отметки 23,5 руб. –> Таблица курса Доллара США за август 1999 года. Курс доллара ЦБ РФ за 1999 год на нашем сайте представлен в разных видах.
Онлайн конвертер валют
Уже к осени того же года рубль катастрофически обесценился и 10 октября 1994 года доллар стоил 2833 рубля. На следующий день случился памятный многим «черный вторник», когда стоимость российской валюты за один день упала до 3926 рублей за американский доллар. Причиной обвала была признана некомпетентность государственных чиновников, ведь уже к 14 октября курс вернулся практически к прежнему значению — доллар стал стоить 2994 рубля. В 1997 году рубль стоил 5562 доллара и дело шло к очередной в истории российской валюты деноминации. Таковая была проведена 1 января 1998 года вместе с денежной реформой — многие помнят, как вместо тысяч россияне стали считать рубли. Курс российской валюты к американской, соответственно, также уменьшился в тысячу раз и составил 5,6 рублей за доллар. Но на постепенное ухудшение экономической ситуации в стране реформа никак не повлияла — к августу 1998 года в России случился памятный многим дефолт.
По словам Александра Захарова, 99-й можно назвать годом образования единого общероссийского валютного рынка. Что же касается года 2000-го, то здесь прогнозы не столь праздничные. Курс скорее всего доберется до уровня, заложенного в бюджете - 32 рубля за доллар.
RU Сайт использует файлы cookie для повышения удобства пользователей и обеспечения должного уровня работоспособности сайта и сервисов. Cookie называются небольшие файлы, содержащие информацию о настройках и предыдущих посещениях веб-сайта. Если вы не хотите использовать файлы cookie, то можете изменить настройки браузера. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой и носит информационно-справочный характер.
Да и сам интернет, по сути, ещё только развивался. Разнообразие услуг было ограничено голосовой связью и SMS. Так шикарно жить себе позволяли лишь некоторые бизнесмены и «братки». Количество абонентов было столь невелико, что каждый новый клиент заметно влиял на финансовые показатели оператора. Нишу более доступной мобильной связи заполнили пейджеры. Конечно, это был компромисс, ведь связь получалась односторонней. Чтобы ответить на сообщение, нужно было найти стационарный телефон, позвонить в пейджинговую компанию и надиктовать ответ. Естественно, полноценная мобильная связь тоже менялась — появлялись новые модели телефонов, более компактные и дешёвые. Стоимость минуты разговора снижалась по мере роста конкуренции и абонентских баз операторов. С середины 1990-х экономическая ситуация в стране начала улучшаться, поэтому всё больше людей могли себе позволить всё ещё очень недешёвое удовольствие — мобильный телефон. Конец 90-х: расширение рынка В те годы рынок мобильной связи был ещё далёк от насыщения. Более того, основные сегодняшние операторы в основном конкурировали за московских абонентов, а в большинстве крупнейших городов страны правили бал различные региональные компании. Современной молодёжи вряд ли знакомо название МСС — «Московская сотовая связь», хотя до конца 1990-х эта компания была лидером на столичном рынке мобильной связи. В 1998 году она была единственной, кто предлагал тариф с бесплатными звонками внутри сети. Сегодня это само собой разумеется, но когда-то людям приходилось платить за то, что им звонили абоненты того же оператора. Для сравнения тарифы на мобильную связь в 1996 году: Размеренное течение жизни было нарушено в конце 1990-х, когда целый ряд факторов привёл к кумулятивному эффекту в виде очень быстрого снижения цен на мобильную связь.
Курс доллара в 1999
Высокие цены на нефть продолжат поддерживать курс рубля, плюс монетарная политика Банка России останется жесткой, что обеспечит привлекательность рублевых сбережений и будет способствовать уменьшению спроса на иностранную валюту.
Доллар в течение года колебался в коридоре от 29,9 до 33,4 рубля. Зарплаты Среднемесячная заработная плата в Новосибирске в 2013 году составила, по данным Росстата, 25,5 тысячи рублей в месяц. Последняя опубликованная Росстатом средняя зарплата для Новосибирска превысила 46 тысяч рублей. Покупатели супермаркета «Холидей Классик» Источник: Стас Соколов Но если перевести зарплату в валютный эквивалент, то роста уже не получается.
В 2013 году средняя зарплата в Новосибирске была эквивалентна 824 долларам. Сегодняшняя средняя зарплата которую нужно еще заработать — это 615 долларов, то есть в валюте средний доход упал на четверть даже без учета долларовой инфляции которая всё так же имеет место. Какое вообще отношение курс доллара имеет к жизни человека в России, который не ездит за рубеж? Самое прямое — от этого курса напрямую зависят цены на бытовую технику, одежду и обувь, а также на многие продукты питания. Но даже со средней существенно выросшей заработной платой есть нюансы.
В последние десять лет быстрее всего росли доходы в основном в бюджетной сфере. Зарплаты увеличивали военным, полицейским, учителям, врачам, госслужащим и т. Что, конечно, правильно, однако повышение это лишь частично затронуло рынок труда в негосударственном секторе экономики. Работник магазина «Добрянка» в мае 2013 года Источник: Стас Соколов Крайне показателен, например, размер зарплаты в такой массовой профессии, как кассир супермаркета. По данным «Зарплаты.
Встречаются, конечно, и более щедрые предложения в 35—40 тысяч рублей, но они, как правило, требуют от работника исполнения более широкого круга задач заниматься разгрузкой товара, к примеру. В 2013 году средняя зарплата в сфере торговли в Новосибирске была чуть больше 24 тысяч рублей. Чуть меньше 18—20 тысячи зарабатывали и рядовые сотрудники. Как видим, доходы здесь выросли не существенно.
Таким образом задачи, поставленные на первом этапе реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений, выполнены. Несмотря на то, что их эффект в основном будет проявляться в среднесрочной перспективе, полученные к настоящему времени результаты уже оказывают позитивное воздействие на социально-экономическую и политическую ситуацию в стране. Новая методика распределения трансфертов позволила сосредоточить средства ФФПР в наименее обеспеченных регионах и тем самым повысить социальную эффективность финансовой помощи в том числе - для погашения задолженности регионов по выплате заработной платы. В результате более объективного распределения трансфертов возросло число регионов - "доноров" с 13 в 1999 гг. Впервые после 1995 года внесенное Правительством Российской Федерации распределение трансфертов на 1999 г.
Создан и успешно работает постоянно действующий координационный орган - трехсторонняя Рабочая группа по совершенствованию межбюджетных отношений. Результаты реализации Концепции прежде всего - переход к новой методике распределения трансфертов позволили выполнить условия кредитования России в части, касающейся реформы межбюджетных отношений международными финансовыми организациями. В то же время состояние региональных и местных бюджетов остается тяжелым. Сохраняется острая несбалансированность между возложенными на них финансовыми обязательствами и реальными возможностями по их выполнению, задолженность по выплате заработной плате и социальных пособий, перегруженность долговыми обязательствами, использование денежных суррогатов и зачетов, нерациональная структура расходов. Наряду с объективными факторами в том числе - связанными с незавершенностью реформы межбюджетных отношений , это во многом обусловлено отсутствием четких приоритетов и "закрытостью" бюджетной политики, недостаточным использованием современных методов управления бюджетами, иждивенческими настроениями, отсутствием должного контроля за соблюдением федерального законодательства и финансовой дисциплины. Крайне негативное воздействие на межбюджетные отношения и бюджетную систему в целом оказывает особый налогово-бюджетный статус отдельных регионов. Некоторые положения двусторонних соглашений с субъектами Федерации по вопросам межбюджетных отношений не соответствуют федеральному законодательству, предусматривая предоставление отдельным регионам индивидуальных льгот и привилегий. В республиках Татарстан и Башкортостан сохранился особый порядок расщепления налоговых поступлений между уровнями бюджетной системы, в республиках Калмыкия и Алтай, ряде муниципальных образований продолжал действовать налоговый режим "внутренних оффшорных зон". Обеспечение реального равноправия субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, единства финансовой системы и соблюдения на всей территории страны федерального налогово-бюджетного законодательства остается одной из наиболее актуальных проблем формирования в России бюджетного федерализма.
Учитывая, что закон о федеральном бюджете на 2001 год - последний в течение срока действия нынешней Концепции, основные усилия в 2000 г. Минфин России намерен сосредоточить на завершении реформирования механизмов финансовой помощи субъектам Федерации прежде всего - Фонда финансовой поддержки регионов, а также Фонда регионального развития и Фонда развития региональных финансов и на принятии уже разработанных проектов нормативно-правовых актов, в том числе - поправок к Бюджетному кодексу, а также на усилении контроля за соблюдением на местах федерального законодательства и финансовой дисциплины. Исходя из этого, Минфином России был внесен в Правительство Российской Федерации проект плана-графика мер по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений на 2000 г. Основными положениями этого плана является завершение реформы ФФПР прежде всего - в части совершенствования оценки объективных бюджетных потребностей и налогового потенциала регионов с утверждением в перспективе основных положений методики распределения трансфертов федеральным законодательством. В 2001 г. Реализация этих направлений уже началась. Действующая Концепция реформирования межбюджетных отношений в основном направлена на совершенствование форм и механизмов финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. После решения этих задач потребуется реформирование двух других основополагающих направлений межбюджетных отношений бюджетного федерализма - разграничения расходных полномочий и доходных источников налоговых полномочий , причем не только на уровне Федерация - субъекты Федерации, но и на уровне субъекты Федерации - органы местного самоуправления. Требует совершенствования законодательное регулирование заимствований на региональном и местном уровне, государственного долга субъектов Федерации и муниципального долга.
Кроме того, будет усилена правовая и методическая база управления региональными и местными финансами, обеспечено внедрение современных технологий формирования и исполнения бюджетов. В связи с этим Министерство финансов намерено продолжить начатую реформу в рамках более широкой и комплексной Концепции реформирования межбюджетных отношений и региональных финансов в Российской Федерации на 2002 - 2004 гг. Проект Концепции будет согласован с Государственной Думой и Советом Федерации в рамках трехсторонней Рабочей группы до начала работы над проектом федерального бюджета на 2002 год. Минфин России, другие федеральные органы исполнительной власти уже в 2000 году начнут соответствующую работу. Основной проблемой системы межбюджетных отношений остается острая диспропорция между сосредоточенными на региональном и местном уровне значительными расходными обязательствами и бюджетными средствами, с одной стороны, и недостаточной ответственностью за их выполнение и эффективное использование в интересах и с учетом запросов местного населения, с другой. Ее преодоление связано с поэтапной передачей на федеральный уровень расходов общенационального характера и соответствующих им налоговых ресурсов с одновременным существенным расширением налогово-бюджетных полномочий и ответственности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, соответственно, регионального и местного значения, внедрением на местах современных методов управления общественными финансами и усилением контроля за соблюдением федерального законодательства и финансовой дисциплины. За полтора года, прошедших с их подписания Минфином России накоплен опыт работы по дополнительной мобилизации имеющихся резервов для оздоровления государственных финансов и ликвидации задолженности по выплатам заработной платы работникам бюджетной сферы, привлечены органы исполнительной власти всех уровней к контролю за своевременным и полным поступлением доходов и экономным расходованием средств. Особое внимание в ходе выполнения соглашений было уделено росту денежной составляющей доходной части бюджетов. В целом по субъектам Российской Федерации, подписавшим соглашения, удельный вес доходов, поступивших в денежной форме, составил на конец отчетного года 65.
В 38 субъектах Российской Федерации удельный вес доходов в денежной форме превысил средний уровень по стране. Особо следует отметить работу, проделанную в этом направлении, в Астраханской, Калининградской, Владимирской и Волгоградской областях, где удельный вес доходов, поступивших в денежной форме, составил от 80. На рост денежных доходов в немалой степени повлияло введение в отчетном году налога с продаж, сумма которого на 1 января 2000 г. В целях усиления контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, своевременного и в полном объеме перечисления доходов во все уровни бюджетной системы осуществляется перевод на кассовое обслуживание органами федерального казначейства исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, в первую очередь - высокодотационных. Совместные усилия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Правительства Российской Федерации позволили в 1999 году сократить кредиторскую задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы в целом по стране на 7,6 млрд. Необходимо отметить, что в отчетном году субъекты Российской Федерации принимали меры к своевременным расчетам с государственными внебюджетными фондами. Задолженность по начислениям на заработную плату снизили за отчетный период 54 субъекта Российской Федерации, подписавших соглашения по оздоровлению государственных финансов, на сумму 4. Проведена определенная работа по экономии государственных расходов в бюджетах субъектов Российской Федерации. В результате реорганизации бюджетных организаций, оптимизации численности работников бюджетной сферы были сокращены бюджетные расходы на 4.
Однако, в работе федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации по оздоровлению государственных финансов имели место существенные недостатки. Поступление доходов в денежной форме в 1999 г. Низкий уровень поступления налогов в денежной форме сложился в Курской области 31. В Псковской области снижение этого показателя по сравнению с началом года произошло на 20. Не все субъекты Российской Федерации выполняют предусмотренное соглашениями условие об обеспечении направления на выплату заработной платы с начислениями не менее 40 процентов собственных средств бюджетов с учетом получаемых трансфертов. Не в полном объеме выполняются требования по приведению условий оплаты труда работников организаций бюджетной сферы в соответствие с Единой тарифной сеткой ЕТС , а государственных служащих субъектов Российской Федерации - с нормативными правовыми актами, регулирующими денежное содержание федеральных государственных служащих. Не во всех субъектах Российской Федерации выполняется положение о приведении уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с федеральными стандартами. В связи с истечением срока действия соглашений по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации было принято решение о заключении аналогичных соглашений на 2000 год и последующие годы. В настоящее время соглашения рассмотрены с 77 регионами.
Отказались подписывать соглашения 8 регионов - гг.
Наверняка многие помнят неразбериху, неуверенность и стресс, которые царили в стране в эти недели. В высших кругах бушевала лихорадка перетасовок, отставок, назначений. Задержки выдачи зарплаты, ставшие уже обычным явлением, резко выросли. Обыватели с ужасом наблюдали, как на рынках и в магазинах ежедневно менялись ценники, и только в одну сторону - повышения. Заводы, фабрики, банки сокращали и увольняли сотрудников, в лучшем случае отправляли в неоплачиваемый отпуск. Еще вчера самые доходные и престижные профессии брокера, банкира, менеджера по рекламе неожиданно стали сферой массовой безработицы. Средний класс, формирование которого едва началось в России, терял почву под ногами.
Как в России, так и на Западе, в прогнозах и оценках царил пессимизм. Тогда как уровень цен к концу года мог бы превысить уровень 1997 года в 2,5 - 3 раза. Выступая в одном из комитетов палаты представителей США, Д. Сорос говорил о «коллапсе российской банковской системы» и о том, что «сначала Индонезия, а потом Россия пережили практически полный крах». События в России и в Бразилии, все еще продолжающийся кризис в Азии, экономический спад в Японии породили к концу 1998 года ощущение угрозы мирового экономического кризиса, напомнившие начало Великой депрессия 1930-х годов. К счастью, крах не наступил. Продолжавшийся подъем экономики в Западной Европе и Америке, достаточная устойчивость Китая и Индии, начавшееся оживление в кризисных странах Азии, смогли отвратить угрозу. Международные агентства и организации, занимающиеся экономическими прогнозами, стали повышать оценки мировой экономики на 1999 и 2000 годы.
Россия, как и все, только в своем масштабе, поправлялась от августовского фейерверка. И именно тогда, на протяжении 2-3 кварталов новая послекризисная реальность стала входить в жизнь людей, страны, в повседневные экономические процессы. Последствия кризиса, пусть даже краткосрочные, все еще во многом определяли обстановку, и тем не менее, наконец-то, наступала хоть какая-то стабилизация. И ее наиглавнейшими показателями стали во-первых, прекращение обвального падения курса рубля и как следствие - снижение темпов инфляции. Та самая гиперинфляция, которая казалась вполне вероятной осенью 1998 года к счастью, не случилась. Федеральный бюджет вел себя достаточно удовлетворительно, будучи освобожденным от платежей по внутреннему долгу. Обязательства по дефолту в течение 1999 года были переоформлены в купонные среднесрочные облигации с регулярной выплатой процентов по купонам, прилагаемым к бумагам. Импорт резко сократился под воздействием девальвации.
Некоторые предприятия в пищевой и легкой промышленности России наконец-то смогли подняться с колен и занять свое место на рынке. Торговый баланс страны увеличился благодаря уменьшению импорта. Вопреки рецептам консерваторов от экономической науки и идеологов левой оппозиции, новые руководители правительства и Центробанка не встали на путь резкого усиления государственного участия в экономике и более щедрой эмиссии денег, и именно в этом, похоже, и состояла их заслуга. Более того, они продолжили сотрудничество с Международным валютным фондом, и это дало возможность минимизировать ущерб от кризиса для международного финансового позиционирования России. И все-таки положение в стране оставалось трудным, в некоторых отношениях — практически критическим. Постоянную угрозу усиления инфляции создавало правительство, которое было вынуждено вернуться к финансированию дефицита федерального бюджета кредитами Центрального банка. Система коммерческих банков России представляла собой либо госпиталь, либо погост. А правительство только начинало задумываться о реструктуризации и преобразованиях по известным западным и азиатским моделям.
Бегство капитала не остановила даже девальвация, хотя на это и возлагали какие-то надежды, и оно, в сущности, продолжало поглощать весь актив торгового баланса, а валютные резервы Центрального банка оставались на совершенно недостаточном уровне. На границе 1998-го и 1999-го годов все прогнозы развития российской экономики были весьма далеки от оптимизма. Несмотря на это с каждым месяцем картина выглядела все лучше. Более того, доходы бюджета, темп инфляции, курс рубля к концу 1999 года оказались лучше прогнозов. Социальные психологи стали отмечать укрепление в деловых кругах и в более широких слоях настроений оптимизма и надежды на лучшее. Можно сказать, что к середине, и еще более к концу, 1999 года непосредственные и краткосрочные последствия финансового кризиса были преодолены. Кто проиграл, тот смирился с потерями и взялся за работу, чтобы наверстать потерянное. Кто выиграл, тот старался удержать свой выигрыш.
Вполне удовлетворительно выглядят экономические показатели за 2000 год. Впервые более чем за десять лет отмечен рост производства во всех основных отраслях. Инфляция по российским понятиям была умеренной, приостановился рост внешних долгов, рубль держался крепко, а валютные резервы увеличились примерно в два раза. Россия пополнила казну, воспользовавшись необыкновенно высоким уровнем цен на нефть и связанным с нефтью повышением цен на природный газ. Они и явились одним из основных источников бюджетных доходов. Этот показатель арифметически можно объяснить изначально небольшой величиной самого ВВП России. Социально же прослеживается следующий отнюдь не положительный факт. Доля ВВП, идущая на потребление, значительно отставала, и именно из-за этого отставания появились ресурсы для весомого «чистого экспорта», поглощенного частично ростом валютных резервов, и частично бегством капитала.
Вот они, последствия финансового кризиса, теперь уже сравнительно отдаленные: стремительное падение уровня жизни населения, обусловленное августовскими событиями 1998 года. Взлет инфляции при стабильности и даже отставании денежных доходов, так и не был компенсирован в 1999-2000 годах, несмотря на выравнивание экономики. Выход из кризиса усугублялся внешними долгами. Одной из основных угроз финансовой стабильности России являлись внешние долги. Или же обратная сторона — экономический рост и внутренняя устойчивость страны была зависима от облегчения проблемы долгов и её полного разрешения. Любая страна, как правило, является одновременно и кредитором, и должником, причем часто эти величины стоят недалеко друг от друга. За вычетом прямых инвестиций к концу 1998 года внешние финансовые активы правительства, фирм, банков и населения США оценивались в 3,8 триллиона долларов, а внешние долги Америки, иными словами финансовые пассивы - в 5,3 триллиона. Огромную сумму в полтора триллиона долларов составлял чистый внешний долг Америки.
Однако, долги бывают разными, в данном случае, львиная часть долгов приходилась на банковские депозиты и инвестиционные вложения в американские ценные бумаги других стран, что является признаком доверия мирового финансового сообщества к правительству, банкам, корпорациям и доллару США в целом.