По мнению директора Института демографии ВШЭ Анатолия Вишневского, при снижающемся коэффициенте рождаемости общая численность населения России в условиях естественной убыли населения может расти только за счет мигрантов. Вопрос повышения рождаемости уже носит стратегический характер для России, его решение обеспечит сохранение державы, ее благополучие и независимость. Вследствие падения рождаемости в 1990-е женщин репродуктивного возраста в России теперь примерно на четверть меньше, чем было тогда, отметил демограф. Рождаемость в России с 2023 по 2027 годы будет снижаться и с 2028 года начнет расти, число родившихся на тысячу населения вырастет с 8,5 в 2023 году до 10,3 в 2045 году. И если сохранится такая тенденция по рождаемости в ближайшие 50 лет, то население России уменьшится — внимание — в 2 раза.
Рождаемость в России в апреле снизилась на 3,6%, смертность на 7,3% - Росстат
Президент страны Владимир Путин направил приветствие его участникам, организаторам и гостям, отметив важность поддержки рождаемости и обеспечения достойного качества жизни семей. И в этой масштабной созидательной работе необходимо в полной мере использовать мощный объединяющий потенциал всех уровней власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, - сообщил Владимир Путин. Полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев отметил, что очень велика роль бизнеса в решении демографической задачи. Фактически частные инвестиции в наше общее дело, в улучшение демографической ситуации». Полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев. Корпоративный стандарт в пилотном режиме был запущен 1 июня 2022 года, с 1 января 2023 года распространен на все компании группы.
Программа повышает качество жизни людей и их статус, - пояснил основатель и председатель совета директоров Группы компаний «Дело» Сергей Шишкарев. Первый — это прогрессивность, когда уровень поддержки и льгот резко возрастает с появлением третьего ребенка.
Что думаешь? Подписывайтесь на «Газету. Ru» в Дзен и Telegram.
К чему это приводит? В России число молодых работников, начинающих свою деятельность, на треть меньше уходящих на пенсию, что порождает кадровый дефицит. Вследствие этого экономика уже сейчас критически зависит от трудовых мигрантов, и это является главным ограничителем роста производства товаров и услуг. Кроме того, снижение численности населения уменьшает внутренний спрос, что негативно отражается на развитии строительства, агропромышленного комплекса, лёгкой промышленности и других отраслей экономики, связанных с потреблением товаров и услуг населением.
Желаемое россиянками число детей — 2,04.
Фактически у них 1,42 ребенка, хотя в 1987 г. Значительная часть бесплатной советской инфраструктуры рождения и воспитания детей была свернута, многое стало платным. В итоге не у всех семей есть возможности обеспечить достойное воспитание ребенка. Это может говорить о сильной связи: выше доходы — выше рождаемость, показало исследование «Равенства». Мало того, рождаемость выше в тех развитых странах, где уровень неравенства ниже. Там лучший охват детскими дошкольными учреждениями и щедрая семейная политика, добавляет эксперт. Суммарная рождаемость может преодолеть планку в 2 ребенка на 1 женщину к 2050 г.
Россия побила антирекорд рождаемости
Показатели рождаемости при этом снизились сразу на 8,5% — до 1,8 тысячи человек. Какая численность населения России в 2023 году, прогнозные показатели по приросту и убыли в таблицах. 2017: Рождаемость в России упала почти на 11%. Какая численность населения России в 2023 году, прогнозные показатели по приросту и убыли в таблицах. Россия способна переломить ситуацию с рождаемостью, чтобы в стране началась «демографическая весна», заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Что касается рождаемости, то ситуация с в этой сфере рождаемости в России продолжает оставаться сложной.
Инна Ямбулатова: Заботой о рождаемости государство «красит губы трупу»
Наибольший результат по стране за 2023 год зафиксировали в Чечне 2,66 , Туве 2,44 и в Республике Алтай 2,03. Вместе с тем число третьих и последующих детей в расчете на одну женщину, напротив, выросло. По данным базового сценария демографического прогноза Росстата, в 2024 году коэффициент рождаемости опустится до 1,32, а в 2025 году возрастет до 1,33. Прогнозируется, что к 2045-му он составит 1,66.
Данных по смертности от гриппа пока не было. Естественная убыль населения составила 2,5 тысячи человек в Ленобласти, почти четыре тысячи — в Петербурге. Только в феврале убыль населения увеличилась в городе в полтора раза. Алексей Ракша прогнозирует, что по итогам 2024 года мы увидим примерно те же цифры, что и год назад, особенных неожиданностей и потрясений ждать не стоит. Того, что рождаемость догонит смертность, в обозримой перспективе мы не увидим, а показатели нынешней убыли населения — это ситуация «неприятная, но не критическая», убежден демограф.
Все остальные регионы число смертей нарастили. Родилось новых москвичей 11,7 тысячи против 11,4 тысячи годом ранее. Обе республики в лидерах по приросту населения по стране — 5 и 4,4 тысячи человек соответственно. Самая существенная естественная убыль населения в Москве — почти шесть тысяч человек, 4,7 тысячи — в Новгороде, 4,6 тысячи — в Ростове.
Снижение интенсивности рождений в России по итогам 2023 года стабилизировалось, суммарный коэффициент рождаемости в 2023 году почти остался на уровне 2022 года. Ранее Росстат представил данные, согласно которым суммарный коэффициент рождаемости в России в 2023 году снизился до 1,41, тогда как в 2022 году показатель составлял 1,42.
Для сравнения, средняя мировая продолжительность жизни составляет 71 год. Влияние пандемии на численность Численность населения — показатель нестабильный, изменяющийся ежедневно, причем его изменение может ускориться под воздействием разных факторов: усиленной миграции, природных катаклизмов, техногенных аварий и прочего. Одним из негативных факторов, сокративших значительную долю населения России, оказалась пандемия Covid-19.
В период активного распространения инфекции официальный статус заболевших получили 18327900 человек. В это количество не вошли граждане с неподтвержденным заражением, так что заболевших в действительности было больше. Из официального количества зараженных умерло непосредственно от проявлений инфекции 380000 человек. Максимальная смертность от коронавируса зафиксирована в столичных мегаполисах. Регионами, в которых скончалось наибольшее количество зараженных, стали: Московская;.
России не хватает детей: рождаемость поставила антирекорд с 1999 года
На самом высоком уровне к двум главным причинам демографических проблем ранее были отнесены эхо войны и последствия 1990-х годов. А в 90-х годах у нас произошло событие очень тяжелое: у нас родилось 1 млн 200 тыс. Получилось, что у нас количество молодых людей, и прежде всего молодых женщин в фертильном возрасте, как говорят специалисты, в возрасте деторождения, сократилось, и существенно», — уточнял тогда президент. К этому добавились новые шоки. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная», — пояснял президент в Послании Федеральному собранию в 2021 году. Хотя некоторые чиновники все же вносили иногда коррективы в такую аргументацию. Например, как сообщал в 2019-м первый замминистра труда Алексей Вовченко, слова которого приводились на официальном сайте министерства, несмотря на то что в качестве одной из проблем рождаемости принято выделять снижение процента женщин фертильного возраста, «это не главная причина». Поэтому меры нашего воздействия на увеличение рождаемости будут и остаются экономические — это экономическое стимулирование», — заявлял тогда Вовченко см. В этом году, как можно судить, акценты сместились еще сильнее — на поиски более детального ответа на вопрос, что же все-таки мешает женщинам и в целом семьям планировать детей.
В начале июля, выступая в Совете Федерации, Татьяна Голикова рассказала о сформированных правительством портретах женщин, потенциальных рожениц. Это 4,5 млн женщин, которые на сегодняшний день не имеют детей, и почти столько же женщин, которые имеют только одного ребенка. То есть максимально это почти 9 млн потенциальных рождений на ближайшие три года», — сообщила вице-премьер см. Голикова продолжила: для молодых женщин — до 24 лет — помехой становится отсутствие семьи, жилья и постоянного дохода; для женщин в возрасте 25—34 лет к основным ограничениям даже при наличии семьи относятся отсутствие собственного жилья и вопросы доходов.
При выходе на рынок труда должны быть созданы условия для достаточного материального благополучия, позволяющие содержать детей. Эксперт уточнил, что сейчас не у всех есть подобные условия. Расширенный материал издания на эту тему читайте по ссылке.
Ранее стали известны самые популярные имена новорожденных на Ставрополье в 2024 году.
Относительно количества населения рождаемость в 2023 будет хуже, чем в 1999 — около 8. Росстат не публикует национальный состав, но в статистике учитывается количество новорожденных у мигрантов, по крайней мере тех, кто получил гражданство. Смертность, напротив, выше нормы. В 2022 умерло 1.
Отдельно глава верхней палаты парламента затронула тему пособий по беременности. Только вдумайтесь, пособие по беременности и родам для них составляет менее тысячи рублей в месяц. Это в десятки раз меньше пособия для работающих женщин. В том числе для тех, кто имеет стаж работы менее полугода. То есть, женщина мало того, что остается без работы, так еще и получает мизерную сумму. Считаю, что размер пособия по беременности и родам для этой категории женщин должен быть не ниже минимального размера оплаты труда», - заявила Матвиенко.
РОССИЯ БЕЗ РУССКИХ: РОССТАТ СООБЩИЛ О РЕКОРДНОМ ПАДЕНИИ РОЖДАЕМОСТИ
Ранее Росстат заявил о снижении коэффициента рождаемости до 1,41 в 2023 году. Наибольшие значения были зафиксированы в Чечне 2,66 , Туве 2,44 и на Алтае 2,03. Самые низкие показатели выявили в Ленинградской области 0,88 и Севастополе 0,98.
В тройку регионов с самой низкой смертностью вошли Республика Ингушетия 3,30 , Республика Дагестан 4,5 и Ямало-Ненецкий автономный округ 5,50. Смертность выросла в 10 российских регионах, сократилась - в 72. Таким образом, в прошедшем году позитивной демографической тенденцией было снижение смертности.
По сравнению с рождаемостью, смертность снижалась опережающими темпами. Что касается рождаемости, то ситуация с в этой сфере рождаемости в России продолжает оставаться сложной.
Такого низкого показателя не было с 1991 года. Здесь переломить общие негативные тенденции не удается, несмотря на все, в том числе финансовые, меры поддержки населения. Как видим, так называемая демографическая зима лютует в основном в Поволжье, Центральной и Северо-Западной частях России. А вот на Кавказе ситуация с рождаемостью не может не радовать, да и в Сибири все довольно неплохо. Но даже их высокие показатели рождаемости не могут заметно улучшить общую картину. У демографов есть немало вопросов к озвученной Татьяной Голиковой статист ике. Дело в том, что списки регионов формировались по критерию общего коэффициента рождаемости ОКР , который подвержен зависимости от возрастной структуры населения.
Причем почти во всех регионах из группы «демографической зимы» сильно и давно наблюдается миграционный отток молодежи в соседние регионы к примеру, треть жителей Рязанской области - пенсионеры, а многие молодые люди мигрировали в Москву и Московскую область , а значит, ее доля во всем населении пониженная. Отсюда и самые низкие в России ОКР. Справедливости ради стоит добавить, что не был учтен и родовой туризм. А сколько тех, кто стоит там формально на учете, но давно уже не живет в своем городе? Статистические нюансы, впрочем, никак не влияют на общую картину.
Такой рост смертности Алексей Ракша связал с инфекционными заболеваниями. Это либо вирус гриппа, либо, может быть, ковид. В этом году зима достаточно холодная, а это, как правило, увеличивает смертность. Видимо, из-за этого были более сильные волны гриппа или ковида», — рассказал он. Правда статистика ВОЗ показывает, что в январе — феврале в России подтвержденных случаев смертей от коронавируса было зафиксировано лишь около 1,1 тысячи. Год назад за два первых месяца умерло 2,3 тысячи человек. Не сходится. Данных по смертности от гриппа пока не было. Естественная убыль населения составила 2,5 тысячи человек в Ленобласти, почти четыре тысячи — в Петербурге.
Естественная убыль населения России составила 130 тыс человек
Согласно отчету Росстата, младенческая смертность в России снизилась на 10% в годовом выражении, достигнув уровня в 457 человек. Число родившихся на 1000 человек в 2023 году составило 8,7, что также является самым низким показателем с 1999 года (8,3), подсчитали в службе. В перспективе за счет гипотетической стабилизации показателей рождаемости и увеличения выживаемости людей в старших возрастах население России будет стареть сверху. На сегодняшний день в России есть регионы, где уровень рождаемости высок и обеспечивает естественный прирост, сообщила в ходе правительственного часа в Совете Федерации вице-премьер Татьяна Голикова. В России в первом квартале 2024 года естественная убыль населения достигла почти 130 тысяч человек, сообщают «Новые известия».
Рожают чаще всего в Чечне, умирают — на севере
- Росстат опубликовал данные о рождаемости и смертности в России // Новости НТВ
- Рождаемость в России в 2024 году снизится до минимального значения за столетие
- Суммарная рождаемость опустилась до 1,4 ребенка на женщину
- Ракша: рождаемость, смертность, миграция в 2023 году в России - YouTube
- Государственные меры по повышению рождаемости приводят к её снижению
Росстат ожидает сокращения населения РФ к концу 2045 г. до 138,77 млн человек
В 2023 году все цели нацпроекта "Демография" были успешно выполнены; Об этом заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова, правда, "забыв" сообщить данные собственно по демографии — например, то, что вымирание населения за год составило 500 тыс; человек. В нашем случае коэффициент рождаемости в России ниже воспроизводства, то есть население сокращается. Главная Новости Лента новостей России не хватает детей: рождаемость поставила антирекорд с 1999 года. Рождаемость в России с 2023 по 2027 годы будет снижаться и только с 2028 года начнет расти.
Демографы бьют тревогу. Русское население страны стремительно сокращается
По итогам января—мая в стране родились 511,7 тыс. Такие данные обнародовал Росстат. Месячная статистика показывает не фактическое число событий, а количество их регистраций в органах ЗАГС за указанный период, пояснил «НГ» научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Игорь Ефремов. На эту регистрацию, в свою очередь, влияет число рабочих дней. В мае 2023 года таких дней было больше, уточнил эксперт. Поэтому, по его словам, говорить об изменении трендов, опираясь на данные только за один месяц, было бы преждевременно. По его прогнозу, вероятнее всего количество рождений продолжит сокращаться по итогам и июня, и июля, а «такие колебания, как в мае, не смогут обратить вспять тенденцию в целом». Тенденция сокращения числа рождений в России долгосрочная. По Росстату, она фиксируется с 2015 года.
И например, в 2022-м в стране родилось уже только около 1,3 млн человек — это стало одним из худших значений за период с начала нулевых. Хуже было в 2000-м, когда показатель составлял примерно 1,27 млн рождений. В этом году при сохранении негативных факторов есть риск получить новое худшее значение почти за четверть века.
Она — наука бескомпромиссная. Ей плевать на наши моральные взгляды.
Так что это социологический миф об абортах, будто они делаются от бедности. Есть ли причинно-следственная экономическая связь, когда женщина и её муж понимают, что одного ребёнка с их финансами они могут поднять, сохранив свой уровень жизни, статус, но второго, третьего — не потянут? Страна наша как раз относится к той категории государств, где семья с каждым рожденным ребенком беднеет. Она теряет уже достигнутый социальный статус. Женщина делает аборт, убивая второго и третьего ребенка, фактически по причине того, что находится под прессингом кредитов.
Это очень серьезно. Скажу о проблеме, которую мы обсуждаем во внутренних кругах среди социологов, демографов — в профессиональном сообществе, но редко — в открытой плоскости. Потому, что это критика мер Минтруда, Минсоцразвития, экономического блока, которыми они отчитываются все время перед президентом и обществом. Тезис звучит так: «Мы дали народу всё, но он какой-то неправильный — не рожает». На самом деле это — второй миф, который культивируется в чиновничьих кругах.
Коллеги, вы ничего не дали. На самом деле вы обманули и себя, и население. Если бы я была банкиром мне приходилось работать в том числе и в коммерческих структурах, достаточно крупных , то, рисуя маркетинговый облик постоянного потребителя кредитов, видела бы семью с одним ребёнком. Я бы посадила ее в долги на 30 лет, обеспечивая себе бесконечный кэш. Но у этой семьи нет стартового капитала.
Где его взять? А почему бы этот стартовый капитал не дало государство? Чтобы семья пришла ко мне, банкиру, а я бы обеспечила и свой, и строительный сектор. Почему в 2016 году произошел обвал рождаемости. Сейчас, анализируя ситуацию, мы начинаем понимать: в 2016-м снизились ставки по ипотеке и было объявлено, что материнский капитал за второго ребёнка будет какое-то непродолжительное время.
Семьи родили второго и сели в ипотеку на 30 лет. И уже третьего-четвертого не родили и не стали многодетными. Между тем, достижение нужного СКР в нашей стране возможно только путём перехода из сегодняшней средней семьи в многодетную. А у нас получается, что мы родили первого, второго, а дальше влезли в ипотеку, в долги. Фактически, если говорить совсем уж вульгарно, квадратные метры съели детей.
Была ли это спланированная, скажем так, диверсия? По большому счету, уже неважно. Фактически получилось, что мера, предлагавшаяся для стимулирования рождаемости, превратилась в антидемографическую. Это показатель непонимания ситуации и отсутствия долгосрочного планирования. Это вторая боль, о которой мы постоянно напоминаем.
Читайте также Базы ВМФ РФ в Ливии и Судане: марлезонский балет с участием атомных подлодок Прежде чем заключать соглашения о новых причалах в Средиземном и Красном морях, хорошо бы понять: что к ним ставить будем Вот в Общественной палате говорили о том, что подготовлена масса стратегий: информационной, национальной, продовольственной, энергетической безопасности. Говорится о гуманитарной миссии России на внешнем пространстве. Но мы не написали главную стратегию — демографической безопасности. А ведь это сквозная тема, которая касается сегодня всех отраслей экономики: образования, здравоохранения, информационного пространства, культурной среды, воспитания молодёжи. Что, на наш взгляд, сегодня могло бы лечь в основу стратегии демографической безопасности?
Безусловно, три блока. Первое: репродуктивное здоровье нации. Ежегодный доклад президенту. Сколько у нас сегодня бесплодных женщин, мужчин? Какое поколение подрастает?
Сколько нас будет? Какого состава? Сколько будет людей пожилых? Сколько молодых? Мы — стареющая нация.
Спасибо большое коллегам, которые придумали нацпроект «Демография», где они фокус сосредоточили на продлении жизни, но не на стимулировании рождаемости. И мы сегодня пришли к тому, что замещать, условно говоря, выбывающие трудовое население просто некем. А это — налогооблагаемая база, потенциал, капитал человеческий. И тут мы начинаем понимать, что, неправильно поставив вопрос демографии, пожинаем сегодня экономический кризис, нам не хватает трудовых ресурсов. Но что делаем?
Завозим мигрантов. Давайте, господин Хуснуллин. Надо строить, и он решает проблему путём наименьшего сопротивления. Второе: стратегия демографической безопасности. Она должна строиться из репродуктивного потенциала нации.
Это как раз аборты, биобезопасность, защита здоровья женщин. Важны меры социальной поддержки, начиная от первой беременности и заканчивая многодетной семьей. Зачем Россию снова ведут к дефолту Федеральные долговые бумаги размещены под рекордно высокие проценты Третье: регулирование миграционных потоков. Это криминализированная сфера. Необходима жёсткая миграционная политика государства.
Эти три блока, касающиеся демографии, нужно разрабатывать, как и стратегию долгосрочного планирования. Мы не знаем, сколько нам необходимо людей.
И арифметика тут простая: если первый ребенок рождается, когда родителям по 20—22 года, вероятность, что семья станет многодетной, в разы выше, чем когда «старт» родительства начинается лет в 30—35. А правительство ведь в решении демографических проблем делает ставку именно на многодетность.
Значит, молодым нужно помогать сделать то, что, по их мнению, необходимо для создания крепкой семьи. Факты — вещь упрямая: в лихие девяностые, когда страна тоже переживала демографический кризис, свадьбу в среднем играли в 23 года, а в наши дни стремительно растет число тех, кто создает семью после 35 лет. Помочь некому, у родителей наших квартиры маленькие, мы ютимся на съемных хатах. А в чужом жилье да при всяких экономических рисках рожать глупо и безответственно.
К слову, по данным Всероссийского центра изучения общественного мнения ВЦИОМ , около 86 процентов россиян всех возрастных групп называют собственное жилье необходимым условием для семейного счастья. Однако средства на покупку своего дома или квартиры есть только у 2 процентов представителей молодежи. Да, родители помогают, но ставки-цены слишком велики, чтобы большинство смогло решить эту проблему с помощью мамы и папы. Добавим: по данным Минтруда, после окончания учебных заведений по специальности не работают более трети выпускников России.
Здесь препоны ставят и отсутствие опыта, и завышенные требования молодых соискателей, тратящих массу времени на поиски лучшей жизни. А метания с места на место, как известно, больших доходов не приносят. Потому и логичен вывод, сделанный в исследовании о приоритетах современный молодежи специалистами Института социального анализа и прогнозирования: «Молодые люди не торопятся оформлять отношения потому, что ставят на первое место карьеру и учебу, а рождение детей откладывают из-за проблем с жильем». К тому же в последнее время эксперты замечают активную миграцию молодежи из регионов в мегаполисы.
Едут, ясное дело, учиться, выгодно трудоустраиваться, строить карьеру. По данным Росстата, среди мигрирующих внутри страны граждан почти половина в возрасте 15—34 лет. Конечно, переезд в мегаполисы выгоден с точки зрения образования, карьеры и зарплаты. Но рождение детей приезжие, по понятным причинам, откладывают «на потом» чаще, чем постоянное население больших городов.
Но и в них с демографией не все складывается гладко. Согласно исследованию демографического потенциала Москвы, проведенному НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента, рождаемость в российской столице ниже, чем в целом по стране, несмотря на мощнейшую поддержку молодых семей городскими властями. По мнению аналитиков, здесь статистику портят высокая доля незарегистрированных браков, устоявшиеся тренды на малодетность и, как бы странно это ни звучало, высокий уровень жизни москвичей.
Прежде всего, по мнению независимого демографа Алексея Ракши, он должен быть увеличен.
Фото: flectone. Причём на это потребовалось бы около 900 миллиардов рублей в год, вполне подъёмная для государства сумма», — считает демограф. В зоне риска вымирания — Центральная Россия Одна из методик Росстата — учет убыли в относительных числах в соотношении к 1000 жителей. Демографы считают ее более показательной.
Здесь лидерами по убыли населения являются регионы, в которых уже проживает все меньше людей. Смоленская область на 2023 год жили 873 тыс. Почему вымирает Центральная Россия? По этим областям сейчас наносится самый сильный удар, и это прежде всего низкое финансирование.
Работы нет, а если и есть, то низкооплачиваемая. Растет алкоголизация населения. Медицинское обслуживание — на крайне низком уровне. Скорая помощь на селе — вообще редкость.
Из-за недофинансирования медицины и социальной сферы растет смертность. Те, кто помоложе — уезжают», — говорит политолог Сергей Марков. В Смоленской области, например, в 2023 году зафиксировали серьезное снижение рождаемости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщили в Смоленскстате.
Изменились и показатели очередности рождаемости. Так, в начале 2023-го все чаще рождаются первенцы. Вторых, третьих и последующих детей в Смоленске стали заводить намного реже. В бюджете региона нет денег — значит не будет нормального уровня медицинских услуг.
На что там содержать детей, если платят копейки?
В Россию пришла «демографическая зима»
Демограф Алексей Ракша – о том, как война повлияла на рождаемость, смертность и миграцию00:00 Как меняется международная миграция07:32 Куда едут россияне19:4. Естественная убыль населения в России в 2023 году составила 500 тысяч человек. Власти при формировании бюджета России представили прогноз по рождаемости на ближайшие 3 года. Рождаемость в октябре снизилась на 0,7% по сравнению с октябрем 2022 года. В нем приведена статистика рождаемости в России: 9,5 новорожденных на одну тысячу населения. Маткапитал на первого ребенка позволил приостановить снижение рождаемости первенцев в РФ, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.
Что еще почитать
- Пенсия.PRO
- Направления
- Рождаемость будущих поколений может упасть до 1,1 ребенка на женщину
- Рождаемость в России в апреле снизилась на 3,6%, смертность на 7,3% - Росстат
- Вопрос повышения рождаемости имеет стратегический характер для России, заявила Матвиенко