в помещении для голосования (далее — голосование в поме-щении) и вне помещения для голосования (далее — голосование на дому). Допустимо, на мой взгляд, и выдавать бюллетени для голосования перед обсуждением каждого из вопросов повестки дня, но это может дополнительно затянуть собрание, лучше всё раздать перед его началом. голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах). При голосовании вне помещения комиссия имеет право выдать избирательные бюллетени только на тех лиц которые внесены в реестр заявок на голосование вне помещения с возможностью увеличения этого количество на 5% от заявки, но не менее 2-х бюллетеней.
Сколько бюллетеней выдают для голосования вне помещения
- Голосования вне помещения для голосования
- Комментарии к законам
- Инструкция к выборам, которую быстро удаляют из сети
- Ответы на вопросы Викторины
- Общая информация о голосовании вне помещения
Защита документов
Не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда выхода для проведения голосования вне помещения для голосования председатель УИК объявляет о том, что члены УИК будут проводить такое голосование, а также предлагает членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим же избирательным объединением. Секретарь УИК выдает реестр или заверенную выписку из него членам участковой комиссии, выезжающим по заявлениям, обращениям. Выписка должна содержать необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении устном обращении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Секретарь или ответственный член УИК выдает под роспись бюллетени членам УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. По прибытии к избирателю членов УИК голосующий вне помещения для голосования оформляет письменно свое заявление о возможности проголосовать вне помещения для голосования если такое заявление ранее не подавалось в УИК , при этом указывается причина, по которой он не может прибыть в помещение для голосования.
Избиратель на заявлении расписывается в получении бюллетеня, а также проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, расписывается в получении бюллетеня. Члены УИК на заявлении тоже ставят подписи, удостоверяя факт выдачи бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. В случае получения избирателем двух и более бюллетеней с учетом вида выборов и совмещения выборов в заявление вносятся отметки об общем количестве полученных бюллетеней. Если избиратель испортил бюллетень, ему выдается новый и соответствующая отметка заносится в заявление избирателя.
Избиратель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Избиратель заполняет заявление с указанием своих персональных данных и места голосования вне помещения. Избиратель получает бюллетень для голосования вне помещения и уведомление о сроках и месте сдачи голосов.
Избиратель може Что делать при утере бюллетеня Если вы утеряли бюллетень для голосования вне помещения, незамедлительно сообщите об этом своему избирательному участку или территориальной избирательной комиссии. Для этого вы можете воспользоваться различными способами связи: позвонить по указанному на избирательном бюллетене телефону; написать письмо или заявление по электронной почте, указанной на официальном сайте избирательной комиссии; обратиться лично в территориальную избирательную комиссию или на избирательный участок. При обращении сообщите следующую информацию: ФИО и адрес прописки; дату регистрации на участке; причину утери бюллетеня.
После получения сообщения о утере бюллетеня, вам могут выдать новый бюллетень для голосования. Попросите по возможности проконсультироваться о дальнейших действиях, чтобы продолжить участие в выборах. Важно: После получения нового бюллетеня, необходимо обратиться к нему с особой осторожностью, чтобы избежать повторной утери.
В случае нарушения видимости голосования, вы можете лишиться права принять участие в выборах. Запомните, что голосование вне помещения — это важный инструмент демократического процесса, и ваше активное участие поможет придать большую силу вашему голосу. Возможность голосовать без бюллетеней В электронном голосовании избиратель получает доступ к специальной электронной платформе, где ему предоставляется возможность проголосовать за нужного кандидата или ответить на предложенные вопросы референдума.
Эта система обеспечивает конфиденциальность голосования и устраняет возможность подделки и сопряженные с этим проблемы. Кроме того, электронное голосование позволяет значительно упростить и ускорить процесс подсчета голосов и объявления результатов выборов. Несмотря на все преимущества электронного голосования, возможность проголосовать без использования бюллетеней все еще ограничена.
Особенно это касается мест, где доступ к интернету или техническим средствам электронного голосования ограничен.
Заявление обращение может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления обращения в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение телефонограмму, сообщение и тому подобное. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
В письменном заявлении устном обращении избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также должны быть указаны сообщены те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда выхода для проведения такого голосования. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством но не более трех переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям обращениям избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре , содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях обращениях избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности за исключением карандашей для заполнения избирателями избирательных бюллетеней.
Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 77 настоящего Федерального закона.
Все бюллетени являются учтенными и выдаются участковой избирательной комиссии подотчётно. В таком случае, его вынос за пределы помещения участковой избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума, равно как оставление себе при голосовании вне помещения, можно трактовать как фактическое выбытие государственного имущества из владения избирательной комиссии. По нашему мнению, избиратель наделен правом пользования бюллетенем на момент голосования, но не владения или распоряжения им. Какие существуют проблемы Общественные наблюдатели в дни голосования следят за тем выносятся ли бюллетени из помещения для голосования, так как это может быть не просто позицией избирателя — оставить себе на память бюллетень, а деятельностью по дискредитации выборов с последующей организацией так называемых «каруселей», вбросов. Более того, в интернет-пространстве распространены призывы выносить бюллетени. В законодательстве не урегулированы последствия выноса бюллетеня, а также порядок действий комиссии, если этот факт будет зафиксирован кем-либо из участников избирательного процесса. Более того, вынос бюллетеня создает трудности для членов участковой избирательной комиссии при подсчете голосов, поскольку число выданных бюллетеней сверяется с их количеством в урне, и, если число не совпадает, предстоит пересчет, чтобы исключить случайную ошибку.
Поправки в законодательстве — новая преграда для провокаторов Сложившаяся проблема, на наш взгляд, может быть решена внесением изменений в Федеральный закон от 12. В этих изменениях предлагается предусмотреть сферу применения бюллетеня: 1 Назначением бюллетеня предлагается считать выражение воли при голосовании. Необходимо прописать прямой запрет на вынос и оставление себе бюллетеня.
Защита документов
При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим же избирательным объединением. Секретарь УИК выдает реестр или заверенную выписку из него членам участковой комиссии, выезжающим по заявлениям, обращениям. Выписка должна содержать необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении устном обращении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Секретарь или ответственный член УИК выдает под роспись бюллетени членам УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. По прибытии к избирателю членов УИК голосующий вне помещения для голосования оформляет письменно свое заявление о возможности проголосовать вне помещения для голосования если такое заявление ранее не подавалось в УИК , при этом указывается причина, по которой он не может прибыть в помещение для голосования. Избиратель на заявлении расписывается в получении бюллетеня, а также проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, расписывается в получении бюллетеня. Члены УИК на заявлении тоже ставят подписи, удостоверяя факт выдачи бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. В случае получения избирателем двух и более бюллетеней с учетом вида выборов и совмещения выборов в заявление вносятся отметки об общем количестве полученных бюллетеней.
Если избиратель испортил бюллетень, ему выдается новый и соответствующая отметка заносится в заявление избирателя. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном законом.
Бюллетени для граждан заграницы Граждане России, проживающие за границей, также имеют право на участие в выборах и референдумах. Для этого им выделяются специальные бюллетени, которые позволяют им проявить свою волю и внести свой вклад в политическую жизнь страны.
Бюллетени для граждан заграницы обеспечивают соблюдение их избирательных прав и предоставляют возможность проголосовать без необходимости присутствия на территории России. Количество бюллетеней, выдаваемых гражданам заграницы, зависит от типа выборов или референдума. Обычно гражданам выдают один или несколько бюллетеней, в зависимости от количества вопросов, представленных на голосование. Для удобства граждан и обеспечения безопасности выборов, выдача бюллетеней производится непосредственно в дипломатических и консульских учреждениях России за границей.
Гражданам необходимо обратиться в ближайшее посольство или консульство для получения бюллетеней и ознакомления с процедурой голосования. Важно отметить, что гражданам заграницы необходимо внимательно изучить инструкцию по заполнению бюллетеня и соблюдать все необходимые требования. В случае неправильно заполненного бюллетеня, он может быть признан недействительным, а голос не будет учтен. Бюллетени для граждан заграницы являются важным инструментом демократического процесса и позволяют гражданам выразить свое мнение, несмотря на географическое расстояние.
Они призваны обеспечить прозрачность выборов и соблюдение избирательных прав граждан, проживающих за пределами России. Правила получения бюллетеней Для голосования вне помещения избиратели должны соблюдать следующие правила получения бюллетеней: Избиратель должен явиться в участковую избирательную комиссию или иное уполномоченное организацией место для голосования вне помещения. Избиратель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Избиратель заполняет заявление с указанием своих персональных данных и места голосования вне помещения.
Избиратель получает бюллетень для голосования вне помещения и уведомление о сроках и месте сдачи голосов. Избиратель може Что делать при утере бюллетеня Если вы утеряли бюллетень для голосования вне помещения, незамедлительно сообщите об этом своему избирательному участку или территориальной избирательной комиссии.
При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям граждан, должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в комиссии переносной ящик для голосования; необходимое количество избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы; заверенную выписку из реестра регистрации поступивших заявлений; а также поступившие письменные заявления граждан о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Члены участковой избирательной комиссии, комиссии референдума , выезжающие по заявлениям обращениям , получают под роспись избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель, участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем, участником референдума двух и более бюллетеней с учетом видов и уровней выборов, референдума - об общем количестве полученных бюллетеней.
Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям обращениям избирателей, участников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме только тем избирателям, участникам референдума, заявления обращения которых зарегистрированы в реестре.
Есть ещё голосование вне помещений. К тем избирателям, которые физически не могут прийти на участок, комиссия приходит на дом. Предположим, таких 100 человек. Если при пересчёте окажется 499, то один бюллетень будет утрачен. И это тоже пиздец. Для председателя комиссии. Есть нюансы, при использовании КОИБ, часть бюллетеней технически тратится на тестирование и тренировку, но они тоже входят в общий счёт и учитываются.
Член УИК с 2008 года 3.
Проекты по теме:
- Вынос бюллетеня из избирательного участка |
- Инструкция для наблюдателей | Партия ЯБЛОКО
- Количество выдаваемых бюллетеней
- Когда раздаются бюллетени для голосования собственников жилья?
- Глава 9. Голосование (ст.ст. 69 - 75)
- Эксперт: «Нужно ввести ответственность за вынос бюллетеней и призывы к их порче»
Эксперт: «Нужно ввести ответственность за вынос бюллетеней и призывы к их порче»
Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования. Голосование вне помещения для голосования (на дому) будет проходить 7 дней: с 25 июня по 1 июля. голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах). Для проведения голосования вне помещения для голосования члены УИК получают необходимое количество избирательных бюллетеней.
Памятка члену УИК и наблюдателю
Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования Ст. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка находится место жительства место пребывания избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или при работе вахтовым методом , решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 5 статьи 32 настоящего Федерального закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за десять дней до дня голосования, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 5 статьи 32 настоящего Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии пломбируются. Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные опломбированные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными проголосовавшими досрочно в соответствии с частями 2 - 9 статьи 82 настоящего Федерального закона избирателями, если таковые имеются. Председатель участковой избирательной комиссии также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на данном избирательном участке.
Федерального закона от 04. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса непосредственно перед наступлением времени голосования получают от председателя участковой избирательной комиссии список избирателей или книги, на которые разделен список избирателей, а также избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Возможность голосовать без бюллетеней В электронном голосовании избиратель получает доступ к специальной электронной платформе, где ему предоставляется возможность проголосовать за нужного кандидата или ответить на предложенные вопросы референдума. Эта система обеспечивает конфиденциальность голосования и устраняет возможность подделки и сопряженные с этим проблемы. Кроме того, электронное голосование позволяет значительно упростить и ускорить процесс подсчета голосов и объявления результатов выборов. Несмотря на все преимущества электронного голосования, возможность проголосовать без использования бюллетеней все еще ограничена. Особенно это касается мест, где доступ к интернету или техническим средствам электронного голосования ограничен. Тем не менее, электронное голосование является перспективным направлением развития избирательной системы. Оно предоставляет удобство и доступность для избирателей, а также минимизирует возможность манипуляций с голосами. Электронное голосование — это один из инновационных способов, которые могут улучшить процесс голосования и сделать его более демократичным и прозрачным. Главное достоинство этого способа — это удобство и простота процесса голосования без необходимости в бумажных бюллетенях. Защита от фальсификации бюллетеней Вот некоторые методы защиты, применяемые при голосовании вне помещения: Уникальные серийные номера: Каждый бюллетень имеет уникальный серийный номер, который регистрируется и учитывается при выдаче и приеме голосов. Это позволяет контролировать количество выданных и принятых бюллетеней, а также обнаружить возможные попытки подделки. Индивидуальные номера для избирателей: Каждый избиратель, принимающий участие в голосовании вне помещения, получает уникальный индивидуальный номер, который указывается на его бюллетене. Это позволяет однозначно идентифицировать каждого избирателя и контролировать его участие в голосовании. Подписи и печати: Бюллетени могут быть подписаны и опечатаны перед выдачей избирателям. Подписи и печати могут быть сделаны представителями избирательных комиссий или другими уполномоченными лицами. Это помогает предотвратить возможность подделки бюллетеней до голосования.
Бюллетени для голосования на общем собрании собственников готовит инициатор собрания. Опубликовано 02. Обновлено 01. Такой вариант возможен, но надо помнить: на очной части с помощью поднятия рук юридически значимые решения не принимаются, результаты голосования определяются по итогам всего собрания на основе письменных бюллетеней. Если письменные решения заготовлены заранее, то их можно будет частично раздать-собрать уже на очной части собрания. Что должно быть в письменном решении на общем собрании Требования к содержанию письменных решений содержатся в ч. В письменном решении собственника должны быть указаны: сведения об участнике собрания — Ф. Если за собственника участвует представитель, то нужны его данные — Ф. В законе нет требования указывать в бюллетене сведения о паспорте собственника. Кто-то добавляет в бюллетень инструкцию по его заполнению. Можно напечатать ее на обороте.
Избиркомы в новых регионах будут самостоятельно устанавливать перечень документов, использование которых допустимо при голосовании для идентификации избирателя, так как не все успели получить российский паспорт. Бюллетени и документы, в свою очередь, «незамедлительно» доставляются в другое безопасное помещение, в котором и будут завершены эти процессы. Кроме того, 29 регионам разрешено провести дистанционное электронное голосование. На заседании Совета законодателей президент отметил роль обеих палат в формировании авторитета России на международной арене Количество избирательных урн и кабинок для голосования Количество избирательных кабинок и урн в помещении для голосования определяется для каждого участка в соответствии с числом зарегистрированных избирателей. Урны могут быть стационарные или переносные, последние используются для проведения досрочного голосования. Владимир Путин, Леонид Слуцкий, Николай Харитонов, Владислав Даванков баллотируются в президенты России в 2024 году: программа кандидатов В случае стационарного голосования участки, где зарегистрировано до тысячи избирателей, должны быть оборудованы минимум одной кабинкой и одним стационарным ящиком для бюллетеней. Если количество избирателей на участке составляет до 2 тыс. Если число избирателей превышает 2 тыс. Если число избирателей превышает 1 тыс. Количество переносных ящиков может быть увеличено по решению комиссии. Владимир Путин, Леонид Слуцкий, Николай Харитонов, Владислав Даванков баллотируются в президенты России в 2024 году: программа кандидатов Кто может быть наблюдателем на выборах президента РФ в 2024 году Наблюдатели — это граждане с активным избирательным правом, которые следят за соблюдением законов во время голосования. В их обязанности входит контроль происходящего на избирательном пункте и фиксация возможных нарушений. Наблюдателем может быть назначен дееспособный гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, который не находится в местах лишения свободы по приговору суда. Не могут быть наблюдателями депутаты, судьи, чиновники, прокуроры и члены избирательной комиссии с правом решающего голоса. В соответствии с законом на каждом избирательном участке должен присутствовать наблюдатель от каждого кандидата. Кроме того, предусмотрено наличие наблюдателя отборочной комиссии или иной организации, которая наблюдает за проведением выборов в целом. В 2024 году наблюдателями могут быть представители политических партий или конкретных кандидатов на выборах, а также делегаты от общественных и профессиональных объединений, творческих союзов и объединения работодателей. На одном избирательном участке можно присутствовать максимум двум наблюдателям от каждой партии или кандидата.
Процент бюллетеней для голосования вне помещения
В случае голосования вне помещения, избирательские комиссии выдают избирателям специальные бюллетени для голосования. число бюллетеней, выданных вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования могут проводить не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
Инструкция к выборам, которую быстро удаляют из сети
Голосование вне помещения для голосования проводят сколько членов. С 7 марта избиратели могут подать в свою участковую комиссию заявление о голосовании вне помещения для голосования или, если говорить проще, на дому. Таким образом, количество бюллетеней для голосования вне помещения определяется числом зарегистрированных избирателей на месте голосования и типом выборов. Зафиксировано, что было выдано 900 бюллетеней. Есть ещё голосование вне помещений. Бюллетени для голосования выдаются участникам голосования, включенным в список участников голосования.
Как стать членом избирательной комиссии
Так, для примера в единый день голосования 13 марта этого года в Тамбовской области на выборах депутатов областной Думы в этот день вне участков проголосовало 85 000 человек, а на участках 380 000! То есть, по мысли организаторов тамбовских выборов, каждый пятый избиратель болен, или не может ходить по каким-то иным причинам. Это не только выглядит нелепо, но и превышает человеческие возможности. Вторая проблема — это необоснованно большое количество переносных урн для голосования, которое не позволяет обеспечить их наблюдателями от политических партий. Напомню известный случай в Орловской области, когда от наблюдателей члены комиссии убегали с урнами на лошадях, мотивируя отсутствием у избиркомовской кобылы второго посадочного места. Четвертая проблема — это нарушения, связанные с неправильным ведением реестра заявлений на голосование вне помещения для голосования. В реестре указывается также время поступления заявления.
Именно реестр, на мой взгляд, и является ключом всех этих проблем, которые мы с вами пытаемся решить. Пятая проблема — это нарушение правил подачи заявки. Часто руководитель предприятия обращается в избирательную комиссию с просьбой обеспечить голосования на рабочих местах без учета мнения и заявлений самих рабочих. Схожая проблема в воинских частях.
Поэтому комиссия вправе принять решение о голосовании на дому, исходя из конкретных обстоятельств обратившегося избирателя.
Но причиной голосования вне помещения все равно должно выступать именно состояние здоровья избирателя. Выезд за границы участка Голосование вне помещение для голосования не предусматривает обязательного голосования избирателя именно по месту его официального проживания, и заявка с указанием любого адреса например, адреса родственников в пределах границ избирательного участка является приемлемой. Однако в небольших населенных пунктах избиратели нередко обращаются с заявками о выезде к ним по адресу, не входящему в эти границы. Закон не содержит прямых запретов на возможность голосования вне помещения для голосования за пределами границ избирательного участка. Поэтому комиссия вправе самостоятельно принять решение о допустимости такой заявки с учетом своих технических возможностей.
В небольших городах иногда таким образом организуется голосование в местной больнице: чтобы не заниматься исключением и включением в списки избирателей, все участковые комиссии организуют выездное голосование в больнице для своих избирателей-пациентов. Как подаются заявки Закон предусматривает три формы подачи заявки на голосование вне помещения: 1. Все заявки должны немедленно вноситься в специальный реестр и заверяться подписью принявшего заявку члена участковой комиссии. На практике часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда заявки поступают в участковую избирательную комиссию в виде списка от социальных работников, представителей уличкомов или других органов территориального общественного самоуправления и т. При этом иногда указанные лица сообщают комиссиям о желании избирателей проголосовать не на основании реальных обращений, а исключительно на основании имеющихся у этих лиц сведений о нетрудоспособности ограниченной мобильности избирателей.
Такой способ формирования реестра для голосования вне помещения не только противоречит закону, но и создает лишнюю бессмысленную нагрузку на избирательные комиссии: поездка выездной группы к избирателям, не выразившим желание голосовать, означает затраты времени, топлива, часто приводит к конфликтам с наблюдателями, которые могут справедливо расценить такие действия как принуждение к участию в голосовании, прямо запрещенное пунктом 3 статьи 3 федерального закона. В настоящее время закон явно предписывает вносить в реестр сведения о заявке в день обращения. Традиционная форма реестра заявлений устных обращений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования не слишком удобна для заполнения из-за большого объема данных, которые требуется внести. Чтобы не втискивать записи микроскопическим почерком, проще с самого начала ведения реестра исходить из того, что одна заявка может записываться на нескольких строчках бланка. В целом заполнение реестра не вызывает затруднений, хотя из-за невнятных заголовков традиционно возникает путаница с двумя соседними графами для записи даты и времени: графа «Дата и время принятия заявления обращения, телефонограммы, сообщения и т.
Дата и время поступления заявок как письменных заявлений, так и устных обращений, переданных лично или через посредника фиксируются в первой из этих граф. Следующая графа предназначена для учета даты и времени подписания заявления, заполняемого в момент голосования избирателя либо подписания второй части единого заявления, если для подачи заявки и оформления выдачи бюллетеней используется один и тот же бланк. Эту же графу целесообразно использовать для отметок об отмене заявки например, при признании причины вызова неуважительной или при самостоятельной явке подавшего заявку избирателя в помещение для голосования. В этой же графе удобно делать пометку о включении избирателя в выписку «галочка» или дата без указания времени — это снижает риск ошибки при подготовке следующей выписки. В графе с адресом места жительства избирателя следует по возможности указывать контактный телефон самого избирателя или кого-то из его близких — это поможет при необходимости проверить или уточнить данные.
Если избиратель обратился с просьбой о выезде по адресу, не являющемуся местом его жительства, в этой же графе необходимо указать и адрес выезда. Когда принимаются заявки Пункт 5 статьи 66 Заявки избирателей на голосование вне помещения для голосования должны приниматься участковыми комиссиями в течение 10 дней до дня голосования то есть с четверга за полторы недели до дня голосования и заканчивающийся за 6 часов до окончания времени голосования в большинстве регионов — в 14 часов. Следует обратить внимание на то, что хотя у комиссий установлен график работы в предшествующий дню голосования период для реализации права избирателей на проверку списков , обращение избирателя по телефону может поступить и в другое время. Поэтому следует позаботиться о том, чтобы листы реестра находились рядом с телефоном всё то время, когда члены участковой комиссии принимают звонки. Особенности подготовки в выездному голосованию в больницах Пункты 4, 17 статьи 17 Организация голосования в больницах равно как и в следственных изоляторах и других подобных местах имеет специфику, связанную с тем, что значительная часть избирателей, желающих принять участие в голосовании, не проживают на территории того избирательного участка, к которому больница относится; если же комиссия посещает только «своих» избирателей, то отличий от обычного надомного голосования нет.
Порядок включения в списки избирателей на временных участках образованных непосредственно в больницах, следственных изоляторов исключительно для голосования временно пребывающих избирателей в некоторых регионах имеет специфические особенности.
Представители СМИ в выездной группе Можно включать в выездную группу и представителей средств массовой информации, однако следует заранее их предупредить, что в жилые помещения они вправе входить лишь с согласия проживающих. Следует также учитывать, что наличие журналистов в выездной группе не влияет на необходимое для проведения выездного голосования число членов комиссии с правом решающего голоса. Участие представителей СМИ в выездной группе может оказаться особенно полезным в ситуации, когда избиратель в силу инвалидности не может проголосовать самостоятельно: ни члены комиссии, ни наблюдатели не вправе оказывать ему помощь при голосовании, а для журналистов такого ограничения не установлено. Документация выездной группы Пункт 9 статьи 66 Выездной группе выдаются: заверенная выписка из реестра выездного голосования. Федеральный закон разрешает выдавать выездной группе и сам реестр, но такое возможно лишь при выезде после 14 часов, когда прием новых заявок прекращается.
Однако даже и в этом случае рекомендуется выдавать выписку, так как это позволяет оставшимся в помещении членам комиссии выполнять обработку реестра вносить информацию о фактически проголосовавших в реестр, разносить информацию в книги списка избирателей и т. Посещение избирателя Пункты 11, 11. В случае отказа избирателя или его родственников допустить кого-либо из прибывших к месту проведения голосования вне помещения такое голосование становится невозможным. В то же время допуск в жилое помещение представителей СМИ, членов вышестоящих комиссий и т. В отличие от голосования в помещении УИК, съемка в жилом помещении также требует согласия избирателя. Перед выдачей бюллетеня избирателю следует предложить самостоятельно внести свои паспортные данные в заявление, и лишь при его отказе эти данные вносятся в заявление членом комиссии.
Избиратель должен голосовать самостоятельно, либо устно известить представителей комиссии о том лице, которое поможет ему при осуществлении голосования. Таким лицом не может быть член комиссии или наблюдатель. Если избиратель находится без сознания или по иной причине не может выразить свою волю, то голосование невозможно. И сам избиратель, и при наличии лицо, помогающее избирателю проголосовать, должны предъявить комиссии паспорта, данные которых вносятся в заявление. Отказ избирателя от голосования Отказ внесенного в реестр избирателя от голосования вне помещения может быть вызван как изменением его намерений, так и внесением в реестр недостоверной информации — на основании «списков собеса», подготовленных без реальных обращений избирателей. После двух-трех отказов избирателей, заявки которых внесены в реестр на основании сведений, переданных в комиссию одним и тем же лицом, целесообразно прекратить дальнейшие исполнение заявок, переданных этим лицом, и при наличии технической возможности провести сплошную проверку действительности этих заявок по телефону.
Голосование избирателей, не подававших заявку Пункт 12 статьи 66 При выездном голосовании, особенно на больших по территории участках, регулярно возникает вопрос о возможности голосования избирателей, которые не подавали заявку, но захотели проголосовать, встретив выездную группу. Такое возможно при соблюдении одновременно всех следующих условий: 1. Выездная группа располагает резервом бюллетеней кто-то из избирателей отказался голосовать либо с учетом уже проголосовавших избирателей полученные запасные бюллетени не потребуются и бланков заявлений. Избиратель обратился с просьбой о голосовании до 14 часов. Избиратель вправе голосовать вне помещения по предусмотренным законом основаниям по состоянию здоровья. Выездная группа может связаться с участковой комиссией для внесения обращения избирателя в реестр.
При соблюдении всех вышесказанных условий выездная группа после подтверждения в реестр вносит это обращение в имеющуюся у нее выписку, а в реестре делается отметка о включении избирателя в выписку данной выездной группы. Особенности проведения голосования в больницах Голосование в больнице принципиально ничем не отличается от голосования на дому. Иногда приходится сталкиваться с попытками медицинского персонала ограничить доступ выездной группы к избирателям, однако тут действуют те же правила, что и при обычном надомном голосовании: все прибывшие члены комиссии и наблюдатели вправе присутствовать при голосовании избирателя. Никакой режим карантина и тому подобные ограничения не могут служить основанием для недопуска.
Лицо, заверившее копию протокола, несет ответственность за соответствие данных в копии данным первого экземпляра протокола. С получением заверенных копий миссия наблюдателя не заканчивается. Первые экземпляры протокола УИК об итогах голосования после подписания и выдачи заверенных копий незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в УИК не подлежат. Вторые экземпляры протокола предоставляются для ознакомления, а заверенные копии вывешиваются для всеобщего сведения.
Опечатанные бюллетени и иная документация, упакованная в мешки или коробки, с указанием номера избирательного участка, количества бюллетеней и открепительных удостоверений, список избирателей, список лиц, присутствовавших при составлении протоколов, печать УИК передаются на хранение в вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов. Если УИК после подписания протокола об итогах голосования и направления его в ТИК выявила в нем неточности описку, опечатку, ошибку в сложении данных либо неточность выявлена вышестоящей комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и составлении повторного протокола. О заседании УИК в обязательном порядке должна проинформировать наблюдателя. В этом случае УИК составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный», и выдает его копию наблюдателю. Если указанный порядок сортировки не будет соблюдаться, наблюдателю следует оперативно составить жалобу и вручить ее председателю УИК. Работа наблюдателя заканчивается только после передачи им копии протокола в штаб партии. Наблюдатель не допускается в помещение для голосования по причине отсутствия печати на документе, удостоверяющем его полномочия, неявки наблюдателей от других кандидатов, партий, иным причинам. На подходе к избирательному участку на расстоянии менее 50 метров до входа в помещение избирательной комиссии либо в самом помещении наблюдатель обнаружил печатные агитационные плакаты, листовки и другие материалы, которые должны быть сняты до дня голосования.
На плакате с биографиями зарегистрированных кандидатов осталась информация о тех, кто выбыл до голосования. Наблюдатель, придя заблаговременно до открытия избирательного участка, обнаружил, что без присутствия наблюдателей и иных лиц, кроме членов комиссии, ящики для голосования опечатаны, списки избирателей и бюллетени для тайного голосования членам комиссии выданы, места выдачи бюллетеней, кабины для тайного голосования и ящики для голосования одновременно не находятся в поле зрения членов комиссии и наблюдателей. Наблюдатель при обращении к председателю комиссии или лицу его замещающему с просьбой об уточнении полномочий всех лиц, присутствующих в помещении для голосования, их назначение конкретными кандидатами, партиями получает отказ, а также заметил присутствие лиц готовых оказывать помощь избирателям, не способным расписаться в получении бюллетеня и самостоятельно его заполнить. Наблюдатель заметил, что в кабине для тайного голосования, наряду с избирателем находятся другие лица, не приглашенные самим избирателем для оказания ему помощи в заполнении бюллетеня в установленном законом порядке. Увидел также, что некоторые члены участковой комиссии заходят в кабины для тайного голосования в момент нахождения в ней избирателя под предлогом проверки наличия освещения, письменных принадлежностей и других причин. Наблюдатель установил, что невыданные и неиспользованные избирательные бюллетени хранятся в сейфе, к которому имеют свободный и бесконтрольный доступ наряду с председателем комиссии его заместитель и секретарь комиссии Председатель комиссии несет персональную ответственность за передачу, сохранность бюллетеней п. Наблюдатель обнаружили, что во время голосования убирается стационарный ящик и по причине его переполнения избирательными бюллетенями он уносится в комнату избирательной комиссии, а взамен ставится новый. Наблюдатель заметил, что избиратель допустил ошибку при заполнении бюллетеня и просит члена комиссии выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.
Председатель либо член комиссий начинают исследовать обстоятельства, при которых был испорчен бюллетень, требовать от избирателя написать заявление по данному вопросу член комиссии обязан выдать избирателю новый бюллетень, о чем сделать отметку в списке избирателей и погасить испорченный бюллетень, составив соответствующий акт. Наблюдатель заметил, что избиратель, выйдя из кабины тайного голосования, не опустил заполненный бюллетень в ящик для голосования нарушение п.
Бюллетень голосования
Но причиной голосования вне помещения все равно должно выступать именно состояние здоровья избирателя. 3) присутствовать при голосовании вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней. число бюллетеней, выданных вне помещения для голосования.