И все-таки цель преобразований районов в муниципальные округа — не сокращение количества чиновников, объясняет начальник управления губернатора и правительства Иркутской области по региональной политике Александр Гоголев. Депутат ответил на вопрос, почему создание городских округов с преобладанием сельских населенных пунктов вредно и назвал другие преимущества нововведения. Депутат ответил на вопрос, почему создание городских округов с преобладанием сельских населенных пунктов вредно и назвал другие преимущества нововведения.
Рекомендуем материалы
- Мельниченко: Сотрудникам поселковых администраций не надо опасаться сокращений
- В России готовится объединение городов и районов
- ГД рассмотрит вопрос развития территорий за счет сокращения чиновников | Аргументы и Факты
- Юрий Шалабаев ответил на вопросы о сокращениях в городском бюджете
- Тонкости успешной работы опрыскивателей
- Юрий Шалабаев ответил на вопросы о сокращениях в городском бюджете
Год назад власти приняли решение слить кинешемские строительные управления
Число чиновников администраций сокращается на 18–30% после преобразования районов в городские округа в Подмосковье, сообщил в среду на заседании в Московской областной думе министр финансов Московской области Антон Котяков. Городской округ в России — тип муниципальных образований; один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Решением Собрания депутатов муниципального образования "Котлас" от 09.04.2020 № 83-н внесены изменения в Устав муниципального образования, в соответствии с которыми официальное наименование муниципального образования звучит как городской округ. Недостатки использования сокращения «городской округ» Использование сокращения «городской округ» может вызвать некоторые недостатки, которые важно учитывать при его применении. 2. В структуре адреса сокращенные наименования адресообразующих элементов (страна, субъект Российской Федерации, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации. Решением Собрания депутатов муниципального образования "Котлас" от 09.04.2020 № 83-н внесены изменения в Устав муниципального образования, в соответствии с которыми официальное наименование муниципального образования звучит как городской округ.
Городской округ сокращение - гражданское законодательство и судебные прецеденты
Ещё шестеро — это председатель думы, его первый заместитель и четверо заместителей. Они от жеребьёвки освобождены и останутся на своих местах в любом случае. После сокращения число первых заместителей председателя увеличится до трёх, а заместителей — до пяти. По мнению городской администрации, это повысит управляемость органа. Не все довольны предстоящей реформой.
Часть из них предлагает перевести на режим неполного рабочего дня мэра города и его заместителей.
Вместе с тем в настоящее время в Государственной Думе второе чтение проходит проект федерального закона о местном самоуправлении в системе публичной власти, который может изменить подходы к процедуре преобразования. Сейчас вопрос о создании муниципального округа как правило инициируется главой района, проводятся публичные слушания, имеющие рекомендательный характер, далее советы депутатов поселений должны принять решения о согласии на объединение. При этом законом допускается, что если одно поселение будет против, то объединение в округ также проходит. На следующей стадии Законодательное собрание Забайкальского края принимает закон о преобразовании, который предусматривает момент создания округа, порядок формирования органов как избираются совет, глава, создается администрация , правопреемство, переходный период, в течение которого принимаются необходимые муниципальные акты, формируется единый бюджет, и другие вопросы. В практике Забайкальского края в среднем по времени преобразование занимает до 2-х лет с момента инициативы главы. Очень много зависит от скорости принятия указанных решений. Совет района утверждает план мероприятий по реализации закона, в котором детально расписываются со сроками и ответственными лицами, когда принимается устав муниципального округа, как передается имущество, как формируется бюджет округа и т. Формируется временная структура администрации до момента утверждения ее советом депутатов округа.
В течение переходного периода формируются органы власти округа: территориальной избирательной комиссией назначаются выборы депутатов совета, главы если он избирается на муниципальных выборах. После избрания депутатов, как правило это происходит в единый день голосования в сентябре, на первой организационной сессии принимается устав округа до это момента проводятся публичные слушания по нему , организационные документы совета. После регистрации устава в Минюсте вносятся изменения в учредительные документы муниципальных учреждений, в нашей практике мы меняем в налоговых органах только учредителя в части его наименования, расформирование и создание новых муниципальных учреждений не проводится. После вступления в должность главы округа он вносит на утверждение совета постоянную структуру администрации округа с уже включенными городскими и сельскими администрациями, главы поселения переходят на должности муниципальной службы — глав администраций. Все муниципальные служащие поселений и муниципального района переходят на должности муниципальной службы в администрацию муниципального округа. Никаких сокращений по должностям не проводится. До конца года текущего года принимается бюджет округа на следующий год. Имущество и неимущественные права поселений и района переоформляются в течение переходного периода в казну округа.
В программах системы «1С:Предприятие 8» необходимые изменения в правилах сокращенного наименования адресообразующих элементов будут поддержаны после утверждения соответствующего приказа Минфина России, его регистрации в Минюсте России и опубликования в установленном порядке с выходом очередных версий. О сроках см. Нашли ошибку на сайте?
Сейчас в России существует восемь видов МО: муниципальный район, в который входят и городские, и сельские поселения, муниципальные округа с преимущественно сельским населением, городские округа, где не менее двух третей жителей живет в городах, городские округа с внутригородским делением, внутригородские районы и внутригородские территории городов федерального значения. Новый закон предполагает, что останется только три вида: городские округа, муниципальные округа с городами и населенными пунктами сельского типа и внутригородские территории городов федерального значения. Екатеринбург, Евгения Вирачева.
МВД РФ задумало упразднить городские ГУВД для сокращения штатов
«Благодаря активности жителей при поддержке администрации, министерства транспорта и дорожной инфраструктуры получилось достичь определенных результатов и динамики в решении основных вопросов, – рассказал заместитель главы городского округа Мытищи. Перечень сокращений, одобренных для применения в КЛАДР Минфином России при именовании элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве. Решением Собрания депутатов муниципального образования "Котлас" от 09.04.2020 № 83-н внесены изменения в Устав муниципального образования, в соответствии с которыми официальное наименование муниципального образования звучит как городской округ. В городском округе сокращены должности главы сельских и городских поселений – все они сотрудники одной «окружной администрации». Добросовестным чиновникам не стоит бояться сокращений в ходе преобразования муниципальных районов и их центров в городские округа. Городской округ с внутригородским делением.
Преимущества использования сокращений
- Муниципальные округа для сокращения чиновников хотят создать в России
- Более 50 свердловских муниципалитетов лишатся статуса городских округов | Новый День | Дзен
- Грядёт большое «укрупнение»: регион готовят к муниципальной реформе
- Как правильно писать сокращение городской округ советы и примеры: 7 важных правил
- Около 18–30% работников администраций сокращают при создании городских округов | РИАМО в Подольске
- Солнечногорский район Московской области преобразован в городской округ
Упрощаем городской округ: советы по правильному сокращению
| И вдруг район стал округом… | На базе поселений и городских округов ТиНАО и ЗАО будет образовано 7 городских районов (из сего они будут составлены можно посмотреть здесь). |
| Отделение по г. Москве и Московской области | Добросовестным чиновникам не стоит бояться сокращений в ходе преобразования муниципальных районов и их центров в городские округа. |
Воробьев: после сокращения чиновников в городских округах останутся только профессионалы
Лишь спустя 3 года о ней вспомнили. Также Министерство финансов планирует уменьшить бюджетные траты в 2024 году на 539 млрд. Таким образом, власти планируют увеличить количество средств на федеральные выплаты различного характера. По словам экспертов, 2024 год станет годом массовых изменений и сокращений. В условиях непростой экономической ситуации многие организации могут сохранить конкурентоспособность лишь таким способом. Кого будут сокращать В первую очередь, сокращать будут государственных служащих не только в Москве, но и в регионах, которые трудятся в ведомствах, способных перейти на автоматизацию некоторых функций.
Участь коснется слабых служащих, показавших низкие результаты работы в ходе проверки. В список могут попасть секретари, менеджеры по закупкам и бухгалтера. Кадровые изменения предвидятся и в основном аппарате, и территориальных подразделениях России. Также следует быть осторожными таким специалистам как помощники, советники, работники, занимающиеся организацией, документаций, финансовым и хозяйственным обеспечением. Увольнение коснется самых малоэффективных и низкооплачиваемых специалистов.
Такое мнение высказал политолог Марат Башаров. Изменения в законодательстве В 2024 году правительство введет в действие законопроект, согласно которому ожидаются изменения законодательного характера, касающиеся работы госслужащих.
По словам главы администрации поселения Марушкинское Александра Стиславского, в Новой Москве, согласно документам, после присоединения к столице созданы внутригородские муниципальные образования.
По мнению инициаторов поправки, реформа должна повлечь за собой сокращение числа чиновников, расходов на них, а также привести к общему знаменателю коммунальные и транспортные тарифы. У нас это префектура и органы местного самоуправления, — считает депутат Совета депутатов поселения Марушкинское Ольга Косец. В некоторых поселениях, например в Марушкинском, есть крупные налогоплательщики, которые позволяют наполнять бюджет.
Предполагается также, что реформа позволит уравнять отстающие муниципальные образования с развитыми. Но для этого есть и другие инструменты, например, правильное перераспределение средств, направляемых в бюджеты. Минусом возможной реализации новой инициативы станет и возможное увеличение платежей за коммуналку.
Поселениям придется «подтянуться» до столичного уровня. И это, пожалуй, главный аргумент не в пользу объединения.
Это позволит сократить часть госслужащих на местах, а освободившиеся средства направить в местный бюджет для решения текущих задач.
Кроме того, это поможет решить проблему выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений с разным уровнем доходов. Что даст объединение В настоящее время в регионах есть множество сел, где нет собственных производств, соответственно нет налоговых поступлений. В таких поселениях нет возможности решать возникающие вопросы местного назначения: ремонт дорог, зданий, спортивных объектов.
Иногда средств не хватает даже на содержание местной администрации. С другой стороны есть хорошо развитые муниципальные образования с бюджетом, позволяющим полностью решить не только свои проблемы, но и помочь соседним поселениям. Но без объединения в одно муниципальное образование, перераспределить средства невозможно.
Положительный опыт нескольких сельских округов дал толчок к созданию законодательной базы для укрупнения сельских образований. Плюсы объединения сельских поселений Укрупнение сельских поселений имеет много положительных сторон, в первую очередь это хорошо сказывается на развитии сел, у которых ранее не было таких возможностей. Один из основных положительных моментов в объединении — сокращение аппарата государственных служащих на местах.
По опыту уже объединенных муниципалитетов число работников сократилось в 1,5-2 раза. Это позволяет сэкономить средства на заработной плате и направить эти средства на развитие региона и благоустройство населенных пунктов. Помимо финансового вопроса объединение устраняет также дублирующиеся полномочия работников разного уровня, помогает оптимизировать штат сотрудников, четко прописать их должностные обязанности.
Ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев заявил, что власти Московской области продолжат административную реформу при условии общественного консенсуса по данному вопросу. По словам главы Подмосковья, это дает большой экономический эффект, позволяет оптимизировать административный ресурс на местах, ввести на территории единые тарифы ЖКХ.
Упрощаем городской округ: советы по правильному сокращению
Часто жителям территории не нравится процесс сокращения. Поэтому необходимо предусмотреть жизненный цикл процесса сокращения и обеспечить максимальную прозрачность для жителей и представителей городской власти. Один из способов — проведение общественных слушаний, где представители городской власти и жители смогут обсудить возможные варианты сокращения и выбрать наиболее приемлемый. Важно понимать, что процесс сокращения городского округа нельзя торопить. Он должен быть реализован тщательно и организованно, переходя от этапа к этапу и контролируя каждую деталь. Кроме того, необходимо учитывать интересы граждан, отстаивать их права и убеждать их в правильности сокращения.
В новом муниципалитете объединяются поселения района и территория Звенигорода. Мы высчитывали в теории, эта сумма составляла 300 миллионов в год, но территория большая, жизнь может внести коррективы. Все будет прозрачно, вся экономия, которую мы получим в рамках административной реформы, всем будет известна.
Сократить издержки на сотрудников, аренду и налоги поможет бухгалтерский аутсорсинг «Главбух Асcистент». Здесь умеют использовать все последние изменения в законе для выгоды бизнеса. Сравните , насколько сейчас это стало выгоднее, чем держать штатного бухгалтера. Вам также будет интересно:.
Это самое большое сокращение с перестроечных времен», - сказал мэр. По его словам, все сокращения и реорганизацию штатов необходимо будет провести до 1 июля. Предложения по данному вопросу были подготовлены по результатам комплексного анализа структуры и фактических трудозатрат, необходимых для исполнения функций органов исполнительной власти.
Юрий Шалабаев ответил на вопросы о сокращениях в городском бюджете
Личный состав военных комиссариатов ВВО закончил изучение и предварительное оповещение приписного состава граждан, подлежащих призыву на военную службу. Подобраны квалифицированные специалисты, укомплектованы комиссии для проведения медицинского освидетельствования призывников. В целях предотвращения нарушения прав призывников на все время проведения весеннего призыва спланировано взаимодействие с органами военной прокуратуры и военно-следственными органами. Весенний призыв на срочную службу 1 год должен стартовать 1 апреля. В прошлом декабре Минобороны РФ сообщило, что в ходе осеннего призыва в войска направили 120 тыс. Напомним, 13 марта в Госдуму внесён проект закона о поэтапном повышении призывного возраста с 2024 года. Призыву на военную службу подлежат граждане в возрасте: от 19 до 30 лет в период с 1 января по 31 декабря 2024 года ; от 20 до 30 лет в период с 1 января по 31 декабря 2025 года ; от 21 до 30 лет в период с 1 января 2026 года. Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2024 года. VK что-то знает? Холдинг VK планирует установить собственный CDN-сервис на сетях, чтобы ускорить загрузку видеоконтента у пользователей.
По словам источников, таким образом компания готовится к возможному отключению YouTube. Сейчас холдинг ведет переговоры с операторами об установке кэширующих серверов. Компания намерена привлечь на свою платформу популярных блогеров, с которыми уже начала заключать соответствующие контракты. Кэширующие серверы понадобятся на случай отключения YouTube и роста трафика VK и позволят снизить стоимость доставки контента. При этом трафик только у «ВКонтакте» вырос более чем вдвое. В связи с этим VK повышает пропускную способность, «чтобы обеспечить комфортное пользование действующими и новыми продуктами». Воля к победе Международный олимпийский комитет МОК рекомендовал допускать российских спортсменов до участия в международных соревнованиях только в качестве нейтральных атлетов. Об этом во вторник на пресс-конференции по итогам заседания исполкома МОК заявил президент организации Томас Бах. Санкции не могут применяться только на основании паспорта или принадлежности к той или иной нации.
В этом документе указано, что формы заполняются шрифтом Courier New высотой 18 пунктов и в качестве образца начертания приведены только заглавные буквы. Таким образом, вся форма, включая сокращения, заполняется заглавными буквами. Если вы формируете документы через наш сервис, они автоматически будут заполнены с корректными сокращениями и в правильном регистре.
Доводы представителя ответчика и третьего лица администрации МО "Озерский городской округ" о том, что фактически администрацией МО "Озерский городской округ" сокращение штатов было согласовано, так как непосредственно в юридическом отделе администрации готовились письменные уведомления для сокращаемых работников, не свидетельствуют о соблюдении ответчиком процедуры сокращения штатов.
Само по себе изготовление уведомлений в юридическом отделе учредителя не свидетельствует о соблюдении предусмотренной Уставом процедуры согласования изменения структуры и штатного расписания МУП "Озерск-Чистота". Так, по смыслу действующего трудового законодательства, преимущественное право на оставление на работе исследуется работодателем, если подлежит сокращению одна из одинаковых должностей определенного структурного подразделения, то есть между работниками, занимающими одинаковые должности, часть из которых подлежит сокращению, поскольку степень производительности труда и квалификации работников возможно сравнить, лишь оценив выполнение ими одинаковых трудовых функций. Поскольку в комитете ГО и ЧС администрации Северо-Эвенского городского округа сокращению подлежала только одна должность — заместитель руководителя комитета, которую занимал истец, положения ст. Доводы истца о том, что ответчик не вправе был принимать решения о реорганизации и переименовании комитета ГО и ЧС в отдел ГО и ЧС также не заслуживаю внимания.
Свои требования мотивирует тем, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе при проведении внеплановой выездной проверки с 11. Мыски, ул.
Есть города, где специфика предусматривает УВД субъектового центра, а есть города, где они не нужны. Например, в Нижнем Новгороде не было управления по городу. Я не вижу ничего дурного в самом предложении по сокращению таких управлений при условии, что существующие сегодня в их структуре наружные и рабочие службы ДПС, ППС и т. Согласно уже подготовленному внутреннему расчету сокращения 110 тыс. Сокращения ведутся в закрытом режиме, и на все предложения от нас, профессионального сообщества, Совета Федерации и так далее мы не слышим ответа.
По моей информации, в самом МВД все эти решения принимаются узким кругом лиц, — добавил Александр Хинштейн. Сегодня у нас огромное количество штатных единиц среди управленческого аппарата.
Новости к завтраку: Минфин запланировал сокращение казенных госучреждений
Так, в Приморье объединили Лесозаводской район и Лесозаводской городской округ, что привело к сокращению финансирования и трудностям в оперативном решении возникающих проблем. В управлении МВД на транспорте по Приволжскому и Уральскому федеральным округам пройдут сокращения, которые связаны с переформированием городских отделов и Южно-Уральского линейного управления. Важно понимать, что процесс сокращения городского округа нельзя торопить.
Торопитесь?
- На что потратили сэкономленные миллионы в новых городских округах
- 300 млн руб могут сэкономить благодаря сокращению числа чиновников в Одинцовском округе
- Сокращения наименований адресных объектов
- НАИМЕНОВАНИЯ АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ
Список утвержденных сокращений адресообразующих элементов
Дополнительно в случае указания органом местного самоуправления, органом государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения или органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования города федерального значения, уполномоченным законом указанного субъекта Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети с использованием букв латинского алфавита, а также на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации, сокращенные наименования адресообразующих элементов могут быть также указаны соответственно с использованием букв латинского алфавита, а также на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации. При написании наименований адресообразующих элементов на русском языке используются сокращенные наименования республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, идентификационных элементов объекта адресации, приведенные в Приложении к настоящим Правилам. В конце сокращенных наименований адресообразующих элементов ставится точка, за исключением случаев, когда сокращенное наименование адресообразующих элементов не образовано стяжением или сокращенная форма не оканчивается на ту же букву, что и полное наименование адресообразующих элементов.
Даже в Минюсте признают, что проблема серьезная — как правило, эти люди живут в небольших населенных пунктах и не смогут переквалифицироваться на новую работу. И они выполняют роль политических проводников для населения сельской местности. Сложнее всего сокращение пройдет в регионах Центрального, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. В Совете федерации согласны с оценкой объема сокращений чиновников — там обещают подобрать соответствующие компенсационные мероприятия, включая повышение квалификации для сокращаемых служащих. Тем не менее, учитывая, что работу потеряют в основном квалифицированные служащие, их трудоустройство может стать серьезной проблемой.
В его состав будут входить не менее трех объединенных общей территорией населенных пунктов, но сам округ не станет частью муниципального района - на его территории исключено существование двухуровневой системы местного самоуправления. Допускается объединение муниципального района с городским округом. При этом входящие в состав округа поселения утрачивают статус муниципальных образований. По словам председателя экспертного совета Союза российских городов Андрея Максимова, отход от двухуровневой системы начался еще в 2017 году, когда отменили ряд критериев, которым должны были соответствовать городские округа: компактность, шаговая доступность, преобладание городского населения и т.
В объединении населенных пунктов путем создания округа, по мнению авторов проекта, есть очевидные резоны. Муниципальный округ - это экономия бюджетных средств, сокращение численности чиновников, единый генеральный план и сбалансированное развитие территории, единые тарифы на услуги ЖКХ, единые тарифы на транспорт, единые правила благоустройства, единый подход к налоговой политике и т. Человек может сделать несколько шагов из одного муниципалитета в другой - и попасть в иную реальность с другой системой обеспечения госуслуг и даже другим налогообложением, если мы имеем в виду налоги и сборы, регулируемые на поселенческом уровне… Укрупнение муниципалитетов - это правильный шаг. Сложный, непопулярный, но правильный".
Предлагается создать новый вид муниципального образования - муниципальный округ О том, что полномочия муниципалитетов не соответствуют их финансовым ресурсам, речь идет не впервые. Когда законопроекты о реформе местного самоуправления принимались Госдумой в первом чтении, мэры городов говорили: расширение полномочий местной власти должно подкрепляться финансово.
При этом районы объединять между собой не планируется: укрупнение границ «снизит чувство идентичности». Число руководителей администраций снизится с 167 до 24 по количеству новых округов. Они будут по-прежнему избираться на конкурсной основе, а утверждать их будет совет депутатов.
Исключением для реформы станут два муниципальных образования. В сентябре 2022 года состоятся выборы в гордуму Новоульяновска — там изберут 22 депутата, в советы депутатов Барышского района — 95 депутатов в 9 поселениях. Главы районных администраций совместно с избранниками решили провести кампании по старой модели, пока есть возможность. Глава администрации Барышского района Алексей Терентьев объяснил решение тем, что торопиться с законопроектом нельзя, «чтобы не набить шишек»: «В нем есть свои плюсы и минусы, но мы не знаем до сих пор, что будет в окончательной версии документа. Ошибки не прощаются, поэтому приняли решение, что идем на выборы по-старому.
До 2028 года будет переходный период, в случае необходимости мы перестроимся, но как это будет — перевыборы или другая форма — никто не знает». Эксперт в сфере местного самоуправления, первый вице-спикер ЗСО Василий Гвоздев утверждает, что реформа назрела давно. По его словам, сельские депутаты неэффективны без реальных полномочий и становятся фикцией: «У них нет денег, приемных, возможностей представлять интересы граждан. Станет меньше депутатов — станет весомее мандат, это перерастет в качество». Кроме того, Гвоздев говорит, что жители сел вообще неохотно идут в депутаты — приходится уговаривать.
По мнению парламентария, если Новоульяновск и Барышский район в этом году проведут выборы по-старому, то «будут как белые вороны». Власть далека от народа Президент Фонда общественных исследований «РАПИР» Дмитрий Травкин считает, что главное для власти в случае сокращения народных избранников — слышать людей и откликаться на их предложения.