Разработка закона об апартаментах в России зашла в тупик из-за разных мнений в регионах. Перед парламентариями был поставлен вопрос об отзыве законопроекта о статусе апартаментов, однако было решено его доработать, сказала НСН Светлана Разворотнева. Правительство рассчитывает внести проект федерального закона, определяющего статус апартаментов и разрешающего регистрацию в них по месту жительства, на рассмотрение в Госдуму в октябре. В отношении апартаментов вновь нет пробелов в законе, есть пренебрежение и обход закона. Еще с 2021 года на рынке ожидалось появление закона, который уравняет в правах владельцев квартир и апартаментов.
Закон о статусе апартаментов может быть рассмотрен и одобрен уже в 2021 году
Депутат резюмировал, что на апартаменты в России приходится до 4% всего жилого фонда, построенного в последние 15 лет. Апартаменты законопроект статус новости. Если уже построенным апартаментам присвоят статус жилья, их цена сравняется со стоимостью обычных квартир, прогнозирует вице-президент инвесткомпании Becar Asset Management Катерина Соболева. В Госдуму внесли законопроект, определяющий статус апартаментов и порядок прописки в них. Главная» Новости» Закон об апартаментах новости.
Статус апартаментов в России
- «Учат, как вести себя на нашей земле»: почему в России не любят мигрантов
- Власти решили навести порядок на рынке «человейников»
- Законопроект об апартаментах будет доработан с учетом позиции правительства
- Наши проекты
- Законопроект об апартаментах будет доработан с учетом позиции правительства
- Апартаменты хотят приравнять к жилью. Почему это сейчас невозможно
Апартаменты не встроились: Налоги на них снизят, но к жилью не приравняют
И вот на дворе уже август 2022 года, однако никакого решения не принято. Вернее, получается, что правительство передумало. Чем плохи апартаменты Большинство россиян считают, что апартаменты от квартир отличаются только ценой. Между тем апартаменты относятся к нежилому фонду, а это значит, что в таком помещении формально нельзя зарегистрироваться как в квартире или частном доме. Метания правительственных чиновников спровоцировали риелторов на обещания своим клиентам, что вот-вот и скоро примут закон, позволяющий полноценную регистрацию. Тем более что и для строителей возведение апартаментов выгодно со многих сторон. Во-вторых, дом со статусом "жилой" не должен находиться вблизи крупных магистралей и промышленных предприятий и в нём должен быть достаточный уровень звукоизоляции, а все инженерные коммуникации соответствовать санитарным требованиям.
Придать всем нежилым помещениям статус жилых невозможно, поскольку в это понятие входят не только апартаменты, но и заводы, магазины и офисные помещения. Согласно закону, к жилым помещениям предъявляется целый ряд требований, связанных с их расположением, удаленностью от промышленных предприятий, содержанием вредных веществ в почве и воздухе, уровнем шума, наличием социальной инфраструктуры и так далее. Нежилые помещения изначально строятся с учетом менее жестких требований, и именно этим обусловлена разница в цене. Подогнать под нормы, разработанные для жилых помещений, все апартаменты невозможно, поэтому важно, чтобы подход здесь был избирательным.
Ненастоящая квартира Юридически апартаменты относятся к нежилым помещениям, но фактически эта разновидность недвижимости очень часто используется как жилье. Согласно законодательству, апартаменты приравниваются к коммерческой недвижимости. На практике это выливается в более дорогое обслуживание - повышенные тарифы ЖКХ и ставки по налогам. Кроме того, на апартаменты не распространяется закон о долевом строительстве, и если происходит банкротство застройщика, покупатель рискует потерять свои деньги. Также на застройщика в данном случае не ложатся обязательства по обеспечению жителей апартаментов социальной инфраструктурой — детскими садами, школами, спортивными площадками и магазинами. Не действуют здесь и санитарно-эпидемиологические нормы, разработанные для жилых помещений, в том числе, касающиеся освещения и шумоизоляции. Тем не менее, все это не останавливает тех, кто ищет дешевую недвижимость для проживания или планирует сдавать апартаменты посуточно.
Судьбу уже возведенных апартаментов законопроект не уточняет.
Удастся ли приравнять апартаменты к жилью и что мешает этому переходу — разбираемся вместе с экспертами. Быть жилью или не быть Предложение приравнять уже построенные апартаменты к жилью внес один из авторов законопроекта, вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, в начале февраля. По его словам, норма о том, чтобы не только новые, но и уже построенные апартаменты наделялись статусом жилья, может быть внесена в действующий законопроект ко второму чтению. Такое решение поддерживают сенаторы. По оценкам экспертов, речь может идти о 5—7 млн кв. Одна из основных норм, которая должна, по нашему мнению, оказаться там — распространение на уже существующие апартаменты. Наша позиция такая: мы должны легализовать те апартаменты, которые сейчас построены», — сказал Николай Журавлев в эфире парламентского телеканала «Вместе-РФ». На просьбу «РБК-Недвижимости» прокомментировать дальнейшую судьбу уже возведенных апартаментов на момент выхода публикации сенатор не ответил.
Ранее в Минстрое тоже хотели узаконить уже построенные апартаменты, часть приравнять к жилью, а само строительство подобных объектов запретить. Такое предложение высказывал замглавы Минстроя России Никита Стасишин еще в 2020 году, пообещав, что начатое строительство апартаментов останавливаться не будет. Но позднее Стасишин заявил, что Минстрой не нашел решения вопроса о статусе уже построенных апартаментов. Закон об апартаментах Попытки урегулировать статус апартаментов предпринимались неоднократно. Минстрой планировал принять соответствующий законопроект еще в 2016 году. После этого дискуссии об узаконивании апартаментов поднималась на разных уровнях не раз. В итоге в апреле 2021 года по поручению президента в Госдуму был внесен законопроект о правовом статусе апартаментов. Документ вводит понятие «многофункциональные здания» и предлагает узаконить их будущее строительство, распространив на них нормы Жилищного кодекса.
Такие здания могут состоять из жилых и нежилых помещений, находящихся вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне. Но в этой редакции документ не содержал никаких предложений по статусу уже построенных комплексов с апартаментами. Депутаты против Депутаты Госдумы выступают против приравнивания уже построенных апартаментов к жилью. Парламентарии отправили проект закона на доработку.
Что мы имеем сейчас? Апартаменты — нежилое помещение, коммерческая недвижимость. А это значит, что прописаться в нем нельзя, а собственник будет платить повышенный налог. Апартаменты славятся доступной ценой и хорошой окупаемостью. Еще пару лет назад на этапе строительства можно было приобрести апартаменты у метро за 2,5 млн рублей. Сейчас цена выросла практически втрое.
Но есть минусы. В апартаментах нельзя получить постоянную регистрацию, а налоги и коммунальные платежи в них выше по сравнению с традиционными квартирами.
В России определились с новым статусом для апартаментов
новости Если законопроект будет принят, апартаменты станут подлежать обязательным отчислениям на капитальный ремонт, подобно квартирам. Вице-премьер Марат Хуснуллин в интервью газете «Ведомости» сообщил, что разрабатываемый законопроект об апартаментах застопорился. В очередной раз определить правовой статус апартаментов Владимир Путин предложил еще в начале 2021 года. Возможно, законодательный статус апартаментов определится уже в 2023 году, сообщил депутат Госдумы Владимир Ресин. Законопроект о строительстве многофункциональных зданий, призванный уточнить правовой статус апартаментов, нуждается в доработке.
«Единая Россия» задумала переложить на граждан социальные обязательства строителей
В комментарии «Интерфаксу» парламентарий сказал: «Маловероятно, что апартаменты приравняют к жилью, это сегодня лишь вид коммерческой недвижимости и только». Депутат подчеркнул, что власти создавали условия, чтобы строительство жилья было комплексным и включало в себя всю необходимую коммунальную и социальную инфраструктуру, и апартаменты чаще всего не проходят по этим критериям. По словам Ресина, речь сегодня идет лишь о том, присваивать ли им особый статус как составляющей части комфортной городской среды или нет: «Замечу, что единого мнения у законодателей так и не сложилось. Никто не хочет расстраивать собственников, которые купили апартаменты в надежде на признание их полноценным жильем, но, боюсь, оправдать их ожидания в полной мере не выйдет». Премьер-министр Михаил Мишустин еще три года назад поручал разобраться со статусом апартаментов.
Состоялись заседания рабочей группы, пока на них было принято решение, что апартаменты — это объект нежилого фонда, рассказала «РБК-Недвижимости» член комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Галина Хованская. По ее словам, были разные предложения — например, ввести категории «жилье первого сорта», «жилье второго сорта». Но это нецелесообразно, считает депутат.
Сама Галина Хованская признает наличие проблемы, связанной с апартаментами, но не считает, что их нужно приравнивать к жилью. Они жалуются на очереди в поликлиниках, детских садах, дополнительные смены в школах. Нагрузка на социальную инфраструктуру увеличивается серьезно, потому что апартаменты представляют собой многоэтажные здания, а застройщик не делает отчисления на строительство социальной инфраструктуры», — говорит депутат. Профильный комитет Госдумы не видит острой необходимости в переводе апартаментов в жилье. Речь шла лишь о необходимости регулирования сегмента. О смене статуса апартов на жилье говорят только люди, продающие такие объекты, для увеличения спроса», — сказал председатель комитета ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов на конференции «Ъ» «Девелопмент новой волны». Соответствующий законопроект не рассмотрен даже в первом чтении.
И у меня есть сомнения, что в этом виде он будет принят», — добавил он. Мнение застройщика Максим Деев, заместитель руководителя юридического департамента ГК «Гранель»: — Статус апартаментов требует более четкой проработки. И создание законопроекта — шаг в верном направлении. Но в этом случае предстоит проделать большую работу. Важно оценить затраты со стороны местных бюджетов в случае перевода апартаментов в жилье. Регионам потребуется внимательно проанализировать, как обеспечить стандарты по социальной инфраструктуре и сколько времени на это уйдет. Мы считаем важным разделить апартаменты на категории и к каждой подходить отдельно.
Далеко не все объекты нуждаются в переводе в жилье. Ответственность покупателей По мнению депутатов, перевода апартаментов в жилье больше всего хотят собственники такой недвижимости, чтобы иметь те же права, что и владельцы квартир. Этого хотят лишь люди, уже купившие апартаменты», — сказал Сергей Пахомов. Ответственность за покупку апартаментов лежит на покупателях, если речь не идет о прямом обмане.
Сейчас, если застройщик банкротится, собственники таких помещений даже не смогут встать в специальный реестр, подчёркивал он.
С ним согласны и юристы. Как будто люди покупают скалы или офисы. Крайне несправедливо, когда собственники квартир платят пониженный налог на коммунальные ресурсы, а собственникам апартаментов эти услуги обходятся сильно дороже. Вместе с тем эксперты отметили, что на нынешних владельцев апартаментов закон в его нынешней редакции не распространяется, так как привязан к процессу утверждения градостроительных документов для новых зданий. Это осложняет жизнь потенциальным покупателям апартаментов, которые не понимают, попадаёт ли помещение под действие нового закона или нет, подчеркнул Фролов.
Кроме того, решающее слово останется за региональными властями, утверждающими местные нормы для строящихся домов. И если московские власти не согласятся признать часть многофункционального здания жилой, инвестор и собственники ничего не смогут с этим поделать, указал юрист Павел Иккерт. По состоянию на конец 2019 года общий фонд апартаментов в России составлял 5-7 млн кв.
Апартаменты никто никогда не обещал сделать жильем, поскольку это невозможно ни физически, не юридически. Невозможно разработать адекватное правовое регулирование для разнородных объектов, расположенных на земельных участках с различными видами разрешенного использования, подчеркивает Сергей Пахомов. Председатель профильного комитета ГД согласен с тем, что «если спрос на такие помещения есть, то рынок должен получить возможность строить больше такого продукта». Поможет ли мера решить проблему отсутствия статуса у такой недвижимости Руководитель «Циан. Аналитики» Алексей Попов отмечает, что на этот раз обсуждение проблематики апартаментов с высокой долей вероятности завершится принятием необходимой нормативной базы. Прежде чем выпускать ограничительные постановления или запрещать строительство апартаментов, нужно провести глубокий социально-демографический анализ развития по каждому региону или даже городу отдельно, а также спрогнозировать, сколько потребителей такого типа жилья существует в населенных пунктах сегодня и сколько их будет в ближайшем и отдаленном будущем, уверен гендиректор портала «Мир квартир» Павел Луценко.
Также станут понятны объемы строительства и конкретные территории, подчеркивает профессионал рынка. На данный момент можно выделить следующие основные типы: апартаменты — аналог квартир так называемое псевдожилье , сервисные апартаменты или брендированные резиденции неклассифицированные объекты с гостиничным сервисом для собственников и апарт-отели классифицированные объекты гостиничной недвижимости, позволяющие собственникам получать пассивный доход. Стоит ли брать апартаменты вместо квартиры Президент Национального объединения строителей Нострой Антон Глушков уверен, что к законодательному определению апартаментов необходимо отнестись в первую очередь как к набору технических требований. Основная проблема кроется не в налогообложении и не в земельном законодательстве, а именно в технических требованиях к новому объекту например, необходимость в соответствующем размещении лифтовых шахт , акцентирует глава Ностроя. И потребитель, понимая это, должен отдавать себе отчет, что он выбирает: социальную инфраструктуру либо экономию и привлекательное и удобное расположение. Конечно, формально апартаменты имеют признаки жилья, хотя и относятся к нежилой коммерческой недвижимости, — отмечает Глушков. В реальности, разъясняет президент НП «Российская гильдия риелторов» Ирина Зырянова, какое-то универсальное юридическое правило разработать очень сложно, нужно предусмотреть механизм с учетом реального состояния и потребностей рынков в разных городах. Формируемая городская среда должна быть комфортна и одновременно отвечать всем существующим требованиям, — говорит Ирина Зырянова. По ее словам, строительство комплексов с апартаментами, наполненными жителями на постоянной или временной основе, должно соответствовать планам и логике развития населенных пунктов.
Не жильё: застройщики обязаны рассказывать об особенностях покупки апартаментов
Разработка закона об апартаментах в России зашла в тупик из-за разных мнений в регионах. В 2021 году законопроект, дающий апартаментам статус жилья, был внесен в Госдуму, однако его отправили на доработку и до этого лета тема не поднималась. новости Законопроект о статусе апартаментов обсудили в комитете ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ и в Госдуме РФ. Законопроект о статусе апартаментов, внесенный в Госдуму в апреле прошлого года, пока отложен из-за несогласия регионов.
Закон о статусе апартаментов планируется принять до конца года
| Апартаменты статус жилья что это | Уже несколько лет идут обсуждения закона об апартаментах. Летом 2022 года стало известно, что правовой статус апартаментов могут изменить. |
| Хуснуллин предложил продолжить обсуждение законопроекта об апартаментах осенью | Перед парламентариями был поставлен вопрос об отзыве законопроекта о статусе апартаментов, однако было решено его доработать, сказала НСН Светлана Разворотнева. |
| Законодательный статус апартаментов определят в 2023 году | Таковой законопроект о правовом статусе апартаментов планировалось внести в правительство ещё к сентябрю 2021 года. |
| Закон, определяющий статус апартаментов, рассмотрят осенью | Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ одобрил в первом чтении законопроект, который призван установить правовой статус апартаментов в России. |
| Закон о статусе апартаментов будет принят с серьезными поправками | Законопроектом предлагается внести изменения в жилищное, градостроительное и земельное законодательство в целях установления правового статуса «апартаментов» и зданий с «апартаментами» как новых видов недвижимости. |
Квази-жильё прибавит в цене
Кроме того, за минувшие два года проект не дошел даже до первого чтения. В апартаментах живут миллионы людей, но сейчас они находятся в правовом вакууме и требуют тщательной доработки, отметила зампред комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. До конца 2023 года апартаменты полноценным жильем все же не признают, заявил «Известиям» источник в межведомственной рабочей группе по законопроекту о статусе таких помещений. Среди прочего к апартаментам не применяется большой список градостроительных требований со всеми вытекающими последствиями, подчеркнул депутат. Он допустил, что единственный шанс — признать их «определенным видом гостиниц». Вот и особый статус, но никак не квартира. Апартаменты никто и не обещал сделать жильем, поскольку это невозможно ни физически, ни юридически. Нельзя разработать адекватное правовое регулирование для разнородных объектов, расположенных на земельных участках с различными видами разрешенного использования, уточнил Пахомов. Однако парламентарий заметил, что «если спрос на такие помещения есть, то рынок должен получить возможность строить больше».
РИА «Новости» Апартаменты — псевдоквартира?
К тому же, например, один жилец хочет сделать из апартаментов квартиру, а другой, этажом выше, — ресторан. Зарегистрировавшись, владелец квартиры вправе требовать закрытия общепита по Жилищному кодексу, а также парковочного места, детсада, школы и поликлиники в шаговой доступности. Кто и на какие средства должен строить все это, непонятно. А, например, владельцам апартаментов в Краснодарском крае квартирный статус вообще не нужен. По факту ведь это номера для сезонных жильцов. Теоретически у владельцев апартаментов и сегодня есть право добиться перевода помещения или даже всего здания в статус жилого дома. Вот только на практике такого не бывает: слишком многим критериям и нормам должно соответствовать постоянное жилье. К тому же большинство зданий с апартаментами не предусматривают понятия «капремонт».
Эта неоднородность проблем вкупе с тем, что внесенный в Думу законопроект концептуально нельзя менять, создает препоны к его принятию, объяснил Business FM председатель комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. По его словам, было бы правильно вместо одного законопроекта создать два: один будет регулировать правила и нормы для нового строительства, а другой решит уже существующие проблемы. Но, по мнению депутата, уравнивать апартаменты с квартирами все же неправильно.
Может быть, статус апартаментов стоит определить как некую гостиницу для долгого проживания с кухней, считает депутат. Сперва апартаменты хотели приравнять к жилью, затем сделать это только для будущих объектов, потом предлагалось признать их отдельным видом жилой недвижимости, близким к отелям, теперь речь идет о том, чтобы дать гражданам право постоянной прописки и, например, начислять плату по ЖКХ, как для обычных квартир, говорит он. Возможно, выполнение этого обязательства побудило бы государство признать право выдавать за жилое любое помещение и смягчило бы сторонников полного запрета апартаментов", - отмечает Склянчук. Апартаменты чаще всего строят в крупных мегаполисах. Однако, по данным NF Group, около двух тысяч лотов экспонируется и еще в 14 городах России. Сейчас читают.
Депутаты предложили относить к многофункциональным зданиям МФЗ те, в которых сочетаются группы жилых и нежилых помещений, связанных друг с другом помещениями общего пользования. Документ прописывает, что жилые и нежилые помещения не должны находиться на одной лестничной площадке, а доступ собственников нежилых помещений к жилым нужно ограничить. Кроме того, подобного типа здания должны стоять вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне. Также в законопроекте предлагается: распространить на МФЗ и апартаменты некоторые нормы Жилищного кодекса. Собственники жилых помещений должны будут соблюдать положения об оплате коммунальных услуг, уплате взносов за капремонт и другие; разрешить переустройство и перепланировку помещений в МФЗ с учётом их особенностей; предоставить собственникам помещений в МФЗ права общей долевой собственности на общее имущество в здании; распространить на россиян, покупающих апартаменты, действие закона о долевом строительстве; дать регионам право устанавливать для МФЗ местные нормативы и требования к обеспечению социальной, коммунальной и транспортной инфраструктурой. Квартиры в многофункциональных зданиях при этом можно будет переводить из статуса нежилых помещений в жилые и обратно. Но для этого новый статус должны получить все квартиры на одной лестничной площадке или с выходом в один холл. После смены статуса в апартаментах собственники получат право зарегистрироваться в них и платить коммунальные услуги по «жилым» тарифам, которые ниже, чем для нежилых и коммерческих помещений. Также будет уравнена ставка налога на недвижимость.
Судьба апартаментов в руках законодателей: получит ли этот формат недвижимости новый статус?
Уже несколько лет идут обсуждения закона об апартаментах. Летом 2022 года стало известно, что правовой статус апартаментов могут изменить. Главная» Новости» Закон об апартаментах новости. Законопроект о строительстве многофункциональных зданий, призванный уточнить правовой статус апартаментов, нуждается в доработке. Интерфакс: Законопроект о статусе апартаментов лучше не отзывать, а вернуться к его обсуждению в осеннюю сессию, заявил в Совете Федерации вице-премьер Марат Хуснуллин. Главная» Новости» Закон об апартаментах новости.