Об иноагентах и наказании, которое предусмотрено данным лицам или группе лиц в России В последнее время слово «иноагент» довольно часто «мелькает» в лентах новостей. Кто признается иноагентом? Закон предусматривает, что иностранным агентом может быть признано любое российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. Иностранный агент — это физическое или юридическое лицо, которое, являясь резидентом одной страны, действует в интересах другой. Кто такой иноагент и почему некоторым россиянам дают такой статус?
Что за зверь иноагент?
- Что значит признан иноагентом?
- Кто такие иностранные агенты в России и за что можно получить этот статус
- Новый закон об иноагентах: объясняют юристы - Агентство социальной информации
- Содержание
Иностранные агенты (иноагенты)
Там эта связь должна быть установлена каким-то договором. И вообще это касается получения денег на выполнение поручений. Потому что если НКО получает деньги на грант или от спонсоров, то это не оплата услуг, это поддержка деятельности. Вы не заказываете ему, чтобы они что-то такое там сделали. Иными словами, в США в реестр иностранных агентов попадают прежде всего организации и физические лица, лоббирующие интересы другого государства. В России статус иноагента — размытая категория, которая используется государством для борьбы с независимым мнением.
Можно спорить о справедливости этого высказывания, нельзя — отыскать в обозначенной деятельности влияние на актуальную политику если только не исходить из того, что актуальная российская политика подразумевает активную борьбу за прошлое и за право трактовать историю. Чем дальше, тем больше отличий?
Согласно закону FARA, лицам юридическим и физическим, в том числе гражданам США не запрещается представлять интересы зарубежных правительств, партий, организаций, компаний или частных лиц, но они обязаны регистрироваться в качестве иностранных агентов в Министерстве юстиции США. Эти требования распространяется на такие сферы, как политическая деятельность, информационные услуги, политическое консультирование, сбор или распределение финансовых средств, представление интересов иностранного заказчика перед любыми ведомствами, госслужащими США или членами Конгресса. Иностранные агенты в России По аналогии с США в законодательство России в 2012 году было введено понятие "иностранный агент" в отношении НКО, занимающихся в РФ политической деятельностью и финансируемых из иностранных источников. Соответствующий законопроект - "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" - был разработан группой депутатов во главе с Ириной Яровой фракция "Единая Россия", впоследствии состав инициаторов неоднократно расширялся. В документе прописано, что российская НКО за исключением политической партии признается иностранным агентом, если получает денежные средства и или имущество от других государств, международных и зарубежных организаций, иностранных граждан, и при этом участвует в политической деятельности на территории РФ, представляя зарубежные интересы. Закон не запрещает работу таких НКО, но требует от них регистрации в специальном реестре, который ведет Министерство юстиции.
Также они должны предоставлять сведения о персональном составе руководства и расходовании средств, об аудиторской проверке. Минюст вправе проводить внеплановые проверки организаций со статусом иностранного агента, а также принудительно регистрировать такие НКО. В 2015 году был принят закон о порядке исключения некоммерческих организаций из реестра "иностранных агентов". Документом было установлено, что НКО может быть исключена из реестра иностранных агентов при отсутствии финансирования из зарубежных источников более года, а также если она не вела политическую деятельность в течение трех лет. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, принятие закона стало "зеркальной реакцией" на действия американской стороны. В изначальном варианте он предполагал только досудебную блокировку сайтов запрещенных в РФ организаций.
Дважды привлечен к административной ответственности из-за неуказания статуса иноагента. За распространение фейков о российских военных приговорен к 8 годам колонии Максим Голополосов В Казахстане с конца 2022 г. Представила песню «Родина», в которой выражает негодование по поводу событий, происходящих в России. Согласно её мнению, любовь к Родине можно привить только под угрозой или давлением. Чехова из-за неосторожного высказывания об СВО , оба перебрались во Францию, где уже давно приобрели жилье. В июле 2022 г. Зато сорвал гастроли Ленкома, намеченные на октябрь 2023 г. В октябре 2023 г. Михалкова из-за высказанного на ютуб-канале К. С 2017 г. В начале 2016 г. С июня 2022 г. В 2022 г. Весной 2022 г. Путина по экономике и его доверенное лицо 2000-2005 гг. После отставки из-за разногласий с руководством проживает вне России, появляясь на площадках иностранных СМИ в качестве респондента. Уехал в марте 2022 г. В феврале 2022 г. С 2020 г. Немцова, в 1923 г. На Украину уехали украинцы по происхождению: Алексей Горбунов — артист вернулся на родину еще в 2014 году. Владимир Назаров — композитор переехал в 2016 году. Андрей Хлывнюк — фронтмен «Бумбокса», с 2022 г. Анатолий Пашинин — был известен по ролям в теленовеллах. После отъезда поддержал государственный переворот и «засветился» в карательных операциях. После критики Украины исчез с «радаров». Из покинувших Россию звезд хотели бы вернуться: Татьяна Лазарева если с нее снимут статус иноагента.
Она начала свою музыкальную карьеру в дуэте «Потап и Настя», после чего решила продолжить сольную карьеру. Евгений Мельковский, вокалист украинской группы «Нервы», объявил о прекращении своей деятельности в России. Алексей Завгородний — украинский актёр театра и кино. В связи с этим, песни артиста проверяются на признаки экстремизма на территории России. Святослав Вакарчук во время записи в территориальную оборону. Рядом — начальник Львовского областного центра комплектации и социальной поддержки Александр Тищенко Ян Гордиенко — молодой украинский актер и модель. Евгений Комаровский — украинский педиатр, доктор медицинских наук и популярный детский врач. Людмила «Мила» Алексеевна Сивацкая — актриса из Украины, ставшая известной благодаря своей роли Василисы в российской фэнтези-трилогии «Последний богатырь». Кинорежиссер Алан Бадоев использовал социальные сети, чтобы резко высказаться против действий РФ. Ранее он поддерживал и пропагандировал дружественные отношения между двумя соседними странами. Певцу Никите Алексееву также было запрещено въезжать по политическим мотивам. Андрей Бедняков, телеведущий, обратился к россиянам с просьбой о прекращении войны. Олег Бондарчук — известный кинорежиссер и актер. Марина Гранкина, продюсер шоу «Орёл и решка», открыто высказалась против спецоперации. В социальных сетях она была организатором целенаправленного шантажа российских знаменитостей, размещая их номера телефонов. Игорь Дзиковский — актёр театра и кино. Сусана Джамаладинова — певица и композитор. Юрий Каплан — актёр театра и кино. Он известен своим участием в различных телевизионных сериалах и фильмах, таких как «Глухарь». Татьяна Либерман — певица, композитор и актриса. Дмитрий Комаров, ведущий популярной программы «Мир наизнанку», выразил критическую позицию по отношению к действиям российских политиков. Антон Птушкин — решил подшутить в отношении запрета на въезд в Россию. Николай Серга — актер, известный ролями в кино и на телевидении. Елена Синельникова — актриса, наиболее известная своими работами в сфере телевидения и кино. Гудков Владимир псевдоним Владимир Дантес — теле- и радиоведущий, певец. Дорн Иван — сочинитель и исполнитель песен, диджей, продюсер и актер. Он закрыл каталоги музыки для граждан Белоруссии и России, прекратил общаться с российскими родственниками и не стал выпускать почти законченный русскоязычный альбом Dorndom.
«Бюрократическая отрыжка». В России вступил в силу новый закон об иноагентах: что он изменит
Согласно её мнению, любовь к Родине можно привить только под угрозой или давлением. Чехова из-за неосторожного высказывания об СВО , оба перебрались во Францию, где уже давно приобрели жилье. В июле 2022 г. Зато сорвал гастроли Ленкома, намеченные на октябрь 2023 г. В октябре 2023 г. Михалкова из-за высказанного на ютуб-канале К. С 2017 г. В начале 2016 г. С июня 2022 г. В 2022 г. Весной 2022 г.
Путина по экономике и его доверенное лицо 2000-2005 гг. После отставки из-за разногласий с руководством проживает вне России, появляясь на площадках иностранных СМИ в качестве респондента. Уехал в марте 2022 г. В феврале 2022 г. С 2020 г. Немцова, в 1923 г. На Украину уехали украинцы по происхождению: Алексей Горбунов — артист вернулся на родину еще в 2014 году. Владимир Назаров — композитор переехал в 2016 году. Андрей Хлывнюк — фронтмен «Бумбокса», с 2022 г. Анатолий Пашинин — был известен по ролям в теленовеллах.
После отъезда поддержал государственный переворот и «засветился» в карательных операциях. После критики Украины исчез с «радаров». Из покинувших Россию звезд хотели бы вернуться: Татьяна Лазарева если с нее снимут статус иноагента. Даня Милохин. Топ-тиктокер прокатился по заграницам и продал самое ценное в своем хозяйстве — гламурный «Майбах». Жаловался на отсутствие заработков и сожалел, что поссорился с 1-м каналом.
Что должны делать физлица-иноагенты? Гражданин, включенный в список иноагентов, должен каждые полгода представлять в Минюст отчет о своей деятельности, связанной с выполнением функций иностранного агента, включая сведения о том, на что были израсходованы деньги. Также при обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, образовательные организации нужно указывать наличие статуса иноагента. Материалы, которые издает гражданин, должны сопровождаться указанием на то, что они изданы иностранным агентом. Гражданин, включенный в список иностранных агентов, не может занимать должность в государственных органах и органах местного самоуправления. Чем грозит невыполнение обязанностей иностранного агента? Если иностранный агент не выполняет свои обязанности, ему грозит административная и уголовная ответственность. Штрафы за нарушение сроков сдачи отчетов о деятельности СМИ-иноагента или за отсутствие отметки о том, что сообщение создано иноагентом, составляют для граждан 10 тысяч рублей, для должностных лиц 50 тысяч рублей, для юридических лиц 500 тысяч рублей. Штрафы за повторное нарушение: для граждан — 50 тысяч рублей, для должностных лиц — 100 тысяч, для юрлиц — 1 млн. Наказание для физлиц-иноагентов не СМИ : если человек не подал заявление на включение в список иноагентов: предупреждение или штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; за отсутствие пометки о том, что материал создан иноагентом, — штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения например, смартфона, компьютера или без нее. Для должностных лиц: штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без нее. Если гражданин категорически не хочет исполнять обязанности иноагента, возможна уголовная ответственность. Так, за нарушение порядка деятельности иноагента, например не поданный вовремя отчет или отсутствие пометки, будет грозить наказание — от штрафа в 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет. Уголовное дело могут возбудить только в том случае, если человека уже привлекали к административной ответственности. Исключение — «целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ». Если будет установлено, что человек этим занимается и не подал заявление о включении в реестр добровольно, уголовное дело заведут сразу. В этом случае грозит штраф в размере 300 тысяч рублей или до пяти лет лишения свободы. Ответственность иноагентов Распространение в СМИ или интернете информации об НКО-иноагентах или физлицах-иноагентах без указания, что данная организация или гражданин включены в соответствующий реестр, наказывается штрафами: 2—2,5 тыс.
Четыре площадки отказали ей в проведении выступлений, весь гонорар с которых должен был отправиться на Украину. Испанцев достали требования киевлян и взимание налога на Украину. Поэтому места за 49 евро не продавались даже по акции "два билета по цене одного". Билык и члены его группы осудили СВО почти сразу — в марте прошлого года, а после 2014-го отказались от концертов в Крыму и ни разу не посетили полуостров. Как, впрочем, и автор песен "Я знаю три слова, три матерных слова", "Я маленькая лошадка", любитель госконтрактов Найк Борзов, он же Николай Барашко, который неоднократно критиковал коллег за концерты в Донбассе, тоже не пользуется любовью фанатов. За своё выступление в июне получил более 400 тысяч рублей из госбюджета Архангельской области. Но никто не забыл, как ещё в 2019 году он отзывался о рокерах, рискнувших отправиться на гастроли в Луганск и Донецк: "Они лажанули, а я не буду там выступать". Найк Борзов.
Участием в деятельности могут признать подписку на платные рассылки издания, комментарий для статьи или покупку футболки с логотипом. Как проверить посты в своих соцсетях Кто такие экстремистские организации С ними все еще серьезнее. Их в реестр вносят уже по решению суда , но любое сотрудничество запрещено. Такой организации нельзя работать в России, она ликвидируется автоматически. Последствия могут наступить для всех, кто перечислял такой организации деньги, был ее сторонником или как-то еще причастен к ее деятельности — наказания очень строгие. Им нельзя выставлять свои кандидатуры на выборах, демонстрировать символику и репостить материалы.
Вере Брежневой отказали в Испании
- Кто такие иностранные агенты (иноагенты)?
- Иноагенты в поисках пропитания в России. Чего они хотят добиться в российских судах
- Что за зверь иноагент?
- Как работает статус иноагента в России и почему вокруг него столько споров?
- Кто такие иноагенты и за что можно получить этот статус
В России могут принять закон о людях — иностранных агентах. Что это значит?
Каково быть иноагентом и что изменится с принятием нового закона: объясняет юрист. Законопроект о СМИ-иностранных агентах, под который подпадают и физические лица, открывает безграничные возможности для интерпретации. Термин "иноагент" часто ассоциируется с негативным оттенком, так как может подразумевать, что такие лица или организации служат интересам иностранного государства, а не своей страны. Как нововведения повлияют на НКО-иноагентов и тех, кто им жертвует средства? Иностранными агентами в России могут быть признаны лица и организации, получающие поддержку из-за рубежа или находящиеся под иностранным влиянием, осуществляющие при этом определенную деятельность. О том, что это значит, кто может получить статус иноагента.
Иноагенты: как безопасно писать о них в СМИ и соцсетях
Как работает статус иноагента в России и почему вокруг него столько споров? | Если же кто-либо будет содействовать нарушению законов иноагентами, то ему вынесут предупреждение. |
«Им рынок дороже страны». Иноагенты продолжают зарабатывать деньги в России | Аргументы и Факты | Те, кто уже признан иноагентом, сохранят этот статус. |
Иностранные агенты: физические лица | Ответом на хаотизацию стала консолидация тех, кто попадает в те или иные списки — иноагентов или санкционные — внутри своей группы и невольное объединение с ними тех, кто считает, что при отсутствии правил они неизбежно в эту группу попадут. |
Ответы : Кто такие иногенты? | Согласно закону все, кто действует под влиянием иностранного патрона (принципала, как сказано в документе), должны это указать. |
Какие ограничения и обязанности накладывает статус иноагента | иноагентом может быть признан кто угодно - россияне или иностранцы, компании или физические лица. |
Госдума приняла новый закон об иноагентах. Как он будет работать?
Кто такие иноагенты? Ответом на хаотизацию стала консолидация тех, кто попадает в те или иные списки — иноагентов или санкционные — внутри своей группы и невольное объединение с ними тех, кто считает, что при отсутствии правил они неизбежно в эту группу попадут. Он предполагает признавать иноагентами тех, кто не получает иностранного финансирования, но их деятельность признана политической. Об иноагентах и наказании, которое предусмотрено данным лицам или группе лиц в России В последнее время слово «иноагент» довольно часто «мелькает» в лентах новостей.
За чей счет пикет: кто такие иноагенты и как их контролирует государство
При этом сейчас формально иноагентом может стать кто угодно, если Минюсту покажется, что человек получает поддержку от другого государства или находится под иностранным влиянием. статус иностранного агента может быть установлен для некоммерческих организаций. Если же кто-либо будет содействовать нарушению законов иноагентами, то ему вынесут предупреждение. Тот, кто планирует работать как иностранный агент, должен об этом заявить в уполномоченный орган до того, как приступит к деятельности.
Как работать, когда твоя организация – «иностранный агент»
Как правило, «свежих» иноагентов ведомство объявляет по пятницам. Вот кого в России могут признать иноагентом: Некоммерческие организации. Если занимаются политической деятельностью в России и финансируются из-за рубежа государствами, фондами, организациями, гражданами. Если создают или распространяют печатные, видео-, аудиоматериалы неограниченной аудитории и, опять же, получают финансирование от иностранных источников. Статус иноагента присваивают изданиям целиком, отдельным журналистам и даже блогерам с внушительной аудиторией. В реестре уже более 180 позиций. Незарегистрированные общественные объединения или движения. Если не зарегистрированы в качестве юридического лица, ведут политическую деятельность на территории России и финансируются от зарубежных источников. Физические лица обычные граждане.
Если получают поддержку из-за рубежа, ведут какую-либо политическую деятельность в РФ и распространяют информацию широкому кругу лиц либо целенаправленно собирают сведения в области военной, военно-технической деятельности РФ.
Затем 6 мая 2022 года из списка исключили ещё 4-х координаторов движения. Мнения Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин заявлял , что закон об иноагентах создан для защиты страны: «Тот, кто поет с чужого голоса, получает за это деньги, должен понимать: иностранный агент — это самое демократичное, что в этих случаях принимают другие страны. Везде уголовные сроки, лишение свободы и многое другое». Российский адвокат Александр Передрук критиковал этот закон за размытые формулировки касаемо доходов от иностранных источников: «Очень удобно получается: например, если ваш работодатель имеет иностранного контрагента условно, продаёт мебель за границу , то ваша зарплата — иностранное финансирование. Остаётся зарегистрировать хотя бы один аккаунт в любой социальной сети, написав в ней пост любого содержания, и с точки зрения закона есть все основания для признания вас "иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента"». Европейский суд по правам человека ЕСПЧ счёл этот закон нарушающим права человека — в частности, по мнению органа, он ограничивает свободу собраний и объединений, гарантированных Конституцией РФ.
Однако Россия больше не признаёт и не исполняет постановления этого суда. Факты В России есть «иноагентская династия» — в 2022 году в реестре с разницей в месяц с небольшим оказались журналист Митя Алешковский и его мать, историк Татьяна Эйдельман оба признаны в России иностранными агентами. Пример употребления в «Секрете» «Как правило, пособничество направлено на достижение нарушающих законодательство интересов. Так что такие поправки не должны коснуться гражданско-правовых договоров на возмездной основе с иноагентами. Оказание услуг, закупка или продажа товаров не могут свидетельствовать о пособничестве иностранному агенту». Юрист Мария Спиридонова — о новом законопроекте комиссии Госдумы по борьбе с иностранным вмешательством.
Что должны делать СМИ-иноагенты? СМИ-иноагенты должны маркировать свои материалы специальной отметкой, отчитываться в Минюст за полученные средства и публиковать сведения об источниках своего финансирования.
Что запрещено иноагентам в России? Иноагентам запрещено быть чиновниками, членами избиркомов и консультативных органов при органах власти, проводить независимую антикоррупционную экспертизу НПА, организовывать публичные мероприятия, осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних, преподавать в государственных образовательных организациях, принимать участие в закупках, получать государственную финансовую поддержку, применять УСН. Кто присваивает статус иноагента? Статус иностранного агента присваивается Министерством юстиции Российской Федерации далее — Минюст , которое ведет соответствующие реестры. Критерии признания сформулированы таким образом, что иноагентом могут признать практически кого угодно. К сожалению, в судебной практике не выявлено ни одного случая отмены судом решения Минюста о признании лица иноагентом. Когда и как признают иноагентом человека, занимающегося политической деятельностью Также человек может получить статус иноагента, если он занимается политической деятельностью на территории РФ в интересах другого государства или собирает сведения в области военной, военно-технической деятельности РФ. Получается, признать иноагентом могут и того, кто не работает в СМИ.
Для этого человек сам должен подать в Минюст заявление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента. Как и реестр СМИ — иноагентов, список политических иноагентов должен размещаться в открытом доступе в интернете. От обязанности подавать заявление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, освобождаются: сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений; иностранные журналисты, аккредитованные в России; иные лица по решению органов власти. Что должны делать физлица-иноагенты? Гражданин, включенный в список иноагентов, должен каждые полгода представлять в Минюст отчет о своей деятельности, связанной с выполнением функций иностранного агента, включая сведения о том, на что были израсходованы деньги. Также при обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, образовательные организации нужно указывать наличие статуса иноагента. Материалы, которые издает гражданин, должны сопровождаться указанием на то, что они изданы иностранным агентом. Гражданин, включенный в список иностранных агентов, не может занимать должность в государственных органах и органах местного самоуправления.
Сейчас количество лиц со статусом иноагента продолжает расти — в 2021 году списки иноагентов существенно пополнились, в основном за счет признания иноагентами ряда СМИ. Существующее регулирование сложно назвать идеальным: эксперты, правозащитники и государственные деятели предлагают различные варианты реформ начиная с корректировки понятий и заканчивая предложениями о полной отмене всего законодательства об иноагентах. Статус иностранного агента присваивается Министерством юстиции Российской Федерации далее — Минюст , которое ведет соответствующие реестры. Критерии признания сформулированы таким образом, что иноагентом могут признать практически кого угодно. К сожалению, в судебной практике не выявлено ни одного случая отмены судом решения Минюста о признании лица иноагентом. Рассмотрим текущее законодательство о статусе иноагентов и опишем риски, связанные с получением такого статуса.
Виды иностранных агентов в России Статус иноагента может быть присвоен как организациям, так и физическим лицам. Сейчас в России можно выделить следующие виды иноагентов: 1. Иностранные агенты — некоммерческие организации и незарегистрированные общественные объединения. Иностранные агенты — средства массовой информации. Иностранные агенты — физические лица. НКО-иноагентами считаются российские некоммерческие организации, которые: получают денежные средства и или иное имущество от иностранных источников финансирования; участвуют в политической деятельности на территории РФ.
Обращаем внимание на то, что НКО и НОО, соответствующие указанным критериям, обязаны самостоятельно зарегистрироваться в качестве иноагента [2]. Неисполнение этого требования влечет наложение штрафа на их должностных лиц в размере от 100 до 300 тыс. Под иностранным финансированием понимается любое получение средств, осложненное прямо или косвенно через посредника , например, получение денежных средств от иностранного государства, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, граждан России или российских юридических лиц, получающих денежные средства и или иное имущество от указанных источников. Понятие «участие в политической деятельности» также определено очень широко.
Закон об иноагентах: что это такое?
Таким физлицам запрещено занимать госдолжности. У них нет отдельного реестра, поэтому физлиц заносят в список СМИ-иноагентов. Стать иноагентом можно за сбор информации о военной, военно-технической и ракетно-космической деятельности России, которую иностранный источник может использовать «против безопасности РФ» — при условии, если человека не обвинят в госизмене или шпионаже. Чтобы объединение признали иноагентом, ему достаточно получить грант или устроить собрание с участием иностранных лиц. Отдельного реестра у них тоже пока нет, приказ о создании появился совсем недавно — в июне 2021 года. Участие не обязательно должно быть буквальным, оно может выражаться в поддержании соблюдения прав и свобод россиян или обеспечении социального развития общества. Определение «политической деятельности» в законе чрезвычайно широкое. В том числе оно означает наблюдение на выборах, записи в соцсетях о российской политике, участие в митингах.
Примечательно, что в объявлении «иноагентом» не участвует суд — хотя иногда в судебном порядке можно оспорить полученный статус. На 9 ноября 2021 года в официальном реестре Минюста состоят 93 юридических и физических лица. Например, СМИ-иноагенты должны маркировать не только материалы на своих сайтах, но и каждое сообщение в социальных сетях. Например, с марта 2021 года Роскомнадзор составил на гендиректора «Радио Свобода» Андрея Шарого 390 протоколов за игнорирование закона о маркировке — общая сумма штрафов превысила 71,5 млн рублей. Но только в том случае, если ранее юридическое или физическое лицо уже привлекалось к административной ответственности и в данный момент отказывается вносить данные в реестр или предоставлять отчет о деятельности.
В законе дается оговорка, что к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, защите человеческой жизни, семьи, традиционных семейных ценностей, материнства, отцовства и детства при условии, "если соответствующая деятельность не противоречит национальным интересам РФ, основам публичного правопорядка РФ, иным ценностям, защищаемым Конституцией РФ". Маркировка иноагентов Как предусматривает закон, иностранные агенты будут обязаны сообщать о наличии такого статуса своим работникам, органам публичной власти, а также маркировать производимые ими материалы.
Вместе с тем указывается, что маркировать распространяемые иностранными агентами материалы необходимо в случае, если они связаны с осуществляемой ими профессиональной деятельностью или деятельностью, послужившей основанием для включения в реестр, что "исключает обязанность маркировать сообщения личного или бытового характера". Исключение из реестра Закон также создает механизм исключения лиц и организаций из реестра Минюста. Для того, чтобы быть исключенной из реестра, НКО либо должна прекратить получать денежные средства от иностранных источников, либо прекратить политическую деятельность, или должны быть выполнены оба эти условия одновременно, пояснил ранее журналистам глава профильного комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев.
Документ был принят в 1938 году в ответ на пропаганду, которую вела Германия в преддверии Второй мировой войны. После ряда изменений наиболее существенные были внесены в 1966, 1995 и 2007 годы документ стал инструментом борьбы с лоббированием иностранных политических интересов. Согласно закону FARA, лицам юридическим и физическим, в том числе гражданам США не запрещается представлять интересы зарубежных правительств, партий, организаций, компаний или частных лиц, но они обязаны регистрироваться в качестве иностранных агентов в Министерстве юстиции США. Эти требования распространяется на такие сферы, как политическая деятельность, информационные услуги, политическое консультирование, сбор или распределение финансовых средств, представление интересов иностранного заказчика перед любыми ведомствами, госслужащими США или членами Конгресса. Иностранные агенты в России По аналогии с США в законодательство России в 2012 году было введено понятие "иностранный агент" в отношении НКО, занимающихся в РФ политической деятельностью и финансируемых из иностранных источников. Соответствующий законопроект - "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" - был разработан группой депутатов во главе с Ириной Яровой фракция "Единая Россия", впоследствии состав инициаторов неоднократно расширялся.
В документе прописано, что российская НКО за исключением политической партии признается иностранным агентом, если получает денежные средства и или имущество от других государств, международных и зарубежных организаций, иностранных граждан, и при этом участвует в политической деятельности на территории РФ, представляя зарубежные интересы. Закон не запрещает работу таких НКО, но требует от них регистрации в специальном реестре, который ведет Министерство юстиции. Также они должны предоставлять сведения о персональном составе руководства и расходовании средств, об аудиторской проверке. Минюст вправе проводить внеплановые проверки организаций со статусом иностранного агента, а также принудительно регистрировать такие НКО. В 2015 году был принят закон о порядке исключения некоммерческих организаций из реестра "иностранных агентов". Документом было установлено, что НКО может быть исключена из реестра иностранных агентов при отсутствии финансирования из зарубежных источников более года, а также если она не вела политическую деятельность в течение трех лет.
Это Business FM подтвердил соавтор законопроекта. С другой стороны, если у человека, так или иначе проявившего свою политическую позицию, умерла бабушка в Таджикистане и он получил наследство, — это тоже повод для признания иноагентом. Что все это значит для НКО, журналистов, правозащитников и государства в целом? Своим мнением делится член СПЧ и ОНК Москвы Ева Меркачева: Ева Меркачёва правозащитник «Они не смогут проводить образовательные мероприятия для детей, они не имеют права претендовать на доступ к бюджетным средствам и не смогут теперь воспользоваться упрощенной системой налогообложения — и так далее.
Это означает, что все НКО, которые занимаются самой разной деятельностью, получив статус иноагента, просто свернут свою деятельность, поскольку посчитают, что риски для них слишком велики. Мне кажется, что в принципе высказывать любую критичную мысль становится опасным и мы рискуем жить в некоем иллюзорном пространстве, в котором журналисты, правозащитники, адвокаты и кто угодно еще будут говорить только то, что от них хотят услышать, а не реальную ситуацию. И это очень опасно для власти, потому что она потеряет ощущение реальности и не будет понимать, что происходит в стране». При этом принятый в третьем чтении законопроект предусматривает возможность выхода из соответствующего реестра. Раньше такая возможность прописана не была.