Центральная избирательная комиссия (ЦИК) России к единому дню голосования в сентябре запустит пилотный проект по созданию нового цифрового сервиса — мобильной участковой избирательной комиссии («Мобильная УИК»). В Хабаровском крае члены участковых комиссий продолжают обходить граждан в рамках подготовки к предстоящим выборам Президента России. _ Особенности формирования участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образуемых за пределами территории Российской Федерации при проведении референдума Российской Федерации, федеральных выборов, а также.
Члены УИК лично информируют хабаровчан о выборах Президента России
Источник: Избирком Хабаровского края В Хабаровском крае члены участковых комиссий продолжают обходить граждан в рамках подготовки к предстоящим выборам Президента России. Об этом рассказали в пресс-службе краевого избиркома. Предвыборное мероприятие проводится в рамках федерального проекта «ИнформУИК».
По ее словам, изначально планировалось, что в пилотном проекте будет участвовать восемь регионов, но потом число желающих стало расти. Обучение работе с новой программой прошли уже более 36 тысяч человек.
Кроме того, информирование и уточнение списка избирателей входят в полномочия участковых избиркомов. То есть их сотрудники праве рассказывать гражданам о сроках выборов, местонахождении и времени работы участков, формах голосования, ходе самой кампании и составе ее участников - зарегистрированных кандидатов и партиях. Если сервис понравится избирателям, его задействуют на выборах президента В пилотном варианте проект затронет все уровни выборов, включая довыборы в Госдуму и губернаторские кампании в 20 регионах. С помощью нового сервиса в Центризбиркоме рассчитывают повысить качество информирования избирателей и их интерес к выборам, а также оперативность и удобство работы самих членов УИК.
Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию обнародованию , особое мнение должно быть опубликовано обнародовано в том же порядке, что и решение комиссии. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно. Работники аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации являются федеральными государственными служащими. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, соответственно должностей государственной службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Уровень материального в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат и социального обеспечения замещающих должности государственной или муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливается соответственно федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения работников аппаратов комиссий. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. В комментируемой статье перечислены наиболее важные принципы организации деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума всех уровней комиссий , соблюдение которых гарантирует принятие комиссиями правомочных решений.
Принцип коллегиальности, закрепленный в комментируемом пункте, отражает суть и специфику организации и деятельности комиссий. Его соблюдение предполагает свободное, всестороннее и коллективное обсуждение вопросов, выносимых на заседание комиссий, принятие решений, выражающих мнение всех или большинства членов комиссий, путем голосования. В соответствии с комментируемым пунктом комиссия может приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. От этого зависит легитимность всех последующих действий и решений комиссии.
Согласно комментируемому пункту первое заседание комиссии, действующей на постоянной основе, проводится не позднее чем на пятнадцатый день после назначения ее полномочного состава, но не ранее истечения срока полномочий комиссии прежнего состава. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания, и с этого дня прекращаются полномочия комиссии предыдущего состава. Соответственно, если ко дню истечения срока полномочий избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, комиссия в новом составе будет сформирована менее чем на две трети, комиссия прежнего состава будет продолжать исполнять свои полномочия до сформирования комиссии в правомочном составе. При созыве первого заседания комиссии важно обеспечить оповещение о времени и месте его проведения всех назначенных членов комиссии подпункт «а» пункта 23 статьи 29 комментируемого Федерального закона.
Обязанность такого оповещения может быть возложена законом или иным нормативным актом на председателя комиссии прежнего состава, на должностное лицо органа, формирующего комиссию, на назначенного председателя вновь сформированной комиссии. Согласно пункту 12 статьи 29 комментируемого Федерального закона председатель ИКСРФ должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права. Что касается порядка избрания председателей ИКМО, то председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения избирается тайным голосованием по представлению ИКСРФ, оформленному соответствующим решением пункт 5. В случае отсутствия предложения ИКСРФ председатель ИКМО избирается тайным голосованием по предложениям членов указанных комиссий с правом решающего голоса подпункт «б» пункта 5.
Председатель ИКМО поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения ИКМО муниципального района, а если она не образована, — на основе предложения ТИК. В случае отсутствия такого предложения председатель ИКМО поселения избирается на основе предложений членов ИКМО поселения с правом решающего голоса пункт 5 1. Так, в случае если ЦИК России в результате обсуждения всех других, кроме ранее отклоненной, кандидатур из числа членов комиссии с правом решающего голоса, не заявивших самоотвод и имеющих высшее юридическое образование либо ученую степень в области права, не приняла решения о предложении комиссии иной кандидатуры на указанную должность, она вправе принять новое решение о предложении на должность председателя комиссии ранее отклоненной кандидатуры либо решение о предложении членам комиссии определить кандидатуру самостоятельно. Неизбрание председателя комиссии не препятствует комиссии на основании пункта 8 комментируемой статьи на своем первом заседании избрать тайным голосованием заместителя председателя и секретаря комиссии, если это не противоречит законодательству субъекта Российской Федерации, либо возложить исполнение распорядительных функций на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.
Председатели ОИК, ТИК и УИК назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями пункт 7. Порядок проведения заседания комиссии определяется ее регламентом или законом субъекта Российской Федерации, с учетом требований комментируемой статьи. Как правило, при проведении первого заседания ОИК, ТИК и УИК после открытия заседания комиссии председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса. Открытым голосованием членов комиссии с правом решающего голоса образуется счетная комиссия в составе двух-трех членов комиссии, которая из своего состава избирает председателя счетной комиссии.
Голосование по избранию заместителя председателя и секретаря комиссии проводится отдельно. До голосования члены комиссии с правом решающего голоса выдвигают кандидатов на указанные должности. Член комиссии вправе выдвинуть и свою кандидатуру. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться на соответствующую должность, может проводиться обсуждение.
Члены комиссии, выдвинутые кандидатами на выборную должность, вправе заявить об отводе своей кандидатуры. Самоотвод принимается комиссией без голосования. В соответствии с комментируемым пунктом 9 заседания комиссии имеет право созывать председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя по мере необходимости. Заседание обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Член комиссии с правом решающего голоса заранее извещается о проведении заседания комиссии и обязан присутствовать на всех ее заседаниях пункт 10. Неявка по неуважительным причинам может служить основанием для обращения в суд в соответствии с подпунктом «д» пункта 8 статьи 29 комментируемого Федерального закона.
За честность выборов я не переживаю, своих людей мы знаем. Это бывшее здание конторы совхоза, затем КФХ, там же размещалась администрация сельского поселения. Газета "Вперед".
Читайте также:
- Пресс-центр
- Как понять, что такое уик и тик на выборах — разбираемся с основными понятиями
- Сокращения
- Ответы : что такое уик тик и какие еще существуют
- Какие избирательные комиссии работают в России?
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК
Участковая избирательная комиссия (УИК) — избирательный орган в Российской Федерации, избирательная комиссия, организующая выборы на одном избирательном участке; занимается подготовкой списка избирателей, информирует население о дне голосования. Сотрудники комиссий проведут поквартирный обход жителей и доступно расскажут о всех деталях голосования. Около трех тысяч членов участковых избирательных комиссий Забайкалья с 17 февраля по седьмое марта 2024 года в рамках поквартирного и подомового обхода понятно и доступно расскажут о выборах, вручат информационные материалы и ответят на вопросы избирателей. Узнайте в деталях про Собрали главные понятия грядущих выборов в Госдуму и петербургский Закс и стараемся понятно объяснить, чем ТИК отличается от УИК, что. Движение «Голос» (признано в России незарегистрированной организацией, выполняющей функции иностранного агента) запустило сервис «УИК-наш», который направлен на помощь наблюдателям на выборах. адресное информирование в период кампании по выборам Президента Российской Федерации.
В Красноярском крае стартует проект о выборах «Информ УИК»
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК | Действия участковой избирательной комиссии в случае выявления нарушения правил агитации на избирательном участке Скачать документ (1,5Мб, pdf). |
Код УИК: что это значит? | Во время выборов возобновляет работу и четвертый — нижний уровень — участковые избирательные комиссии — УИК. |
Защита документов | В Хабаровском крае члены участковых комиссий продолжают обходить граждан в рамках подготовки к предстоящим выборам Президента России. |
Что такое «мобильная УИК»?
Избирательная комиссия в 2023: как в нее попасть и как заработать на выборах | Многие члены участковых избирательных комиссий людям знакомы, но есть и новые: в 2023 году составы ревдинских участковых избирательных комиссий были обновлены. |
Словарь избирателя: объясняем ТИКи, УИКи и одномандатные округа | Участковая избирательная комиссия. Член УИК с правом решающего голоса. |
Чем занимаются избирательные комиссии? Часть 2 | Законы и безопасность | ШколаЖизни.ру | Памятка члену УИК по выдаче избирательных бюллетеней на выборах депутатов. |
Какие избирательные комиссии работают в России?
- Код УИК: что это значит?
- Что такое уик на выборах расшифровка - 87 фото
- Выборы в СПб. Список сокращений
- Портал работает в тестовом режиме!
- Что такое уик на выборах расшифровка - 87 фото
Постучится в дверь к каждому
Участковые избирательные комиссии (УИК) Непосредственно обеспечивают процесс голосования избирателей и подсчет голосов избирателей на избирательных участках. Напомним, члены участковых избирательных комиссий расскажут дончанам о предстоящих выборах, уточнят некоторые данные для списков избирателей, напомнят о возможных способах голосования, проинформируют о дате, времени и месте голосования. Членам УИК предстоит постучаться в каждый дом, чтобы пригласить старичан-избирателей на выборы.
Откройте, к вам «Информ УИК». Кто и зачем с 17 февраля придет к вам домой
Около трех тысяч членов участковых избирательных комиссий Забайкалья с 17 февраля по седьмое марта 2024 года в рамках поквартирного и подомового обхода понятно и доступно расскажут о выборах, вручат информационные материалы и ответят на вопросы избирателей. Участковая избирательная комиссия (УИК) – комиссия, непосредственно проводящая работу по организации голосования, подсчету голосов избирателей и подведению итогов на конкретном участке. Расшифровка кода УИК также помогает проверять достоверность данных и выявлять возможные ошибки или искажения в результате выборов. Участковые избирательные комиссии (УИК) — важный орган избирательного процесса, ведь именно на избирательных участках в период выборов проходит само голосование и подсчёт голосов. Особенности формирования участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образуемых за пределами территории Российской Федерации при проведении референдума Российской Федерации, федеральных выборов.
Подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией
Интервью с председателем участковой избирательной комиссии № 736 | В ходе обхода члены УИК вручат избирателям приглашения на выборы, расскажут о дате, месте и времени голосования, а также о кандидатах на должность Президента России. |
ПРОЕКТ ИНФОРМ-УИК НА ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РФ | После завершения голосования члены УИК обязаны передать полученные результаты в вышестоящую избирательную комиссию. |
Спо избирательной комиссии | Напомним, члены участковых избирательных комиссий расскажут дончанам о предстоящих выборах, уточнят некоторые данные для списков избирателей, напомнят о возможных способах голосования, проинформируют о дате, времени и месте голосования. |
Статья 16. Участковые избирательные комиссии \ КонсультантПлюс | Члены избирательных комиссий будут ходить по квартирам и спрашивать граждан о намерении участвовать в выборах. |
УИК (Участковая избирательная комиссия) | А теперь немного о том, почему сфальсифицировать выборы в рамках УИК практически невозможно. |
В России запустили проект «УИК-наш» для помощи наблюдателям на выборах
Во-первых, председатель УИК должен четко понимать всю процедуру выборов, потому что он несет ответственность за проведение, организацию, законность процедуры, за подготовку помещения и безопасность. участковая избирательная комиссия формируется органами исполнительной власти на основе личных заявлений предполагаемых участков (как правило несколько домов на одной территории, на которойживут избир. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения УИК. Одной из особенностей прошедших выборов было трехдневное голосование, которое потребовало самоотдачи, терпения и выдержки со стороны организаторов. Члены комиссий с совещательным голосом с марта 2022 года останутся только на уровне ИКСРФ и ЦИК – в ТИК и УИК они прекращают полномочия. Порядок работы участковой избирательной комиссии с членами участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателями, представителями политических партий, средств массовой информации, кандидатами и их.
В КПРФ переформатировали 81 566 УИК
Участковые избирательные комиссии Участковые избирательные комиссии создаются на каждом избирательном участке, образуемом в соответствии с настоящим Положением. Участковые избирательные комиссии формируются окружной или территориальной избирательной комиссией из числа лиц, предложенных органами местного самоуправления муниципального образования, общественными объединениями, собраниями избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства, не позднее чем за 45 дней до дня выборов в составе не менее семи членов. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
Во время адресного информирования избирателей, обходчики члены участковых избирательных комиссий используют мобильное приложение «Телеформ», которое позволяет уточнять список избирателей и информировать о предстоящих выборах Президента России, о зарегистрированных кандидатах, способах голосования и т. В проекте «ИнформУИК» на главных выборах страны будут задействованы все 37 участковых избирательных комиссий муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, где будут работать 80 обходчиков. Обходчики назначаются исходя из требований Центральной избирательной комиссии Российской Федерации ЦИК России — не более 3-х членов участковых избирательных комиссий при количестве до 1001 избирателей. Члены участковых избирательных комиссий обходчики пройдут по домам и квартирам избирателей.
Участковая избирательная комиссия. Уик выборы. Комиссия уик. Вывеска участковая избирательная комиссия избирательного участка. Уик участковая избирательная комиссия. Участковая избирательная комиссия табличка. Участковая избирательная комиссия логотип. Вывеска избирательный участок. Избирательный участок табличка. Участковая избирательная комиссия избирательного участка. Надпись участковая избирательная комиссия. Избирательная комисия. Резерв участковых избирательных комиссий. Надпись избирательный участок. Вывеска уик. Вывеска избирательная комиссия. Участковая избирательная комиссия картинки. Уик логотип. Участковая избирательная комиссия эмблема. Участковая комиссия. Участковые комиссии на выборах. Вывеска участковой избирательной комиссии. Комиссия на выборах. Избирательная комиссия на выборах. Член избирательной комиссии. Избирательная комиссия. Избирательные участки Челябинск. Рисунки выборы участковой комиссии. Избирательная комиссия картинки. Помещение для голосования. Помещение для выборов. Голосование на избирательном участке. Выборы избирательный участок. Избирательный участок в школе. Рисунок председателя уик.
Попав в нее, в течение этого срока я по умолчанию буду работать на всех выборах, которые проводятся на нашем участке. Если по какой-то причине пропущу, то на следующие выборы все равно пригласят. Чтобы не звали, надо прийти в территориальную комиссию и лично написать заявление о выходе из состава УИК либо, когда истечет пятилетний срок работы нынешнего состава, не подписывать заявление на включение в новый состав. Так я и вылетел из комиссии в первый раз: меня никто не пригласил в ТИК подписать это заявление. Неладное я заподозрил, только когда пропустил очередное голосование. Пришлось заново зачисляться в резерв. В состав комиссии входят рядовые члены и руководство — председатель, его заместитель и секретарь. В день выборов в нашей комиссии появлялись еще «члены комиссии с правом совещательного голоса». Они контролировали нашу работу вместе с наблюдателями. Поквартирный обход Обычно работа участковой избирательной комиссии проходит в два этапа: дежурство в предвыборный период и работа в день выборов. Но на президентских выборах 18 марта 2018 года появился предварительный этап — поквартирный обход. За четыре недели до выборов предстояло обойти все квартиры избирателей на участке и пригласить всех на выборы лично. Если человек говорил, что не сможет прийти голосовать, то мы рассказывали ему, как проголосовать на другом участке, где он будет в день выборов. Сначала мне показалось, что это нереальная задача. Во-первых, я думал, что многих будет сложно застать дома, но оказалось, что после трех безрезультатных визитов квартира считается «отработанной» — можно исключить ее из обхода. Во-вторых, на участке числилось 1700 избирателей — всех обойти казалось сложным. Но в итоге на одного-двух членов комиссии пришлось по многоэтажному дому, а пройти его нужно было за восемь дней. Мне как самому молодому достался самый большой дом — 244 квартиры. Никто не отмечал, сколько на самом деле мы работали, — просто ставилась задача и на нее отводился определенный срок. Я обошел порученный мне дом за три дня. Еще я боялся, что жители будут грубить и вообще агрессивно относиться. Но выяснилось, что большинство — доброжелательные люди. В случае чего можно было взять с собой участкового и старшего по дому. В моем доме проблемных избирателей не было, и я не слышал, чтобы кому-то из коллег понадобилась помощь. Дежурства Следующий этап — дежурства на избирательном участке. Они начинаются как минимум за две недели до дня выборов, когда стартует досрочное голосование или, как на последних выборах, прием заявлений для голосования на другом участке. Еще в эти дни мы готовили помещение, тестировали технику и занимались бумажной работой. Все члены комиссии работали одинаково, вне зависимости от должности. Загрузка на этапе дежурств невысокая. Как сказала заместитель председателя нашей УИК в один из первых дней работы: «Сторожим телефон». Часто я брал с собой ноутбук и успевал помимо предвыборных дел заниматься своей основной работой.
Спо избирательной комиссии
Особенности формирования участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образуемых за пределами территории Российской Федерации при проведении референдума Российской Федерации, федеральных выборов. Участковые избирательные комиссии (УИК) — важный орган избирательного процесса, ведь именно на избирательных участках в период выборов проходит само голосование и подсчёт голосов. Участковые избирательные комиссии уже с 8 сентября 2021 года приступают к работе по уточнению и дополнению списков избирателей.
Пресс-центр
- Спо избирательной комиссии
- Что такое УИК?
- Постучится в дверь к каждому | Авангард Online!
- что такое спо уик на выборах | Дзен
Подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией
Наблюдателям разрешена фото- и видеосъемка, но у нас они не особо этим пользовались и вели себя очень адекватно. Сам процесс подготовки ящиков для голосования полностью открытый. При наблюдателях стационарные ящики у нас были полностью прозрачные второй ящик — резервный : Тут немного видно пломбы, которые ставятся на ящики. Они похожи на нейлоновые хомуты. На каждый ящик ставится четыре пломбы, которые пломбируют крышку и вскрыть ящик, не нарушив пломбу, нельзя дно фиксируется длинными стальными шпильками, которые затягиваются барашками сверху, а поверх барашков устанавливается собственно крышка ящика и все это пломбируется через четыре отверстия, два на крышке и два на корпусе. Пломбы выглядят так: Каждая — с уникальным номером.
При пломбировании номер пломбы оглашается в присутствии членов УИК и наблюдателей которые могут подойти и проверить, переписать номера на ящиках. Пломбируется и каждый переносной ящик у нас было три. На запасной стационарный ящик ставятся также пломбы на крышку прорези для бюллетеней итого шесть. После того, как председатель комиссии оглашает, что группа выезжает на голосование вне помещения по заявлениям в квартиры, например , при наблюдателях снимается пломба со щели для бюллетеней с одного переносного ящика три другие при этом остаются. Снять пломбу нельзя.
Она сделана из весьма ломкого пластика и ломается очень легко. Даже, если как-то получится ее разомкнуть и вынуть, на пласткие при пломбировании остаются заломы белого цвета и такую пломбу повторно использовать уже не получится. Она просто сломается. В общем, все достаточно сложно и просто одновременно. После опломбирования заменить тайком пломбы не получится.
Перед снятием номера снова оглашаются и сличаются. Обнаружится несовпадение, вероятность того, что результаты аннулируют, будет очень высока, а за аннулирование комиссия останется без зарплаты, а выяснять все будет уже ТИК с привлечением полиции. Я успел посидеть и на обычном голосовании у нас было немного голосовавших вне помещения, всего 14, и мы обошли их в первый выезд, а больше заявлений не поступало. Вся работа — сидеть и ждать, пока придет избиратель, найдет свой дом или, может быть, на других участках, первую букву фамилии и подаст паспорт. Член УИК обязан спросить, не желает ли избиратель занести серию-номер паспорта в список самостоятельно.
Если нет, то вносим сами и выдаем книгу для того, чтобы избиратель оставил в ней подпись, после получает бюллетень или бюллетени, если выборы двойные-тройные и т. В кабинку мы их называли юртами запрещено входить двум избирателям или двум совершеннолетним одновременно. С детьми можно. Запрещено передавать бюллетени несовершеннолетним детям и, конечно же, другим избирателям. За этим следят и члены УИК, и наблюдатели, и полиция всегда готова помочь ну, наверное готова.
Само собой, все мы люди и некоторые допущения возможны. Например, пришел к нам дедушка с внучкой, которая еще даже в школу не ходит. Сходил в юрту, проголосовал, а бюллетени после отдал внучке, которую взял на руки и уже она опустила их в урну. Ну, вот, стоит ли тут запрещать? Не знаю, но ни наблюдатели, ни мы в комиссии ничего не сказали.
Такие случаи бывают. Пришли старички голосовать, у самой юрты устроили перебранку по поводу того, за кого голосовать. Видно, что ругаются не серьезно. Дедушка проголосовал, бюллетени опустил в урну, а бабулька у него что-то замешкалась в юрте. Дедушка к нам поворачивается и говорит, да, она у меня неграмотная, как бы не заблудилась в кабинке и кричит: Бабка, ставь крести, ты все равно ничего поставить не сможешь и выходи задом!
Комиссия и наблюдатели покатились со смеху. А дедушка добавил: Да, нет, она у меня с высшим образованием, кандидат наук. Вообще, день голосования у нас прошел достаточно спокойно. Никаких провокаций, вбросов и т.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обеспечивает контроль за формированием окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления и участковых избирательных комиссий и в случае необходимости принимает предусмотренные Федеральным законом меры. Избирательной комиссии субъекта Российской Федерации при внесении в законодательный орган субъекта Российской Федерации предложений о приведении законодательства субъекта Российской Федерации о выборах и референдумах в соответствие с Федеральным законом рекомендуется обратить внимание на необходимость включения в соответствующие законы субъекта Российской Федерации норм: определяющих количественный состав избирательных комиссий; устанавливающих сроки публикации сообщения о предстоящем формировании избирательных комиссий, а также сроки и порядок внесения предложений по кандидатурам для назначения в составы избирательных комиссий, в том числе на вновь образованных избирательных участках. При этом для окружных избирательных комиссий период, в который принимаются предложения, должен составлять не менее 10 дней, а для иных избирательных комиссий - не менее 30 дней. При отсутствии в муниципальном образовании средства массовой информации сообщение о приеме предложений по составу участковой избирательной комиссии публикуется в государственном или ином периодическом печатном издании, размещается на официальном сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и или территориальной избирательной комиссии либо на специальном стенде или иным способом. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2 , 3 и 7 статьи 10 Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней 2. В целях совершенствования системы избирательных комиссий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации рекомендуется проанализировать систему действующих в соответствующем субъекте Российской Федерации на постоянной основе территориальных избирательных комиссий с точки зрения целесообразности возложения на них полномочий других избирательных комиссий, учитывая при этом сроки их полномочий и иные связанные с этим вопросом обстоятельства. При этом в случае отсутствия практической необходимости в значительном количестве избирательных комиссий, обеспечивающих проведение выборов депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации предлагается шире использовать предоставленную законодательством Российской Федерации возможность совмещения полномочий избирательных комиссий различного уровня.
Голосование по избранию заместителя председателя и секретаря комиссии проводится отдельно. До голосования члены комиссии с правом решающего голоса выдвигают кандидатов на указанные должности. Член комиссии вправе выдвинуть и свою кандидатуру. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться на соответствующую должность, может проводиться обсуждение. Члены комиссии, выдвинутые кандидатами на выборную должность, вправе заявить об отводе своей кандидатуры. Самоотвод принимается комиссией без голосования. В соответствии с комментируемым пунктом 9 заседания комиссии имеет право созывать председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя по мере необходимости. Заседание обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса заранее извещается о проведении заседания комиссии и обязан присутствовать на всех ее заседаниях пункт 10. Неявка по неуважительным причинам может служить основанием для обращения в суд в соответствии с подпунктом «д» пункта 8 статьи 29 комментируемого Федерального закона. Неоповещение члена комиссии о месте и времени заседания является нарушением его права, закрепленного подпунктом «а» пункта 23 статьи 29 комментируемого Федерального закона, и влечет ответственность согласно статье 5. Согласно комментируемому пункту заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Это позволяет комиссии принять решение, в достаточной степени отражающее мнение членов комиссии. Исключение в комментируемом Федеральном законе сделано для ЦИК России с учетом ее особого статуса , заседание которой правомочно, если на нем присутствует не менее 10 членов комиссии, то есть не менее двух третей от установленного числа членов комиссии. В целях реализации прав члена комиссии в комментируемом пункте закреплено, что по требованию любого члена комиссии включая члена комиссии с правом совещательного голоса , а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии в обязательном порядке проводится голосование. Однако следует учитывать, что голосование может проводиться только по тем вопросам, которые входят в компетенцию комиссии и включены в утвержденную повестку дня. Комментируемый пункт содержит перечень наиболее принципиальных вопросов, по которым на заседании комиссии решения принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. По иным вопросам решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса, с учетом правомочности заседания комиссии см. В качестве оформленного особым образом решения комиссии по конкретному вопросу, предусмотренному комментируемым пунктом, то есть об итогах голосования, комментируемый Федеральный закон рассматривает протокол УИК об итогах голосования пункт 1 статьи 67 , а также иных комиссий об итогах голосования пункт 2 статьи 69. На практике возникают вопросы о том, может ли комиссия отменить свое собственное решение, и если может, то в каком порядке. Исходя из положений статьи 76 комментируемого Федерального закона избирательная комиссии не вправе отменить собственное решение о регистрации кандидата, списка кандидатов. Это — прерогатива суда. Что касается иных решений, то такая отмена возможна, вместе с тем, с учетом положений комментируемого пункта который не предопределяет результатов голосования, а только указывает, по каким вопросам решения принимаются в особом порядке , следует учитывать, что решение, которое может быть приято только большинством голосов от установленного числа членов комиссии, может быть отменено также только большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Кроме того, отменяя свое решение, комиссия одновременно должна предусмотреть правовые последствия такой отмены. Комментируемая статья регулирует выход из ситуации в случае подачи равного числа голосов «за» и «против» при принятии решения комиссии: в соответствии с комментируемым пунктом 15 голос председателя комиссии председательствующего на заседании в этом случае является решающим. Однако в случае тайного голосования данная норма применена быть не может. Все решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии или председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии, за исключением следующих случаев, специально предусмотренных комментируемым Федеральным законом: протокол участковой комиссии об итогах голосования является особой формой решения УИК, которое подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса пункт 1 статьи 67, пункт 26 статьи 68 ; решение любой иной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования, который также подписывается всеми членами комиссии с правом решающего голоса пункты 2 и 3 статьи 69. Комментируемый пункт обеспечивает реализацию принципа коллегиальности при сохранении самостоятельности каждого члена комиссии. Свободное и коллективное обсуждение вопросов гарантирует выработку и принятие решения, выражающего мнение всех или большинства членов комиссии, присутствующих на заседании. Однако, если член комиссии с правом решающего голоса не согласен с решением комиссии, он имеет право изложить особое мнение в письменном виде. Поскольку согласно положениям комментируемого пункта факт наличия особого мнения отражается в протоколе заседания комиссии, возможность для члена комиссии заявить о наличии у него особого мнения ограничена рамками соответствующего заседания комиссии. Собственно особое мнение излагается членом комиссии в письменном виде и прилагается к решению, в связи с которым это мнение изложено. Вместе с тем особое мнение не имеет статуса жалобы заявления. Аппарат предназначен для обеспечения направлений деятельности комиссии: правового, организационного, информационно-аналитического, финансового, документационного, издательского, материально-технического и иных. Направления деятельности комиссий, которые обеспечиваются аппаратом, права, обязанности и ответственность работников аппарата определяются в регламентах комиссий, в положениях об аппарате и его структурных подразделениях, в должностных инструкциях регламентах работников аппарата. Структура и штатное расписание аппарата комиссии устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделяемых ей из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации бюджета муниципального образования. Пунктом 18 комментируемой статьи определяются гарантии материального и социального обеспечения для лиц, замещающих должности государственной или муниципальной службы избирательных комиссий. При этом следует учитывать, что указанные гарантии для членов комиссий, работающих на постоянной штатной основе, устанавливаются пунктом 16 статьи 29 комментируемого Федерального закона.
Так что работа по информированию предстоит масштабная. Для реализации данного проекта на территории Старицкого муниципального округа участковые избирательные комиссии из своего состава определили тех, кто будет обходить территорию избирательного участка и информировать избирателей. Общее количество обходчиков составляет 110 человек, в том числе 25 координаторов — это председатели УИК. В настоящее время наши обходчики проходят обучение — очно, заочно, дистанционно, на специальной образовательной платформе. После чего, начиная с 17 февраля по 7 марта, будут обходить домовладения, встречаться с избирателями, информировать их о выборах и собирать информацию по соответствующей анкете, разработанной ЦИК РФ. Напомню, что обходчики подробно расскажут о месте нахождения помещения для голосования, пригласят избирателя принять участие в голосовании в любой из трех дней 15, 16 и 17 марта , зафиксируют его ответ относительно желания принять участие в выборах, а также примут предварительную заявку на домашнее голосование при наличии соответствующего основания. Информирование избирателей о предстоящих выборах со стороны избирательных комиссий проходило, конечно, и ранее. Это были публикации в СМИ, плакаты, баннеры, информационные листовки. Теперь же этот процесс становится более масштабным и всеобъемлющим — так, чтобы информирован был каждый избиратель.