В дискуссиях о пересмотре Конституции РФ важнейшим является вопрос о перераспределении полномочий между Президентом, Правительством и палатами Федерального Собрания. На мероприятии присутствуют члены правительства, члены обеих палат Федерального собрания, руководители Администрации президента России, судьи Конституционного суда, члены Центризбиркома, представители дипломатического корпуса и другие. В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания.
Полномочия Федерального Собрания РФ
Онлайн-трансляция эфирного потока в сети интернет без согласования строго запрещена. Вы можете разместить у себя на сайте или в социальных сетях плеер Первого канала. Для этого нажмите на кнопку «Поделиться» в верхнем правом углу плеера и скопируйте код для вставки.
Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах "б" и "в" части 2 настоящей статьи. Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом , запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.
Избирательные комиссии создаются и действуют в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Право выдвижения кандидатов на пост Президента принадлежит политическим партиям и избирателям в порядке самовыдвижения. Для поддержки самовыдвижения необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан, обладающих активным избирательным правом. Выдвижение от партии происходит на съезде конференции партии, который может выдвинуть только одного кандидата, данные о котором сообщаются в Центризбирком России. Однако выдвижение кандидата требует поддержки избирателей. Политическая партия или группа избирателей обязаны собрать в поддержку своего кандидата не менее 2 млн подписей избирателей.
При этом на один субъект РФ должно приходиться не более 50 тыс. Не собирают подписей те партии, которые были допущены к распределению мандатов на последних выборах депутатов Государственной Думы. Во всех случаях требуется предоставить сведения о размере и источниках доходов кандидата и его супруги. Центризбирком проверяет правильность собирания подписей и выносит решение о регистрации кандидата. Центризбирком откладывает выборы, если зарегистрировано менее двух кандидатов, что призвано обеспечить альтернативный характер голосования. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
Со дня регистрации зарегистрированные кандидаты обязаны на время проведения выборов оставить государственную или муниципальную службу или работу в средствах массовой информации, а переизбирающийся на второй срок Президент РФ, имеющий право продолжать осуществлять свои полномочия, — не пользоваться преимуществами своего должностного положения. Кандидаты на пост Президента пользуются рядом льгот, предусмотренных законом получают денежную компенсацию, бесплатно пользуются общественным транспортом, приобретают статус неприкосновенности и др. На выборах Президента РФ каждый зарегистрированный кандидат получает от Центризбиркома на ведение своей кампании средства из федерального бюджета. Закон подробно регламентирует порядок проведения предвыборной агитации, использования в этих целях радио, телевидения и печатных изданий. Эти и многие другие нормы призваны обеспечить равные возможности для всех кандидатов, исключить злоупотребления и давление на избирателей.
В России высшим органом законодательной власти парламентом является Федеральное Собрание. Согласно статье 94 Конституции РФ «федеральное Собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации».
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ. Они делегируются в Совет Федерации субъектами РФ. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Она избирается сроком на 5 лет.
Полномочия органов власти в ЕГЭ по обществознанию
Сегодня Государственная Дума является одной из двух палат российского парламента – Федерального Собрания. Карягин также объяснил важность поддержки президента обеими палатами Федерального собрания. Сегодняшняя повестка – по следам Послания президента Федеральному Собранию. 1. Президент избирается обеими палатами Федерального собрания — Да. Была также отменена обязанность уходить в отпуск во время предвыборной кампании для кандидатов, замещающих государственные должности категории «А» (президент, председатель правительства, председатели палат Федерального собрания РФ, руководители органов. Следовательно, назначение выборов нижней палаты Федерального Собрания не является исключительной обязанностью Президента, поскольку закон закрепляет за ним возможность проигнорировать данную процедуру.
Содержание
- Государство Z согласно конституции является президентской республикой. Найдите в приведённом
- Лекция 8: «Глава государства в зарубежных странах»
- Правовой статус главы государства (Батычко В.Т., 2011)
- Владимир Путин: Важно укреплять парламентаризм и общественно-политическую систему России в целом
Россия. Органы власти. Законодательная власть
Государственный федеральный бюджет формируется путём налогов и сборов, доходов от государственной собственности и т. Обеспечение проведения в РФ единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды. Политику проводят министерства: культуры, образования и науки, здравоохранения и социального обеспечения, другие структуры. Государственная Дума рассматривает представленную кандидатуру в течение недели. В этом случае Президент имеет право распустить Государственную Думу и назначить новые выборы в Думу.
После назначения Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров за исключением федеральных министров, назначаемых Президентом.
Палаты Федерального Собрания имеют разные полномочия, хотя назначение и функции парламента едины для обеих палат. Нельзя говорить о перевесе полномочий одной палаты в пользу другой или о соподчиненности палат. Представительным и законодательным органом Российской Федерации, представляющим весь многонациональный народ России и все субъекты РФ, является парламент в целом, т.
Совет Федерации и Государственная Дума, полномочия которых соответствующим образом сбалансированы. В системе разделения властей парламент рассматривается как единое целое. Государственная Дума и Совет Федерации взаимодействуют в законодательном процессе, например, они образуют согласительные комиссии. Палаты совместно могут отстаивать свои позиции в спорах о компетенции например, обращаются в Конституционный Суд РФ с просьбой обязать Президента РФ подписать конкретный федеральный закон.
Сотрудничество палат проявляется в совместном образовании целого ряда органов например, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств. Совместное участие обеих палат необходимо для принятия решения об отрешении глава государства от должности. Государственная Дума и Совет Федерации взаимодействуют на основе принципа верхней и нижней палаты.
Непосредственная близость к избирателям предопределяет названную характеристику Государственной Думы. Депутаты Думы напрямую выражают интересы российских избирателей. Именно палата, основанная на непосредственном народном представительстве, имеет более существенные полномочия по осуществлению контроля над органами исполнительной власти и может быть распущена главой государства в случае возникновения конфликта между органами исполнительной и законодательной власти. Наряду с обще парламентской компетенцией в рамках совместных полномочий каждая палата Федерального Собрания имеет исключительные полномочия.
Прекращение полномочий Совета Федерации невозможно. Президент РФ не имеет права роспуска этой палаты Федерального Собрания. Полномочия Государственной Думы прекращаются по истечении срока, на который она была избрана, а также досрочно в связи с роспуском Президентом РФ. Такими обстоятельствами могут быть прекращение российского гражданства парламентария, его переход на другую работу и др.
Парламент в системе государственной власти в различных странах играет неодинаковые по значимости роли. Значение парламента зависит от формы правления и политического режима.
Неоднократно менялся порядок формирования парламента в Италии, Франции, Японии, многих других странах. Переход к полностью пропорциональной системе выборов депутатов Государственной Думы имеет свои преимущества. Общее число кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, не может превышать 500 человек. С целью гарантирования реализации пассивного избирательного права Закон о выборах депутатов ГД ФС РФ устанавливает, что каждый гражданин РФ вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в федеральный список кандидатов, выдвигаемых этой политической партией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии она должна быть рассмотрена на конференции общем собрании регионального отделения политической партии при решении вопросов, связанных с участием политической партии в выборах, а также на съезде политической партии при решении вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов. В законодательстве РФ предусмотрен так называемый заградительный пункт процентный барьер , означающий некоторое ограничение пропорциональности представительства.
Такое ограничение не допускает раздробления депутатского корпуса на множество мелких групп, тем самым обеспечивая стабильное функционирование парламента. С декабря 2007 г. Как указал Конституционный Суд РФ, разрешая дело о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21. Выборы - это возможность для избирателей определить свои предпочтения и голосовать за соответствующего кандидата или список кандидатов и, следовательно, наличие победивших и проигравших. Однако правила, по которым проводятся выборы, для всех избирательных объединений, избирательных блоков и для всех граждан, участвующих в выборах по федеральным спискам, одинаковы. Такой порядок не искажает и существо народного представительства. Граждане, которые не голосовали вообще или голосовали, но не за тех кандидатов, которые стали депутатами, не могут рассматриваться как лишенные своего представительства в парламенте. Из ст.
Кандидат, победивший на выборах на условиях, определенных законом, причем независимо от того, по какому избирательному округу - одномандатному или федеральному - он избран, становится депутатом Государственной Думы как представительного органа РФ, то есть представителем народа в смысле ст. Вместе с тем заградительный пункт недопустимо использовать вопреки предназначению выборов. Кроме того, следует учесть, что, по смыслу ст. Поэтому если заградительный барьер будет преодолен лишь одним избирательным объединением, даже при условии, что за него подано большинство голосов, ему не могут быть переданы все депутатские мандаты по федеральному округу, так как это противоречило бы принципу пропорциональности выборов в условиях демократии. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва.
Такой указ вполне может быть предметом проверки в Конституционном Суде РФ в соответствии с п. Влиять на законодательную деятельность Федерального Собрания могут путем реализации права законодательной инициативы Президент, Правительство, Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд см.
Кроме того, у Президента имеется еще один ры- чаг воздействия на законодательную деятельность - отла- гательное вето. На президентские указы никто наложить вето не может. Конституционный Суд, занимаясь толкованием Конститу- ции России, формулирует, по сути, правовые нормы и тем самым включается в законодательную деятельность. Зако- ны же, принятые парламентом, подписанные Президентом и опубликованные, могут быть признаны Конституционным Су- дом неконституционными, то есть утратившими силу, более не существующими как правовые акты. Наконец, законы могут быть приняты на референдуме, назначенном Президентом см. При этом решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме. Таким образом, в рамках законодательной ветви госу- дарственной власти действует довольно много субъектов, участвующих в создании российского законодательства, хотя основным государственным органом, осуществляющим в системе разделения властей законодательную деятель- ность, является, если комплексно рассматривать консти- туционные положения, Федеральное Собрание. В принципе, ничего плохого во взаимодействии и взаимном влиянии различных органов государственной власти, относящихся к разным ветвям власти, нет.
И принцип разделения властей в разных странах там, где он признается дополняется, как правило, не- которыми другими принципами. Например, в США принцип разделения властей дополнен принципом "сдержек и проти- вовесов"24 checks and balances , а в Португалии - принципом взаимозависимости властей. Именно на эту самостоятельность и ссылаются, когда речь заходит о расширении, к примеру, парламент- ского контроля в отношении органов исполнительной влас- ти. В то же время при разработке действующей Конститу- ции РФ об этой самостоятельности как будто бы забыли, предусмотрев описанное выше весьма существенное вмеша- тельство органов, относящихся к иным, нежели законода- тельная, ветвям государственной власти, в законодатель- ную сферу. Другими словами, наблюдается явный дисбаланс между ветвями власти не в пользу законодательных органов. А такой дисбаланс технологически невыгоден, поскольку снижает эффективность работы государственных органов и политически опасен для демократии. С технологической точки зрения разделение власти представляет собой раз- деление труда между различными государственными органа- ми. Государственные органы формируются и имеют органи- зацию в соответствии с особенностями деятельности в рамках той или иной ветви власти.
Органы, берущие на себя исполнение несвойственных для них функций, не мо- гут выполнять их эффективно в силу того, что они прис- пособлены для реализации совсем иных функций. Но, более того, будучи загруженными решением несвойственных для них задач, они уже не могут должным образом выполнять собственные функции, потому что у них на это не хватает времени, сил и средств. С политической точки зрения разделение власти в условиях демократии является одной из гарантий того, что власть не будет узурпирована уз- кой группой лиц, опирающихся на один из государственных органов. Особенно опасно, когда за счет других ветвей власти усиливается исполнительная власть. Ведь органы, осуществляющие ее в силу специфики самой этой ветви , ориен-тированы на большую замкнутость, приверженность одной политической линии, неприемлемость оппозиции внутри себя. В то время 24 См. Конституция США. Политико-правовой комментарий.
American Government. Lеxington-Toron- to, 1992. Lisboa, P. Часть 2 ст. В ней лишь указывается исходный принцип: в Совете Федерации заседают по два представителя от каж- дого субъекта РФ -по одному от законодательного и ис- полнительного органа государственной власти субъекта РФ. В ходе подготовки проекта Федерального закона о по- рядке формирования Совета Федерации предлагались раз- личные варианты формирования этой палаты. Так, российс- кие парламентарии хотели сохранить выборность членов этой палаты Федерального Собрания. Как известно, первый состав Совета Федерации был избран сроком на два года в 1993 г.
В частности, предлагалось формировать Совет Федера- ции следующим образом: органы исполнительной и законо- дательной власти субъектов РФ выдвигают кандидатов, а граждане прямыми, всеобщими и тайными выборами решают, кто из них будет заседать в Совете Федерации в качестве одного представителя законодательного органа и одного представителя от исполнительного органа государственной власти от каждого субъекта РФ. Президент РФ наложил ве- то на закон, предусматривающий такой порядок формирова- ния Совета Федерации, указывая, что он противоречит букве и духу Конституции РФ. В самом деле, при указан- ном порядке формирования Совета Федерации его члены представляли бы не законодательный и представительный органы государственной власти субъекта РФ, а избирате- лей, население соответствующего субъекта. Хотя описан- ный порядок формирования Совета Федерации в большей степени соответствовал бы представительному характеру Федерального Собрания, закрепленному в ст. В связи с этим предлагался и другой способ формиро- вания Совета Федерации: назначение соответствующими ор- ганами государственной власти своих представителей в качестве членов Совета Федерации. Однако наиболее при- емлемым для всех оказался третий способ - замещение постов членов Совета Федерации главами органов исполни- тельной и законодательной власти субъектов РФ по долж- ности. Назначение члена Совета Федерации предусматрива- ется только в случае, если орган законодательной власти субъекта РФ состоит из двух палат. Тогда обе палаты совместным решением назначают своего представителя - члена Совета Федерации.
Данный способ формирования ука- занной палаты российского парламента и был закреплен в Федеральном законе "О порядке формирования Совета Феде- рации Федерального Собрания Российской Федерации", вступившем в силу в декабре 1995 г. В январе 1996 г. В дальнейшем со- зывов Совета Федерации не будет. Его состав будет пос- тепенно обновляться по мере проведения выборов в органы государственной власти субъектов РФ и смены если тако- вая произойдет в результате таких выборов глав органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ или переизбрания представителей двухпалатных парламен- тов соответствующих субъектов РФ. Значительная часть депутатов Государственной Думы все же осталась недовольна найденным компромиссным ва- риантом Закона о порядке формирования Совета Федерации и даже, судя по всему, не столько этим Законом, сколько самим принципом формирования Совета Федерации, закреп- ленным в ч. Ведь еще 21 июня 1995 г. Государственная Дума направила запрос в Консти- туционный Суд о толковании ч. Конституционный Суд в своем Опреде- лении отказал Государственной Думе в принятии к расс- мотрению ее запроса в связи с тем, что компетенция Конституционного Суда не распространяется на проверку конституционности конституционных положе- ний, и они не могут быть признаны недействующими.
Это в общем-то правильно, и позиция Конституционного Суда яс- на. Однако остается открытым вопрос о том, кто же дол- жен осуществлять надзор за соблюдением положений ч. Более того, ес- ли обнаружено противоречие между основами конституцион- ного строя и иными положениями Конституции, то именно Конституционный Суд должен своим толкованием устранить найденные противоречия см. Вместе с тем Государственная Дума, видимо, не удов- летворившись отказом Конституционного Суда, содержащим- ся в Определении от 28 декабря 1995 г. Конс- титуционный Суд в своем Определении отказал в принятии этого запроса, усмотрев в нем повторение в завуалиро- ванной форме запроса от 21 июня 1995 г. При этом Конституционный Суд указал, что Госу- дарственная Дума как субъект законодательного процесса вправе вносить поправки в действующие и принимать новые федеральные законы, если сочтет это необходимым, а об- ращение в Конституционный Суд было расценено как стрем- ление с помощью его решения повлиять на позиции во внутрипарламентской дискуссии.
В государстве z президент избирается обеими палатами парламента какая дополнительная информация
При этом Президент, полномочия которого прекращены до принятия данного закона, может подать такое заявление в течение 3 месяцев со дня вступления закона в силу. Палаты ФС РФ заседают раздельно и являются организационно самостоятельными, однако могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, Конституционного Суда РФ или выступлений руководителей иностранных государств. Федеральное Собрание состоит из двух палат, каждая из которых имеет организационную самостоятельность, индивидуальные способ формирования, компетенцию, основания и порядок прекращения полномочий.
Федеральное собрание, как институт конституционной демократии презентация
Федера́льное собра́ние Росси́йской Федера́ции — парламент Российской Федерации, является представительным и законодательным органом Российской Федерации. А. Президент РФ избирается голосованием обеих палат Федерального собрания. Б. Выборы депутатов Государственной Думы осуществляются на альтернативной основе. Создание общего органа двух палат, наподобие бывшего Президиума Верховного Совета, Конституцией не предусмотрено: это противоречило бы установленному ею принципу разграничения полномочий палат Федерального Собрания.
Зачем Матвиенко и Володин второй раз пригласили Путина на юбилей
| Органы государственной власти. Президент | Репетитор по обществознанию в Казани | Сегодня Государственная Дума является одной из двух палат российского парламента – Федерального Собрания. |
| § 2. Президент Российской Федерации | Вопросы: 1. Президент избирается обеими палатами Федерального собрания – 2. Президент избирается сроком на 6 лет – 3. Президент не может отправить в отставку правительство – 4. Президент единолично осуществляет законодательную власть – 5. |
| Органы государственной власти в Российской Федерации • Обществознание, Политика • Фоксфорд Учебник | Карягин также объяснил важность поддержки президента обеими палатами Федерального собрания. |
| ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Верхняя палата Федерального Собрания – Совет Федерации – одновременно является и федеральным, и представительным органом субъектов Федерации. |
| Зачем Матвиенко и Володин второй раз пригласили Путина на юбилей | 1) президент избирается членами обеих палат парламента. |