Как полагают эксперты, графа "против всех" на федеральных выборах является избыточной.
ИССЛЕДОВАНИЯ
- Как появилась и пропала графа «против всех»
- Кандидата «против всех» простили
- На выборах в Братске может появиться графа «против всех»
- Глава ЦИК объяснила отсутствие в бюллетенях графы «против всех»
- Против всех — Википедия
Графа "против всех": субъективное право каждого
«Графа «против всех» актуальна тогда, когда у избирателей ограничен выбор, когда среди кандидатов нет представителей от значительных групп людей. Глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова рассказала, почему на выборах в бюллетенях нет графы "против всех". Оппозиция волнуется, что графа «против всех» оттянет некоторый процент голосов на выборах. Графа "против всех" существует в некоторых версиях.
Возвращение графы «против всех» - кому это выгодно
Помощник прокурора города Ельца юрист 1 класса О.
На первых демократических выборах в Польше в 1989 году во всех округах, где выдвигался единственный кандидат от ПОРП , избиратели голосовали «против». В итоге ни один из кандидатов ПОРП, выдвинутых на избираемые места 161 место в Сейме и 100 в Сенате , включая действующего премьер-министра , не был избран, так как не набрал большинства голосов. Все избиравшиеся места, за исключением одного места в Сенате, доставшегося беспартийному кандидату, после довыборов достались движению «Солидарность» [3].
И вместе с тем — этот кандидат реален. Голосование "против всех" позволяет аннулировать итоги проведенных выборов, разом перечеркнув предвыборную деятельность кандидатов, политических партий, организаторов выборов. А раз так — у вполне реальных и обеспеченных людей появляется соблазн сорвать выборы, запустив технологический маховик возгонки протестных настроений. Дальше — больше. Наличие графы "против всех" создает возможности для продолжения под лозунгом голосования "против всех" борьбы кандидатами и партиями, выбывшими из избирательной кампании по причине своей несостоятельности или допущенных нарушений. Для них создается отличная возможность "махания кулаками" после поединка. И эта возможность активно используется, чему свидетельством результаты региональных выборов в Иркутской, Калининградской областей, в Ямало-Ненецком АО, где кандидат против всех занял второе-третье место. Заметим, законодательство не обеспечивает открытости предвыборной деятельности ни тех, кто призывает голосовать "против всех" ни тех, кто стоит за ними. Налицо юридическая ловушка: с одной стороны, все избиратели равны и потому могут проводить агитацию "против всех". С другой стороны, такое дозволение ставит под сомнение финансовую прозрачность выборов, а принцип равного избирательного права доводится до абсурда. Кандидаты на выборах конкурируют не только между собой, но и с несуществующим кандидатом "против всех". У этого кандидата нет избирательного фонда и предвыборной программы. Он неуязвим: на него невозможно найти компромат или, отыскав ошибки в документах, требовать его снятия с регистрации. С ним нельзя вступить в диалог, пытаться убедить и переспорить: это электоральный киллер. Характерно - признание выборов несостоявшимися происходит в результате голосования "против всех" относительного большинства избирателей. Эта часть электората, практически всегда составляющая меньшинство от общего лиц, принявших участие в голосовании, получила уникальное право свою волю большинству определившихся в своем выборе избирателей. Неважно, что у электората "против всех" нет единой идеологической основы и политической воли, он разобщен и совершенно случайно объединил абсолютно разных избирателей. Важно, что в этом сюрреалистичном соревновании у кандидата "против всех" есть заметная фора.
Три губернатора были избраны через голосование в парламенте. Всего в списки избирателей было включено более 56 млн человек. Итоги единого дня голосования ЦИК планирует подвести на заседании комиссии 25 сентября.
Депутаты Законодательного Собрания отменили графу “против всех”
Допустим, что из 100 избирателей 49 отметили разных кандидатов, а 51 отметили «против всех». Каким будет результат выборов? Голоса 51 избирателя «против всех» будут отброшены вместе с испорченными и недействительными бюллетенями, а избранным будет тот, кто получил наибольшее количество голосов по оставшимся бюллетеням. В нашей стране, сколько бы человек ни проголосовало на выборах, сколько бы из них ни отметили графу «против всех», выборы будут считаться состоявшимися. Если это так, то не проще ли избирателям объявить бойкот выборам? Вместо того чтобы обеспечить прозрачность, справедливость выборов и беспрепятственное наблюдение за ними, власти пытаются отвлечь внимание избирателей введением этой новой графы, которая ничего не решает. Графу «против всех» можно было бы использовать как своего рода социологический срез для определения настроений в обществе. Но, к сожалению, слова властей расходятся с делами. Выборы несправедливые. Бывали случаи вбросов бюллетеней членами избиркомов или с позволения членов.
В центр отправляется только протокол с цифрами, там не узнаешь, сколько вброшенных бюллетеней. Поэтому определить настроение общества в текущей ситуации по графе «против всех» невозможно, — считает он. Чтобы только узнать настроение общественности?
Практика показывает, что там, где эта графа отменялась, например, на московских выборах 2005 года, приблизительно в полтора раза выросло число испорченных бюллетеней и составило 5,5 процентов от числа проголосовавших. Причем около 2 процентов из них — то есть почти половина - просто поставили галочку в зачеркнутой графе партии «Родина», таким образом, фактически испортив свои бюллетени, но выразив свой протест. Конечно, эту графу нужно было или не вводить, или рано или поздно убирать. Но есть одно «но». Сейчас для избавления от нее не самый удачный момент. Как показывает российский опыт, протестное голосование возрастает тогда, когда административный ресурс грубо вмешивается в волеизъявление граждан. Когда снимают популярных кандидатов, да еще в последний момент, как это было на выборах в Нижнем Новгороде с Климентьевым, во Владивостоке с Черепковым, на башкирских выборах, - тогда голосование «против всех» зашкаливало за 30-40 процентов.
Предполагается, что если закон примут и президент подпишет его, он вступит в силу с 1 января 2015 года, передает «Интерфакс».
Документ размещен на официальном портале правовой информации.
Проголосовать против всех теперь можно будет на выборах депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления. При этом выборы будут признаны недействительными, если графу «против всех» предпочтут больше избирателей, чем любого кандидата.
Европейцы не признают кандидата «против всех»
Однако при отсутствии графы «Против всех» стала падать легитимность и интерес к выборам. В преддверии внеочередных президентских выборов многих волнуют вопросы о графе «Против всех», которая будет включена в бюллетень. Впервые графа «против всех» была введена указом президента Бориса Ельцина 1 октября 1993 года перед выборами в Госдуму.
Подарок или уловка? Эксперты о плюсах и минусах графы «против всех»
На региональных и муниципальных выборах, совмещенных с федеральными выборами, досрочное голосование не проводится, только по открепительным удостоверениям. Нет, на федеральных и региональных выборах — не сможете. Графа «против всех» была отменена в 2006 году. Впрочем, можно испортить бюллетень.
В таком случае ваш голос будет считаться недействительным. Но стоит учитывать, что незасчитанные голоса в виде недействительных бюллетеней пропорционально перераспределяются между партиями-победителями. Как и в случае с голосами в поддержку партий, не преодолевших пятипроцентный барьер.
Есть и другие формы «протестного голосования»: не прийти на выборы, испортить бюллетень, забрать его с собой. Но в случае с этими выборами, все эти стратегии бессмысленны. Минимального порога явки нет, выборы состоятся в любом случае, поэтому бойкотировать их, чтобы сорвать, бессмысленно, поэтому избиратель, не участвующий в выборах, просто передоверяет свой голос другим, а недействительные бюллетени снижают процент голосов, получаемых всеми партиями.
Еще можно стать наблюдателем на выборах? От наблюдателей в том числе зависит прозрачность выборов, вы еще успеете записаться. Наблюдателем может стать любой совершеннолетний гражданин России представляющий участвующую в выборах политическую партию или СМИ.
При этом состоять в одной из партий необязательно, достаточно просто обратиться к представителю партии и рассказать о своем желании быть наблюдателем. Информация об этом есть на сайтах партий. На президентских выборах, однако, недействительные бюллетени не перераспределяются, и процент за каждого кандидата считается как отношение числа голосов за него, к числу избирателей, принявших участие в голосовании, то есть включая тех, кто испортил свой бюллетень и опустил его в ящик для голосования.
Определение результатов выборов Президента Российской Федерации, п. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
Большинство владимирских политиков посчитало, что в нашем регионе время протестного голосования прошло. Свято место пусто не бывает. И найдется всегда политическая сила, которая будет выражать их интересы. Мосгордума — в декабре выборы. Перекраивая избирательный Кодекс, нардепы не забыли о собственной неприкосновенности. Вместе с мандадатом политик получит индульгенцию на 4 года. Высадить депутата из теплого кресла теперь не сможет никто.
В частности, в сообщении отмечается, что если «кандидат «против всех» наберёт большинство голосов, выборы будут признаны несостоявшимися: Выборы в органы местного самоуправления по одномандатному или единому избирательному округу признаются несостоявшимися, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату другим кандидатам , меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Ближайшие выборы в Братске пройдут 14 сентября. Братчане будут выбирать городскую думу и мэра.
Это единственный бескровный и не революционный способ смены опухшей от безнаказанности власти. Не дайте украсть ваш голос! Голосовать можно было либо «за», либо «против». Считалось, что если голосов «против» наберется больше, чем «за», то кандидат будет снят, а вместо него появится другой. Но в обычно этого не делалось, единственный кандидат просто одобрялся почти автоматически. Теоретически эта была рабочая, несмотря на то, во что она вылилась на практике. С тех времен остался пункт «Против всех». В качестве причины для решения избавиться от него было сказано: «Какой смысл против всех, когда кандидатов предостаточно? Но суть ситуации в том, что среди кандидатов может не быть кого-то, кто бы устраивал. Получается, если он придет , то не сможет проголосовать так, как считает нужным, так как нужно обязательно сделать выбор в пользу кого-то одного из кандидатов. А никто из них избирателю не нравится! Что ему остается? Два варианта. Любо не явиться на выборы, либо испортить бюллетень. Ни то, ни другое не является хорошим способом высказать свою позицию. В качестве примера того, как действует система выборов, при которой нет варианта «Против всех», можно вспомнить выборы мэра Москвы 2013 года. За кандидата от оппозиции Навального проголосовало примерно чуть меньше трети избирателей. Но если учесть, что всего на выборы явилось не более трети жителей Москвы, то получается, что кандидата одобрила примерно десятая часть. Картина совершенно меняется, если учитывать явку избирателей. Проблема с графой «Против всех» в России заключается в том, что многие представители власти и сами понимают, что население очень недовольно некоторыми политическими и экономическими явлениями, поэтому если этот пункт вернуть, то голосов против всех будет набираться достаточно много. Некоторые политики даже говорят, что стоит вернуть «Против всех», как этот пункт будет побеждать на всех выборах. Конечно, нельзя быть уверенным в таком результате, но наличие «Против всех» хотя бы обещает повышение явки избирателей, что тоже очень важно. Еще одно последствие отмены «Против всех» заключается в том, что люди, которые бы проголосовали против всех, стали отдавать голоса совершенно маргинальным кандидатам, которые никогда не получили бы одобрения аудитории в ином случае. Люди голосуют за них, просто чтобы их голос не достался центральной партии. Получается, что сомнительные кандидаты получают дополнительный шанс, а это не слишком хорошо. Различные центры статистики проводят опросы населения, в ходе которых выясняется, что большинство людей рады, если вернут графу «Против всех», так как она ассоциируется с возможностью свободно выражать свое мнение.
Кандидата «против всех» простили
Гораздо более вероятной причиной для исключения графы «против всех» представляется попытка государства уйти от возможных негативных последствий протестного голосования, а также стремление поставить процедуру выборов под свой максимальный контроль. Графа "против всех" была отменена в России в 2006 году на выборах всех уровней. Попробую математически доказать что графа "ПРОТИВ ВСЕХ" на самом деле есть, но она и виртуальна, причем её эффективность ничуть не хуже полноценной строчки в бюллетене. Впервые графа «против всех» была введена указом президента Бориса Ельцина 1 октября 1993 года перед выборами в Госдуму.
Графа «против всех» не вернется в бюллетени в Новосибирской области
О дальнейшей судьбе республиканского закона «О муниципальных выборах» и о том, как будет работать графа «против всех», ЯСИА рассказала вице-спикер парламента Якутии Ольга Балабкина. Графа "против всех" была отменена в России в 2006 году на выборах всех уровней. Законопроект о возвращении графы «против всех» был подготовлен еще в середине мая и включал в себя поправки, в соответствии с которыми, графа «против всех» должна была появиться на всех выборах, кроме президентских. Отметим, что графа «против всех» впервые начала использоваться в избирательных бюллетенях с 1994 года. Так и происходило — если графа «против всех» набирала наибольший результат, выборы отменяли и проводили повторно. В соответствии с принятым законопроектом положение об исключении графы "против всех" из избирательных бюллетеней будет применяться в РФ на выборах всех уровней власти.
Есть ли смысл в графе «против всех», если она не влияет на результаты выборов?
И тут сенатор тоже показал себя философом: «Часто оценки меняются, вносятся новые нормы, которые являются хорошо забытыми старыми. Все течет, все меняется... Нельзя же все время издеваться над людьми! Год назад, сказал депутат, справороссы вносили законопроект о возврате графы «против всех», но Комитет по конституционному законодательству дал на него отрицательное заключение. Г-н Тарнавский признал, что возвращение графы «против всех» отберет голоса у оппозиционных партий. Остальные заявили о готовности поддержать законопроект в первом чтении. Ещё не известно, на выборах какого уровня графа «против всех» всё же появится: не исключено, что только на муниципальных.
Интересно, что говорит на эту тему международный опыт?
Прошли мимо оппозиционных ушей и слова главы думского Комитета по госстроительству Владимира Плигина, который уверял, что избирательные законы большинства зарубежных стран не предполагают отрицательного голосования. Однако в докладе Венецианской комиссии черным по белому написано, что возможность поставить галочку в графе «против всех» является «необычной для устоявшихся западноевропейских демократий». Европейские эксперты признают, что графа «против всех» «еще используется» в ряде западных государств. И это может привести к удручающим последствиям.
Всего в списки избирателей было включено более 56 млн человек. Итоги единого дня голосования ЦИК планирует подвести на заседании комиссии 25 сентября.
А ведь на нее в 1994 году федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» была большая ставка. Тогда было так: если против всех кандидатов на выборах проголосует больше граждан, чем за победителя, то их результаты отменялись и назначались повторные выборы. Однако руководителям «стабильной» России в 2006 году показалось, что народ заигрался в демократию, и графу «против всех» вывели из избирательного оборота. Когда это случилось, власть проигнорировала мнение социологов и политиков, предупреждавших о том, что делать этого не нужно. Ведь выборы - это не только способ легитимизации власти, но и средство выпустить пар протеста «в свисток». К тому же власть получала четкое представление, люба она народу или нет.
Кандидата «против всех» простили
Так и происходило — если графа «против всех» набирала наибольший результат, выборы отменяли и проводили повторно. «Графа «против всех» актуальна тогда, когда у избирателей ограничен выбор, когда среди кандидатов нет представителей от значительных групп людей. Я против данной графы, потому что голоса, отданные против всех, перераспределят между теми, кто уже преодолел пятипроцентный барьер, и, как правило, это будет на пользу только правящей партии. Добавление графы «против всех» также как и возвращение к смешанной избирательной системе – это увеличение тех альтернатив, которые есть у. Помимо отмеченных выше последствий, появление данной графы может несколько повысить явку на выборах за счет принципиально голосующих против системы, однако вряд ли это повышение будет существенным. гарантия того, что выборы не сфальсифицируют недостаточно велика.