Кто такой иноагент и почему некоторым россиянам дают такой статус?
Какие ограничения и обязанности накладывает статус иноагента
Ключевые элементы информации о таких представителях интересов третьих стран будут находиться в открытом доступе, обеспечивая транспарентность и демократическую отчетность. В их число войдут ежегодные объемы финансовых средств, получаемых ими [из-за рубежа], наименования стран, в интересах которых они действуют, и виды их деятельности". Есть в Еврокомиссии такой вице-президент по ценностям и прозрачности — Вера Юрова. Так вот, она сказала примерно следующее.
Что Европа гордится тем, что является открытой демократией. И что при этом было бы наивно думать, что демократия не нуждается в защите. Все вообще наоборот.
И главное — что европейцы не должны позволять сами знаете кому или любому другому автократу тайно вмешиваться в их демократический процесс. Короче, пакт имени Трампа. Но пока закон не принят.
В Казахстане иноагентов нет На данный момент наиболее актуальный и инструментальный закон об иноагентах действует в России. Потому что разработан в самое последнее время и принят только в прошлом году, а значит, учитывает все современные достижения в социальной инженерии, чтобы противостоять иностранной мягкой силе. Помимо всего прочего, это НПА нашего ближайшего союзника по ЕАЭС, и никого не удивит, если через какое-то время подобные нормы появятся и в Казахстане.
Поэтому не лишним будет посмотреть, какие правила российский закон устанавливает для тех, кого называет иноагентами. Сравнить с тем, что есть сейчас в РК, и таким образом сделать вывод, как ситуация может измениться в будущем для казахстанских лиц, получающих финансирование от зарубежных доноров. Так вот, начнем с того, что самой дефиниции "иноагенты" в казахстанском законодательстве нет.
Есть некто им пока еще не придумано название , кого финансируют иностранные государства, международные и иностранные организации, иностранцы, лица без гражданства, да и те обязаны отчитываться об этом лишь в отдельных случаях, если занимаются определенной деятельностью. Закон пп. В общем, юристы, журналисты, социологи.
И да, в публикуемых ими материалах должны быть указаны сведения об иностранных принципалах термин из американского закона , сделавших заказ пункт 2 статьи 29. За нарушение этого порядка, например, за неуведомление Комитета госдоходов Минфина уполномоченного органа им грозит наказание в рамках статьи 460-1 КоАП, а за публикацию без информации о заказчике — статьи 460-2 КоАП. Шкала ответственности изрядная — от предупреждения до запрета деятельности в случае повторного в течение года непредоставления сведений , да и штрафы немалые: до тысячи МРП.
Но для шпионов, в сущности, пустяки. И последнее — но не по значению. С 2023 года КГД публикует перечень этих получающих иностранное финансирование лиц по перечисленным выше направлениям.
При этом связь между политической деятельностью и получением денег не обязательна. По букве закона иноагентом может быть признан хоть велоклуб, если он опубликует на своём сайте статью "Как изменить ПДД, чтобы велосипедистам было безопаснее ездить" формирование общественного мнения в целях изменения государственной политики в области безопасности дорожного движения и получит в качестве пожертвований деньги от веломагазина, где таджик купил себе велосипед то есть от российского юрлица, получающего деньги от иностранного гражданина. В 2017 году, в ответ на признание Russia Today иностранным агентом в США, было введено понятие СМИ - иностранного агента: Юридическое лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, или иностранная структура без образования юридического лица, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы иностранное средство массовой информации , могут быть признаны иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, независимо от их организационно-правовой формы, если они получают денежные средства и или иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и или от российских юридических лиц, получающих денежные средства и или иное имущество от указанных источников. Таким образом, СМИ-иноагентом может быть признана любая зарубежная организация или группа людей структура без образования юридического лица , если она не финансируется исключительно на российские деньги, не запятнанные иностранным участием. Если гражданин создаёт материалы для СМИ-иноагента журналист, верстальщик на сайте и т. При этом не нужна связь между распространением и деньгами! А под получение денег попадают - по букве закона - миллионы россиян. Я работаю в университете, который обучает в том числе иностранцев - то есть получаю деньги от российского юрлица, получающего деньги от иностранных граждан. Моя жена - в компании, которая переводит компьютерные игры: российское юрлицо, получающее деньги от иностранных юрлиц. Брат - продавец в магазине, а в магазин могут зайти иностранцы гастарбайтеры из СНГ.
И так далее, проверить себя можете сами. И все мы можем быть признаны иноагентами, если будем распространять материалы иноагентов. Ну вот я получала гонорары за свои зарубежные концерты — последний раз из Финляндии, например». Одновременно с введение понятия физлица-иноагента у СМИ-иноагентов как организаций.
Согласно закону, они должны предоставлять регулярные отчеты о своей деятельности и тратах зарубежных средств.
Кроме того, физлица-иноагенты не могут работать на государственной и муниципальной службе, а также быть допущенными к государственной тайне. Ну и самое главное — во всех своих публикациях сообщать о своем статусе. Особенно забавно это выглядит у людей, признанных иноагентами-СМИ, вынужденных сопровождать каждый свой пост в социальных сетях сложной формулировкой, написанной большими буквами: - Данное сообщение материал создано и или распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и или российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента. Однако гораздо страшнее оказались не налагаемые ограничения, а сам факт нового статуса. Ведь даже формулировка «иностранный агент» навевает ассоциации с иностранными шпионами и агентами влияния — теми, кто хочет причинить вред стране и ее жителям.
Ничего удивительного, что после внесения в реестр многие НКО испытали катастрофический удар по репутации. Словосочетаний в русском языке очень много. Но люди, которые продвигали весь этот тренд с иностранными агентами, имели абсолютно четкую цель. Они понимали, что организации, которые будут вноситься в реестр, не захотят работать под этим ярлыком. Таким образом, НКО пытаются поставить в ситуацию, когда мы должны все время объяснять: мы не плохие, а хорошие.
Что должны делать СМИ-иноагенты? СМИ-иноагенты должны маркировать свои материалы специальной отметкой, отчитываться в Минюст за полученные средства и публиковать сведения об источниках своего финансирования. Что запрещено иноагентам в России? Иноагентам запрещено быть чиновниками, членами избиркомов и консультативных органов при органах власти, проводить независимую антикоррупционную экспертизу НПА, организовывать публичные мероприятия, осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних, преподавать в государственных образовательных организациях, принимать участие в закупках, получать государственную финансовую поддержку, применять УСН. Кто присваивает статус иноагента? Статус иностранного агента присваивается Министерством юстиции Российской Федерации далее — Минюст , которое ведет соответствующие реестры. Критерии признания сформулированы таким образом, что иноагентом могут признать практически кого угодно. К сожалению, в судебной практике не выявлено ни одного случая отмены судом решения Минюста о признании лица иноагентом. Когда и как признают иноагентом человека, занимающегося политической деятельностью Также человек может получить статус иноагента, если он занимается политической деятельностью на территории РФ в интересах другого государства или собирает сведения в области военной, военно-технической деятельности РФ. Получается, признать иноагентом могут и того, кто не работает в СМИ.
Для этого человек сам должен подать в Минюст заявление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента. Как и реестр СМИ — иноагентов, список политических иноагентов должен размещаться в открытом доступе в интернете. От обязанности подавать заявление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, освобождаются: сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений; иностранные журналисты, аккредитованные в России; иные лица по решению органов власти. Что должны делать физлица-иноагенты? Гражданин, включенный в список иноагентов, должен каждые полгода представлять в Минюст отчет о своей деятельности, связанной с выполнением функций иностранного агента, включая сведения о том, на что были израсходованы деньги. Также при обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, образовательные организации нужно указывать наличие статуса иноагента. Материалы, которые издает гражданин, должны сопровождаться указанием на то, что они изданы иностранным агентом. Гражданин, включенный в список иностранных агентов, не может занимать должность в государственных органах и органах местного самоуправления.
Кто такие иноагенты и за что можно получить этот статус
Кто же попал в этот список иноагентов в 2023 году. Развлечения - 26 апреля 2024 - Новости Тюмени - Если же кто-либо будет содействовать нарушению законов иноагентами, то ему вынесут предупреждение. Первое: если иностранный агент в течение года не получал иностранное финансирование и не занимался «иноагентской» деятельностью.
Как работать, когда твоя организация – «иностранный агент»
Те, кто уже признан иноагентом, сохранят этот статус. Однако в реальности НКО-иноагентов было значительно больше: многие после получения статуса были вынуждены прекратить свою деятельность, реорганизовались или были ликвидированы по решению суда. 1. Все, кто признан иностранным СМИ — иноагентом, должны зарегистрировать юрлицо в течение одного месяца после включения в реестр. Как сбежавшие от СВО звёзды-иноагенты начинают осознавать боль культурного подкласса, когда им отменяют концерты не только в Европе, но и в республиках СНГ, а единственным средством остаться на плаву становится мимикрия под западные установки. Как нововведения повлияют на НКО-иноагентов и тех, кто им жертвует средства? Кто может стать иноагентом с точки зрения государства?
Кто такие НКО–иноагенты?
Каким образом? Но по сути иноагентом теперь может стать каждый, кто оказался под «иностранным влиянием». Под этим термином в законе понимают «поддержку и или оказание воздействия» на лицо со стороны любого иностранного субъекта государственные иностранные организации, простые иностранцы, уже признанные иноагенты. И всё? Формально — да, — объясняет юрист Юлия Федотова. Второй фактор, необходимый для признания иноагентом, — это осуществление «деятельности»: речь о какой-то политической деятельности или деятельности по сбору информации о военно-промышленном комплексе России.
Участие в выборах, например, выступления на митингах, обращения к органам власти, публикации в социальных сетях — все это может попадать под понятие «политической деятельности». Ищи себя в реестре, — иронизирует Юлия Федотова. Отметим: среди этих факторов нет иностранного финансирования — оно раньше было необходимо для признания кого-то иноагентом. Он оказался в реестре Минюста в начале сентября, а пояснения от ведомства поступили в конце ноября. В любом случае — это произошло еще до 1 декабря, то есть до вступления нового закона в силу.
Как это повлияет на жизнь иноагентов?
Трудовой договор в этих случаях будет расторгнут на основании п. При этом работодатель до увольнения обязан будет предложить Вам имеющиеся вакансии. Помимо этого, возможно увольнение в том случае, если в связи с выполнением служебных обязанностей у Вас есть допуск к государственной тайне. После получения указанного заявления или ходатайства Минюст проводит проверку и принимает решение об исключении лица из реестра или об отказе в его исключении. В связи с тем, что к политической деятельности может быть отнесена практически любая деятельность, осуществляемая публично, доказать ее отсутствие представляется маловероятным. Однако, теоретически, можно оспорить факт получения финансирования из иностранного источника, если таковой отсутствует, то есть необходимо будет предоставить доказательства, что средства получены, например, от юрлица, которое является дочерней компанией российского ПАО с государственным участием, поскольку такие компании и их дочерние общества попадают в исключение и иностранными источниками не являются ни при каких обстоятельствах.
А что нельзя делать иноагентам в России? Как к статусу иноагента относятся в России С начала 2022 года в реестры иностранных агентов попало максимальное количество СМИ, журналистов, организаций и граждан за все время. Сами иногаенты и те, кто их поддерживают, относятся к статусу иронично. В основном его называют «клеймом» или «знаком качества». Некоторые из иноагентов признают, что ограничения, особенно отчеты, усложняют жизнь в разы. Другие предпочитают выяснять основания для получения статуса, а также добиваться его отмены через суд. Также ранее российская певица Алла Пугачева вызвала в соцсетях ажиотаж, обратившись к Министерству юстиции по этому поводу. Таких прецедентов еще не было. Хотя звездные адвокаты полагают, что Минюст просьбу Примадонны легко может удовлетворить.
Также отмечается, что установленные законом штрафы несоразмерны и перекладывают бремя доказательства на некоммерческие организации, занимающиеся законной деятельностью в области прав человека [49]. Обеспокоенность новым российским законом и его возможным негативным влиянием на деятельность правозащитников выражали также различные органы ООН, в том числе Комитет против пыток , Комитет по правам ребёнка и Комитет по ликвидации расовой дискриминации [ уточнить ]. Комиссар Совета Европы по правам человека не раз выражал российским властям озабоченность законом, «который содержит очень широкое и неясное определение политической деятельности», а также серией проверок НКО и официальной негативной риторикой в их отношении [53]. Европарламент «выразил разочарование» российским законом и призвал власти России прекратить регистрацию НГО как «иностранных агентов» [54]. В ходе июньской сессии 2014 года Венецианская комиссия при Совете Европы в своём заключении жёстко раскритиковала российские законы об НКО — «иностранных агентах», государственной измене и шпионаже, которые «взаимно усиливают негативное воздействие на обеспечение в РФ свободы объединения и выражения мнений». ВК призвала Россию отказаться от порочащего НКО «клейма» «иностранного агента», так как и «без специального российского исторического контекста» такая НКО будет воспринята с «недоверием, страхом и враждебностью», ведь даже российские госорганы «не имеют чёткого и единого понимания, что такое политическая деятельность». Критике подверглись и поправки в закон, позволяющий Минюсту вносить в реестр НКО как «иностранных агентов» без их согласия [55]. Полномочным представителем Госдумы в Конституционном суде Дмитрий Вяткин назвал решение Венецианской комиссии «политической заказухой [56] ». Совет при президенте Российской Федерации по правам человека счёл закон «совершенно избыточным и юридически бессмысленным» [57]. Суд в апреле решил не предоставлять приоритета рассмотрению жалобы; в июле 2013 года к жалобе присоединились ещё три заявителя [61]. В феврале 2016 года Комитет гражданских инициатив предложил не причислять к «иностранным агентам» НКО за проведение круглых столов, конференций на политические темы, соцопросов — для этого им были разработаны поправки к соответствующему закону [62] : политической деятельностью можно считать только выдвижение кандидатов на выборах, участие в предвыборной агитации, организацию сбора средств в избирательные фонды или содействие в этом, а также продвижение в общественном мнении положительного или негативного образа кандидатов, списков кандидатов на выборах и политических партий и информационное, консультационное и организационное сопровождение кандидатов на выборах Аргументы сторонников[ править править код ] Сторонники закона утверждают, что он полностью воспроизводит положения американского закона FARA, из чего, по их мнению, следует соответствие российского закона международным демократическим нормам [48] [63]. Президент России Владимир Путин лично высказывался о высокой схожести российского закона с американским [64]. Плеханова, заявил о том, что российский закон мягче закона FARA: Цель закона — сократить влияние иностранных государств на политику страны. При этом наш закон значительно мягче американского.
Запрещенные артисты в России в 2024 (180+ лиц): список иноагентов и невъездных персон
И это при том, что у этого человека были мысли сделать из этого дома чисто выставочный центр для людей и для обычных посетителей. Ходить просто как на экскурсию, как на выставку». Сделка с куплей-продажей замка Галкина все же состоялась, говорит продюсер Сергей Дворцов. Документы новый владелец подписал еще в конце марта. Имя тайного покупателя-миллиардера пока за семью печатями. Известно только, что это поклонник Аллы и крупный бизнесмен. Сергей Дворцов: «По поводу замка скажу, что встреча была на территории не замка, а где-то в Москве. Встречались представители Аллы Борисовны, ее юридической составляющей с данным товарищем. И сделка состоялась. Фамилию просили не называть.
Я думаю, до конца этого года он захочет сам публичности». По некоторым данным, перед продажей иноагент Галкин вывез из замка весь антиквариат. В свое время он скупал его за бешенные деньги на европейских аукционах. На каждом из шести этажей замка есть уникальные экспонаты. Коллекции гобеленов, которым уже лет 300, рыцарские доспехи — копия, но эксклюзивная — это латы Генриха Второго. Цена может достигать трех-четырех миллионов рублей. Главное достояние виллы — старинные мраморные скульптуры и люстра из дерева с позолотой, которая в XIX веке украшала один из европейских дворцов. Незадолго до побега иноагент с сыном менял в ней лампочки. Первым делом после побега из России Галкин начал спешно сворачивать свои российские бизнес-активы.
В частности, закрыл рекламное агентство. Без должного правления фирма стала убыточной. Впрочем, юмориста местные жители здесь никогда и не видели.
Иными словами, речь идет не об иностранном финансировании, а о содержании некоторых материалов. Редактор издания Антон Туманов ответил на звонок 76. RU и пообещал прокомментировать ситуацию позже. Сетевое издание «Ярновости» работает в Ярославле с 2010 года.
По его словам, США и европейские страны оказывают вмешательства, от которых следует защищать Россию и ее граждан. Это мнение разделяет директор Лиги безопасного интернета, член Общественной палаты Екатерина Мизулина. По ее словам , давно назрела необходимость правки законодательства в этой сфере. Россия не должна отставать, мы должны отвечать на противодействие вмешательства во внутренние дела государства и вводить серьезную ответственность за такого рода действия», — сказала она. Что об этом законе думают правозащитники? По мнению юристов, широкое толкование термина «иностранный агент» и отсутствие конкретики может привести к злоупотреблению властью и превратиться в дополнительный способ давления на людей. Ведь под «иной формой оказания помощи» может быть что угодно и кто угодно, пишет издание «ПравоRU». По ее словам, он «может уничтожить гражданское общество как таковое и будет прекрасным инструментом для сведения личных счетов». Это означает, что не будет никаких площадок для дискуссий, люди будут просто бояться говорить что бы то ни было», — говорит Ева Меркачева. По мнению адвоката Натэлы Пономаревой, с принятием закона об иностранных агентах в России не осталось ненаказуемых форм несогласия. Кроме того, законодательство допускает слишком вольное толкование и может привести к тому, что в списке иноагентов окажутся просто неугодные властям люди, пишет издание «Новый проспект». Хотя сам закон подразумевает, что иностранное финансирование должно быть направлено на распространение информации или осуществление политической деятельности», — уточняет Натэла. Натэла Пономарева По ее словам, в Минюсте затруднились дать ответ на вопрос, является ли бесплатное использование телеграм-каналов для распространения информации неограниченному кругу лиц критерием для признания администратора канала иностранным агентом, а самого канала — средством массовой информации. ЕСПЧ и многие юристы считают, что закон об иноагентах нарушает права человека. Суд в Страсбурге встал на их сторону и пришел к выводу, что российское законодательство нарушает статью о праве на свободу собраний и объединений ст. В решении сказано, что понятия «политическая деятельность» и «иностранное финансирование» недостаточно предсказуемы и не имеют достаточных гарантий от злоупотребления.
И всё? Формально — да, — объясняет юрист Юлия Федотова. Второй фактор, необходимый для признания иноагентом, — это осуществление «деятельности»: речь о какой-то политической деятельности или деятельности по сбору информации о военно-промышленном комплексе России. Участие в выборах, например, выступления на митингах, обращения к органам власти, публикации в социальных сетях — все это может попадать под понятие «политической деятельности». Ищи себя в реестре, — иронизирует Юлия Федотова. Отметим: среди этих факторов нет иностранного финансирования — оно раньше было необходимо для признания кого-то иноагентом. Он оказался в реестре Минюста в начале сентября, а пояснения от ведомства поступили в конце ноября. В любом случае — это произошло еще до 1 декабря, то есть до вступления нового закона в силу. Как это повлияет на жизнь иноагентов? С 1 декабря иноагентом может признано любое физическое или юридическое лицо. Теперь их все объединили в один реестр и расширили список лиц, которые туда могут попасть: иноагентами смогут признать и коммерческие организации. Уже признанные иноагентами люди не видят сильной разницы в том, как им жить.
Кто такие иноагенты и за что можно попасть в этот список
Он предполагает признавать иноагентами тех, кто не получает иностранного финансирования, но их деятельность признана политической. А также периодически мелькают новости, в которых указывается, что какой-то человек или какое-то СМИ признано иноагентом. О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. Депутаты внесли в Госдуму законопроект, по которому человек или организация смогут стать иноагентами, даже если их не финансируют из-за рубежа: человеку достаточно быть под иностранным влиянием, которое может выражаться просто убеждением.
Иноагенты, нежелательные организации и экстремисты - в чем разница и когда обычны
Физические лица — иноагенты Физическим лицом — иноагентом могут признать как гражданина РФ, так и иностранное лицо или лицо без гражданства, если такие лица осуществляют на территории РФ [3] : политическую деятельность в интересах иностранного источника или сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ, которые могут быть использованы против безопасности РФ, если такая деятельность поддерживается иностранным источником в том числе путем предоставления денежных средств, иной имущественной или организационно-методической помощи. Физические лица, которые подпадают под указанные критерии, также обязаны самостоятельно зарегистрироваться в качестве иноагентов [4]. Неисполнение этой обязанности влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 30 до 50 тыс. Последствия признания лица иностранным агентом Официальные представители власти и органы власти подчеркивают, что законодательная конструкция организации, выполняющей функции иностранного агента, не предполагает негативной оценки такой организации со стороны государства, не рассчитана на формирование отрицательного отношения к ней [5]. Тем не менее, включение лица в реестр иноагентов влечет возложение на него: дополнительных обязанностей маркировка собственных материалов, указание на свой статус при обращении в государственные органы, предоставление отчетности в Минюст, обязательный аудит бухгалтерской отчетности и пр. Ответственность за нарушение законодательства об иностранных агентах За нарушение законодательства об иноагентах предусмотрены существенные административные штрафы, а за злостное уклонение от исполнения обязанностей иноагента предусмотрена уголовная ответственность. Например: за отсутствие маркировки на материалах НКО-иноагента предусмотрен штраф для его должностных лиц в размере от 100 до 300 тыс. Лицо, уже подвергнутое наказанию по указанной статье, могут привлечь к уголовной ответственности, которая предусматривает возможность лишения свободы на срок до 2 лет ч. Кроме того, нарушение физическими лицами — иноагентами требований об отчетности наказывается штрафом в размере от 30 до 50 тыс. Непредоставление отчетов о деятельности лицом, которое уже было подвергнуто ответственности по указанной выше статье, влечет уголовную ответственность — от штрафа в размере 300 тыс.
Статья 330. Возможные варианты изменения законодательства об иноагентах Юристы, журналисты и политики отмечают необходимость изменения законодательства об иностранных агентах. Предлагается уточнить понятия, изменить процедуру признания иноагентом, сделать регулирование более мягким и прозрачным. Сейчас в Государственной думе РФ рассматриваются сразу два законопроекта, направленные на изменение законодательства об иностранных агентах. Предлагается признавать иноагентами через суд и смягчить законодательство. Есть и более радикальные предложения: так, правозащитниками подготовлен законопроект, в соответствии с которым все законодательство об иноагентах должно быть отменено.
Также аффилированным с иностранным агентом является лицо, осуществляющее политическую деятельность и получающее денежные средства или имущество от иностранных агентов, в том числе через посредников, для осуществления политической деятельности. Указывается, что на физических лиц, аффилированных с иностранными агентами, не распространяются требования и ограничения, установленные для иностранных агентов, вместе с тем уполномоченный орган будет вести единый реестр физических лиц, аффилированных с иностранными агентами. При определении иноагентов иностранными источниками могут быть признаны не только иностранные государства, органы публичной власти иностранных государств, международной иностранной организации, иностранные граждане, лица без гражданства, но и "иностранные структуры без образования юридического лица".
Иностранными источниками также могут быть признаны граждане РФ и российские юридические лица, получающие денежные средства или иное имущество от вышеуказанных источников, а также лица, находящиеся под влиянием указанных выше источников. В законе дается оговорка, что к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, защите человеческой жизни, семьи, традиционных семейных ценностей, материнства, отцовства и детства при условии, "если соответствующая деятельность не противоречит национальным интересам РФ, основам публичного правопорядка РФ, иным ценностям, защищаемым Конституцией РФ".
Иностранные агенты — физические лица. НКО-иноагентами считаются российские некоммерческие организации, которые: получают денежные средства и или иное имущество от иностранных источников финансирования; участвуют в политической деятельности на территории РФ. Обращаем внимание на то, что НКО и НОО, соответствующие указанным критериям, обязаны самостоятельно зарегистрироваться в качестве иноагента [2]. Неисполнение этого требования влечет наложение штрафа на их должностных лиц в размере от 100 до 300 тыс. Под иностранным финансированием понимается любое получение средств, осложненное прямо или косвенно через посредника , например, получение денежных средств от иностранного государства, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, граждан России или российских юридических лиц, получающих денежные средства и или иное имущество от указанных источников. Понятие «участие в политической деятельности» также определено очень широко. Политической деятельностью признают в том числе организацию мероприятий и публичные обращения к государственным органам, распространение мнений о принимаемых государственными органами решениях и проводимой ими политике. Фактически под политической деятельностью в рамках указанного закона можно назвать любой пост в социальной сети с мнением по какому-либо вопросу управления в стране или новому закону.
При этом наличие связи между получением денежных средств из иностранных источников и участием в политической деятельности не требуется: это могут быть отдельные действия, никак не связанные между собой. СМИ-иноагенты СМИ-иноагентами могут быть признаны российские и иностранные организации, а также физические лица. Так, иностранное физическое или юридическое лицо может быть признано СМИ-иноагентом, если оно: получает денежные средства и или иное имущество от иностранных источников финансирования; распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц. Российское физическое или юридическое лицо может быть признано СМИ-иноагентом, если оно: получает денежные средства и или иное имущество от иностранных источников финансирования; распространяет сообщения и материалы, которые созданы и или распространены иностранным СМИ-иноагентом и или российским юридическим лицом, учрежденным иностранным СМИ-иноагентом, и или участвует в создании указанных сообщений и материалов. Наличие связи между получением денежных средств из иностранных источников и распространением материалов также необязательно. Физические лица — иноагенты Физическим лицом — иноагентом могут признать как гражданина РФ, так и иностранное лицо или лицо без гражданства, если такие лица осуществляют на территории РФ [3] : политическую деятельность в интересах иностранного источника или сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ, которые могут быть использованы против безопасности РФ, если такая деятельность поддерживается иностранным источником в том числе путем предоставления денежных средств, иной имущественной или организационно-методической помощи. Физические лица, которые подпадают под указанные критерии, также обязаны самостоятельно зарегистрироваться в качестве иноагентов [4]. Неисполнение этой обязанности влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 30 до 50 тыс.
В частности, документ предлагает ввести ответственность для третьих лиц, способствующих нарушению иноагентами законов. Авторы предлагают дополнить статью 1 этого закона нормой, которая обязала бы органы публичной власти, организации и их должностных лиц, а также обычных людей учитывать ограничения, наложенные на иноагентов. Если же кто-либо будет содействовать нарушению законов иноагентами, то ему вынесут предупреждение. На то, чтобы устранить это нарушение, будет даваться не менее месяца. Кроме того, у документа есть законопроект-спутник, в котором предусмотрена административная ответственность в случае, если нарушение так и не было устранено. Обычным людям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей, должностным лицам — от 70 до 100 тысяч рублей либо дисквалификация запрет занимать должность на срок до двух лет, юридическим лицам — от 200 до 300 тысяч рублей. Само же понятие «третьи лица» появилось с подачи замминистра юстиции Олега Свириденко, который 11 мая анонсировал появление законопроекта, выступая на Петербургском международном юридическом форуме. По словам Свириденко, комитет Госдумы уже поддержал законопроект, который будет касаться «любых третьих лиц, не являющихся иноагентами»: — Они даже не аффилированы с иноагентами, но они как третьи лица могут оказывать определенное влияние волей-неволей и помогать иноагентам нарушать 255-й закон закон о контроле за деятельностью иноагентов.
«Он все потерял»: почему Галкин решил снять с себя статус иноагента
Теперь пройдемся по различиям. И вот если они получают деньги от иностранных правительств или партий на какую-то свою деятельность, они должны регистрироваться. Там кроме агента иностранного есть иностранный принципал, то есть тот, кто собственно дает деньги и за эти деньги что-то от вас там требует. Там эта связь должна быть установлена каким-то договором. И вообще это касается получения денег на выполнение поручений. Потому что если НКО получает деньги на грант или от спонсоров, то это не оплата услуг, это поддержка деятельности.
Вы не заказываете ему, чтобы они что-то такое там сделали. Иными словами, в США в реестр иностранных агентов попадают прежде всего организации и физические лица, лоббирующие интересы другого государства.
Или собираете сведения о военно-технической деятельности России. Достаточно одного пункта. При этом целый ряд отраслей под понятие «политическая деятельность» не попадает: это защита традиционных ценностей, наука, культура, спорт, благотворительность, здравоохранение, охрана природы, соцподдержка, пропаганда здорового образа жизни. Не стоит переживать, если вы занимаетесь чем-то из этого списка. Все сведения об иноагентах буду храниться в едином реестре. Раньше это были сразу четыре базы данных, которые никак между собой не пересекались. Но, как ни странно, все-таки еще один реестр будет - для тех, кто аффилирован с иностранными агентами.
Сначала понятие "иноагент" и соответствующий их Реестр вернее, реестры, которых одно время насчитывалось четыре были внесены в законодательство РФ посредством поправок в закон о некоммерческих организациях. А в июне 2022 года был принят федеральный закон РФ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", которым уже Россия защищала себя от иностранной пропаганды. В международном праве это входит в понятие "принцип взаимности". Зеркальные меры, так сказать.
И вот к этим глобальным соревнованиям подключилась и Европа. Но заметим, позже, чем Казахстан, в котором обязанность лиц, получающих деньги и другое имущество от иностранных государств, организаций и граждан, закреплена с введением в действие в 2018 году нового Налогового кодекса. Правда, это всего лишь одна статья за номером 29... В Европе же утвердили целый Пакт — вслед за американским Актом и российским Законом.
Как утверждают в Брюсселе, на улице Карла Великого, где заседают комиссары Еврокомиссии, "Пакт защиты демократии" призван обеспечить проведение очередных выборов в Европарламент 6-9 июня 2024 года. Странам ЕС будет дано указание создать соответствующие национальные реестры для этих целей. Ключевые элементы информации о таких представителях интересов третьих стран будут находиться в открытом доступе, обеспечивая транспарентность и демократическую отчетность. В их число войдут ежегодные объемы финансовых средств, получаемых ими [из-за рубежа], наименования стран, в интересах которых они действуют, и виды их деятельности".
Есть в Еврокомиссии такой вице-президент по ценностям и прозрачности — Вера Юрова. Так вот, она сказала примерно следующее. Что Европа гордится тем, что является открытой демократией. И что при этом было бы наивно думать, что демократия не нуждается в защите.
Все вообще наоборот. И главное — что европейцы не должны позволять сами знаете кому или любому другому автократу тайно вмешиваться в их демократический процесс. Короче, пакт имени Трампа. Но пока закон не принят.
В Казахстане иноагентов нет На данный момент наиболее актуальный и инструментальный закон об иноагентах действует в России. Потому что разработан в самое последнее время и принят только в прошлом году, а значит, учитывает все современные достижения в социальной инженерии, чтобы противостоять иностранной мягкой силе. Помимо всего прочего, это НПА нашего ближайшего союзника по ЕАЭС, и никого не удивит, если через какое-то время подобные нормы появятся и в Казахстане. Поэтому не лишним будет посмотреть, какие правила российский закон устанавливает для тех, кого называет иноагентами.
Сравнить с тем, что есть сейчас в РК, и таким образом сделать вывод, как ситуация может измениться в будущем для казахстанских лиц, получающих финансирование от зарубежных доноров.
Теперь их все объединили в один реестр и расширили список лиц, которые туда могут попасть: иноагентами смогут признать и коммерческие организации. Уже признанные иноагентами люди не видят сильной разницы в том, как им жить.
RU, что считает, что ее жизнь не изменится. Там, по-моему, все изменения касаются организаций и сотрудников организаций, — объясняет Галямина. Сотрудники организаций, которые были признаны иноагентами, теперь могут быть внесены в реестр «аффилированных лиц».
На таких людей не будут распространяться новые ограничения от Минюста: им не нужно будет отчитывать в министерство о своих расходов, а так же ставить плашку. У меня вообще тревожности нет, мне не свойственно ни по каким вопросам. Это не принципиально.
Плашка, кстати, как мы уже упоминали, тоже стала выглядеть по-новому, хотя с точки зрения содержания принципиально ничего не изменилось. Клеймо становится индивидуальным. Депутат и один из соавторов нового закона об иноагентах Андрей Альшевских рассказывал , что новый закон в первую очередь необходим для удобства.
Нужно это для удобства применения и понимания, дело не в эффективности, а в налаживании системы и работы, — объяснял Альшевских.