Декриминализация побоев в России в разы ухудшила ситуацию с домашним насилием. Только по официальным данным, каждая пятая женщина в России подверглась насилию со стороны партнера (40 процентов всех тяжких насильственных преступлений совершаются в семье).
В чём суть закона о декриминализации побоев в семье?
В 2017 году в суды поступило около 161 тысячи таких дел, наказание по ним получили получили 113,5 тысячи человек. За семейное насилие введена административная ответственность. Теперь по этой статье нарушителям грозим штраф до 30 тысяч рублей, административный арест до 15 суток или исправительные работы. Заключение в колонию возможно только при рецидиве. Поскольку вы здесь... У нас есть небольшая просьба.
На этот и другие вопросы журналистов отвечала Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова и руководители общественных организаций Участниками пресс-конференции стали Татьяна Мерзлякова, уполномоченный по правам человека в Свердловской области, Лариса Лазарева, президент Межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации "Аистенок"; Ольга Селькова, директор центра поддержки инициатив в области семьи, материнства, отцовства и детства "Урал", руководитель психологической службы кризисного центра, эксперт Ассоциации кризисных центров России, Наталья Николаева, старший инспектор по особым поручениям Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних регионального ГУ МВД России. Закон о борьбе с домашним насилием может быть принят к концу года - началу следующего, сообщила Уполномоченный по правам человека в Свердловской области, председатель постоянной комиссии по личным правам Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека СПЧ Татьяна Мерзлякова. Поэтому у Совета по правам человека однозначная позиция, как и у Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Николаевны Москальковой, что над этим законом надо работать. Мы сейчас создали в Совете по правам человека рабочую группу, которая занимается совершенствованием этого закона. Мы внимательно слушаем предложения всех экспертов. Сам по себе закон, к сожалению, востребован в нашей действительности», - сказала Татьяна Мерзлякова. Домашние насилие дестабилизирует и разрушает институт семьи. Рабочая группа Совета по правам человека планирует разработать и алгоритм действия сотрудников полиции во время обращения к ним человека с жалобой на семейно-бытовое насилие. Татьяна Мерзлякова считает, что правоохранительные органы во всех случаях должны забрать агрессора, чтобы предотвратить более тяжкие последствия, к примеру, убийство. Свердловский омбудсмен также отметила, что в России «нет другого такого закона в современной действительности, в котором бы так жестко противостояли друг другу две группы общественных организаций».
Речь идет о том, чтобы побои в семье не считались уголовным преступлением, если нарушитель попался впервые. Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия. Побои, нанесенные не близким лицам, вывели из-под действия статей УК РФ, но с оговоркой, что правонарушение должно быть совершено впервые. При этом уголовная ответственность за побои, нанесенные близким родственникам, осталась. Начались споры о том, почему побои на улице следует считать административным нарушением, а в семье — уголовным преступлением. Тогда и решили из статьи 116 УК РФ исключить из числа преступлений побои в отношении близких людей. Инициаторы изменений указывают на то, что для возбуждения уголовного преследования по статье 116 УК РФ достаточно лишь заявления потерпевшего, например, ребенка, соседа или даже анонимного сообщения. Легкость, с которой может возбуждаться уголовное дело, несет опасность. Тем более, что возбуждение уголовного дела позволяет ставить вопрос о лишении или ограничении родительских прав. В январе комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал депутатам принять во втором чтении законопроект, который переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда проступок совершен впервые. Ко второму чтению в законопроект внесены лишь технические поправки. Это жертвы, которых можно избежать, если вовремя сообщать о насилии и наказывать виновных. В среднем, цепочка насилия разрывается после седьмого по счету избиения. Считается, что именно столько раз женщина готова терпеть побои. К сожалению, пережить эти семь раз могут не все. По его словам, тотальное возбуждение уголовных дел не решит проблему. Нужно в каждом конкретном случае разбирать все поступающие вопросы.
После принятия закона по ст. По действующим законам, побои, совершенные вне семьи и не повлекшие тяжких телесных повреждений, наказываются как административное правонарушение, а в отношении «близких лиц» — сразу по Уголовному кодексу ст. В соответствии с поправками лишь первый случай семейной ссоры с применением силы будет наказываться как административное правонарушение. Если же тот, кто уже привлекался за подобное административное правонарушение, совершит его повторно, наказание ему уже будет грозить по Уголовному кодексу. О необходимости декриминализации побоев в семье заявила летом 2015 года сенатор Елена Мизулина. В ранее подписанном президентом законе о декриминализации побоев драки в семье не выводили из уголовного законодательства. Из-за серьезного общественного резонанса в Думе решили не поддержать инициативу Мизулиной, а внести «юридически более проработанный» документ, сообщала РБК Баталина. Кто от этого пострадает: Интересно читать высказывания женщин-политиков, голосующих за такие чудные законы, когда в стране зафиксированная смертность женщин от домашнего насилия составляет 10 - 14 тысяч в год, а большинство сидящих в женской тюрьме попали туда за самооборону, из-за которой погиб их муж, что как бы вполне обрисовывает ситуацию в наших "традиционнных" семьях.
Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
«Мы не отмечаем, что случаев домашнего насилия стало больше в связи с декриминализацией. Насилие или воспитание? Почему у декриминализации побоев есть сторонники. Закон о декриминализации домашнего насилия был подписан в 2017 году. Согласно новой норме, теперь тиранам, которые впервые подняли руку на своих домочадцев, грозит не уголовное, а лишь административное наказание. При повторном же применении насилия к своим близким виновного ждет уголовное наказание – в июле прошлого года УК РФ был дополнен новой статьей, устанавливающей уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию. Закон о декриминализации домашнего насилия помог улучшить ситуацию в семьях. Ранее адвокат Центральной коллегии адвокатов г. Владимира Максим Никонов выразил мнение, что декриминализация семейных побоев практически не снижает степень суровости наказания, при этом уменьшая социальные и экономические издержки.
Домашнее насилие может перестать быть делом частного обвинения
Она также добавила, что некоммерческие организации НКО работают в России в атмосфере подозрительности. По ее словам, во время подготовки доклада исследователи Human Rights Watch столкнулись со сложностями в работе с государственными службами и ведомствами. И именно в этой сфере нам было сложно, потому что много было недоверия и в некоторых случаях нам открытым текстом говорили, что "геополитическая ситуация сейчас такая, что мы не можем предсказать, что произойдет, если мы будем с вами общаться", - рассказала представитель Human Rights Watch. В свою очередь заместитель директора Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Рейчел Денбер отметила, что "декриминализация первых побоев в отношении домашних лиц стала серьезным шагом назад для России". Она отметила, что работа организации по изучению ситуации с домашним насилием была проведена и на постсоветском пространстве.
А из всех стран Европы только Россия и Азербайджан отказались подписать и, соответственно, не ратифицировали Конвенцию против насилия над женщинами", - сказала представитель HRW. Вместе с тем Р. Дембер отметила, что позитивные шаги в решении этой проблемы все-таки есть: "Есть конкретные лица, которые пытаются изменить ситуацию. Есть позитивные шаги, особенно со стороны министерства труда".
Адвокат Анна Швабауэр заявила, что законопроект превращает семейные отношения в отношения бизнес-партнеров: «У нас сейчас вообще-то есть все определения насилия: включая «побои, клевета, оскорбления». По новому закону отнять у ребенка планшет — это тоже насилие». Андрей Комухин, представитель православного движения «Сорок сороков», считает, что общество должно культивировать идею многодетной семьи, а люди, которые разрабатывали этот закон, «не совсем многодетные»: « У меня бы не было девяти детей, если бы этот закон был принят. Потому что многодетность при этом законе не норма. Это чудовищный закон, который приведет к геноциду семьи». Алена Попова в разговоре с DW заявила , что шансы у него высокие.
Однако очень важно, в какой редакции он будет принят. А глава комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева не смогла назвать примерные сроки внесения документа в Госдуму: «Будем смотреть, будем думать, что там лишнее» Что можно сделать, чтобы поддержать законопроект Посмотреть видео авторов и сторонников законопроекта о домашнем насилии и поделиться им в соцсетях. Подписать петицию на сайте Change. Принять участие в голосовании , опубликованном в группе Госдумы в «ВКонтакте». В сети появилась информация , что преподаватели ОмГПУ обязуют студентов голосовать «против» закона, объясняя это тем, что такой «закон уже есть, это все просто бизнес». Написать письмо Вячеславу Володину через сайт Госдумы и в администрацию президента.
В тексте письма в произвольной форме кратко рассказать, что вы призываете поддержать законопроект о домашнем насилии.
Сторонники декриминализации побоев утверждают: россияне перестали замалчивать проблему и стали чаще обращаться в правоохранительные органы. Тогда как на 15 суток ограничить его свободу или штрафом обойтись — это намного проще с точки зрения психологии. Ты не чувствуешь, в случае такого заявления, что ты перегибаешь палку», — объяснил репортеру ФАН руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, заслуженный юрист Московской области Олег Иванов. Число обращений с побоями выросло не потому что женщины перестали бояться идти в полицию — их просто стало больше, констатируют правозащитники.
В декабре прошлого года Дмитрий Грачев из Серпухова увез свою жену в лес и отрубил ей кисти обеих рук. В январе 2018 года под Зеленоградом наркополицейский Сергей Гусятников угрожал жене, а потом зарезал из ревности. В июле сестры Хачатурян из Москвы нанесли своему отцу 36 ножевых ранений из-за побоев и сексуальных домогательств. Судя по всему, это так. В мозгах полный паралич у очень многих людей, которые принимают решения», — считает депутат Государственной думы, заместитель председателя комитета по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина.
Правоохранительные органы, службы опеки и попечительства не защищают жертву во время первых проявлений насилия, утверждает депутат. В результате насилие стало не просто жестоким, а зверским. Это про то, что мы де-юре декриминализовали побои, а де-факто мы с трибуны Государственной думы публично заявили: женщин бить можно, детей — тем более. И пожилых — то же самое», — заключила депутат. Потому что «не могу», потому что «все, сил никаких нет», — взяла сковородку, по башке дала, убила!
Правозащитники бьют тревогу — ситуацию нужно менять. Для этого мало просто вернуть семейно-бытовое насилие в уголовный кодекс. Нужно создать механизм его профилактики.
Она отметила, что, согласно статистике МВД, в России наблюдался стабильный рост насильственных преступлений в семье вплоть до 2017 года, после чего практически в два раза их количество упало. Во-первых, декриминализация привела к ощущению безнаказанности для агрессора, что можно не бояться уголовной ответственности... И третий - что возникли новые проблемы процессуального характера", - уточнила Ю. Она привела статистику судебного департамента при Верховном суде, которая гласит, что после декриминализации значительно больше людей стали наказывать за побои как административное правонарушение. И второе, что штраф выплачивался зачастую из семейного бюджета, то есть в результате опять страдают сами женщины", - пояснила Ю. Процессуальные проблемы, по ее словам, связаны с тем, что очень сложно возбудить административное производство по делам семейно-бытового насилия, о чем говорят все юристы. Горбунова сообщила, что единственный, возможно, позитивный момент от декриминализации состоял в том, что массовое обсуждение этой проблемы в то время привело к повышению уровня понимания и самими пострадавшими, и обществом того, что домашнее насилие не является нормой.
Где будет прописано, что домашнее насилие должно преследоваться в порядке публичного обвинения. Нужны охранные ордера, нужен доступ к специализированной помощи.
Декриминализация семейных побоев: в ход пошла тяжёлая артиллерия
Количество преступлений по ст. Будь в курсе самых интересных новостей от MOS. NEWS, подписывайся на наш Instagram.
Мы внимательно слушаем предложения всех экспертов. Сам по себе закон, к сожалению, востребован в нашей действительности», - сказала Татьяна Мерзлякова. Домашние насилие дестабилизирует и разрушает институт семьи. Рабочая группа Совета по правам человека планирует разработать и алгоритм действия сотрудников полиции во время обращения к ним человека с жалобой на семейно-бытовое насилие.
Татьяна Мерзлякова считает, что правоохранительные органы во всех случаях должны забрать агрессора, чтобы предотвратить более тяжкие последствия, к примеру, убийство. Свердловский омбудсмен также отметила, что в России «нет другого такого закона в современной действительности, в котором бы так жестко противостояли друг другу две группы общественных организаций». Мы еще раз говорим о том, чтобы женщине было куда бежать, чтобы женщина знала хоть какие-то свои возможные действия, которые необходимо предпринять. К глубокому сожалению, вот именно это не воспринимают члены патриархальной, нормальной, что называется, российской семьи. Они говорят, что это за семья, где прописано, на каком расстоянии муж должен находиться от жены в какой-то период. Что сделаешь, если жена стала для него раздражителем, если его агрессия переходит через границы», - пояснила Татьяна Мерзлякова.
Лайф объясняет, к чему это приведёт. Закон переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные, правда, только в том случае, если такой проступок совершён впервые.
Принимая проект, законодатели исходили из нескольких соображений: — во-первых, они пытались исправить недоработку лета 2016 года, когда была сделана попытка декриминализировать любые "простые" побои, но вместо этого в УК попало указание о "близких родственниках"; — во-вторых, уменьшить вмешательство государства в дела семьи, или, как выразился спикер Государственной думы Вячеслав Володин, "создать условия для создания крепких семей". При этом депутаты опирались в том числе и на мнение населения. Феминистки и правозащитники пугают Кира Соловьёва, представительница Российского феминистского объединения "Она", считает, что "вывод побоев в отношении близких лиц из Уголовного кодекса — это шаг назад в вопросе безопасности женщин и детей". Уголовная статья в данном случае выполняет функцию превенции, позволяя предупреждать более тяжкие преступления с более трагичными последствиями. Кроме того, административные штрафы, что очевидно, будут выплачиваться из семейного бюджета.
Несмотря на то, что потерпевшая и её адвокат пытались добиться переквалификации деяния на уголовную статью, суды оставались непреклонны. Тогда потерпевшая направилась в Конституционный суд. Декриминализация и её последствия По её мнению, статья 116. Что примечательно, статья 116 Уголовного Кодекса была декриминализирована ещё в 2016 году. Это было сделано, по сути, для того, чтобы не ломать «оступившимся» людям жизни.
Домашнее насилие может перестать быть делом частного обвинения
Об этом говорится в докладе правозащитников о проблеме домашнего насилия и реакции на нее со стороны государства. Физическое и психологическое насилие в отношении женщин является чрезвычайно тяжким преступлением и нарушением их прав человека, написал Ягланд. Дети также страдают от домашнего насилия, будучи его жертвами или свидетелями. По данным Росстата, ежегодно от домашнего насилия страдает 16 миллионов женщин. Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. Резонансный законопроект о декриминализации побоев в отношении близких родственников 27 января окончательно приняла Госдума.
Вы точно человек?
Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. Соответствующий законопроект будет направлен в Госдуму. Речь идет не о нашумевшем законе о декриминализации домашнего насилия, когда за первое правонарушение предусмотрена административная ответственность, а о статье 116.1 (то есть за повторные побои). Количество случаев домашнего насилия именно в связи с декриминализацией побоев не увеличилось, считает заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Свердловской области Лилия Буткевич. Как рассказала Буткевич, показатели остаются. Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии. Домашние насилие дестабилизирует и разрушает институт семьи.
Закон о декриминализации домашнего насилия принят в первом чтении
Почему декриминализация домашнего насилия не так плоха? Декриминализация домашнего насилия вызывает много обсуждений и споров. В то же время, стоит рассмотреть подробнее, что означает эта декриминализация и как она может быть полезной в некоторых ситуациях. Во-первых, декриминализация домашнего насилия не оправдывает насилие и не призывает его делать. Она лишь изменяет подход к правовому регулированию таких случаев. Прежде всего, это может помочь женщинам, которые подверглись насилию, чувствовать себя более защищенными и безопасными. Во-вторых, декриминализация домашнего насилия позволяет устанавливать более справедливые процедуры рассмотрения дел. Это может способствовать более объективному выяснению обстоятельств и установлению ответственности за насилие.
В случае, если закон о домашнем насилии предусматривает только уголовное преследование, жертва может оказаться в сложной ситуации и испытывать давление со стороны общества и семьи. Статья по теме: Штраф за парковку на газоне в 2022 году: правила и практика Также, стоит учитывать, что декриминализация домашнего насилия позволяет акцентировать внимание на профилактике и предупреждении таких случаев. Она ориентирована на помощь и поддержку жертвам насилия, а не на наказание. Важно делать все возможное, чтобы женщинам, которые столкнулись с домашним насилием, было предоставлено общественное безопасное пространство и меры защиты. Таким образом, декриминализация домашнего насилия может оказаться полезной, если правильно применяться. Она ставит целью защиту и поддержку жертв насилия, а не обеспечение им дополнительных травм и страха от государства. Важно знать, что делать, если вы подверглись насилию, и где искать помощь и поддержку.
Расширение прав защиты женщин Насилие в семье — одна из самых серьезных проблем современного общества. Женщины и дети, страдающие от домашнего насилия, нуждаются в эффективной защите и поддержке. Введение закона о декриминализации домашнего насилия вносит важные изменения в систему правосудия, расширяя права женщин и предоставляя им больше возможностей для защиты своих интересов. Если раньше женщины, ставшие жертвами домашнего насилия, часто ощущали беспомощность и страх обратиться в полицию или суд, то с введением закона их позиция значительно укрепляется. Теперь женщины имеют право на юридическую помощь и поддержку со стороны государства. Это дает им уверенность, что они не будут оставлены один на один с насильником и смогут оказать сопротивление происходящему. Закон также стимулирует женщин делать первый шаг и обращаться за помощью.
Он вводит ограничения, например, введение временного запрета на пребывание насильника в одном жилом помещении с жертвой. Это помогает создать безопасную среду для женщин и детей, а также облегчает получение для них помощи и поддержки.
Если принять закон без охранных ордеров, от него не будет толку. Охранный ордер может быть обжалован обеими сторонами. Охранные ордеры есть и в Китае, и в соседней Белоруссии.
И третье, это публичное и частнопубличное обвинение по делам о насилии. Это значит, что не сама жертва домашнего насилия должна собирать деньги на адвоката, идти доказывать, что она пострадала.
Но - и это самое главное - только в случаях, когда такой проступок совершен впервые.
Итак, по закону административная ответственность за побои, совершенные впервые и без причинения вреда здоровью, предусматривает административный арест на срок от 10 до 15 суток, штраф от 5 до 30 тысяч рублей или обязательные работы на 60-120 часов. Причем такое наказание коснется только так называемых "близких". Депутаты уточнили, что к этим людям относятся супруги, сожители и родители.
Гражданин, которого это наказание не остановило и который второй раз поднял руку на близких, будет преследоваться уже по уголовному законодательству, по 116-й статье Уголовного кодекса РФ. Стоит подробнее разъяснить суть этой статьи. По ней можно минимум получить штраф до 40 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до шести месяцев.
Максимальное наказание - арест до трех месяцев. Противники нового закона сразу заявили, что теперь можно будет распускать руки чуть ли не безнаказанно. Почему законодатель остановился именно на таких нормах?
Разбираемся в статье. Обсудить 27 января 2017 года Госдума РФ приняла законопроект о декриминализации побоев в отношении членов семьи и других близких лиц. То есть теперь насилие в семье, которое не влечет за собой серьезного вреда для здоровья, относится к категории административных правонарушений. Обсуждения 116 статьи УК РФ ведутся в обществе с лета 2016 года.
Почему этот законопроект прозвали «законом шлепков», какие были внесены изменения и что это может за собой повлечь, рассказывает «Летидор». Что такое декриминализация Другими словами это гуманизация закона, то есть перевод ряда статей о преступлениях небольшой тяжести из разряда уголовно наказуемых в административные. Это позволяет избавить впервые оступившихся от серьезных последствий и разгрузить суды. С чего все началось Летом 2016 года было предложено общие случаи побоев, скажем, мелкого хулиганства, отнести к административно наказуемым преступлениям, а побои, совершенные из религиозной ненависти и вражды, а также в отношении близких лиц оставить в Уголовном кодексе.
Выходило, что если мать захочет физически наказать своего нерадивого ребенка за серьезный проступок, ей грозило до 2 лет лишения свободы, а если бы сосед избил того же ребенка, то он всего лишь заплатил бы штраф. Это не могло не всколыхнуть общественность. И хоть рациональность физических наказаний детей сомнительна и является темой для отдельного разговора , данные поправки грозили возникновением в России «ювенальной эпохи», когда из нормальных семей изымают детей и передают на попечение государства за шлепок по попе. Так появился новый законопроект, предлагающий перевести побои в отношении близких лиц также в категорию административных правонарушений.
Что считать побоями Насилие, которое не причиняет серьезного вреда здоровью, не считается тяжким и не может называться побоями. В приказе Минздрава уточняется, что ссадины, гематомы, поверхностные раны, кровоподтеки, ушиб мягких тканей — это не причинение вреда здоровью. Однако если ситуация повторяется или человек получил«кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности», то судить виновного будут уже по уголовной статье. Что изменилось сейчас В связи с принятым законом о декриминализации побоев в семье родители могут вздохнуть свободней, их больше не назовут преступниками, а вот женам нерадивых мужей придется несладко.
Угроза уголовного наказания для таких случаев служила превентивной мерой, которой теперь общество будет лишено. И специалисты полагают, что это может повлечь за собой негативные последствия в и без того сложной ситуации с домашним насилием. Административное наказание за побои теперь предусматривает штраф от 5 до 30 тысяч рублей, либо арест на срок от 10 до 15 суток, либо от 60 до 120 часов обязательных работ. Но если нарушение повторится в течение года, наступает уголовная ответственность.
Каковы опасения В нашей стране, к сожалению, и превентивные меры работали плохо. Несмотря на то, что побои считались уголовным преступлением, по данным МВД, только за 2015 год пострадали 16 039 человек, из которых 9947 женщин и 6680 несовершеннолетних.