Заседание Совета постпредов стран СНГ пройдет в Минске 17 апреля. это международная организация, состоящая из 11 государств бывшего СССР.
Кто входит в СНГ и каковы цели организации?
В статье рассмотрим, как историю возникновения СНГ, состав стран, входящих в содружество. Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение большинства бывших союзных республик СССР. за пределами одесского языка обозначает Содружество Независимых Государств. СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (СНГ), сообщество бывших республик Союза Советских Социалистических Республик. участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, 15 октября 2021 г. Срочные новости и актуальные обзоры событий, произошедших в СНГ, на сайте RT.
Что такое СНГ? После крупнейшей геополитической катастрофы XX века
Содружество Независимых Государств (СНГ) — международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР (но не всеми. Лавров: На СМИД СНГ обсуждалось вмешательство внешних сил в дела объединения. Так появилось Содружество Независимых Государств, коротко СНГ, которое послужило новым фундаментом хороших отношений. СНГ — Содружество Независимых Государств — аббревиатура названия нового объединения бывших союзных республик СССР, ставших независимыми государствами после распада в 1991 году Советского Союза.
Что такое СНГ? После крупнейшей геополитической катастрофы XX века
Комиссия состоит из полномочных представителей от всех государств — участников Содружества, кроме Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана. Она обеспечивает всестороннюю проработку и рассмотрение проектов документов, подготавливаемых Исполкомом СНГ и отраслевыми органами социально-экономической направленности, а также согласование позиций государств. Совет министров обороны СМО является органом Совета глав государств по вопросам военной политики и военного строительства государств-участников Содружества. Совет командующих Пограничными войсками СКПВ является органом Совета глав государств по вопросам координации охраны внешних границ Содружества и обеспечения стабильного положения на них. Межпарламентская Ассамблея МПА проводит межпарламентские консультации, обсуждает вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разрабатывает совместные предложения в сфере деятельности национальных парламентов.
Экономический Суд СНГ создан в целях обеспечения обязательств, вытекающих из заключенных между государствами СНГ экономических соглашений и договоров, путем разрешения споров, возникающих в процессе экономических отношений. Образуется из равного числа судей от каждого государства-участника Соглашения об Экономсуде СНГ изначально — 8, в настоящее время — 5, по одному судье от Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Совет постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах СНГ является постоянно действующим органом СНГ. В Совете работают представители всех одиннадцати государств-участников Содружества.
Наряду с вышеуказанными органами СНГ создано около 70 органов отраслевого сотрудничества. Они координируют совместные усилия государств — участников в важнейших отраслях экономики и социального развития, вопросах гуманитарного сотрудничества, борьбы с преступностью и терроризмом, в других сферах жизнедеятельности государств — участников СНГ. Единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом Содружества определен Исполнительный комитет СНГ со штаб-квартирой в Минске и отделением Исполкома в Москве. На саммите СНГ в Душанбе 5 октября 2007 года были одобрены Концепция дальнейшего развития СНГ и План основных мероприятий по ее реализации подписали все государства-участники, кроме Грузии и Туркменистана.
Официальный язык СНГ - русский, а штаб-квартира находится в Минске. Кто вышел из СНГ? За все время существования СНГ организацию покинула всего одна страна - Грузия. В 2008 году страна приняла решение покинуть организацию после вооруженного конфликта с Россией. На 2023 год бюджет СНГ составил чуть более 1 млрд 180 млн рублей.
Средства из бюджета направляются на: обеспечение деятельности органов содружества Размеры долевых взносов стран-членов ЕС пересматриваются раз в три года. Что создали в СНГ? Читайте нас в.
В ноябре 2004 министр обороны Грузии Г. Барамидзе заявил, что СНГ — это «вчерашний день». В апреле 2005 министр экономики Украины заявил, что на дальнейшее развитие СНГ проблематично, и его страна может сократить взносы в бюджет Содружества. Напротив, антиправительственное восстание в Узбекистане весной 2005 и осуждение странами Запада мер по подавлению мятежа способствовали выходу Узбекистана из ГУУАМ. Туркменистан в августе 2005 перешел от полного к ассоциированному членству в СНГ.
Компетенция и основные направления деятельности СНГ. Согласно Уставу СНГ, к сферам совместной деятельности государств-членов Содружества относятся: — обеспечение прав и основных свобод человека; — координация внешнеполитической деятельности; — сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, а также таможенной политики; — сотрудничество в развитии систем транспорта и связи; — охрана здоровья и окружающей среды; — вопросы социальной и миграционной политики; — борьба с организованной преступностью; — сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ. Основными соглашениями и проектами в этой области являются: — образование «Единого экономического пространства» ЕЭП, провозглашено в 2003 Беларусью, Казахстаном, Россией и Украиной. В области коллективной безопасности и военно-политического сотрудничества выдвигаются следующие задачи: — согласование политики в сфере международной безопасности, разоружения и контроля за вооружениями, а также политики строительства вооруженных сил; — поддержание безопасности в Содружестве, в т. В дальнейшем к нему присоединились Азербайджан 24 сентября 1993 , Грузия 9 декабря 1993 и Беларусь 31 декабря 1993. Договор вступил в силу 20 апреля 1994. В нем подтверждалось намерение государств отказываться от применения силы или угрозы ее применения, не присоединяться к военным альянсам и рассматривать агрессию против одного из государств-участников как агрессию против всех подписавших договор. На встрече в верхах стран СНГ в августе 2005 в Казани были одобрены новые документы, регулирующие сотрудничество между государствами Содружества в данной сфере: «Концепция военного сотрудничества до 2010», «Концепция согласованной пограничной политики», «Программа сотрудничества в противодействии незаконной миграции на 2006—2008», «Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007». Финансирование СНГ.
Деятельность органов СНГ и осуществление совместных программ финансируется странами Содружества на основе долевого участия государств-членов. Расходы устанавливаются в соответствии со специальными соглашениями о бюджетах органов СНГ. Бюджеты утверждаются Советом глав государств по представлению Совета глав правительств государств-участников. Совет глав правительств определяет порядок рассмотрения вопросов финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества. Расходы, связанные с участием в работе совещаний и органов СНГ представителей отдельных государств-членов, экспертов и консультантов, несут сами эти государства. При создании исполнительных органов СНГ в 1993 страны-участницы договорились оплачивать свою долю расходов, исходя из возможностей национального бюджета. Так, в 2004 взносы государств в единый бюджет органов СНГ были запланированы в сумме 251 670,2 тыс. Взносы отдельных стран составили в тыс. Взносы подлежали ежемесячному перечислению.
Внесенные суммы предназначались на содержание органов Содружества и проведение заседаний Советов глав государств, глав правительств, министров иностранных дел и Экономического совета СНГ. Согласно утвержденному проекту бюджета, на деятельность органов СНГ из 251 670,2 тыс. На деятельность Экономического суда СНГ разрешение споров, возникающих в сфере экономических отношений государств-участников выделялось 20 532,7 тыс. На международную деятельность поддержка и развитие контактов с международными организациями в экономической, военно-политической, миротворческой, социальной и других областях — 1333,6 тыс. На сотрудничество в сфере правоохранительной деятельности и безопасности было выделено 62 347,2 тыс. На военное сотрудничество государств СНГ была выделена сумма в размере 30 431,1 руб. Расходы на деятельность Временной оперативной рабочей группы по урегулированию конфликта в Абхазии в бюджет СНГ включены не были. Исполнительный комитет СНГ имеет право в ходе исполнения бюджета вносить изменения в функциональную, ведомственную и экономическую структуру расходов. Неполное перечисление государствами-членами Содружества долевых взносов в бюджет СНГ задолженность за 2001—2002 составляла 115,6 млн.
Участники встречи признали целесообразным разрешить Исполнительному комитету создание стабилизационного фонда бюджета СНГ за счет полученных в погашение задолженности средств, процентов, реализуемых имущества и ценностей и т. На встрече в верхах в г. Астана сентябрь 2004 бюджет СНГ на 2005 был запланирован в объеме 296 510,7 тыс. Взносы в процентном соотношении распределялись между странами следующим образом: Россия — 44,5, Украина — 10,6, Казахстан — 6,5, Беларусь — 6,4, Узбекистан — 5,5, Армения — 4,7, Киргизия — 4,7, Таджикистан — 4,7, Грузия — 3,7, Молдова — 3,6, Азербайджан — 3,3 и Туркменистан — 1,8. Однако на встрече глав правительств стран СНГ г. Тбилиси, июнь 2005 большинство стран призвали пересмотреть порядок финансирования. В частности, выдвигалась идея установления нормы финансирования в зависимости от размера ВВП каждой из стран. Вопрос о принципах будущего финансирования будет решаться в рамках запланированной реформы СНГ и его институтов. Институты и органы СНГ.
Взаимодействие стран-участниц СНГ осуществляется через ряд координирующих органов. Уставные органы. В нем представлены все государства-члены. Совет обсуждает и решает принципиальные вопросы Содружества, связанные с общими интересами государств, а также любые вопросы, представляющие интерес для этих государств. СГГ принимает решения, касающиеся внесения поправок в Устав СНГ, создания новых или упразднения существующих органов СНГ, а также организации структуры Содружества и деятельности его органов. Он правомочен заслушивать отчеты о деятельности органов Содружества, утверждать их руководителей и т. Заседания Совета, по уставу, собираются два раза в год, а внеочередные — по инициативе одного из государств-членов. В последнее время заседания проводятся раз в год. Решения в СГГ принимаются на основе общего согласия консенсуса.
Любое государство-член может объявить о своей незаинтересованности в решении того или иного вопроса, тем не менее, это не служит препятствием для принятия решения остальными членами Содружества. Председательство в СГГ осуществляется поочередно главами государств на основе принципа ротации на срок не более года с возможностью продления. Совет глав правительств СГП координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов СНГ в экономической, социальной и других сферах общих интересов. Он осуществляет поручения, данные Советом глав государств; реализует положения о создании экономического союза и зоны свободной торговли; принимает совместные программы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, энергетики, науки и технологии, а также сотрудничества в областях тарифной, кредитно-финансовой и налоговой политики. СГП создает органы Содружества в рамках его компетенции и утверждает их руководителей, а также решает вопросы финансового обеспечения деятельности органов СНГ. Совет собирается на заседания два раза в год; внеочередные заседания могут быть созваны по инициативе любого из государств-членов. Его членами являются министры иностранных дел стран-участниц. Согласно положению, утвержденному СГП 2 апреля 1999, СМИД — основной исполнительный орган, который обеспечивает сотрудничество по основным вопросам внешней политики, представляющих взаимный интерес. Он действует в период между заседаниями СГГ и СГП, принимая решения по их поручению; организует выполнение решений указанных органов; содействует развитию сотрудничества в области внешней политики и дипломатии, в гуманитарной и правовой сфере; изыскивает пути мирного урегулирования конфликтов и споров; содействует установлению обстановки мира, согласия и стабильности, укреплению дружбы и международного сотрудничества.
Совет министров обороны СМО был образован по решению СГГ в феврале 1992 как орган Совета глав государств по вопросам военной политики и военного строительства. В задачи Совета входят рассмотрение концепций военной политики и военного сотрудничества государств СНГ и внесение соответствующих предложений на рассмотрение СГГ, а также координация военного сотрудничества и организация деятельности группы военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира в СНГ. СМО призван разрабатывать предложения по координации усилий государств-членов в области предотвращения вооруженных конфликтов, сближению нормативно-правовых актов в области военного строительства и социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы. Заседания СМО собираются не реже одного раза в четыре месяца. С 1995 при СМО действует Координационный комитет по вопросам противовоздушной обороны. В его состав входят командующие или начальники пограничными войсками либо другие полномочные представители государств-членов Содружества за исключением Азербайджана, Молдовы и Украины , а также председатель Координационной службы Совета командующих. СКПВ призван согласовывать усилия по реализации решений СГГ, СГП и собственных решений, касающихся пограничных вопросов; координировать действия пограничных войск по охране внешних границ и экономических зон; способствовать укреплению пограничных войск стран-участниц и сотрудничеству между ними. Председатель Совета — Владимир Проничев. Заседания СКПВ проходят не реже одного раза в квартал; постоянным рабочим органом является Координационная служба.
Он был образован в соответствии с соглашением о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями стран Содружества 15 мая 1992 и соглашением о статусе Экономического суда 6 июля 1992.
Численность населения составляет 6 миллионов 159 тысяч человек. Площадь государства: 491,2 тысячи квадратных километров. Молдова Президентский дворец, Кишинев, Молдова Помимо тесного сотрудничества с членами Содружества, Молдова не отказывается от работы по установлению взаимовыгодных и важных отношений с иными странами. Численность населения составляет 2 миллиона 597 тысяч человек. Площадь государства: 33,8 тысячи квадратных километров. Бывшие страны СНГ Не все страны, что первоначально входили в содружество, остались в нем. Постоянные изменения в политическом устройстве стран приводят к тому, что они покидают ряды участников Содружества.
Ниже перечислим те государства, что уже покинули союз. Страна вышла из СНГ в 2009 году. Это решение стало неизбежностью после прихода к власти президента Михаила Саакашвили. Но, процедура выхода Грузии из соглашений Содружества Независимых государств, продолжается до настоящего времени. Украина Гостиница Салют, Киев, Украина Численность населения составляет 43 миллиона 505 тысяч человек. В 2019 страна была убрана из списка международным валютным фондом. Что интересно, в момент создания СНГ, Украина так и не подписала его Устава, поэтому с юридической точки зрения и не являлась полноценным членом Содружества. Ассоциированные члены содружества Кроме основных стран СНГ, есть его ассоциированные участники.
Ассоциированный член — это такой участник СНГ, что принимает участие только в ряде видов деятельности Содружества. Сейчас есть только один такой член — это Туркмения. Ашхабад, Туркмения До 2005 года она была среди числа государств, что основали СНГ, в 1991 году ратифицировала основные документы Содружества.
Образование СНГ
Содружество Независимых Государств за свою историю «потеряло» 2 страны и сейчас насчитывает 9 участников. Кенжебулат отмечал, что некоторые страны-участницы содружества заинтересованы в объединении, поскольку «малые государства не могут устойчиво развиваться без сотрудничества с более крупными странами». СНГ – сокращенно «Содружество Независимых Государств», возникшее в результате ряда соглашений в 1991 году на территории распавшегося Советского Союза.
Новости Исполкома СНГ
Лишь оставаясь в рамках экономической и политической интеграции со странами бывшего СССР, страна в состоянии обеспечить целостность. Бюджет СНГ Организация, международный договор предписывает которой широкое поле деятельности вынуждена иметь собственную систему финансирования. Бюджет формируется из взносов стран участниц и служит для финансирования: деятельности органов Содружества; совместных организационных мероприятий. Работа по созданию и исполнению бюджета возлагается на плечи Исполнительного комитета. Выделение средств происходит с учетом предоставляемых смет на обеспечение деятельности различных органов Союза. Утверждение производится Советом глав правительств СНГ минимум один раз за два года. Долевые взносы рассчитываются исходя из численности населения и национальных показателей государств-участников в сумме общего валового продукта.
Перерасчет взносов происходит согласно статистическим данным каждые три года. Единой расчетной валютой бюджетных органов является российский рубль. Раз в два года проводятся ревизии финансовой и хозяйственной деятельности адресатов бюджетного финансирования, осуществляемые представителями стран СНГ по распоряжению Председателя Совета глав Правительств. Бюджет на 2019 год согласно решению Совета глав правительств Союза от 2 ноября 2018 года составляет 983,8 миллионов российских рублей. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве разноуровневы и разнонаправлены.
СНГ включает в себя некоторые бывшие республики СССР, которые стремятся сотрудничать в различных сферах, таких как экономика, политика, культура и безопасность. Зачастую сведения о Чечне относят к России, но она также является отдельной республикой в составе СНГ.
СНГ направлена на укрепление взаимоотношений между своими членами и на поиск совместных решений проблем, с которыми сталкиваются государства-участники. Она предоставляет платформу для проведения переговоров и консультаций, а также для подписания соглашений и договоров.
Можно сказать, что именно участие в заключённых в её рамках международных договорах не дало государством окончательно «разлететься» под действием центробежных сил и объединяет данный регион в единую подсистему международных отношений. Впрочем, первые же заявки СНГ на роль универсальной региональной организации, которая обладала бы полномочиями в различных сферах, показали её неспособность выполнять такую задачу.
В частности, из четырёх локальных конфликтов, вспыхнувших в регионе, о миротворческая миссия СНГ приняла участие только в одном , и даже там подлинно многосторонняя миссия так и не была сформирована. Интеграционное направление В отличие от «системообразующей» роли СНГ, её роль как интеграционного объединения не столь однозначна и подвергается критике в том числе и в рамках самой организации. Столкнувшись с такими вызовами, СНГ было вынуждено перестраивать свою деятельность. Как отмечено в Аналитическом докладе СНГ по итогам 20 лет деятельности Организации, был сделан выбор в пользу «модели разноформатного и разноуровневого сотрудничества, предполагающей гибкость и избирательное участие».
Были приняты меры для обеспечения реализации принимаемых решений. Остановимся на этих мерах более подробно. De facto его суть заключается в возможности создания на пространстве СНГ более узких по функциям и составу объединений среди тех участников, которые готовы переходить на новый уровень интеграции в частности, ОДКБ и ЕАЭС, о которых речь пойдёт в следующей части статьи. С одной стороны, такое решение способствовало продвижению новых интеграционных проектов, которые едва ли было бы возможным реализовать на пространстве всего СНГ.
С другой — оно привело к «перетеканию» всех инициатив в такие «специализированные» форматы, в результате чего интеграция на пространстве всего СНГ очень сильно замедлилась, дав обширное пространство для обвинений организации в «застое» и «кризисе». Наиболее яркий пример — созданная в октябре 2011 г. Впрочем, разноуровневое сотрудничество характерно не только для СНГ. Например, в Европейском Союзе — организации, дальше всех продвинувшейся в вопросах интеграции — только 19 из 27 стран-участниц вошли в валютный союз т.
Одни страны Болгария, Хорватия, Чехия и др. Меры для повышения эффективности и обеспечения реализации принимаемых решений имели преимущественно структурный характер: введено единое «сквозное» председательство в уставных органах СНГ; началось проведение тематических годов например, 2021 стал Годом архитектуры и градостроительства, 2020 — Годом 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, 2019 — Годом книги ; учреждён институт национальных координаторов, осуществляющих в государствах контроль за реализацией документов, принятых в СНГ; в 2007 г. Лебедев, Содружество — это «эффективная, действующая региональная организация», способствующая сохранению и укреплению многостороннего сотрудничества.
Первоначально усилия по достижению этой цели состояли лишь из заявлений доброй воли, но 26 мая 1995 года, СНГ принял Конвенцию Содружества Независимых Государств о правах человека и основных свободах. Еще до 1995 года защита прав человека гарантировалась статьей 33 Устава СНГ, который был принят в 1991 году, а созданная Комиссия по правам человека находилась в Минске, Беларусь. Это было подтверждено решением Совета глав государств СНГ в 1993 году. В 1995 году, СНГ принял договор в области прав человека, который включает в себя гражданские и политические, а также социальные и экономические права человека. Этот договор вступил в силу в 1998 году. Договор СНГ был составлен по образцу Европейской конвенции по правам человека, однако в нем не хватает сильных механизмов реализации прав человека. В договоре СНГ очень смутно определены полномочия Комиссии по правам человека. Устав Комиссии по правам человека, однако, используется в государствах-участниках СНГ в качестве решения проблем, что дает Комиссию право на межгосударственные, а также индивидуальные коммуникации. Договор СНГ предлагает ряд ценных новшеств, которые не встречаются в других организациях. Особенно региональные договоры по правам человека, такие, как Европейская конвенция о защите прав человека с точки зрения прав человека, которые он защищает и средства защиты. Он включают в себя сочетание социальных и экономических прав и прав в профессиональном образовании и гражданстве. Он также предлагает в странах бывшего Советского Союза возможность иметь дело с вопросами прав человека в более привычной культурной среде. Тем не менее, члены СНГ, особенно в Центральной Азии, по-прежнему находятся среди самых отсталых стран в области прав человека в мире. Многие активисты указывают на андижанские события 2005 года в Узбекистане, или культ личности Президента Гурбангулы Бердымухамедова в Туркменистане, чтобы показать, что не произошло практически никаких улучшений в области прав человека с момента распада Советского Союза в Центральной Азии. Консолидация власти президентом Владимиром Путиным привела к устойчивому снижению скромного прогресса прошлых лет в России. Содружество Независимых Государств продолжает сталкиваться с серьезными проблемами в достижении даже основных международных стандартов. С этой целью Совет разрабатывает концептуальные подходы к вопросам военной и оборонной политики государств-участников СНГ; разрабатывает предложения, направленные на предотвращение вооруженных конфликтов на территории государств-членов или с их участием; дает экспертные заключения по проектам договоров и соглашений, связанных с вопросами обороны и военных разработок; доводит вопросы, связанные с предложениями и инициативами до сведения Совета глав государств СНГ. Также важной является работа Совета по сближению правовых актов в области обороны и военного строительства. Важным проявлением интеграционных процессов в области военного и оборонного сотрудничества государств-участников СНГ является создание в 1995 году совместной системы ПВО СНГ.