3. Правительство Донецкой Народной Республики направляет в Народный Совет Донецкой Народной Республики информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами. Кроме того, Пушилин поручил правительству ДНР создать ликвидационную комиссию и обеспечить передачу архивных документов органу, обеспечивающему деятельность главы и правительства республики. На официальном сайте главы ДНР Дениса Пушилина были опубликованы указы о назначении министров нового правительства республики.
ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ"
Также, согласно законопроекту, Правительство осуществляет управление государственной собственностью. Грязнова отметила, что принятие этих законов будет способствовать совершенствованию правового регулирования отношений в сфере осуществления полномочий органов государственной исполнительной власти.
На территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта следующие виды платежей осуществляются только в рублях: 1 уплата налогов, сборов, страховых взносов, таможенных платежей, платежей в государственные внебюджетные фонды; 2 выплаты работникам бюджетных организаций; 3 пенсии, пособия, компенсации и иные социальные выплаты; 4 иные платежи, если одной из сторон является организация, зарегистрированная в другом субъекте Российской Федерации, за исключением платежей, осуществляемых при проведении банковских операций между кредитными организациями и или кредитными учреждениями. До 31 декабря 2022 года платежи, не предусмотренные частью 3 настоящей статьи, осуществляются как в рублях, так и в гривнах по выбору плательщика. С 1 января 2023 года расчеты наличными денежными средствами на территории Донецкой Народной Республики между юридическими лицами, с участием физических лиц, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. На территории Донецкой Народной Республики обмен национальной валюты Украины - гривны на рубли производится в кредитных организациях или кредитных учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики, по курсу, установленному данными кредитными организациями или кредитными учреждениями. Статья 20. Акты Банка России, регулирующие деятельность кредитных учреждений и некредитных финансовых учреждений на территории Донецкой Народной Республики. Особенности образования на территории Донецкой Народной Республики территориальных учреждений Банка России 1.
Актами Банка России, указанными в части 1 настоящей статьи, в отношении кредитных учреждений и некредитных финансовых учреждений могут устанавливаться особенности осуществления ими деятельности, проведения операций, значения нормативов и показателей, требования к составу и структуре активов, порядку расчета и размеру собственных средств капитала , требования к обеспечению финансовой надежности, в том числе к системам управления рисками и капиталом, внутреннего контроля, требования к лицам, приобретающим акции доли кредитного учреждения и некредитного финансового учреждения, требования к лицам, устанавливающим осуществляющим контроль в отношении владельцев приобретателей акций долей кредитного учреждения и некредитного финансового учреждения, требования к порядку приобретения акций долей кредитного учреждения и некредитного финансового учреждения, а также порядок применения мер к кредитным учреждениям и некредитным финансовым учреждениям за допущенные нарушения в их деятельности. Актами Банка России, указанными в части 1 настоящей статьи, в отношении кредитных учреждений и некредитных финансовых учреждений могут устанавливаться особенности ведения бухгалтерского учета, составления и представления ими бухгалтерской финансовой или иной отчетности, сроки раскрытия информации в форме отчета эмитента, бухгалтерской финансовой отчетности эмитента, списков аффилированных лиц, сроки составления и представления отчетности, а также другой предусмотренной федеральными законами и нормативными актами Банка России информации. Акты Банка России, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют до 1 января 2025 года и не подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Акты Банка России, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном для оспаривания нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. Банк России вправе образовать на территории Донецкой Народной Республики территориальные учреждения, в том числе на основании соглашений с органами государственной власти Донецкой Народной Республики, определяющих особенности преобразования Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики в территориальное учреждение Банка России. Статья 21. Особенности регулирования отношений в сфере оборота недвижимости на территории Донецкой Народной Республики 1. До 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены особенности регулирования: 1 земельных отношений, отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровой деятельности и кадастровых отношений, государственной кадастровой оценки, землеустройства за исключением охраны, использования и оборота земель, право федеральной собственности на которые возникает в силу федерального закона по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере; 2 имущественных отношений, включая оборот земель, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом. До 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики особенности регулирования отношений по выявлению и сносу объектов недвижимости зданий, строений, сооружений , возведенных или созданных с нарушением законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, в том числе если разрешенное использование земельных участков, на которых возведены или созданы объекты недвижимости, не допускает строительства на этих участках объектов недвижимости, а также по выявлению и сносу объектов недвижимости, поврежденных в результате боевых действий, могут быть установлены нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
До создания на территории Донецкой Народной Республики территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по ведению Единого государственного реестра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и начала осуществления их полномочий полномочия указанного федерального органа, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, могут осуществляться органами государственной власти Донецкой Народной Республики. Контроль за исполнением данных полномочий органами государственной власти Донецкой Народной Республики осуществляется указанным федеральным органом исполнительной власти или его специально созданным для этих целей территориальным органом. Правительство Российской Федерации на переходный период устанавливает: 1 особенности разграничения имущества между Российской Федерацией, Донецкой Народной Республикой и ее муниципальными образованиями; 2 порядок и случаи согласования правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества; 3 особенности управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территории Донецкой Народной Республики, находящимися в государственной или муниципальной собственности, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом. Статья 22. Применение на территории Донецкой Народной Республики законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, положений законодательства Российской Федерации об уведомительном порядке начала осуществления предпринимательской деятельности и законодательства Российской Федерации о государственном контроле надзоре , муниципальном контроле 1. Данное правило не распространяется на медицинские организации и фармацевтические организации частной системы здравоохранения и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на вновь создаваемые медицинские организации и фармацевтические организации частной системы здравоохранения и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность и фармацевтическую деятельность. С 1 марта 2024 года лица, осуществляющие виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, без представления уведомлений либо представившие уведомления, содержащие недостоверные сведения, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения лицензии. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, нарушившие при осуществлении видов деятельности, указанных в части 2 настоящей статьи, временные обязательные требования, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением лицензией , а в случае грубых нарушений временных обязательных требований - за грубое нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением лицензией. Правительством Российской Федерации могут быть установлены особенности представления, учета и форма указанных уведомлений.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели в случае непредставления указанных в части 8 настоящей статьи уведомлений или представления таких уведомлений, содержащих недостоверные сведения, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации соответственно за непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо за представление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения. Статья 23. Особенности регулирования градостроительной деятельности и применения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании на территории Донецкой Народной Республики 1. До 1 января 2028 года территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства на территории Донецкой Народной Республики осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. До утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории на территории Донецкой Народной Республики действуют документы, регулирующие осуществление градостроительной деятельности на территории Донецкой Народной Республики, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации. При этом нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены случаи утверждения указанных документов, внесения в них изменений без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть предусмотрены подготовка и утверждение генерального плана муниципального округа или городского округа либо применительно к населенному пункту, входящему в состав муниципального округа или городского округа. В такой генеральный план включаются карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства.
Такой генеральный план утверждается органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики. В этом случае порядок, предусмотренный Градостроительным кодексом Российской Федерации, не распространяется в отношении подготовки и утверждения генерального плана муниципального округа или городского округа, правил землепользования и застройки муниципальных округов, городских округов. Порядок подготовки, согласования, утверждения такого генерального плана, его состав и содержание, а также порядок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проекту такого генерального плана устанавливается нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. Перечень мероприятий, осуществляемых застройщиком, техническим заказчиком, иными организациями, органом государственной власти Донецкой Народной Республики, органом местного самоуправления Донецкой Народной Республики в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ввода такого объекта в эксплуатацию, утверждается органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики. При этом в указанный перечень мероприятий могут включаться только мероприятия, предусмотренные статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вплоть до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки муниципальных округов, городских округов или применительно к частям территорий муниципальных округов, городских округов либо до утверждения предусмотренного частью 4 настоящей статьи генерального плана, но не позднее 1 января 2028 года: 1 сведения об отнесении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, к категориям земель, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации за исключением случая, если такой земельный участок отнесен к землям населенных пунктов , в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются на основании утвержденной документации по планировке территории. До утверждения генеральных планов муниципальных округов, городских округов, которые расположены на территории Донецкой Народной Республики, либо до утверждения предусмотренного частью 4 настоящей статьи генерального плана, но не позднее 1 января 2028 года включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. В случае необходимости установления или изменения видов разрешенного использования земельных участков решение о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об их исключении из границ населенных пунктов принимается одновременно с решением об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов либо исключаемых из границ населенных пунктов. Отсутствие утвержденных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документов территориального планирования, правил землепользования и застройки не является препятствием для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства или для принятия решений об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Отсутствие утвержденных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации правил землепользования и застройки не является препятствием для выдачи разрешения на строительство. Для получения разрешения на строительство правообладатель земельного участка направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Донецкой Народной Республики градостроительный план земельного участка или в случае строительства линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства за исключением линейных объектов земельным участкам осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа. В составе градостроительного плана земельного участка указываются информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, информация о возможности подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Особенности и случаи проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства без дополнительного проведения государственной экологической экспертизы, государственной историко-культурной экспертизы устанавливаются нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. Безопасность зданий и сооружений, а также связанных с требованиями к зданиям и сооружениям процессов проектирования включая изыскания , строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации сноса обеспечивается посредством соблюдения требований, включенных в единый реестр требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта, лицензионных требований далее - требования. Ведение единого реестра требований осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или подведомственным ему государственным бюджетным, автономным учреждением. Правила формирования такого реестра, в том числе структура и состав сведений, включая перечень сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе, требования к порядку и срокам включения в единый реестр требований сведений федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок ведения единого реестра требований и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, порядок его использования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
При проведении экспертизы проектной документации и или результатов инженерных изысканий проводится оценка соответствия проектной документации и или результатов инженерных изысканий требованиям, включенным в единый реестр требований на дату утверждения застройщиком задания на проектирование или на выполнение инженерных изысканий. Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные им организации не вправе требовать от застройщика, технического заказчика соответствия проектной документации, построенных или реконструируемых объектов капитального строительства требованиям, которые отсутствовали в едином реестре требований на дату утверждения застройщиком задания на проектирование. Строительный контроль в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства вправе проводить физические лица, аттестованные на право проведения строительного контроля. Порядок аттестации физических лиц в том числе требования к ним, форма квалификационного аттестата, срок его действия, порядок продления срока его действия, порядок аннулирования квалификационного аттестата, порядок ведения реестра физических лиц, аттестованных на право проведения строительного контроля устанавливается Правительством Российской Федерации. Отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для направления проектной документации линейного объекта и или результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации такого объекта, на государственную экспертизу. В случае строительства линейных объектов допускаются подготовка проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство в отношении одного либо нескольких линейных объектов или их частей, которые входят в состав таких линейных объектов и не могут быть введены в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно. До получения разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции такого объекта допускается осуществление временной эксплуатации такого объекта при условии подтверждения его технической готовности к временной эксплуатации. Техническая готовность линейного объекта к временной эксплуатации определяется комиссией, в состав которой в обязательном порядке включаются представители лица, осуществляющего строительство, представители застройщика или технического заказчика в случае осуществления строительства, реконструкции линейного объекта на основании договора строительного подряда , а также представители организации, которая должна осуществлять временную эксплуатацию линейного объекта, при условии подтверждения его технической готовности к временной эксплуатации. Порядок формирования и функционирования указанной комиссии устанавливается нормативным правовым актом Донецкой Народной Республики, принимаемым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Реконструкция или капитальный ремонт объекта капитального строительства может осуществляться застройщиком на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленном застройщику. В этом случае объект передается застройщику в безвозмездное пользование на время осуществления его реконструкции или капитального ремонта по передаточному акту. Предоставление земельного участка застройщику для осуществления таких реконструкции или капитального ремонта не требуется. Риск случайной гибели или случайного повреждения переданного объекта в связи с осуществлением его реконструкции или капитального ремонта со дня подписания передаточного акта до их завершения несет застройщик. Порядок передачи такого объекта застройщику, порядок осуществления его реконструкции или капитального ремонта и порядок его приемки устанавливаются нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. До 1 января 2028 года при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов не требуется направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Деятельность по выполнению указанных в части 26 настоящей статьи работ на основании выданной в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики лицензии может осуществляться до истечения срока действия такой лицензии. Продление срока действия такой лицензии не допускается. До 1 января 2028 года нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере, могут быть установлены следующие особенности регулирования градостроительной деятельности: 1 подготовка, согласование и утверждение документации по планировке территории.
Предметом согласования документации по планировке территории являются предусмотренные данной документацией границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства; 2 содержание и выдача градостроительных планов земельных участков; 3 получение по принципу "одного окна" технических условий на подключение технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также заключение договоров, содержащих условия о подключении технологическом присоединении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и о последующей купле-продаже поставке ресурсов в отношении строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства; 4 выдача разрешений на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, а также случаи наряду с предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации , при которых выдача разрешений на строительство не требуется. До 1 января 2028 года Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные, помимо предусмотренных частью 28 настоящей статьи, особенности регулирования градостроительной деятельности и технического регулирования при строительстве на территории Донецкой Народной Республики, в том числе особенности ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию и их эксплуатации, особенности проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, особенности осуществления государственного строительного надзора. Статья 24. Особенности регулирования отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Донецкой Народной Республики 1. С 1 января 2023 года на территории Донецкой Народной Республики применяется законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если иное не предусмотрено настоящей статьей. До 1 января 2023 года на территории Донецкой Народной Республики отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регулируются нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. До 1 января 2028 года особенности определения начальной максимальной цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем , а также особенности приемки и оплаты указанных работ устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 25. Особенности регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, лесных отношений на территории Донецкой Народной Республики 1.
До 1 марта 2026 года на территории Донецкой Народной Республики законодательство Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, в том числе законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен тарифов в указанной сфере, применяется с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации, включая сроки, порядок и условия выдачи, переоформления разрешительных документов. До 1 января 2026 года на территории Донецкой Народной Республики особенности регулирования лесных отношений могут быть установлены нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в сфере лесных отношений. До 1 января 2026 года на территории Донецкой Народной Республики особенности регулирования отношений в сфере охраны и использования объектов животного и растительного мира могут быть установлены нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в указанной сфере. До 1 января 2026 года на территории Донецкой Народной Республики особенности правового регулирования водных отношений могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Также Закон приводит в соответствие отдельные нормы вышеуказанных законов с положениями Конституции ДНР, а также Закона ДНР «О Правительстве ДНР», регламентирующими правовой статус, организацию и порядок деятельности высшего исполнительного органа государственной власти.
Общие вопросы руководства Правительством Донецкой Народной Республики 1. Глава Донецкой Народной Республики обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики с иными государственными органами Донецкой Народной Республики и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Донецкой Народной Республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации. Статья 17. Председатель Правительства Донецкой Народной Республики: 1 представляет Правительство Донецкой Народной Республики в Донецкой Народной Республике и за ее пределами; 2 ведет заседания Правительства Донецкой Народной Республики, обладая правом решающего голоса; 3 подписывает акты Правительства Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Законом; 4 на основании и во исполнение Конституции Донецкой Народной Республики , законов Донецкой Народной Республики, указов Главы Донецкой Народной Республики и постановлений Правительства Донецкой Народной Республики издает распоряжения и обеспечивает их исполнение; 5 осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Донецкой Народной Республики , законами Донецкой Народной Республики, указами Главы Донецкой Народной Республики и постановлениями Правительства Донецкой Народной Республики. Статья 18. Статья 19. Полномочия министров Донецкой Народной Республики Министры Донецкой Народной Республики: 1 принимают участие в выработке и реализации политики Правительства Донецкой Народной Республики; 2 принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивают их исполнение; 3 участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики; 4 руководят деятельностью возглавляемых ими министерств; 5 осуществляют иные полномочия, предусмотренные Конституцией Донецкой Народной Республики , законами Донецкой Народной Республики, указами Главы Донецкой Народной Республики и актами Правительства Донецкой Народной Республики. Статья 20. Меры поощрения и дисциплинарной ответственности Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, министров и их заместителей, других руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики и их заместителей 1. Председатель Правительства Донецкой Народной Республики, заместители Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, министры и их заместители, другие руководители исполнительных органов Донецкой Народной Республики и их заместители за добросовестную и успешную работу поощряются Главой Донецкой Народной Республики по собственной инициативе либо по предложению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики. Заместители министров, заместители других руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики за добросовестную и успешную работу могут поощряться Председателем Правительства Донецкой Народной Республики по собственной инициативе или по представлению соответствующих министров и других руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики за исключением территориальных органов по согласованию с заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики в соответствии с утверждаемым Председателем Правительства Донецкой Народной Республики распределением обязанностей. Глава Донецкой Народной Республики вправе принять решение о наложении следующих дисциплинарных взысканий за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей полномочий или поручений Главы Донецкой Народной Республики: 1 замечание; 2 выговор; 3 предупреждение о неполном должностном соответствии. Глава Донецкой Народной Республики вправе принять решение о наложении дисциплинарного взыскания за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей полномочий или поручений Главы Донецкой Народной Республики на: 1 Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики; 2 министров и их заместителей, других руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики за исключением территориальных органов и их заместителей. Глава Донецкой Народной Республики вправе принять решение о наложении дисциплинарного взыскания по собственной инициативе или по предложению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики в соответствии с утверждаемым Председателем Правительства Донецкой Народной Республики распределением обязанностей , министров в отношении заместителей министров , других руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики в отношении заместителей руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики. Председатель Правительства Донецкой Народной Республики вправе принять решение о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания за неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей на: 1 заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики; 2 министров и их заместителей, других руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики за исключением территориальных органов и их заместителей. Заместители Председателя Правительства Донецкой Народной Республики в соответствии с утверждаемым Председателем Правительства Донецкой Народной Республики распределением обязанностей вносят Председателю Правительства Донецкой Народной Республики предложения о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания на министров и их заместителей, других руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики за исключением территориальных органов и их заместителей. Порядок наложения дисциплинарных взысканий на лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, утверждается Главой Донецкой Народной Республики. Порядок наложения дисциплинарных взысканий на лиц, указанных в части 5 настоящей статьи, утверждается Правительством Донецкой Народной Республики. До снятия дисциплинарного взыскания к лицам, указанным в частях 3 и 5 настоящей статьи, премии, поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики, не применяются. Статья 21. Заседания Правительства Донецкой Народной Республики 1. Заседания Правительства Донецкой Народной Республики проводятся не реже одного раза в месяц. Заседание Правительства Донецкой Народной Республики считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства Донецкой Народной Республики. Члены Правительства Донецкой Народной Республики участвуют в заседаниях лично с правом решающего голоса. В случае невозможности участия в заседании члены Правительства Донецкой Народной Республики информируют об этом Председателя Правительства Донецкой Народной Республики. Правительство Донецкой Народной Республики может рассматривать отдельные вопросы на закрытых заседаниях в случаях и порядке, установленных Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики. Порядок подготовки и организации проведения заседаний Правительства Донецкой Народной Республики, а также состав лиц, присутствующих на его заседаниях, помимо членов Правительства Донецкой Народной Республики, определяются Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики. Материалы заседаний Правительства Донецкой Народной Республики и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики, если иное не определено законами. Правительство Донецкой Народной Республики информирует граждан через средства массовой информации и или официальный сайт Правительства Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях. Статья 22.
Глава ДНР упразднил министерство информации
Правительство Донецкой Народной Республики направляет в Народный Совет Донецкой Народной Республики информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами. Врио главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин объявил об изменении структуры правительства ДНР и о введении дополнительных должностей вице-премьеров с РИА Новости, 10.11.2022. Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 г. № 5, Торезский городской совет Донецкой Народной Республики. Шахтерам ДНР поднимут зарплату. Закон о правительстве ДНР, полный текст, последняя редакция, скачать, высший исполнительный орган государственной власти.
Правительство Донецкой Народной Республики
Конституция Донецкой Народной Республики Регламент Правительства Закон «О Правительстве Донецкой Народной Республики» Правительственные коммисии Отчеты о работе Правительства. Глава Донецкой Народной республики (ДНР) Денис Пушилин подписал указ, в соответствии с которым правительство ДНР отправлено в отставку. Постановление народного совета донецкой народной республики о принятии закона «Об уполномоченном по правам человека в донецкой народной республике». Закон о правительстве ДНР, полный текст, последняя редакция, скачать, высший исполнительный орган государственной власти. 1) представляет Правительство Донецкой Народной Республики в Донецкой Народной Республике и за ее пределами; 2) ведет заседания Правительства Донецкой Народной Республики, обладая правом решающего голоса. Правительство донецкой народной республики.
Закон № 91-IIHC 16.01.2020 г. "О государственной гражданской службе"
| Глава ДНР Пушилин подписал указ об упразднении министерства информации | Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Денис Пушилин подписал указ о всеобщей мобилизации. |
| Пушилин подписал указ о продолжении работы действующего правительства ДНР | донецкая народная республика. |
Важная информация
| Пушилин ликвидировал Мининфо ДНР и отсрочил упразднение других ведомств - Политика - ДАН | Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 г. № 5, Торезский городской совет Донецкой Народной Республики. Шахтерам ДНР поднимут зарплату. |
| Пушилин подписал указ об упразднении Министерства информации ДНР | Глава Донецкой Народной республики (ДНР) Денис Пушилин подписал указ, в соответствии с которым правительство ДНР отправлено в отставку. |
Закон "О Правительстве Луганской Народной Республики"
Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 г. № 5, Торезский городской совет Донецкой Народной Республики. Шахтерам ДНР поднимут зарплату. Глава Донецкой народной республики (ДНР) Денис Пушилин поручил ликвидировать министерство информации. 4. Народный Совет Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики, рассматривает представленную Главой Донецкой Народной Республики кандидатуру на должность Председателя Правительства. 3. Правительство Донецкой Народной Республики направляет в Народный Совет Донецкой Народной Республики информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами. Врио главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин объявил об изменении структуры правительства ДНР и о введении дополнительных должностей вице-премьеров с РИА Новости, 10.11.2022.
Пушилин подписал указ о продолжении работы действующего правительства ДНР
| Внесены изменения в Конституцию Донецкой Народной Республики и закон о Правительстве ДНР | Распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики от 1 июня 2023 г. № 37-Р1 «О внесении проекта Закона в Народный Совет Донецкой Народной Республики». |
| Закон об управлении и распоряжении собственностью приняли депутаты Народного Совета ДНР | Донецкой Народной Республики, а также в случае, если Глава Донецкой Народной Республики осуществляет полномочия Председателя Правительства Донецкой Народной Республики самостоятельно в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Закона. |
Важная информация
Вместе с этим законопроектом предусматривается обязанность Правительства ДНР направлять в Народный Совет ДНР информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены законами. Данное обстоятельство будет способствовать повышению общего качества законотворческого процесса», — сообщил он. Учитывая, что законопроект направлен на реализацию конституционной реформы в части разделения ветвей власти, депутаты приняли его в двух чтениях.
В тех госорганах, которые продолжают действовать в переходный период, работающие чиновники остаются на своих должностях также при наличии гражданства РФ. Другие ограничения, запреты и требования для государственных и муниципальных должностей, установленные законодательством РФ, в переходный период на территории ДНР не применяются. Каков будет статус военнослужащих ДНР? Военнослужащие в том числе мобилизованные продолжают проходить военную службу в соответствии с законодательством РФ до урегулирования вопроса о заключении с указанными военнослужащими контрактов о прохождении военной службы ч. Звания и документы и прохождении военной службы признаются и учитываются РФ при исчислении выслуги лет, назначении пенсий и надбавок. Напомню, что весенний призыв 2023 года будет проходить в период с 1 апреля по 15 июля, под призыв попадают граждане от 18 до 27 лет включительно, срок срочной службы составляет 12 месяцев.
Для жителей сельской местности весенний призыв отменен в связи с проведением полевых работ, в связи с чем они будут призываться на военную службу осенью. Выборы в Государственный совет Донецкой Народной Республики состоятся 10. До этого времени его полномочия осуществляются Народным Советом ДНР, который вправе принимать Конституцию ДНР, а также законы и иные нормативные акты, не противоречащие Конституции и федеральному законодательству РФ чч. Президент РФ до 10. До этого времени действующие министры продолжат исполнять свои полномочия ч. Собственно говоря, это предельный срок, до которого должны быть осуществлены преобразования всех Министерств и ведомств в соответствии с моделями, существующими в Российской Федерации. Анонсировано создание органов местного самоуправления До 31.
Денис Пушилин 24 апреля подписал указ об освобождении от должности первого заместителя руководителя администрации главы ДНР Александра Костомарова. Он занимал пост с июня 2022 года, а до этого — разные руководящие должности в российских регионах.
Постановлением Правительства утвержден порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами Нормативный правовой акт определяет последовательность действий, связанных с организацией и осуществлением расчета и взимания платы за пользование водными объектами или их частями, предоставляемыми на основании договоров водопользования, а также устанавливает размер ставки платы. Важно отметить, что документ направлен на гармонизацию республиканского законодательства с нормами права Российской Федерации. Порядком установлено, что плата взимается за пользование водными объектами для целей: осуществления забора изъятия водных ресурсов из водных объектов или их частей; использования водных объектов или их частей без забора изъятия водных ресурсов для целей производства электрической энергии; использования акватории водных объектов или их частей, в том числе для рекреационных целей. Однако, ставки платы устанавливаются не только в зависимости от целей водопользования, но и бассейна реки. Расчет размера платы, установленной договором водопользования, производят физические и юридические лица, приобретающие право пользования поверхностными водными объектами или их частями. Обращаем внимание, за забор изъятие водных ресурсов в объеме, превышающем установленный договором водопользования, водопользователь будет обязан уплатить штраф в размере пятикратной платы за пользование водным объектом. По мнению разработчиков документа — специалистов Государственного комитета водного и рыбного хозяйства ДНР — принятое решение направлено на обеспечение поступлений средств за пользование водными объектами в Республиканский бюджет, а также рациональное использование водных ресурсов и охрану водных объектов Республики.
Органам управления государственных внебюджетных фондов предоставлена льгота по уплате сборов в исполнительном производстве Пенсионный фонд ДНР, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР, Фонд социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ДНР, Республиканский центр занятости, а также их территориальные подразделения органы, отделения, управления и подведомственные учреждения и организации освобождаются от уплаты исполнительного сбора и сбора за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства. Постановление об этом принято на сегодняшнем заседании Правительства.