на постановление Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени № КАО3376 от 30.06.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от. второе окончательное чтения).
Депутаты обсудили совершенствование Кодекса об административной ответственности
Арбитражный суд Тюменской области по результатам рассмотрения 20 февраля 2023 года заявления по существу привлек предпринимателя к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 250. Раньше Кодекс Тюменской области об административной ответственности предусматривал наказание только для физических и должностных лиц. Субъект РФ: Тюменская область. Принявший орган: Губернатор Тюменской области. Раздел на сайте: Органы государственной власти субъектов Российской Федерации. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.12.2007 № 55 КОДЕКС ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (в редакции законов Тюменской области от 25.04.2008 № 13, от. О внесении изменений в статьи 3.28 и 5.1 кодекса тюменской области об административной ответственности.
27 октября 2023 года
- Председателем Верховного суда РФ стала Ирина Подносова
- Тюменских чиновников будут штрафовать за плохую работу -
- Подписка на еженедельную рассылку о недвижимости
- В Тюменской области будут наказывать за выгул крупных собак без намордника и поводка
- Чувствительные потери
- Закон Тюменской области от 26.10.2022 № 59
В Тюменской области внесут коррективы в административный кодекс
Основные причины корректировки — изменение федерального законодательства, исполнение судебных решений, а также совершенствование действующих норм. В результате передачи этих полномочий в юрисдикцию административных комиссий, должностных лиц органов местного самоуправления эффективность пресечения ряда правонарушений и неотвратимость наказания за их совершение значительно понизилась. На мартовском заседании областная Дума поддержала проект федерального закона, направленный на то, чтобы исправить допущенный законодательный просчет. По мнению депутата, скорейшее принятие этого документа должно стать одним из приоритетных направлений в сфере административного законодательства. Не менее острая проблема связана с ограничением прав субъектов Федерации по установлению административной ответственности за нарушение правил благоустройства. Думе пришлось оперативно вносить в кодекс коррективы с учетом изменившихся требований федерального законодательства. Правда, в конце года федеральный законодатель все-таки прислушался к регионам и определил, что такое «правила благоустройства территории муниципального образования», указав перечень норм, за несоблюдение которых субъект Федерации может вводить административную ответственность. Но, к сожалению, далеко не все, даже самые распространенные, правонарушения попали в этот перечень. Есть вопросы и по правоприменительной практике. Согласно статистике, в 2017 году больше всего протоколов — 5,5 тысячи — составлено за несоблюдение правил благоустройства городов и других населенных пунктов. Более 1,5 тысячи — за нарушение тишины и покоя граждан.
Чуть меньше, но так же достаточно активно, составляются протоколы за торговлю вне мест, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, и мест проведения ярмарок. А как исполняются постановления о вынесении административного штрафа? Столь низкий уровень негативно сказывается на реализации одного из основополагающих принципов административного законодательства — неотвратимости наказания за совершенное правонарушение. Поэтому всем субъектам правоприменения необходимо принять меры, направленные на повышение взыскиваемости наложенных административных штрафов, усиление взаимодействия с институтом судебных приставов, — подытожил Фуат Сайфитдинов. Причины и следствия Как заявил заместитель главы администрации Тюмени Максим Афанасьев, на территории областного центра реализация кодекса осуществляется на системной основе, в соответствии с основным принципом неотвратимости наказания. В подтверждение он привел десятки цифр. Назовем лишь некоторые. В 2017 году вынесено более 11 тысяч постановлений об административных правонарушениях. В общем объеме наказаний штрафные санкции занимают около 82 процентов и лишь 16 процентов — предупреждения. Сумма наложенных штрафов — 40 миллионов 718 тысяч рублей.
Оплачено около 29 миллионов рублей. Но это, уточнил докладчик, результаты предварительные, так как не истек срок добровольной оплаты. Незаменимым помощником в наведении порядка на территории муниципального образования стала система фиксации правонарушений в автоматическом режиме.
Большинство предложений принадлежит администрации Тюмени. Их в свою очередь высказали горожане.
Власть жителей слышит. Мы регулярно собираемся большим составом: отраслевики, депутаты разных уровней, управленцы. Прорабатываем каждый пункт», - пояснил председатель Комитета Тюменской областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению Фуат Сайфитдинов.
Раньше Кодекс Тюменской области об административной ответственности предусматривал наказание только для физических и должностных лиц.
Юридические лица за такое нарушение, в случае принятия изменений, будут штрафовать на сумму от 10 до 50 тыс рублей. Кроме того, вводятся дополнительные штрафы. Так, за то же нарушение, совершенное в период действия в Тюменской области режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, граждан будут штрафовать на 2-3 тысячи рублей, должностных лиц — на 10-20 тысяч рублей, а юридические лица — на 50 — 100 тысяч рублей.
Поправки вносятся в статью «Невыполнение или ненадлежащее выполнение нормативных правовых актов Тюменской области по защите населения от чрезвычайных ситуаций». Новации предусматривают распространение действия указанной статьи на юридических лиц и дополняют ее новыми составами административных правонарушений. Часть вторая указанной статьи предусматривает, что нарушение, совершенное в период действия в регионе режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Кодекс ТО об административной ответственности пересмотрят?
на постановление Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени № КАО3376 от 30.06.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от. на постановление Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени № КАО3376 от 30.06.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от. Главная» Новости» Новости тюмени и тюменской области свежие сегодня. Закон Тюменской области от 23.03.2020 N 11 «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности». Тему реализации в Тюменской области на практике кодекса об административной ответственности и список возможных поправок в региональный закон рассмотрели сегодня за круглым столом представители областной думы, правительства региона, администрации.
Новое в законодательстве Тюменской области
Добавим, что закон вступит в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Автор: Ирина Иванова.
В свою очередь, статья 8.
Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.
Внесение изменений в «Кодекс Тюменской области об административной ответственности» обусловлено печальной статистикой. Депутаты всерьёз обеспокоены тем, что среди подростков становится популярной такая разновидность токсикомании, как сниффинг. За три прошедших года она унесла жизни восьмерых подростков в регионе. Ограничения продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, используемых в бытовых целях, детям устанавливаются в регионе, чтобы уберечь ребят.
Это составление протоколов, что облегчило работу и по раскрытию преступлений. Отрицательным моментом федеральный инспектор считает несогласованность служб, призванных контролировать исполнение закона. Например, судебных приставов и милиции. Парламентские слушания показали, что некоторые нормы закона об административной ответственности неэффективны, поэтому необходимы доработки, чтобы повысить "коэффициент его полезного действия". Депутаты решили доработать проект Кодекса Тюменской области об административной ответственности с учетом всех замечаний, поступивших от участников парламентских слушаний.
КоАП Тюменской области (2019 г.)
Вступил в силу закон Тюменской области от 4 апреля 2013 года №17 «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности». На днях состоялось первое в этом году заседание административной комиссии в Тюменском районе, на котором было рассмотрено административное дело в отношении жительницы села Онохино за нарушение тишины. На днях состоялось первое в этом году заседание административной комиссии в Тюменском районе, на котором было рассмотрено административное дело в отношении жительницы села Онохино за нарушение тишины. В Общей части настоящего Кодекса воспроизведены положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), касающиеся общих оснований и условий административной ответственности.
Кодекс Тюменской области от 27.12.2007 № 55
Статья 12. Установление подведомственности дел и осуществление производства по делам об административных правонарушениях 1. Настоящим Кодексом определяются органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, и устанавливается подведомственность по делам об административных правонарушениях, предусмотренных его Особенной частью. Подведомственность устанавливается только по делам об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена настоящим Кодексом. Статья 13. Производство по делам об административных правонарушениях Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном разделами IV и V КоАП РФ. Административные правонарушения, посягающие на права граждан, на здоровый образ жизни, безопасность и отдых Статья 1.
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан 1. Совершение действий, результатом которых является нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов вечера до 8 часов утра в выходные и праздничные дни с 22 часов вечера до 9 часов утра , в случае если эти действия не содержат составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 20. N 48 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В редакции Закона Тюменской области от 05. N 93 ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования 2. Те же действия, совершаемые в процессе эксплуатации транспортного средства, в том числе неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобиля, — В редакции Закона Тюменской области от 07.
N 48 влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч. N 93 ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования 3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. N 93 ; вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования Статья 1. Организация и проведение в жилой зоне строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ Организация и проведение с 23 часов вечера до 6 часов утра в жилой зоне строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, сопровождающихся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двухсот рублей; на должностных лиц — трехсот рублей; на юридических лиц — одной тысячи рублей. Статья 1.
Выбрасывание предметов во время проведения массовых мероприятий Выбрасывание предметов на трибуны, сцены, спортивные площадки, беговые дорожки, футбольные и хоккейные поля во время проведения массовых мероприятий — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей. Статьи 1. N 43 Статья 1. Оставление открытых люков смотровых колодцев и камер на инженерных подземных сооружениях и коммуникациях Оставление открытых люков смотровых колодцев и камер на инженерных подземных сооружениях и коммуникациях, если нет состава уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей. Утратила силу - Закон Тюменской области от 04. N 16 ; вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования Статья 1.
N 80 Статья 1. Выгул собак и иных домашних животных вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, либо оставление их без присмотра в общественных местах 1. Выгул собак и иных домашних животных вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, а равно их выгул лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на владельцев в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Оставление собак и иных домашних животных в общественных местах без присмотра либо нахождение собак и иных домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в помещениях продовольственных магазинов, столовых и иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Иные нарушения правил содержания домашних и иных животных в населенном пункте либо необеспечение безопасности граждан от воздействия указанных животных, в случае если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6. N 16 ; вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц— от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы в неустановленных местах, беспривязное содержание сельскохозяйственных животных Выпас сельскохозяйственных животных и домашней птицы на земельных участках общего пользования земель населенных пунктов в не установленных для этого органами местного самоуправления местах, а равно беспривязное содержание сельскохозяйственных животных на земельных участках общего пользования земель населенных пунктов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Купание в запрещенных местах Купание в реках, водоемах и других местах, где установлен запрет на эти действия, а также нарушение иных запретов, установленных правилами охраны жизни людей на воде и правилами пользования водными объектами для плавания, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей. Потрава и порча посевов 1. Потрава или порча посевов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Проезд по посевам на автомобиле, тракторе, комбайне или иной самоходной машине — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц— от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Проезд по посевам на гужевом транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Изготовление без использования этилового спирта с целью сбыта, сбыт продуктов самогоноварения Изготовление без использования этилового спирта с целью сбыта, сбыт продуктов самогоноварения, если такие действия не влекут уголовной ответственности, а также административной ответственности, предусмотренной статьей 14. N 16 ; вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей. Жестокое обращение с животными Жестокое обращение с животными, их истязание, если эти действия не влекут уголовной ответственности, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей. Глава 2. Административные правонарушения в сфере общественной нравственности Статья 2. Нарушение нормативов распространения в Тюменской области продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет Нарушение нормативов распространения в Тюменской области продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, — В редакции Закона Тюменской области от 03.
N 22 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Нанесение надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности Нанесение надписей и или изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности оскорбительных слов и выражений, изображений эротического и порнографического характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков и т. N 66 влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Размещение объявлений об оказании сексуальных услуг, а равно объявлений, смысл которых подразумевает оказание сексуальных услуг Размещение объявлений об оказании сексуальных услуг, а равно объявлений, смысл которых подразумевает оказание сексуальных услуг,— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц средств массовой информации — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей. Нарушение общепринятых норм нравственности Нарушение общепринятых норм нравственности, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в подъездах жилых домов и в иных не отведенных для этого общественных местах, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Допуск или нахождение несовершеннолетних в места, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Допуск или нахождение несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, на объекты на территории, в помещения юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, в другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иные места, определяемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: - утратил силу - Закон Тюменской области от 04. N 16 ; вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования - на должностных лиц - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; В редакции Закона Тюменской области от 01.
Председатель административной комиссии Ялуторовска Сергей Фоминов проанализировал правоприменение положений статьи 1.
В декабре минувшего года областные законодатели изменили формулировку статьи. В результате, считает Сергей Владимирович, у граждан, совершивших противоправные действия не в квартирах, а в местах общего пользования, появился формальный повод для уклонения от административной ответственности. Теперь возникает двойственность толкования этой статьи.
По мнению Елены Швейцер, начальника управления правовой и кадровой работы администрации Тюменского муниципального района, председателя административной комиссии, защита прав граждан на тишину осложнилась и тем, что реализация положений кодекса осуществляется без участия полиции. В настоящее время полиция принимает сообщения, проводит проверку и направляет материалы секретарю административной комиссии, который возбуждает административное производство. К сожалению, представители полиции, участковые не заинтересованы в результатах проводимой работы — привлечении к административной ответственности, поскольку это не отражается на результатах их деятельности.
Зачастую подготовленные ими материалы не содержат оснований для возбуждения административного производства. В сельской местности значительно осложнилась работа и по привлечению к ответственности за несоблюдение правил благоустройства. В 2015-2017 годах за складирование дров, угля, навоза, строительных материалов на прилегающей к домовладению территории собственник мог быть оштрафован.
Заместитель начальника Управления организации охраны общественного порядка УМВД России по Тюменской области Роман Исаков подтвердил: чаще всего в полицию обращаются в связи с нарушениями прав граждан на тишину и покой. Особенно это актуально для крупных муниципалитетов. От имени УМВД он предложил региональным властям выступить с законодательной инициативой о внесении в главу 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поправок, конкретизирующих составы правонарушений, что позволит обеспечить исполнение законодательно возложенных обязанностей сотрудниками внутренних дел без заключения соглашений между МВД и субъектами РФ.
Кризис или издержки развития? Проблемы реализации регионального кодекса один из его создателей — профессор кафедры административного и финансового права Института государства и права Тюменского государственного университета Виктор Севрюгин — объясняет в том числе отсутствием единого, всеобъемлющего правового акта, устанавливающего административную ответственность на федеральном уровне. Помимо Кодекса РФ сегодня существует большое количество законов, тоже предусматривающих административную ответственность.
Фактически это параллельное федеральное законодательство, которое по объему гораздо больше, чем сам кодекс об административных правонарушениях. Вторая причина — максимальная централизация на федеральном уровне правового механизма регулирования административной ответственности. Из нее вытекает третья причина — отсутствие четких разграничений предмета ведения Федерации и субъектов в области законодательства об административной ответственности.
Сейчас федеральный кодекс утоплен в различных поправках и дополнениях к нему. За последние 15 лет в него внесено более 3,5 тысячи изменений, что значительно исказило его первоначальную суть и, по сути дела, превратило в фискальный документ. Недоработки федерального кодекса серьезно сказываются на региональных законодательных актах, в том числе и у нас.
Виктор Севрюгин критически отозвался о деятельности органов исполнительной власти, которые не ведут мониторинг правоприменительной практики, подменяя его отчетностью и статистикой. Заместитель председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению регионального парламента Владимир Ульянов не согласился с заявлением Виктора Егоровича о том, что кодекс находится в системном кризисе.
Глава комиссии Степан Киричук уточнил, есть ли уже перечень таких должностных лиц? Оказалось, что правом составлять протоколы об административной ответственности могут быть наделены сотрудники МКУ «Леспаркхоз». Степан Киричук отметил, что депутаты не стремятся к ужесточению наказаний, важно строгое исполнение закона и порядок. Многие говорят по отдельности, что любят природу, охраняют ее.
Мнения всех участников обсуждения будут отражены в итоговом документе», - сообщила она. Депутат-единоросс Фуат Сайфитдинов отметил: «Десять лет исполнилось административному кодексу Тюменской области. За это время внесено 34 поправки. Часть статей за это время утратили силу, другие — подверглись серьезной переработке. Законодатели региона совершенствуют законодательство согласно требованиям времени. Думаю, что 2018 год станет временем активной работы над этим документом».
За нарушение правил выгула собак в Тюмени ввели новые штрафы
Закон Тюменской области от 27.10.2023 № 69 "О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности". Закон Тюменской области от 27.10.2023 № 69 "О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности". Государственное автономное учреждение Тюменской области Тюменское региональное информационное агентство ТюменьМедиа. Оказалось, что правом составлять протоколы об административной ответственности могут быть наделены сотрудники МКУ «Леспаркхоз». Закон Тюменской области от 23.03.2020 N 11 «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности». Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
Кодекс от 27.12.2007 г № 55
626380, Тюменская область, Исетский район, ое, ул. Свердлова, 13, телефон (34537) 2-14-11, redzarya@ Бешенцева Ольга Владимировна. «Законопроектом предлагается новая редакция статьи 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, которая устанавливает административную ответственность за нарушение дополнительных требований к содержанию домашних. Раньше Кодекс Тюменской области об административной ответственности предусматривал наказание только для физических и должностных лиц.