Декриминализация домашнего насилия может стимулировать жертву сотрудничать с полицией и судом, помогая им собирать необходимые доказательства и добиваться справедливости. «Декриминализация насилия в семье — ошибка»: уполномоченная по правам человека в России поменяла свое мнение. В феврале 2017 года вступил в силу закон о декриминализации насилия в семье.
КС оценит норму о декриминализации бытового насилия для ранее судимых за побои
Но речь идет, конечно, только о взрослых женщинах, способных вступать в семейные отношения. О масштабах домашнего насилия можно судить по такому косвенному показателю, как количество всех насильственных преступления, совершаемых в семье. Этот показатель до начала 2017 года стабильно увеличивался и, по данным МВД, составил в 2016 году 64 412 случаев. В прошлом году было зафиксировано его резкое снижение до 34 007 случаев, что, по мнению экспертов, и было связано с внесением поправок в УК РФ. Естественно, что это только те случаи, по которым было возбуждено уголовное производство. В декабре 2017 года глава МВД Владимир Колокольцев на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений сообщил, что на конец сентября его ведомство зафиксировало свыше 164 тысяч случаев нанесения побоев, из которых только 7 тысяч были квалифицированы как уголовные преступления.
В отношении остальных суды, как правило, ограничивались денежными штрафами. Доклад Human Rights Watch вызвал неоднозначную оценку не только у пресс-секретаря российского президента. И это подтвердила дискуссия, развернувшаяся сегодня в пресс-центре «Национальной службы новостей», где обсуждался документ. Директор центра «Насилию. В тоже время руководитель общественного центра защиты традиционных семейных ценностей "Иван Чай" Элина Жгутова предлагает не драматизировать ситуацию.
Она считает, что рост административных дел в отношении случаев с побоями если и связан как-то с домашним насилием, то говорит не о его росте, а о том, что потерпевшие стали чаще обращаться с заявлениями в органы охраны правопорядка. Он подчеркивает, что 69 интервью с потерпевшими, юристами и общественниками не дают возможности составить объективную картину в этом вопросе. Но гораздо важнее вопрос не о масштабах проблемы, а о том, что делать для ее решения. Элина Жгутова, например, убеждена, что существующие сейчас в стране нормы гражданского и уголовного права позволяют эффективно бороться с домашним насилием. А вот Анна Ривина и Алена Попова не видят другого выхода из сложившейся ситуации кроме принятия специального закона против домашнего насилия.
Есть предположения, что раскрутка темы с побоями и убийствами в семьях может использоваться лоббистами нового законопроекта о профилактике домашнего насилия в семьях. Закон, который хотят ввести осенью 2019 года в Госдуму, внедрит механизмы ювенального, бесконтрольного вторжения в семью, опасаются родительские общественники.
Декриминализация домашнего насилия: три года спустя В статье анализируются результаты декриминализации побоев в отношении близких лиц, проведенной в 2017 г.
Автор утверждает, что побои в отношении близких должны наказываться жестче, чем в отношении незнакомых граждан, при этом понятие «близкое лицо», использованное в предыдущей редакции ст.
Что входит в понятие домашнее насилие в семье Под домашнее насилие подпадает любое причинение физического вреда и боли, принудительные действия сексуального характера, моральное и психическое давление на членов семьи. Наказание за такие противоправные действия зависит от формы насилия, наступивших последствий, статуса жертвы и правонарушителя. На данный момент в России действует следующая система ответственности за насилие в семье: по нормам КоАП РФ назначается административное наказание за насилие, не причинившее вреда здоровью, либо если телесные повреждения носят легкий характер; по УК РФ наказывается лишение жизни, причинение вреда средней и тяжкой степени; по нормам ГК РФ можно добиться компенсации морального вреда, так как насилие всегда сопровождается причинением психических и нравственных страданий. Административные дела возбуждают по заявлению потерпевших, либо по инициативе правоохранительных органов. В случаях с домашним насилием получить заявление от потерпевшего очень сложно, что связано с бытовыми и жилищными проблемами, регулярным моральным давлением. Даже после назначения административных санкций виновника могут изолировать от жертвы на срок не более 15 суток, так как это максимальная продолжительность ареста по КоАП РФ. Указанная система мер ответственности фактически позволяет избежать серьезного наказания на рядовое и ежедневное издевательство над членами семьи. С 2017 года резко выросла статистика административных штрафов за легкие побои, нанесение ударов без последствий для здоровья.
«Я не хотела умирать»: декриминализация домашнего насилия как разрешение для насильников
В феврале 2017 г. в России была проведена одна из самых резонансных уголовно-правовых реформ последних лет, известная как декриминализация домашнего насилия. Более половины (55%) россиян считают, что за домашнее насилие должно быть предусмотрено уголовное наказание. В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема.
Журнал ЗАКОН
| Наказание за побои в семье по УК РФ и КОАП РФ | Что такое декриминализация побоев в семье: поощрение домашнего тиранства или мера защиты единожды оступившихся? |
| "РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия | 14 тысяч в год, а большинство сидящих в женской тюрьме попали туда за самооборону, из-за которой. |
| «Бейте женщин, мы не будем их защищать»: почему закон о домашнем насилии опять не примут? | Коммерсант: "Бастрыкин связал рост домашнего насилия с декриминализацией побоев". |
Закон о декриминализации домашнего насилия принят в первом чтении
Теперь эти преступления считаются административными правонарушениями. Мы побороли! Маньяков на улице уже нет, но они переместились в семьи, причем в приемные семьи" Бастрыкин отметил, что необходимо вернуться к этой теме и пересмотреть принятое в прошлом году решение.
В рамках законотворческой деятельности работа идет по следующим направлениям: планируется перевести норму о любых формах противоправного воздействия в отношении членов семьи обратно в УК РФ легкие побои в отношении иных лиц останутся в КоАП РФ ; возбуждение дел по фактам домашнего насилия будет носить частно-публичный характер после подачи заявления, потерпевший уже не сможет его отозвать без проверки всех обстоятельств дела судом, прокурором ; на насилие в отношении несовершеннолетних детей планируется убрать неэффективные меры воздействия в виде штрафа; за каждый повторный случай применения физической силы или иного принуждения будут применяться квалифицирующие признаки по УК РФ в большинстве дел это влечет реальный тюремный срок ; даже однократный случай насилия в отношении ребенка будет являться основанием для лишения родительских прав. Также в отношении России специальную резолюцию принял Комитет ООН по ликвидации женской дискриминации. Органам государственной власти предписано направить в ООН перечень мероприятий, направленных на устранение неравенства при защите прав женщин, в том числе в рамках домашнего насилия. На данный момент Россия не представила отчета о принятых мерах, то есть фактически проигнорировала требования ООН. Точные сроки принятия закона о домашнем насилии спрогнозировать невозможно. Даже если законопроект будет внесен на рассмотрение в Государственную думу в 2019 году, все стадии принятия и утверждения займут несколько месяцев. Поэтому даже при идеальном варианте новый закон вступит в силу не ранее середины 2020 года.
Кто выступил против Оппоненты активистов в основном обращались к вопросу о сохранении семьи и традиционных ценностей, а также, как сообщают авторы законопроекта, не раз оскорбляли их и называли агентами Госдепа. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что главная проблема в том, что мужчина теряет статус «главы семьи»: «Это понятие у нас исчезло. Если мужчина на работе никто, дома никто, это прорывается в издевательствах над самыми близкими». По его мнению, сегодня общество не оберегает семью. Андрей Цыганов, руководитель совета Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге, сказал, что закон может стать причиной уничтожения семьи: «На сегодняшний день наше законодательство имеет огромное количество возможностей для предотвращения таких ужасных ситуаций [домашнего насилия]. Какую Россию пытаются построить товарищи, которые лоббируют этот законопроект?
Мы, представили многодетных семей, категорически против него». Адвокат Анна Швабауэр заявила, что законопроект превращает семейные отношения в отношения бизнес-партнеров: «У нас сейчас вообще-то есть все определения насилия: включая «побои, клевета, оскорбления». По новому закону отнять у ребенка планшет — это тоже насилие». Андрей Комухин, представитель православного движения «Сорок сороков», считает, что общество должно культивировать идею многодетной семьи, а люди, которые разрабатывали этот закон, «не совсем многодетные»: « У меня бы не было девяти детей, если бы этот закон был принят. Потому что многодетность при этом законе не норма. Это чудовищный закон, который приведет к геноциду семьи».
Алена Попова в разговоре с DW заявила , что шансы у него высокие.
В криминалистике было принято подобные преступления объяснять алкоголизмом или асоциальным образом жизни мужей. Побои в семье причислялись к широкому понятию семейно-бытовых конфликтов, разрешение которых было возложено на участковых милиционеров. Тема домашнего насилия при этом не была табуирована и часто обсуждалась общественностью.
Статьи, осуждающие избиения членов семьи как проявление "пережитков" и "домостроевских нравов", регулярно появлялись в печати, например в газете "Труд", журналах "Коммунист", "Огонек" и др. Более полно в СССР освещена тема семейного насилия по отношению к детям. С 1920-х гг. Однако в 1988 г.
Показать ещё Повлияет ли закон на рост семейного насилия? Читайте также Крашенинников скептически отнесся к идее не считать побои в семье преступлением Эксперты: изъятие детей в Зеленограде и "закон о шлепках" подрывают семейную политику РФ Профсоюзы раскритиковали законопроект о декриминализации побоев Некоторые эксперты полагают, что законопроект может отрицательно повлиять на ситуацию с семейными побоями. Поддерживая новый законопроект, общество дает таким агрессорам добро: "Пожалуйста, бейте своих жен, ничего не будет", — говорит Мария Ярмуш. При этом глава проекта "Насилию.
В свою очередь, психолог Павел Волженков считает, что законопроект не повлияет так однозначно на рост семейного насилия. По его словам, в обществе существует два полюса. Первый — люди, которые независимо от законодательных инициатив как били своих жен и детей, так и будут бить. И только жесткие меры вплоть до сурового наказания или лишения родительских прав могут их обуздать.
Другой полюс — добропорядочные граждане, которые никого не били и бить не собираются. И есть те, кто посередине, в том числе люди, подверженные влиянию общественного мнения. С этой точки зрения обсуждение проблемы в СМИ является очень важным. Сторонники декриминализации побоев уверены — с отменой "закона о шлепках" насилие в семье не останется безнаказанным.
Новый законопроект… вовсе не означает, что хулиганы и дебоширы, позволяющие себе применять рукоприкладство в отношении своих близких, не будут наказаны. Насилие в семье недопустимо ни при каких обстоятельствах "У нас достаточно в законодательстве мер, в том числе и уголовной ответственности против фактов насилия в семье", — добавляет спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. По ее словам, Уголовный кодекс содержит порядка 60 статей, по которым могут быть наказаны виновные в домашнем насилии. Идею декриминализации побоев в семье поддерживают более половины россиян А что думают россияне?
Более того, значительная доля опрошенных полагает, что эта мера приведет к снижению числа семейных побоев. Двухэтапная система ответственности Автор инициативы депутат Ольга Баталина уверена, что документ никак не усугубит ситуацию с семейным насилием. С одной стороны, она позволяет профилактировать подобного рода правонарушения, если человек не останавливается, привлекать его к уголовной ответственности", — заверила парламентарий. Однако Анна Ривина сомневается в эффективности этой системы.
Она напоминает, что наказанием за административное нарушение может быть штраф, который, скорее всего, будет выплачиваться из семейного бюджета, или арест на срок до пятнадцати суток, после которого нападавший может вернуться в еще более агрессивном состоянии. Еще меньше случаев доходит до суда. Потому что сначала надо будет заплатить штраф из семейного бюджета, а потом женщине придется самостоятельно доказывать вину обидчика в связи с возвращением семейных побоев в рамки частного обвинения. Такая система не защищает жертву насилия", — считает правозащитник.
На первый раз не прощается: эксперты против закона о декриминализации побоев в семье Мария Ярмуш соглашается, что немногие женщины в такой ситуации пойдут писать заявление. В свою очередь, Анна Кисличенко считает, что с точки зрения сохранения семьи принципиально важно оставить возможность для примирения. Двухэтапная система, по ее мнению, предоставляет такую возможность. Неуверенность полиции По словам Анны Ривиной, ситуация с домашним насилием усугубляется тем, что сотрудники правоохранительных органов зачастую действуют нерешительно, так как боятся, что их обвинят в превышении полномочий.
Она вспоминает случай, когда женщина в квартире кричала и просила о помощи. Соседи вызвали полицию, однако те долго не вскрывали дверь. В итоге, когда полицейские попали в квартиру, там был уже труп.
Декриминализация домашнего насилия
Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении. В большинстве случаев удары терпят женщины, и из-за декриминализации домашнего насилия они не чувствуют себя защищенными. Декриминализация домашнего насилия может стимулировать жертву сотрудничать с полицией и судом, помогая им собирать необходимые доказательства и добиваться справедливости. Напомним, что закон о декриминализации побоев в семье подписал президент России Владимир Путин в 2017 году. От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. женщин (официальные данные Росстата): 38% женщин в России подвергались вербальному насилию в семье в течение жизни, 20% женщин подвергались физическому насилию в течение жизни, 10% жертв.
Почему декриминализация домашнего насилия — это плохо
Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. Вокруг нового Закона о домашнем насилии, который в России еще только собираются принять, уже схлестнулись либералы и патриоты, феминисты и домостроевцы. Однако уже в феврале 2017 года Федеральным законом от 07.02.2017 № 8-ФЗ из УК РФ было исключено указание на «близких лиц» в целях декриминализации побоев, нанесенных в контексте домашнего насилия. Важно понимать, что домашнее насилие — это система, и людям требуется несколько лет, чтобы выйти из нее. С 2015 года мы реально не успеваем привлекать к ответственности за побои, потому что фигуранты этих дел попадают то под амнистию, то под декриминализацию. Декриминализация семейного насилия, которая произошла два года назад, принесла свои плоды.
Москалькова: декриминализация домашнего насилия – это ошибка
| Закон о семейном насилии: о чем спорят сторонники и противники? - | По данным Росстата, ежегодно от домашнего насилия страдает 16 миллионов женщин. |
| Конституционный Суд защитил жертв домашнего насилия | Адвокатское бюро «Правовая Гарантия» | Эксперт: идея декриминализации домашнего насилия дает обратный эффект. |
| Домашнее насилие может перестать быть делом частного обвинения | Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. |
Вы точно человек?
Декриминализация домашних побоев сделала борьбу с насилием в семье еще более сложной. От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. женщин (официальные данные Росстата): 38% женщин в России подвергались вербальному насилию в семье в течение жизни, 20% женщин подвергались физическому насилию в течение жизни, 10% жертв. Омбудсмен Татьяна Москалькова, признав трагические последствия декриминализации насилия, предложила принять закон о противодействии насилию в семье. Тема домашнего насилия при этом не была табуирована и часто обсуждалась общественностью. Законопроект о декриминализации домашнего насилия уже наделал много шума в прессе и обществе. Омбудсмен Татьяна Москалькова, признав трагические последствия декриминализации насилия, предложила принять закон о противодействии насилию в семье.
К чему привела декриминализация домашнего насилия
Декриминализация домашнего насилия: три года спустя В статье анализируются результаты декриминализации побоев в отношении близких лиц, проведенной в 2017 г. Автор утверждает, что побои в отношении близких должны наказываться жестче, чем в отношении незнакомых граждан, при этом понятие «близкое лицо», использованное в предыдущей редакции ст.
Женщина может быть вообще вся синяя, но это побои легкой степени тяжести, потому что это «просто синяки». Чтобы речь шла о тяжелом вреде здоровью, нужно, чтобы насильник сломал жертве руку или ногу.
Побои по голове, по черепу не считаются. Многие сознательно бьют по голове, чтобы эти побои были сочтены легкими. Женщины потом так и говорят: он знал, куда бить и как бить, чтобы не было следов», — говорит директор православного приюта «Китеж» Алена Ельцова.
За два года, прошедших с момента принятия закона о декриминализации семейного насилия, стало очевидно, что печальная статистика лишь увеличивается. В публичном поле стало появляться все больше громких историй с печальным концом, когда, совершив первый проступок и не понеся наказания, насильник продолжал нападать на жертву и та, в конце концов, погибала. В декабре 2018 года уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова назвала решение Госдумы ошибкой.
Новшества 2019 года: не приближаться ближе, чем на 50 метров к жертве Фото с сайта timesnownews. В их числе история жительницы подмосковного Серпухова Маргариты Грачевой, которой в декабре 2017 года муж отрубил топором руки. До этого Грачева неоднократно обращалась в полицию, сообщая об угрозах со стороны супруга и о том, что имел место эпизод избиения, однако реакции не последовало.
Другим поводом стал суд над сестрами Хачатурян, которые летом 2018 в Москве года убили собственного отца Михаила Хачатуряна. Мужчина неоднократно бил и унижал дочерей, имели место эпизоды сексуального насилия. Депутаты ожидают, что при активной работе всех профильных комитетов и с помощью активистов его удастся принять уже до конца 2019 года.
Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». Его продвижением занимается депутат и член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. В числе активистов, которые поддерживают закон и принимали участие в разработке его текста — адвокат Мари Давтян и общественный деятель Алена Попова.
Обновленного текста закона в сети пока нет, он находится в стадии разработки. Информация о том, что именно готовится, пока есть только в публичных высказываниях инициаторов. Однако уже очевидно, что версия 2016 года будет существенно переработана.
Как заявила Алена Попова в интервью телеканалу «Спас» , закон должен ввести понятие семейного насилия, так как его отсутствие, по их мнению, не позволяет собрать адекватной статистики большая часть гибели женщин от рук мужей или сожителей проходит в итоге по другим статьям. При этом определение авторы проекта взяли у Всемирной организации здравоохранения, которая трактует семейное насилие не только как жесткое обращение, избиение, принуждение к сексуальным контактам, но и такие формы психологического насилия, как тотальный контроль. Под «семейным» ВОЗ понимает любые формы взаимодействия между интимными партнерами брак, сожительство и несожительствующие партнеры.
Попова также настаивает на публичной и частно-публичной формах обвинения насильников.
Сакова предлагает исключить из названия статьи «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию» слово «административному», так как оно предполагает более мягкое наказание за повторное преступление. Обвиняемые по декриминализированным статьям смогут оправдаться Заявительница с правозащитниками ссылается на судебную практику Европейского суда по правам человека, согласно которой домашнее насилие является формой дискриминации. По её словам, лицо, избившее близких родственников впервые и сделавшее это в третий раз, фактически привлекается по административной статье, что «не соответствует конституционному признаку равенства». В 2017 году президент подписал закон, декриминализующий семейные побои. Согласно документу, если такие побои совершены впервые, они переводятся из разряда уголовных преступлений в разряд административных правонарушений.
Он вносит ряд изменений в текущее законодательство: вводит понятие семейно-бытового насилия; обязывает медиков сообщать полиции, если полагают, что травма получена пациентом в результате домашнего насилия; обязывает госорганы реагировать на информацию о домашнем насилии немедленно; обязывает соцслужбы заниматься реабилитацией и социальной адаптацией жертв; вводит профилактический учет и контроль для проблемных семей; включает в число жертв домашнего насилия сожителей и бывших супругов; разрешает выдавать защитное предписание — временный охранный ордер, запрещающий насильнику общаться с жертвой. Милые бранятся Впервые законопроект о профилактике семейно-бытового насилия был внесен в Госдуму в 2016 году, но тогда не прошел даже первое чтение. О необходимости такого закона заговорили вновь после того, как в 2017 году были декриминализированы побои в семье. Власть дала домашним тиранам опасный сигнал: «Бейте женщин, бейте детей, мы не будем их защищать! По данным Совета Федерации, на которые ссылаются авторы закона, в 2018 году за помощью к государству обратились 33 тысячи жертв домашнего насилия. При этом речь идет только о людях, чьи отношения официально зарегистрированы, — супругах и прочих членах семьи. Люди, которые регулярно фигурируют в криминальной хронике под кодовым названием «сожитель», в этой статистике не учитываются. При этом число официальных браков уменьшается с каждым годом. По данным Росстата , в 2010 году было 1,2 миллиона свадеб, а в 2018-м — только 893 тысячи. Авторы законопроекта ссылаются на то, что, даже когда женщины пытаются обратиться в полицию, им не помогают. Оксана Пушкина говорит, что срабатывает убеждение «милые бранятся — только тешатся», что в конце концов приводит к трагическим последствиям. Буквально на днях резонансное убийство беременной женщины произошло в Новосибирске: в преступлении подозревают ревнивого бывшего возлюбленного, от которого ей приходилось скрываться. Знакомые погибшей говорят, что она не раз писала на него заявления в полицию, но на них никто не реагировал. Закон против всех В ноябре законопроект в новой редакции был опубликован на сайте Совета Федерации и сразу же вызвал бурный протест. Оппоненты заявили, что закон противоречит Конституции: в нем отсутствует презумпция невиновности, и вообще, он «направлен на разрушение семьи и общества».
Декриминализация побоев: как изменится ответственность за насилие в семье
От того, что наказание смягчится, домашнего насилия больше не станет. Тегипочему декриминализировали домашнее насилие, портал что это значит, доб номер что это. В статье анализируются результаты декриминализации побоев в отношении близких лиц, проведенной в 2017 г., обобщаются данные судебной статистики и иностранный опыт борьбы с домашним насилием.
Какое наказание за побои в семье предусматривает новый закон?
- Закон о семейном насилии: о чем спорят сторонники и противники? -
- Москалькова: декриминализация домашнего насилия – это ошибка - новости Право.ру
- «Это приведет к геноциду семьи»: как в Госдуме обсуждали законопроект о домашнем насилии
- Домашнее насилие, и что под этим подразумевается
- Закон о домашнем насилии в России: приняли в 2024 году или нет