города федерального значения, к России - это 18 марта 2014 года. Этому предшест. Ежегодно с 2014 года 18 марта в Крыму проходит День воссоединения Крыма с Россией, который официально установлен в законе «О праздниках и памятных датах в Республике Крым».
Причины и предпосылки Крымской весны
- Присоединение к России Крыма в 2014 году: как это было?
- Что было 21 марта — Крым официально стал частью России | Новости Крыма
- Лента новостей
- Крым наш девять лет: как изменился полуостров за это время
4 причины, почему Путин в 2014 году вернул только Крым, а не всю Украину
Присоединение Крыма (либо аннексия Крыма, иногда оккупация Крыма[1]) — включение в состав Российской Федерации в 2014 году большей части территории полуострова Крым, ставшего после распада СССР частью независимой Украины и до 2014 года ею. Сама Украина не признаёт присоединение Крыма к России; 15 апреля 2014 года Верховная Рада Украины приняла закон, объявивший АР Крым и город Севастополь территориями, оккупированными в результате «вооружённой агрессии Российской Федерации». В 2014 году полуостров Крым вновь стал частью России, войдя в ее состав в качестве двух административно-территориальных единиц (регионов) – Республики Крым и Севастополя. Так когда, и как Россия потеряла эту территорию, и почему Крым оказался в составе Украины. До марта 2014 года Автономная республика Крым была частью украинского государства, пока в Киеве не начался Майдан и последовавшая за ним смена власти.
Крым российский. Что дал полуостров России
Они рассказывали, как собирали депутатов Госсовета - Госсовет должен был обратиться к России, сообщить, что республика хочет войти в состав государства. Люди были за, но некоторые политики… были разные люди. Кто прятался, кто притворялся больным. Столько сил вложено. Все эти девять лет сотрудничество шло практически во всех сферах. Прежде всего, речь идет об организации летнего отдыха для детей и взрослых. Весьма успешной стала региональная акция «За отдых в Крыму». Еще одно важное направление - взаимодействие в социальной сфере. Как тут не вспомнить работу агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью», которая только за первый год сотрудничества охватила более 7000 жителей Феодосии.
Отдельный пункт весьма обширной межрегиональной программы - помощь в сфере здравоохранения. Сложно поверить, но до 2014 года мало кто из крымчан имел возможность проходить диспансеризацию и осмотры… Люди в нас поверили, и мы справились.
Новым премьером республики был назначен Сергей Аксенов, лидер партии «Русское единство».
Было заявлено о непризнании тех, кто захватил власть в Киеве силовым путем. Прозвучало обращение к руководству РФ с просьбой обеспечить мир и спокойствие на территории полуострова. После того, как 1 марта Совет Федерации России дал добро президенту РФ на использование российских войск на территории Крыма по российско-украинским соглашениям в Севастополе в районе базирования Черноморского флота и на двух авиабазах могло находиться до 25 тысяч российских военнослужащих бойцы Сил Специальных операций совместно с представителями крымской самообороны блокировали все части ВСУ на территории полуострова.
Последствия для России Несмотря на жесткое неприятие Украиной, США и других членов НАТО итогов волеизъявления народа Крыма и возвращение его в состав России, а также санкций, которые страны запада во главе с американцами ввели с весны 2014-го года по отношению к России из-за «аннексии Крыма», интеграция полуострова в состав РФ за минувшие пять лет практически состоялась. Остров получил энергетическую, транспортную, продовольственную независимость от Украины, которая все годы «незалежности» держала полуостров на голодном пайке. Крупнейшим инфраструктурным проектом для России в 21 веке стал Крымский мост более 229 млрд.
Автомобильное движение по нему идет с мая 2018-го, железнодорожное начнется в конце 2019-го.
В результате уже в 1995 году украинские власти добились изменения конституции Крыма и упразднения поста президента республики, официальная реакция России на эти события отсутствовала. Возможность возникновения нового конфликта в Крыму в связи с новым переделом мира считалась высокой уже в начале 2000-х годов [18]. Русскоязычное большинство населения и политика украинских элит позволили исследователям уже в 2010 году предположить, что политический раскол на Украине может привести к крымскому референдуму о присоединении к России [19].
Обострение политической ситуации в конце 2013 — начале 2014 годов[ ] Основная статья: Крымский кризис С началом и разрастанием с ноября 2013 года политического кризиса на Украине руководство АР Крым твёрдо придерживалось линии на поддержку политических решений президента Януковича и правительства Азарова, неоднократно высказывало свою озабоченность действиями оппозиции, угрожающими политической и экономической стабильности страны. Верховный Совет Автономной Республики Крым поддержал решение премьер-министра приостановить процесс евроинтеграции [20] [21] и призывал крымчан «укреплять дружеские связи с регионами Российской Федерации» [22] [21]. Депутаты также обсуждали возможность обращения к президенту и Госдуме Российской Федерации с призывом выступить гарантом незыблемости статуса автономии Крыма. Служба безопасности Украины в связи с этим открыла уголовное производство по факту подготовки к посягательству на территориальную целостность Украины [23].
Основные статьи: Смена власти на Украине в 2014 году, Соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине Устранение президента Украины и другие действия политических сил, пришедших к власти в Киеве, вызвало резкий всплеск активности политических сил в Крыму. В отличие от 1992—1994 годов, эти выступления были активно поддержаны Российской Федерацией. В ночь с 26 на 27 февраля группой неизвестных лиц было захвачено здание Верховного Совета и совета министров АР Крым в Симферополе [24]. Над зданиями были подняты российские флаги, перед зданиями были сооружены баррикады.
В 1783 году полуостров был присоединен к Российской империи. В декабре 2013 года на Украине начались массовые беспорядки, страну буквально захлестнула митинговая активность, которая вылилась в кровопролитие в центре Киева. Многие опасались, что хаос может перекинуться в Крым, поставив под угрозу русскоязычное население.
А оно тогда составляло, по всеукраинской переписи 2001 года, 58,5 процента от всех жителей полуострова. На этом фоне руководство России отправило в Крым военный контингент. Тем временем в здании республиканского парламента прошло назначение нового правительства.
Его глава обратился к России за «содействием в обеспечении мира и спокойствия». Эти действия получили массовую поддержку местных жителей. Референдум о присоединении Крыма к России проведен 16 марта.
По результатам прошедшего волеизъявления 17 марта была провозглашена независимая Республика Крым, а 18 марта она подписала договор о вхождении в состав Российской Федерации. Мостовой штурм В последние годы проделана большая работа по раскрытию потенциала республики. Крым, несмотря на западные санкции, экономический мировой кризис и пандемию коронавируса, интегрируется в общее правовое, социальное и гуманитарное пространство России.
На полуострове появились базовые объекты энергетической и транспортной инфраструктуры, которых долгое время не было. Главная новость нескольких прошлых лет — Крымский мост.
Крым с 1954 по 2014
Сама Украина не признаёт присоединение Крыма к России; 15 апреля 2014 года Верховная Рада Украины приняла закон, объявивший АР Крым и город Севастополь территориями, оккупированными в результате «вооружённой агрессии Российской Федерации». Сама Украина не признаёт присоединение Крыма к России; 15 апреля 2014 года Верховная Рада Украины приняла закон, объявивший АР Крым и город Севастополь территориями, оккупированными в результате «вооружённой агрессии Российской Федерации». Люди делятся своими впечатлениями о крымских изменениях в социальных сетях и под видео в Ютубе, где размещено большое количество роликов о том, до чего Россия «довела» Крым за годы, прошедшие со дня воссоединения.
И можно ли было избежать негативных последствий при воссоединении с полуостровом
- Крым наш: что нашла, а что потеряла Россия
- Как Крым оказался украинским?
- Присоединение Крыма к России: история, значение, события
- Как Крым вошел в состав РФ. Хроника событий. Фото
- Как Крым вошел в состав РФ. Хроника событий. Фото - ЦОТ "Жизнь"
Крым наш девять лет: как изменился полуостров за это время
Идёт реконструкция Ханского дворца Бахчисарая, Керченской крепости, на горе Митридат в Керчи, в Ласточкином гнезде, в Воронцовском дворце, на даче Стамболи в Феодосии, в доме Айвазовского и т. Реконструировали детский лагерь «Артек»: заменили коммуникации, оборудовали спортивную площадку, отремонтировали бассейны и др. Цена — 17 млрд рублей. Вместимость — 50 тысяч детей ежегодно. Построено свыше 60 новых гостиниц. Приезжаешь через два-три года туда же, смотришь — ДК вообще исчез, разобран на строительные материалы.
А сейчас приезжаешь и отмечаешь с каждым годом, что практически в каждом населённом пункте происходят заметные изменения в обратную сторону», — поделился с «Абзацем» Цеков. Если бы этого не произошло, то сейчас на нашей земле была бы война. Нам в 2014 году угрожали «нацики». Говорили: «Приедем к вам и с вами разберёмся». Россия — это наша Родина.
Я вообще считаю, что в Крыму российский патриотизм даже выше, чем в других регионах РФ». При этом Сергей Цеков отмечает: чем больше времени проходит с момента воссоединения Крыма с Россией, тем выше становятся требования у крымчан: «Дорога нужна не только в населённый пункт, а надо, чтобы и внутри населённого пункта все дороги были. Надо, чтобы придомовая территория была отремонтирована, чтобы освещение было не только на улице, но и внутри дворов. Просьбы появляются всё новые и новые. И по-прежнему всё делается».
Главная проблема Крыма сейчас — близость военных действий. После начала СВО сократилось число туристов, желающих посетить регион. В 2022 году республика приняла 6,5 млн туристов. Это на 3 млн меньше, чем годом ранее. При этом туризм — одна из главных статей пополнения регионального бюджета.
А многие не хотят терять сутки в пути. Это приводит к снижению туристических потоков. Плюс к этому вероятность военных ударов по Крыму, которая на сегодняшний день пока не сведена к нулю. Туристический сезон в Крыму в этом году опять может пострадать. Что думают люди Изменения, которые произошли в Крыму за прошедшие девять лет, отметили местные жители.
Такие данные привели в Совете Федерации. Там же сообщили, что в настоящее время на территории республики реализуется более полутора тысяч инвестпроектов с общим объёмом инвестиций порядка 580 млрд рублей. Только за последний год заключено 167 инвестсоглашений стоимостью 270 млрд рублей. С 2013 года последнего в составе Украины в Крыму выросли все основные отрасли производства. К примеру, обрабатывающая промышленность показала двукратный рост, производство электронных и оптических изделий выросло более чем в пять раз, пищевых продуктов — в полтора раза, аквакультуры — в 6,5 раза. Изменилась и среднемесячная заработная плата.
С 2013 года этот показатель без учёта фактора инфляции вырос в 2,5 раза — с 16,5 тыс. Средний размер пенсий в Крыму на день воссоединения с Россией составлял 5570 рублей. Российские пенсионеры получали почти в два раза больше — 10 000 рублей. В 2023 году средний размер страховой пенсии по старости в Крыму идентичен со среднероссийским и составляет 21 864 рубля. К числу довольных изменениями можно отнести пенсионеров, бюджетников, рядовых сотрудников, работающих на «белую» зарплату. Их доход подтянулся к российскому и в результате сильно вырос.
Те люди, которые пользуются государственной медициной, образованием и другими услугами, тоже сильно выиграли. Выиграли и те, кто пользуется инфраструктурой — в Крым были влиты громадные инвестиции, которые были нацелены на то, чтобы жители полуострова получили нормальные дороги, электричество, водоснабжение и т. Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета Республики Крым за девять лет выросли более чем в 4,5 раза. Этого удалось добиться благодаря созданию прозрачных условий ведения бизнеса на полуострове. Однако не все предприниматели оказались рады таким изменениям. Это прежде всего бизнес, который неплохо жил при украинских властях и который решал свои вопросы при помощи коррупции.
Украинская экономика насквозь коррумпирована. Предприниматели зарабатывали на том, что просто заносили кому надо. При этом они избавлялись от налогов, регулирования, декларирования доходов — их эта система устраивала. Весь бизнес вдоль побережья Крыма жил «всерую» или «вчёрную». Россия начала быстро создавать прозрачные финансовые отношения, и многие на этом потеряли», — сказал Алексей Зубец. По данным Совмина Крыма, в 2023 году величина прожиточного минимума составляет 15 199 рублей для взрослого.
Минимальный размер оплаты труда МРОТ составляет 16 242 рубля. Крымчане также могут рассчитывать на все пособия, доступные и для жителей континентальной части России, включая единое пособие на детей и маткапитал.
Украинские военнослужащие, отказавшиеся перейти на сторону сил самообороны Крыма, начали покидать территорию полуострова — на Украину уезжают единичные военнослужащие, преимущественно из западных областей, в том числе моряки, которые отказались присягать народу Крыма. В Крыму продолжается подготовка к проведению референдума. Для Крыма и Севастополя 16 марта 2014 года стал историческим днем — в республике прошел референдум, по результатам которого полуостров воссоединился с Россией.
Верховный Совет провозглашает независимость Крыма и обращается к Российской Федерации с предложением о включении полуострова в состав РФ в качестве субъекта со статусом республики. Президент России Владимир Путин, председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов, премьер-министр республики Сергей Аксёнов и народный мэр Севастополя Алексей Чалый подписали межгосударственный договор о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию и образовании в ее составе новых субъектов. С даты подписания договора Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию. Федеральная миграционная служба России начинает выдавать первые российские паспорта в Крыму, а на фасаде здания бывшего Верховного Совета Крыма закреплена надпись с новым названием — Государственный совет Республики Крым. После этого В.
С 25 апреля начинает работу государственная граница Российской Федерации между Крымом и Украиной.
А 16 марта прошел Референдум , опираясь на результаты которого, Верховный Совет и провозгласил Крым независимым суверенным государством — Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус. Уже данное независимое государство обратилось к Российской Федерации с предложением о принятии его в состав РФ в качестве нового субъекта. Он вступил в силу 21 марта — с даты его ратификации Федеральным Собранием.
Ещё через 2 недели между Крымом и Украиной была установлена государственная граница РФ. Хотя Правительство Украины не признает этот документ, но в России юридически считается, что два новых субъекта — Республика Крым и город федерального значения Севастополь — вошли в состав РФ, на их территории действуют российские законодательные акты.
Крым наш в 2014 году
Воссоединение Крыма с Россией — Крымская весна В 2014 году на Украине произошел переворот, новая власть поддерживала радикальные русофобские настроения. В 2014 году жители Крыма и Севастополя обратились к России с призывом защитить их права и саму жизнь, когда на Украине началась самая настоящая гражданская война. Ровно 10 лет назад, 18 марта 2014 года состоялось историческое событие – подписан договор о принятии Крыма в Российскую Федерацию и образовании в России новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Как Крымская республика стала субъектом России? На следующий день после подведения результатов голосования Крыму был присвоен статус независимого государства, его переименовали в Республику Крым.
Крымская весна: история возвращения полуострова в Россию в 7 фактах
Совет Федерации одобрил это решение. После «вежливые люди» вместе с добровольческими отрядами крымчан заблокировали все украинские воинские части на полуострове. Украинским военным предлагали перейти на сторону крымских властей либо покинуть воинские части и полуостров. Среди военнослужащих нашлись и те, кто перешел на сторону Крыма, и те, кто предпочел уехать на материк. Но так или иначе никто из них не оказал активного сопротивления. Ни одну из украинских частей «вежливым людям» не пришлось брать штурмом. Чей Крым? В 2014 году в Крыму проживало 2 млн 200 тысяч человек. Из них 1,5 млн — русских, 350 тыс.
Референдум и точка Вопрос будущего Крыма был вынесен на референдум, назначенный на 16 марта 2014 года. Крымчанам предлагалось выбрать одно из двух: или Крым входит в состав России, или остается в составе Украины. Референдум готовился в крайне сжатые сроки, но при этом был проведен с максимальной открытостью, чтобы не дать поводов кому-либо оспорить его легитимность. В референдуме приняло участие более 80 процентов жителей полуострова. Почти 97 процентов из них проголосовали за возвращение республики в состав России. Через два дня после референдума, 18 марта был подписан договор о вхождении Крыма в состав Российской Федерации с созданием двух новых субъектов — Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Впереди крымчан ждали непростые дни экономической блокады — когда Украина фактически перекрыла все сухопутные дороги на полуостров.
Горсовет Севастополя единогласно принял решение о вхождении города в состав Российской Федерации в качестве отдельного субъекта. Олег Богданов 17 марта Владимир Путин подписал указ о признании Республики Крым суверенным и независимым государством. Воссоединение Крыма с Российской Федерацией 18 марта 2014 года был подписан договор о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации. Украина, Европейский союз и США не признали это воссоединение и независимость республики. Их три — это русский, украинский и крымско-татарский. День воссоединение Крыма с Российской Федерацией Уже традиционно в Крыму 18 марта отмечается День воссоединения с Россией, который установлен законом «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» от 29 декабря 2014 года.
Перед Верховным Советом собрались два митинга, произошло силовое противостояние. Лидеры сторон — глава меджлиса Рефат Чубаров и председатель «Русского Единства» Сергей Аксенов призывают стороны к спокойствию. Накануне митинга появилась информация, что в Симферополь приехали около 120 вооруженных активистов «Правого сектора», цель которых — дестабилизировать ситуацию, спровоцировать межнациональный конфликт в республике. После 16 часов страсти на площади стали стихать, а уже через час пришла информация о первых жертвах — пожилой мужчина умер от острого сердечного приступа, позже в больнице скончалась женщина. За помощью к медикам обратились около 30 человек. Начиналась Крымская весна... На заседании в здании парламента депутаты принимают обращение к крымчанам, в котором говорится, что в связи с неконституционным захватом власти в Киеве парламент Республики берет на себя всю полноту ответственности за происходящее в Крыму и призывает провести референдум по статусу автономии и меняют украинский флаг на флаги России и Крыма. Сергей Аксенов становится главой Республики. Кроме того, 27 февраля стал профессиональным праздником Сил специальных операций — «вежливых людей». Крымчане встречали их с улыбками, дети и девушки дарили цветы, фотографировались на память. В ночь на 28 февраля вооруженные военнослужащие взяли под контроль аэропорты Симферополь и Бельбек. Симферопольцы изгнали из города нардепа и олигарха Петра Порошенко, который решил выступить в роли посредника между властями Украины и Крыма.
Андрей Мальгин, генеральный директор Центрального музея Тавриды, член Общественной палаты РК: - События 2014 года стали демаркационной линией, поворотом во взаимоотношениях России и Запада. И та активная фаза конфликта, которую мы сейчас наблюдаем, тоже была в них заложена. Если бы не Крымская весна и возвращение нашего полуострова в состав России, вероятно, это бы произошло все равно. Как именно, сказать сложно, но назревшее противостояние, конфликт были неотвратимы. Восемь лет назад нам казалось, что 2014 год - судьбоносная дата в истории Крыма, сегодня ясно, что это - судьбоносная дата в истории России. Произошел поворот в судьбе нашей страны, и теперь ход событий в ней будет совершенно другим. Такого колоссального влияния со стороны маленького региона на судьбу огромной страны я в истории не припоминаю. Что касается спецоперации по деблокаде Донбасса, то сегодня уже можно говорить о том, что мы опередили ход событий всего на неделю. На территории Украины была создана такая военная группировка, которая могла решить вопрос Донбасса за неделю, а следом были бы мы, жители Крыма. И в том случае события развивались бы совсем по другому сценарию, написанному не в нашей стране. Вечер 16 марта 2014 года - в Симферополе ждут объявления результатов референдума. Георгий Бесстрахов, полковник в отставке, ветеран военной службы, председатель Крымского республиканского союза ветеранов: - Мы лишний раз убедились в том, что то, что было сделано в ходе Крымской весны восемь лет назад, было сделано правильно. Это был единственный выход для крымчан. Сегодня, естественно, внимание всех ветеранов Крыма приковано к событиям военной операции на Украине. Мы прекрасно понимаем, что это рано или поздно должно было случиться. Тот курс, который взяло руководство Украины на отрицание всей предыдущей истории на наших землях, на возрождение нацизма, просто не мог привести к другому результату. Фактически, за 30 лет на сопредельной территории выросло поколение, которое сделало идеалами Бандеру, Шухевича и людей, которые уничтожали украинский народ в числе представителей других народов Советского Союза.
18 марта 2014 года Севастополь и Крым официально вошли в состав России
Протяженность в общей сложности составляет 19 км. Это дает основание считать открытый транспортный переход одним из самых длинных в Европе. Публикация от Ivan instapilotgram Автодорожный мост введен в строй в 2018-м, железнодорожный открыт в 2019—2020 годах. Проектировщики заверяют, что Крымскому мосту не нужен будет ремонт лет сто. Прочность транспортного перехода такова, что может выдержать, как обещают строители, девятибалльное землетрясение. В среднем в сутки по Крымскому мосту проезжает около 9000 автомобилей.
Рекорд трафика был зафиксирован 13 августа 2019 года, когда через этот транспортный переход прошло 35 989 машин. Завтра туриста Крымский мост далеко не единственная новостройка. Были открыты трасса «Таврида», аэровокзальный комплекс международного аэропорта Симферополь, энергетический мост, а также Таврическая и Балаклавская электростанции. Все это позволило увеличить туристическую привлекательность полуострова. Появились новые вакансии для рабочих, а бизнес получил возможность выхода на перспективные российские рынки сбыта.
В результате выпуск промышленных товаров в Крыму вырос почти вдвое, а в Севастополе — и того больше. Безработица снизилась с 7 процентов по данным на 2015 год до 5,5 процента в 2019-м. Крым продолжает оставаться популярным курортом, при этом, что интересно, не только у россиян, но и у иностранцев.
Безусловно, присоединение Крыма и легендарного Севастополя к России — это судьбоносная веха в истории нашей страны. Крым — неотъемлемая часть нашей истории и культуры. Общественная приемная.
Массовое снятие украинских флагов происходило 25 февраля в Севастополе[18]. С резкой критикой новых властей в Киеве выступили казаки в Феодосии[19]. К пророссийским акциям подключились и жители Евпатории[20]. После того как новые власти в Киеве распустили Беркут, глава Севастополя Алексей Чалый отказался выполнять этот указ[21]. Рано утром 27 февраля 2014 года группы вооружённых людей[22] заняли здания парламента и правительства Крыма[23] в Симферополе, а также блокпосты на Перекопском перешейке и Чонгарском полуострове. В тот же день Верховный совет Крыма назначил главой совета министров Сергея Аксёнова[24].
Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации: В России признаны экстремистскими и запрещены организации: Организации, СМИ и физические лица, признанные в России иностранными агентами: «Национальный фонд в поддержку демократии» The National Endowment for Democracy Институт Открытое Общество Фонд Содействия OSI Assistance Foundation Фонд Открытое общество Open Society Foundation «Американо-российский фонд по экономическому и правовому развитию» U. Ron Hubbard Library» «Библиотека Л. Минина и Д. Пожарского, Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К.
Крым: 5 лет с Россией. Итоги
26 февраля в ходе митинга у здания Верховного совета Крыма в Симферополе произошли столкновения между пророссийскими активистами и крымскими татарами. гривны и осуществление расчетов в наличной и безналичной формах в гривнах. Крым стал частью нашей страны в 2014 году по итогам референдума. Так Крым стал русским, и статус этот признали все ведущие мировые державы. Но история борьбы за этот прекрасный полуостров только начиналась.
И можно ли было избежать негативных последствий при воссоединении с полуостровом
- 18 марта 2014 | Крымская весна
- Присоединение Крыма к Российской Федерации — Википедия с видео // WIKI 2
- Как Крым оказался украинским?
- История праздника
- Крым – наш. С 1783 года
- Пять лет дома — годовщина возвращения Крыма в состав России
Крым наш: что нашла, а что потеряла Россия
Ушли в прошлое проблемы, связанные с энергодефицитом, ограничением транспортной доступности и водоснабжением. Строительство и туризм В Крыму активно развивается строительная сфера — в прошлом году на полуострове было введено в эксплуатацию 348 тысяч квадратных метров многоквартирного жилья. Рост демонстрирует и санаторно-курортный комплекс — за прошедшую пятилетку в регионе появилось 28 новых здравниц и гостиниц. Число туристов год от года в Крыму также увеличивается. На полуостров приезжает много зарубежных туристов. Например, число отдыхающих с Украины в прошлом году стало рекордным и превысило цифру в 830 тысяч человек. Безопасность В Крыму за последние годы была существенно усилена военная безопасность.
На заседание собрались 14 представителей городской и районных администраций, руководители региональных органов территориального управления. Председатель СГС Юрий Дойников огласил, что в Киеве за последние сутки погибло 24 человека, 10 из которых - сотрудники милиции и бойцы внутренних войск, и 14 человек гражданских.
Председатель СГС обратил свое внимание на то, что из 24 человек 19 пострадали от пулевых ранений, что указывает, по его словам, на выход политической ситуации в стране из мирного поля. В пяти областях Украины уже захвачены обладминистрации, и по этой причине городской совет вынужден высказать свою позицию о происходящем в стране. Собравшиеся депутаты внесли в проект заявления некоторые поправки и проголосовали за него единогласно. Главной идеей этого заявления стало требование представителей народа к Президенту Украины как гаранту Конституции и его госаппарату, как исполнителю, немедля принять жесткие меры по наведению порядка и восстановить верховенство Закона в стране. Организаторами митинга выступила инициативная группа «Защитим Севастополь», созданная из представителей нескольких общественный организаций, среди которых «Союз рабочих Севастополя» и общественная организация «За справедливость». На площади собралось около 50 человек , которые подписали обращение к севвастопольцам. Небольшой митинг-сбор подписей группой "Защитим Севастополь! Говорит, что наши земляки работают третьи сутки.
Соответствующая серия указов была размещена на официальном сайте главы государства. Президент уволил Ю. Севастопольцы, дежурившие в Мариинском парке, пытаются вырваться из Киева. Решение эвакуировать пикеты «антимайдана»пришло, когда над головами севастопольцев засвистели совсем не резиновые пули. По словам одного из участников митинга, они стояли до конца, пока экстремисты с майдана не начали применять огнестрельное оружие. С ребятами из Севастополя находилась депутат Севастопольского городского совета Нина Прудникова. По телефону она объяснила, что поддерживать дальше пикет в Мариинском парке стало невозможно, поскольку вокруг идет стрельба из боевого оружия. В интервью для ForPost Нина Прудникова рассказала, что, когда в руках экстремистов с «евромайдана» появились автоматы, она вынуждена была объявить об эвакуации севастопольского пикета из Киева.
В заявлении говорилось, что "президент, правительство, государственные органы в Киеве демонстрируют полную недееспособность в управлении ситуации в стране, трусость и малодушие, тем самым практически развязав гражданскую войну", и выдвигалось требование конкретных действий, направленных на защиту населения. Пересмотреть все городские программы с целью мобилизовать бюджетные средства и зарезервировать их на необходимые выплаты: зарплаты бюджетникам, пенсионерам. Хватит заниматься МАФами, парками миниатюр, делёжкой земель и гипотетическими проектами солнечных электростанций! Обратиться к руководству РФ с предложением: в период государственной смуты, а точнее - гражданской войны перечислять средства за базирование Черноморского флота непосредственно в Севастополь, дабы эти деньги не шли на финансирование бунтующих регионов. Обратиться в Верховный Совет АРК, к регионам Юго-Востока с инициативой: принять совместное заявление о необходимости введении экономических санкций в отношении западных областей, провозгласивших главенство фашистской идеологии. Мы не желаем кормить Четвертый рейх, созданный на территории Украины усилиями Запада и их украинских наймитов! Не допустить отправки на убой в качестве «пушечного мяса» активных граждан из Севастополя, Крыма, Юго-Востока в Киев для якобы поддержки действующей власти, тем самым подставив безоружных людей под пули озверевших от крови и вседозволенности боевиков. Активизировать работу по выявлению и пресечению возможного проникновения радикальных сил на территорию Севастополя, Крыма.
Отработать с руководством силовых структур города совместно с командованием Черноморского флота, ВМСУ варианты возможных действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Ужесточить паспортный режим, проводить повсеместную проверку документов, выдворить из Севастополя гастрабайтеров и прочих зарабитчан. Власти сообщили о том, что на въездах в город усилены блокпосты, городские улицы патрулируют общественные дружины совместно с сотрудниками милиции, усилена охрана складов с оружием и ядерного реактора на Северной стороне города. Однако выяснилось, что власти в лице председателя Горсовета Юрия Дойникова немного слукавили. Со стороны Ялты вообще никаких блок-постов не было. Как сообщал Максим Мишин, в обычном режиме дежурили патрульные автомобили гаишников, которые по-прежнему были заняты сбором «дани» с проезжих автомобилистов. Затем корреспонденты sevnews отправились на автовокзал Севастополя, чтобы узнать, действительно ли въезд в город находится под усиленной вооруженной охраной. Однако водители рейсовых автобусов, которые только прибыли из Симферополя или Ялты искренне удивлялись вопросу — похоже, о «блок-постах» они узнали только что.
Такая же реакция на вопросы была и у таксистов. Один из водителей высказал предположение, что охрану выставили позже, и позвонил своему коллеге, который как раз должен был быть неподалеку от въезда в город. Однако услышал, что, как и прежде, там стоят только сотрудники ГАИ с радаром. Как заявил представитель инициативной группы «Защитим Севастополь» Александр Карлюк, нужно в срочном порядке решать вопрос установки блок-постов на въезде в Севастополь со всех сторон с применением бронетехники и регулярных войск. Пять севастопольских автобусов, направлявшиеся на антимайдан в Киев, подверглись нападению в городе Тальное Черкасской области. Они возвращаются домой. Как рассказал «Навигатору» депутат севастопольского горсовета Сергей Бурштейн, возглавлявший группу из 240 человек, они были вынуждены остановиться у шлагбаума, перекрывшего дорогу. Когда севастопольцы пытались открыть шлагбаум, неизвестные стали им угрожать битами, а затем забрасывать коктейлями Молотова.
Позже появилось помповое оружие. Было принято решение развернуть автобусы. Никто из севастопольцев не пострадал. В Севастополе начались проблемы с доступом к счетам в Приватбанке. Пришедшие на импровизированный митинг были готовы принять обращение к президенту Украины с призывом навести порядок в стране. Акция носила несанкционированный характер и больше была похожа на встречу знакомых людей. В рупоры никто не кричал, не говорил высокопарных слов со ступенек, ведущих к памятнику Нахимову. Горожане просто общались между собой, обсуждали ситуацию в стране и делали прогнозы.
Народ воодушевился, когда к нему вышел депутат Севастопольского городского совета и лидер партии «Русский блок» Генадий Басов. Он рассказал о своей поездке в Киев и о ситуации в стране.
По сообщению пресс-службы партии «Русское единство», в народные дружины записалось более двух тысяч мужчин. Из числа женщин, пришедших на мероприятие, был сформирован отряд медицинской помощи [101]. Крымскотатарский Меджлис провёл в этот день в Симферополе свой собственный митинг, в ходе которого председатель Меджлиса Рефат Чубаров потребовал от крымских членов Партии регионов выйти из партии, а также заявил, что крымские власти должны в течение 10 дней вынести решения о сносе памятников Ленина в городах и районах Крыма, включая Симферополь. По его словам, в случае невыполнения требования крымских татар они предпримут активные действия [102] [103]. Днём 23 февраля председатель Совета министров АРК Анатолий Могилёв заявил журналистам на специально созванном брифинге, что исполнительные органы власти АРК намерены исполнять решения Верховной Рады Украины, принятые после смещения Виктора Януковича, а её силовые структуры будут подчинены новым руководителям соответствующих ведомств Украины [104] [105]. В ночь с 23 на 24 февраля в посёлке Зуя Белогорского района был снесён памятник Ленину.
Могилёв акцентировал внимание представителей политических и национальных организаций на крайней серьёзности положения и взрывоопасности ситуации в случае дальнейшего разогревания конфликта. Могилёв заявил, что подобные действия «в обстоятельствах глубокого социального катаклизма, в котором находится страна», могут иметь непредвиденные последствия для Крыма, и призвал решать вопросы демонтажа памятников цивилизованным путём [106] [107]. При этом Севастопольская городская государственная администрация СГГА выступила с обращением, назвав «попытку ряда радикальных организаций прибегнуть к майданной демократии, избрать нелегитимные органы власти» незаконной [109] [110] [111]. Исполняющий обязанности министра внутренних дел Арсен Аваков, находившийся в Крыму с 23 по 24 февраля, по возвращении в столицу утверждал, что благодаря действиям МВД и СБУ «некоторые негативные движения российских войск были в Севастополе приведены в норму» [112] [113]. Однако на практике негативное для Украины развитие событий в Севастополе продолжалось [14]. Все входы и выходы в администрацию были перекрыты собравшимися. После переговоров с горожанами Рубанов пообещал передать дела Чалому [8]. Во время переговоров о передаче полномочий в здании администрации появились сотрудники СБУ и прокуратуры с ордером на арест Чалого, но собравшиеся у здания севастопольцы вынудили силовиков порвать ордер и покинуть здание [114].
Одновременно Севастопольский городской совет на внеочередном заседании принял решение о создании исполнительного органа горсовета — Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности города. Руководителем городского управления и председателем городского координационного совета, полномочия которого определены не были, стал Алексей Чалый — за это проголосовали все 49 присутствующих депутатов из 75 по списку. Решение оказалось компромиссом между местной властью и протестующими, требовавшими назначить Чалого председателем горисполкома. Участники митинга вывесили на обоих флагштоках рядом с администрацией российские флаги [115] [116]. Активист « Правого сектора » Игорь Мосийчук , осуждённый в январе 2014 года за терроризм по делу «Васильковских террористов» , но амнистированный новыми украинскими властями как политзаключённый [117] , в эфире телеканала «112 Украина» выступил с угрозами в адрес крымских активистов: «Попытки разорвать территориальную целостность Украины будут жёстко наказаны. Тогда публика, подобная этой, как крысы убегали, когда колонна унсовцев входила в Севастополь…» [118] [a]. Хотя в итоге угроза не была реализована [119] [120] , это заявление ещё больше обострило ситуацию в Крыму, внеся свой вклад в атмосферу тревоги и беспокойства. И как следствие, пророссийские акции в Крыму получили дополнительный импульс [6] , позициям Украины в регионе был нанесён ущерб [121].
Признав важность перехода политического процесса «с улиц и площадей в стены Верховной Рады Украины», президиум заявил, что «не менее важно, чтобы парламентарии действовали строго в рамках существующего правового поля, не переходя ту грань, за которой легитимность принимаемых ими решений может быть поставлена под сомнение», что, по мнению президиума ВС АРК, «пока им удается не в полной мере» [122]. Поздно вечером 24 февраля в Симферополь прибыла группа депутатов российской Госдумы во главе с председателем комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонидом Слуцким. Российские депутаты заявили, что намерены провести ряд встреч с представителями крымской власти по политической ситуации на полуострове. Председатель крымского правительства Анатолий Могилёв негативно отреагировал на прошедшие переговоры российских и крымских депутатов, заявив, что любые контакты с иностранными дипломатами и гражданами на официальном уровне — это, по действующему законодательству, прерогатива МИД Украины [123] [124] [125]. Согласно версии «Центра журналистских расследований», Леонид Слуцкий заявил своим собеседникам в Крыму, что Госдума готова подумать о присоединении Крыма к России, и сообщил о начале выдачи российских паспортов по упрощённой процедуре [126] [127]. Участники митинга заявили, что в стране «произошел государственный переворот» и новое правительство Украины «не может быть легитимным, так как пришло к власти силовым путём», и потребовали от крымского парламента «взять на себя ответственность за обеспечение в Крыму мира и стабильности», игнорировать «указы, распоряжения и законы, принятые Верховной радой Украины и кабинетом министров Украины с 20 февраля» [128]. Обращение с требованиями митинга было передано председателю ВС АРК Константинову, который заявил, что крымский парламент намерен «жёстко противостоять» попыткам его роспуска новыми властями Украины [129] [b]. Как сообщил корреспондент «Центра журналистских расследований», 25 февраля на заседании президиума Верховного Совета Крыма Сергей Цеков поднял вопрос об отставке крымского правительства во главе с Анатолием Могилёвым в связи с тем, что оно выразило готовность выполнять указания Верховной Рады Украины, и заявил, что планирует «решить вопрос» в течение двух дней [126].
Согласно утверждённой повестке, на заседании, в частности, ожидалось рассмотрение отчёта о деятельности крымского правительства в 2013 году и вопроса об общественно-политической ситуации в АРК [132]. В подготовленном к заседанию проекте заявления ВС АРК провозглашалась поддержка суверенитета и территориальной целостности Украины, но в то же время выражалось «категорическое несогласие» с «ущемлением прав и свобод крымчан, гарантированных государством» и «порочной практикой» законодательного снижения статуса автономии, а также предлагалось потребовать от новых властей Украины «неукоснительно соблюдать конституционные полномочия» АРК, включая согласование назначения и освобождения руководителей силовых структур автономии [133]. Между тем, крымский вопрос стал предметом рассмотрения Совета национальной безопасности и обороны Украины [134] [135] [136]. В ходе митинга Рефат Чубаров заявил, что крымские татары не дадут оторвать Крым от Украины [140]. Одновременно здесь же проходил митинг «Русской общины Крыма» [141]. Между участниками двух митингов вспыхнул конфликт, в результате которого 35 человек получили травмы и ранения и два человека погибли: мужчина, скончавшийся от сердечного приступа, и женщина, затоптанная в давке [142] [143] [144] [145]. Часть митингующих крымских татар попыталась проникнуть в здание Верховного Совета — выломав дверь служебного входа, они проникли в кабинет на первом этаже, однако дальнейшее продвижение было остановлено милицией [146] [147] [148] [149] [150]. В результате столкновений внеочередное заседание Верховного Совета автономии оказалось сорванным [138] [149].
В дальнейшем, 4 марта, командующий народными дружинами Крыма Михаил Шеремет заявил на пресс-конференции, что за провокациями, имевшими место во время митинга крымских татар 26 февраля у здания Верховного Совета Крыма, стояли члены движения «Правый сектор», и что именно их действия привели к противостоянию крымских татар и русских [151]. Спустя несколько месяцев после присоединения полуострова к РФ, по событиям 26 февраля 2014 года российскими силовыми органами было возбуждено уголовное дело по факту массовых беспорядков, в рамках которого было арестовано несколько участников митинга Меджлиса [152] , погибшие в столкновении были посмертно награждены медалями «За защиту Республики Крым» [153]. После столкновения 26 февраля чувство взаимного недоверия и страха между общинами этнических русских и крымских татар возросло [4]. Произошедшие в Крыму столкновения, как и ранее озвученные украинскими националистами угрозы силового вмешательства в крымские события и «неспособность новой власти контролировать постреволюционные силы» и общее состояние хаоса и неразберихи подкрепляло тезис об угрозе населению Крыма и тем способствовало последовавшим активным действиям России [154]. Та 26 февраля начала масштабные учения на западном и центральном направлениях [7] , на фоне которых происходившая переброска войск в Крым не должна была привлечь внимания [6]. Начало активных действий России и смена крымского правительства Российские военные с АК-74М в форме без знаков различия патрулируют симферопольский аэропорт 28 февраля 2014 года Активная фаза российской операции в Крыму началась в условиях политического перехода и хаоса на Украине, вызванного сменой власти. Новый глава государства был назначен Верховной радой 23 февраля см. Отсутствие высшего военного командования сковало возможности украинских войск по своевременному и эффективному реагированию на стремительно менявшуюся ситуацию в первые дни российской операции [6] , что способствовало курсу России в Крыму — Украина, в сущности, не среагировала на операцию, когда та перешла в активную стадию [156].
Это произошло 27 февраля [7] [6]. Основные события в этот день происходили в Симферополе [157] и на административных границах между АР Крым и Херсонской областью. Рано утром, в 4 часа 20 минут по местному времени бойцы российского спецназа [13] [158] [159] по некоторым утверждениям — при участии местных добровольцев [159] захватили здания Верховного совета и Совета министров АР Крым [160] [161] ; по данным интернет-издания Лента. Над зданиями были подняты российские флаги, а у входа появились баррикады. Он отметил, что неизвестные лица вывели на улицу людей, которые на момент захвата находились в зданиях, агрессии по отношению к ним не проявляли. Сотрудникам правоохранительных органов, которые находились на охране зданий, было возвращено табельное оружие. В связи со сложившейся ситуацией в Симферополе был объявлен выходной день, для урегулирования ситуации в Крыму был создан штаб. Анатолий Могилёв призвал крымчан не приближаться к захваченным зданиям и сохранять спокойствие, а все политические силы — не допустить агрессии на улицах города [163].
В Крыму было остановлено движение автобусов междугороднего и пригородного транспорта, сообщающегося с Симферополем [164]. Перестала работать Керченская паромная переправа [165]. В связи с захватом административных зданий по тревоге был поднят личный состав внутренних войск и милиции. Центр города был оцеплен милицией, которая не предпринимала никаких активных действий позднее, впрочем, через оцепление к парламенту прорвалось несколько сотен пророссийских активистов [166]. Командир группы, занявшей административные здания, отказался вести переговоры с Могилёвым, заявив, что у него на это нет полномочий. Позднее вооружённые люди пропустили в здание парламента депутатов, которые провели внеочередную сессию. Правительство Анатолия Могилёва было отправлено в отставку [167] [168] , а новым премьер-министром Крыма был назначен лидер « Русского единства » Сергей Аксёнов [169] [170] [171]. По заявлениям крымских а позднее и российских [93] властей, назначение Аксёнова премьером было согласовано с Виктором Януковичем [172] [173] [174] , которого они по-прежнему считают юридически избранным президентом Украины и через которого крымским властям, по их утверждениям, удалось договориться о помощи со стороны России [175] ; украинские же власти позднее объявили назначение нового крымского правительства незаконным и предложили Верховному Совету отменить его [176].
Парламент АРК также принял решение о проведении в Крыму референдума «по вопросам усовершенствования статуса и полномочий» региона [170] [177] [178] , на который предполагалось вынести вопрос: «Автономная Республика Крым обладает государственной самостоятельностью и входит в состав Украины на основе договоров и соглашений за или против ». Президиум парламента заявил, что на Украине произошёл «неконституционный захват власти радикальными националистами при поддержке вооружённых бандформирований», и в этой ситуации Верховный Совет «принимает на себя всю ответственность за судьбу Крыма» [170]. По сообщениям пресс-службы Верховного Совета, за смещение правительства Могилёва проголосовало 55 депутатов из 64 зарегистрировавшихся на внеочередной сессии [179] , за назначение Аксёнова — 53 депутата [180] , за проведение референдума — 61 [181]. По сообщениям ряда СМИ и народных депутатов Украины [182] [183] , кворум на заседании отсутствовал. Депутат крымского парламента Николай Сумулиди , значившийся как голосовавший за проведение референдума и смену правительства АРК, заявил, что не присутствовал на голосовании и три месяца не появлялся в Верховном Совете последнее подтвердил и Рефат Чубаров [184] [185]. Сообщалось, что после занятия зданий парламента и правительства АРК их официальные сайты были отключены, а у депутатов, участвовавших во внеочередной сессии, были изъяты средства связи [185] [186] , по утверждению заместителя председателя Верховного совета АРК Сергея Цекова — «чтобы нас не могли прослушать» [187]. Хотя произошедшее событие вошло в историю как «захват крымского парламента», «неагрессивные» обстоятельства такового см. Президент России Владимир Путин в вышедшем 2015 году интервью утверждал, что действия РФ были направлены на «обеспечение безопасности» крымских парламентариев, чтобы ВС мог собраться и осуществить «предусмотренные законом действия» [93].
Сергей Цеков утверждал, что «вооружённых людей» пригласили сами крымские депутаты [187] , а Валентин Наливайченко, возглавлявший СБУ во время крымских событий, позднее отвергал трактовку этих событий как захвата крымского парламента, утверждая, что это была «была операция по передаче под контроль российским войскам здания парламента Крыма накануне голосования, которое инспирировали и провели граждане Украины, члены Партии регионов, руководители крымского парламента» [188]. Вместе с тем, журналисты российской « Газеты. Ру » пишут, что многих депутатов было трудно убедить прибыть на заседание, поскольку те опасались, что рано или поздно новая центральная власть Украины возьмёт ситуацию под контроль, а это не сулило пророссийским силам ничего хорошего. По словам Ильми Умерова , «за некоторыми депутатами заезжали вооруженные люди», требовавшие от них прибыть на сессию ВС [189]. В последующем, с 2015 года, этот день стал памятным днём России — Днём Сил специальных операций [190] ; хотя в самом указе обоснование выбора даты не приводилось, ряд СМИ, в частности государственная « Российская газета » [191] , связали установленную дату именно с крымскими событиями минувшего года [192] [193]. Перекопский перешеек Утром 27 февраля 2014 года [c] произошло и другое важное событие — блокпосты на Перекопском перешейке и на полуострове Чонгар [195] , контролирующие автомобильное движение между Крымским полуостровом и Херсонской областью, были заняты бойцами крымского «Беркута» и их коллегами из других регионов Украины [196]. Как утверждал народный депутат Верховной Рады Украины Геннадий Москаль , там «выставили бронетранспортёры, выставили гранатометы, выставили автоматы, пулеметы и тому подобное […] Въехать в автономию другими сухопутными путями невозможно, только морем. Таким образом, Крым полностью заблокирован» [196].
Это означало начало отделения Крыма от материковой Украины [6]. Участники митинга у здания Верховного совета В ночь с 27 на 28 февраля поступили сообщения о том, что в международные аэропорты Севастополя и Симферополя прибыли «отряды самообороны Крыма» [197]. Авиабаза Бельбек Пресс-служба ЧФ РФ заявила о непричастности российских военнослужащих к блокированию аэродрома «Бельбек», признав при этом, что «с учётом нестабильной обстановки, складывающейся вокруг мест дислокации частей Черноморского флота в Крыму, а также мест компактного проживания военнослужащих и членов их семей», «усилена их охрана подразделениями антитеррора из состава Черноморского флота» [198] [199]. Утром 28 февраля вооружённые люди в военной форме захватили государственное предприятие «Крымаэрорух», обеспечивающее полёты самолётов над территорией полуострова [200] [201]. В то же время ракетный катер ЧФ РФ встал на стоянку на внешнем рейде Балаклавской бухты под Севастополем, чем фактически заблокировал выход из бухты в море кораблям и катерам бригады Государственной пограничной службы Украины [202]. Тогда же, по сведениям украинских пограничников , военнослужащие 810-й бригады морской пехоты Черноморского флота России блокировали Севастопольский отряд морской охраны погранвойск в Балаклаве. Как утверждали военные, действия предприняты с целью пресечения захвата оружия экстремистами. Состоялся также перелёт в Крым десяти российских боевых вертолётов, приземлившихся в районе аэропорта «Кача» украинская сторона была официально оповещена только о трёх вертолётах [158] [203] [204].
Статья 13. Применение на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя бюджетного законодательства Российской Федерации 1. Бюджетное законодательство Российской Федерации применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 20 15 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Правительство Российской Федерации устанавливает особенности составления проектов бюджета Республики Крым, бюджета города федерального значения Севастополя и местных бюджетов на 2015 год, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности. До 1 января 2015 года бюджетные правоотношения, за исключением правоотношений по составлению проектов бюджета Республики Крым, бюджета города федерального значения Севастополя и местных бюджетов на 2015 год, их рассмотрению и утверждению, регулируются нормативными правовыми актами соответственно Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя. До 1 января 2015 года налоговые и неналоговые доходы, предусмотренные нормативными правовыми актами соответственно Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат зачислению соответственно в бюджет Республики Крым, бюджет города федерального значения Севастополя и местные бюджеты. Статья 14. Финансовая поддержка Республики Крым и города федерального значения Севастополя в 2014 году В 2014 году Российская Федерация оказывает финансовую поддержку Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 года N2 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Статья 15. Применение на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя законодательства Российской Федерации о налогах и сборах 1.
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года. До 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, в том числе по установлению налоговых льгот, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий бездействия их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, регулируются нормативными правовыми актами соответственно Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Статья 16. Организация денежного обращения на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя 1. Денежной единицей на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя является рубль. До 1 января 2016 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя допускаются обращение национальной денежной единицы Украины - гривны и осуществление расчетов в наличной и безналичной формах в гривнах. На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов осуществляются в обязательном порядке в рублях следующие виды платежей: 1 уплата налогов, таможенных и иных сборов, платежей в государственные внебюджетные фонды; 2 выплаты работникам бюджетных организаций; 3 социальные выплаты; 4 иные платежи, если одной из сторон является организация, зарегистрированная в другом субъекте Российской Федерации, за исключением платежей, осуществляемых при проведении банковских операций между кредитными организациями. Иные платежи, не предусмотренные частью 3 настоящей статьи, осуществляются как в рублях, так и в гривнах по выбору плательщика. С 1 января 2015 года расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием физических лиц, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся наличными деньгами в соответствии с законодательством Российской Федерации. До 1 января 2015 года обмен гривен на рубли в кредитных организациях, осуществляющих свою деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также платежи, указанные в части 3 настоящей статьи, производятся по официальному курсу, установленному Банком России.
Статья 17. Организация банковской деятельности на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя 1. На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов банковские операции осуществляются банками, имеющими лицензию Банка России, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. До 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя банки, имеющие лицензию Национального банка Украины, действующую по состоянию на 16 марта 2014 года, зарегистрированные и или осуществляющие банковскую деятельность на этих территориях, могут проводить банковские операции с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации. Указанные банки могут получить до 1 января 2015 года лицензию Банка России в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. Сохранность вкладов в банках, указанных в части 2 настоящей статьи, подлежит обеспечению в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Банк Крыма и Банк Севастополя в случае их создания преобразуются в территориальные учреждения Банка России. Работники Банка Крыма и работники Банка Севастополя, замещающие в них должности на этот день, имеют преимущественное право на замещение должностей в указанных территориальных учреждениях Банка России при наличии у них гражданства Российской Федерации и при условии прохождения ими аттестации в порядке, установленном Банком России. Статья 18. Организация деятельности некредитных финансовых организаций на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя 1.
На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов некредитные финансовые организации осуществляют свою деятельность при наличии права разрешения на ее осуществление, полученного в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. До 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя некредитные финансовые организации, зарегистрированные на этих территориях и имеющие разрешения на осуществление такой деятельности, выданные государственными и иными официальными органами Украины и действующие по состоянию на 16 марта 2014 года, могут осуществлять свою деятельность с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации. Указанные организации могут получить до 1 января 2015 года разрешение на осуществление своей деятельности в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. Статья 19. Местное самоуправление на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя 1. Местное самоуправление на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении с учетом особенностей, установленных для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым и города федерального значения Севастополя. На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя формируются органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя. До завершения формирования этих органов местное самоуправление на указанных территориях осуществляется органами местного самоуправления, действующими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Статья 20. Нотариат в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе 1.
В течение переходного периода в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате нотариальная палата Республики Крым и нотариальная палата города федерального значения Севастополя.