При этом мало кто знает, что за борьбу с борщевиком можно получить субсидии, а за бездействие положены штрафы до 1 млн рублей. Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обяжет владельцев земельных участков в России принимать меры по борьбе с борщевиком.
Закон и ядовитый борщевик: кто обязан убирать опасное растение
Депутаты Государственной думы приняли в первом чтении законопроект, регулирующий борьбу с борщевиком. Депутаты Государственной думы от "Единой России" предложили начать штрафовать россиян за отказ от борьбы с борщевиком на своих земельных участках. Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий собственников земель бороться с опасным сорняком — борщевиком Сосновского. Новый закон о борщевике.
Основания для штрафа
- «Единая Россия» готовит штрафы в 20–50 тыс. за борщевик на дачах 01.06.2023 | Банки.ру
- В России владельцев дачных участков могут начать штрафовать за борщевик - Новости Калининграда
- Какими будут штрафы
- В Подмосковье будут действовать новые правила борьбы с борщевиком
- Сколько борщевика растёт в Ленинградской области
Бизнес будут штрафовать за борщевик на участках
Также не указан полный список инвазивных растений, с которыми нужно будет бороться, но отмечается, что основной целью является борьба с борщевиком Сосновского. Ранее при уничтожении борщевика компетентные ведомства сталкивались со сложностями, так как владельцы участков бездействовали, не соблюдали предписания либо не давали доступа к своим участкам для проведения обработки. Предполагается, что закон введет ответственность за произрастание борщевика на территории землевладельца, что должно подстегнуть аграриев к борьбе В 2023 году авторы инициативы уже предлагали ввести в качестве ответственности весомые штрафы — в 50 тыс рублей для физических лиц и в 700 тыс рублей для юридических.
Удалять борщевик предлагается ручным, механическим, агротехническим, химическим способами - от выкапывания обрезания корневой системы растения, обрезки бутонов, соцветий, завязей, скашивания и сжигания растения, вспашки дискования почвы, высева семян многолетних трав до опрыскивания очагов произрастания гербицидами и или арборицидами, а также использования затеняющих укрывных материалов.
Установлен штраф за непроведение указанных мероприятий. Его сумма составит: для граждан - от 1000 до 2000 руб. Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Сейчас санкции на федеральном уровне за бездействие в отношении этого сорняка отсутствуют. Наша инициатива исправит ситуацию», — пояснил он. В свою очередь, первый замруководителя думской фракции «Единой России», представитель рабочей группы Дмитрий Вяткин добавил, что пока перечень инвазивных растений регулировался исключительно на региональном уровне.
Авторами законопроекта выступили депутаты от «Единой России». В случае принятия документ, разработанный в целях предотвращения неконтролируемого распространения на территории России инвазивных видов растений, вступит в силу 1 сентября 2024 года. Как передавало ИА Регнум, в августе 2022 года вице-спикер Государственной думы Владислав Даванков заявил, что Московская и Ленинградская области, а также Пермский край занимают первые места в антирейтинге регионов, где наиболее остро стоит проблема с распространением борщевика Сосновского.
Дачников могут обязать самостоятельно бороться с борщевиком: законопроект приняли в первом чтении
По федеральным законам сейчас власти должны бороться с борщевиком только на землях сельхозназначения. Обязанность бороться с борщевиком прописана в проекте закона о защите земель от произрастания инвазивных растений. Анализ практики борьбы с борщевиком Сосновского в области показывает, что мер, принимаемых на региональном уровне, недостаточно. Борьба с борщевиком в регионе ведется уже семь лет, однако меньше ядовитого растения не становится. Борьба с борщевиком в регионе ведется уже семь лет, однако меньше ядовитого растения не становится. Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обяжет владельцев земельных участков бороться с борщевиком.
Дачники рассказали, как избавиться от борщевика на участке
КоАп РФ, ст. Здесь борщевик попадает под общую формулировку «дикорастущая трава» и подлежит скосу как любая другая дикорастущая трава крапива и т. Санкт-Петербург это не Ленобласть, это другой регион! Недопущение произрастания, цветения и обсеменения борщевика путем применения следующих методов борьбы с очагами заражения борщевика и прекращения его дальнейшего распространения: — работы по косьбе, прополке и выкапыванию одиночных растений, которые осуществляются до начала созревания семян борщевика; — проведение обработок территорий с использованием гербицидов, разрешенных в городских условиях, с учетом ограничения области их применения, установленных действующим законодательством. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и или арборицидами; механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы; агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав. Соответственно, с 1 сентября 2018г.
Как отмечается в Распоряжении Правительства МО, указанные изменения позволят должностным лицам органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль, привлекать к административной ответственности юридических, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за невыполнение работ по удалению борщевика Сосновского. КоАП Московской области — Ненадлежащее состояние и содержание территории: "1. Ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и или некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по удалению борщевика Сосновского на землях населенных пунктов. Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по удалению борщевика Сосновского на землях населенных пунктов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
Пермский край 2021 Закон Пермского края от 11. Непроведение мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского Непроведение на земельных участках в границах населенных пунктов мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского, в том числе путем выкапывания, выкашивания, обрезания соцветий, мульчирования укрывными материалами, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц — в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Почему штрафы за борщевик неизбежны?
Он может производить до 20 тысяч семян, подавляя тем самым рост других видов, заполняя собой гектары земли. Кроме того, сок борщевика при попадании в глаза может привести к слепоте, а при попадании на кожу — вызывать сильные ожоги. При вдыхании пыльцы возникают раздражение гортани, тошнота и рвота. Длительное пребывание в зарослях борщевика без маски может вызвать головокружение и потерю сознания.
Когда готовился проект нового КоАП, сложность заключалась в том, что установить ответственность на федеральном уровне было невозможно, — не было единых норм того, кто и как определяет этот перечень», — сказал он. Законопроектом предлагается установить на федеральном уровне новые штрафы: для граждан — от 20 до 50 тысяч, для юридических лиц — от 400 до 700 тысяч.
Согласно закону злостный сорняк подлежит устранению на всей территории области. Также закон содержит список мероприятий, которые обязаны проводить в отношении растения собственники и законные владельцы земельных участков. Проводить определенные мероприятия требуется в соответствии с рекомендациями по борьбе с растением и в зависимости от степени засорения и площади, занятой сорняком. Также выбор действий зависит от фазы развития растения и непосредственно целевого назначения конкретного земельного участка.
Закон о борщевике: принят из-за его опасности
Интересно, что закон о борьбе с борщевиком предусматривает не только штрафы для нарушителей, но и меры поощрения для борцов с напастью — специальные субсидии на уничтожение сорняка, по 18000 рублей за 1 Га. Депутаты Ивановской областной Думы внесли поправки в региональный закон о благоустройстве, расширившие права муниципалитетов в борьбе с распространением борщевика Сосновского. Депутаты партии «Единая Россия» готовятся внести в Госдуму два законопроекта, основная цель которых — борьба с борщевиком. Закон о борщевике предполагает контроль разрастания сорняков на участках в Московской области и Ленинградской области, а также штраф за борщевик.
Недоборщили
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе 1. Для целей настоящего областного закона под борщевиком Сосновского понимается многолетнее растение, относящееся к роду Борщевик семейства Зонтичные, включенное в Отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области. Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского 1.
К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского относятся принятие областных законов и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением. К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского относятся: 1 утверждение государственных программ Ленинградской области, предусматривающих реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, в том числе в форме предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части понесенных ими затрат на проведение химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения, субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований Ленинградской области; 2 подготовка методических рекомендаций по борьбе с борщевиком Сосновского.
Следить за ситуацией — дело местных властей. Проверка участков происходит в любое время, отсутствие хозяина этому не помеха.
Основанием для наложения штрафа и доказательством нарушения закона служит фотография оккупированного борщевиком участка. Какой штраф за борщевик? Размер штрафного взыскания для физлиц ограничен 5 тыс. Но подводит к штрафам именно бездействие.
Иными словами, обнаруженное на участке растение не повод штрафовать, если с ним ведется борьба. Избавиться, кстати, от живучего сорняка очень трудно. Он размножается всеми существующими в растительном мире способами. В том числе расползается корнями, быстро отрастая после срезания надземной части.
Если дать борщевику отцвести, его белые зонтики рассыпают по участку до 8000 семян с одного куста. Поэтому уничтожение сорного гиганта приходится повторять несколько раз за лето. Если на участке замечен цветущий борщевик, с которым никто не борется, хозяин земли может быть оштрафован после предупреждения, обязующего его к устранению нарушений.
С сорняками же не нужно бороться повсеместно, мы же не бежим бороться с одуванчиками. То есть нужен обязательно какой-то другой статус борщевика, который будет означать, что с ним надо бороться везде. Конечно, это очень важный шаг, его надо сделать, его давно надо сделать уже, но лучше поздно, чем никогда, надо это сделать. А дальше нужно будет уже организовывать федеральную программу, она будет включать много чего, то есть как минимум разъяснение населению, что происходит вообще, что это не просто трава.
Соответственно, что касается контроля, сейчас мораторий на проверки в связи с известными событиями, но, когда он будет отменен, была такая практика, что регулярные какие-то проверки какие-то надзорные органы проводят и выявленные нарушения как-то фиксируют и владельцев как-то стимулируют к тому, чтобы эти нарушения устранять. Пока есть региональные примеры борьбы, то есть отдельные регионы пока признали это проблемой и что-то пытаются своими небольшими силами делать». В случае принятия закона он вступит в силу 1 сентября. В России борщевик распространен на площади более 300 тысяч гектаров, это и сельхозземли, и земли поселений и дачных товариществ. Также наиболее часто он распространен на обочинах дорог, в лесах и оврагах. Совет Федерации в 2020 году уже предлагал ввести штрафы за отказ от борьбы с борщевиком на федеральном уровне. Тогда дачников предлагалось штрафовать на суммы от 2 тысяч до 3 тысяч рублей.
По его мнению, они тоже вносят свой вклад в то, что семена борщевика не переводятся, а хозяевам соседних участков близка история про ветряные мельницы. Вокруг поставлена охранная зона. Энергетики отказываются косить там борщевик. Говорят, это не кустарник и не дерево», - приводит пример Игорь Гейбер, первый заместитель гендиректора «Псковжилстроя». Смотрите также 01. Во-первых, за неиспользование земельного участка ч. Во-вторых, за борщевиковый сухостой в пожароопасный сезон закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области — от 3 до 10 тысяч рублей. В-третьих, в конце прошлого года областное Собрание депутатов добавило в тот же региональный закон статью конкретно про борщевик. От 2 до 50 тысяч рублей она накладывает за «непроведение собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению сорного растения борщевик Сосновского, предусмотренных правилами благоустройства и санитарного содержания территорий городов и других населенных пунктов».
Штрафами за борщевик занимаются органы местного самоуправления. Между региональным управлением Росреестра и администрациями районов в 2021 году заключены соглашения о взаимодействии. Среди условий есть пункт о том, что государственный земельный надзор, увидев на каком-то из участков борщевик, отправляет информацию в органы муниципального земельного контроля. Толком наладить такое взаимодействие не успели. Сейчас штрафы никому не выписывают — мешает мораторий на проверки, введенный еще в начале прошлого года. Без проверки невозможно составить протокол, даже если борщевик раскинулся кустисто и нагло, и каждый может своими глазами видеть буйные заросли.
Недоборщили
По его словам, необходимо предусмотреть источник финансирования для обеспечения мероприятий по борьбе с борщевиком, а также научных разработок в этой области. Кроме того, соавтор законопроекта, член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин призвал не верить в мифы о пользе борщевика, поскольку опасное растение может вызвать не только ожог, но и слепоту в любое время. Он отметил, что необходимо особенно избегать контактов с борщевиком в часы, когда на нем обильная роса. Соприкосновение с ним или попадание сока растения на кожу приводит к фотохимическим ожогам.
Законодательная новелла устанавливает также конкретные сроки изъятия. Сначала собственник получит предписание об устранении нарушений. Если выполнено оно не будет, землевладелец попадет под административное наказание, и через десять дней после вступления в силу решения суда о неисполнении предписания земельный надзор передаст документы в региональное правительство, а то будет обязано за два месяца обратиться в суд за изъятием земли. Одновременно с этим на участок будет наложен запрет, то есть невозможно будет продать проблемную недвижимость в том числе фиктивно, чтобы пойти на следующий трехлетний круг владения без использования. После решения суда об изъятии в течение четырех месяцев земля будет выставлена на торги. В их числе — зарастание половины и больше участка борщевиком Сосновского. А еще пыреем, осотом, лютиком, тысячелистником, одуванчиком, полынью, пижмой, мятой, дикой редькой, сорным подсолнечником и даже фиалкой. В постановлении упомянуты десятки сорняков, которым не место на сельхозугодиях. У нового собственника будет всего год, чтобы начать обрабатывать землю, иначе процедура изъятия будет запущена вновь. В случае отсутствия коммерческих покупателей землю сможет приобрести муниципалитет, где она расположена, или обязаны будут выкупить областные власти.
Ни по одному из участков в Псковской области процедура изъятия пока не запущена. Бесхозная собственность Вряд ли кого-то возмутят лютики и фиалки, в этом случае речь больше об упущенных возможностях для аграрной отрасли. Но вот борщевик — «вещь пострашнее атомной войны», как его характеризует Александр Тихомиров, директор компании «ПрофКадастр» и председатель общественного совета при региональном управлении Росреестра. К тому же, не у всякой земли можно установить собственника. Претензии в этом случае предъявлять некому.
Чиновники собираются укрощать борщевик «кнутом и пряником». Точнее, «кнут» и «пряник» приготовлены, конечно же, не для сорняка, а для владельцев земельных участков. Суть проблемы В силу исторически сложившихся реалий — поиска учёными в середине прошлого века высокоурожайных кормовых растений для восстановления сельского хозяйства после войны и развала агропромышленного комплекса страны в 90-е годы — на Европейской части России, особенно в Северо-Западном, Центральном и Северном регионах, произошло неконтролируемое распространение борщевика. Борщевик Мантегацци.
Красив, но очень опасен Искусственно переселённый из мест своего естественного обитания — Кавказа, Закавказья и Турции — в европейские регионы, борщевик не встретил в новых условиях естественных врагов, а климат ему пришёлся весьма по душе. Гигантские размеры, отличная приспособленность к размножению и умение подавлять рост прочих растений в месте своего произрастания — результатом наличия этих качеств стало то, что борщевик заполонил поля, берега рек, лесные опушки и даже начал вплотную подбираться к посёлкам и городам, встречаясь уже чуть ли не в парках и на улицах. За свои «заслуги» борщевик причислен к наиболее злостным сорнякам. Культивируемый борщевик Лемана. Фото с сайта proborshevik. Борщевик опасен для здоровья, а в тяжёлых случаях — и для жизни людей и животных, так как его пыльца вызывает аллергию, а сок приводит к тяжёлым дерматитам, принимающим форму ожога. Поэтому власти готовы пойти на врага «огнём и мечом». Этот страшный и ужасный борщевик! Борщевик как злостный сорняк у многих на слуху.
Но далеко не все знают, что проблемой на Европейской части России, в Белоруссии, странах Балтии, Германии, Венгрии и Польше стал именно борщевик Сосновского. А о том, что ботаникам известно около пяти десятков растений вида Борщевик, и далеко не все они страшны и ужасны, вообще вспоминают нечасто.
Отмечается, что ранее администрации могли контролировать борьбу с борщевиком только на землях населённых пунктов.
Теперь же они могут штрафовать и требовать убрать борщевик на землях лесного фонда, промышленных, ООПТ и иных землях. Неудаление борщевика Сосновского собственниками и иными законными владельцами земельных участков влечёт штраф: для граждан в размере от 1 до 2 тыс. Всего в этом году с сорняком борются в 106 городских и сельских поселениях на общей площади 5 тысяч гектар.
Россиян законом заставят уничтожать борщевик. Кого это может коснуться
По федеральным законам сейчас власти должны бороться с борщевиком только на землях сельхозназначения. Для проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать региональные программы. Изымать заросшую борщевиком землю может государство у ее владельцев по новому закону. Сколько лет надо не замечать борщевик на своем участке, чтобы его лишиться, узнала обозреватель Псковской Ленты Новостей Юлия Магера. «У борщевика Сосновского нет естественных болезней и вредителей, поэтому борьба с ним представляет сложную задачу.