Информационная система единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров. Изучены основные категории национальных проектов России и их методологическая суть, реализуемых в период 2019-2024 гг. по 12 стратегическим направлениям: демография, здравоохранение, образование, наука, культура, жилье и городская среда, экология.
Будущее России – Национальные проекты
Сейчас этот показатель превысил 73 года. По слова президента, среднюю продолжительность жизни россиян необходимо увеличивать, улучшая качество их жизни. Чтобы справиться с этой задачей, президент принял решение запустить национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». Его суть заключается не только в выходе на новый уровень средней продолжительности жизни — до 78 лет к 2030 году, но и в том, чтобы эта жизнь была здоровой и активной. Сроки реализации нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» Установленный президентом срок начала нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» — 2025 год. Меры государственной поддержки По словам вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, на реализацию национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» потребуется более 1 триллиона рублей. Начиная с 2025 года в России ежегодно будут строиться по 350 спорткомплексов в регионах, а также ремонтироваться и оснащаться объекты здравоохранения.
На это будут дополнительно каждый год выделяться до 65 миллиардов рублей. Что касается мер поддержки граждан, в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» правительство планирует ввести систему поощрения. Так, с 2025 года все, кто регулярно следит за своим здоровьем, занимается спортом, проходит плановые обследования в целях профилактики и предупреждения заболеваний и сдает нормы ГТО, будут получать налоговые вычеты. Кроме того, Путин объявил, что в срок до 2030 года услугами долговременного ухода должны быть обеспечены все нуждающиеся.
Новости 25. Сейчас в него входит 19 проектов по таким направлениям, как технологический суверенитет, экономическое развитие и развитие социальной инфраструктуры, социальная поддержка.
Согласно предварительным проектировкам, по поручению Президента Владимира Путина в блоке по достижению технологического суверенитета может появиться новый проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», который будет направлен на дальнейшее развитие сельского хозяйства и повышение его эффективности.
Первоначальный проект был запущен в августе 2017 года. Новая версия программы охватит транспорт, торговлю, строительство, сельское хозяйство, а также государственное управление, здравоохранение, образование. Расширится и круг регионов-участников: к 84 предприятиям в семи пилотных регионах добавятся еще десятки в девяти субъектах РФ. Планируется задействовать механизмы дополнительного стимулирования предприятий и регионов, которые будут демонстрировать наивысшие показатели роста производительности труда, в том числе льготные займы, налоговые и другие преференции, причем как на федеральном, так и на региональном уровне. Улучшение жизни людей, условий работы бизнеса являются приоритетом. Рост реальной зарплаты и пенсий, создание новых рабочих мест важны в любой ситуации — все это и есть наша идеология.
Национальный проект «Наука» России необходим рывок, чтобы успеть занять место в стремительно двигающемся поезде высоких технологий. Только ростом инвестиций проблему не решить. Необходимы прежде всего структурные преобразования. По мнению российского физика, лауреата Нобелевской премии Жореса Алферова, «только когда мы будем иметь исследовательские центры мирового уровня, можно будет говорить о возрождении науки в России». Именно это направление является ключевым в национальном проекте «Наука», который предполагает создание 15 научно-образовательных центров мирового уровня НОЦ. Планируется к 2020 году открыть 4 международных математических центра, 3 центра геномных исследований, 9 — по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Одним из главных итогов работы этих структур должен стать рост числа статей в международных базах данных.
Уже сформированные 14 центров компетенции Национальной технологической инициативы призваны обеспечить лидерство российских компаний на новых высокотехнологичных рынках. Это, в частности, искусственный интеллект, квантовые технологии, робототехника, новые источники энергии, технологии беспроводной связи, нейротехнологии, биотехнологии. К 2024 году НОЦ и центры компетенций должны привлечь к разработке новых технологий не менее 250 российских компаний. Кроме того, участники нацпроекта обязаны подать не менее 1500 заявок на патенты, а также передать для внедрения в экономику не менее 140 новых технологий, защищенных патентами. Подготовка кадров — еще один приоритет нацпроекта. Важно создать комфортные условия работы в России для молодых ученых, многие из которых сегодня предпочитают трудиться за рубежом. В частности, предполагается открыть не менее 150 новых лабораторий, треть которых возглавят молодые исследователи.
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Григорий Трубников, первый заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Этот нацпроект отвечает всем целям и задачам, поставленным Президентом в майском указе: вхождение России в пятерку ведущих научных стран по приоритетным областям науки, создание научно-образовательных центров мирового уровня, крупной исследовательской инфраструктуры на территории России. Национальный проект «Цифровая экономика» Развитие цифровой среды и повышение компетенции специалистов в области цифровой экономики должны стать одними из ключевых факторов устойчивого развития страны. Национальный проект «Цифровая экономика» нацелен на создание мощной и безопасной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, которая будет доступна для всех организаций и домохозяйств России. Одно из главных направлений работы в рамках нацпроекта — современное правовое регулирование. В России должны появиться благоприятные и конкурентные условия для участников цифровой среды, а также единые требования по различным электронным операциям, будь то процесс идентификации, оборот документов или хранение и обработка данных. Законодательство обязано стимулировать интеллектуальную деятельность в сфере инноваций, в цифровой сфере и обеспечивать приток инвестиций в такие проекты. Информационная инфраструктура обеспечит доступ к интернету жителей населенных пунктов с численностью от 250 до 500 человек, а также подключение к сети всех органов власти и бюджетных организаций, включая медицинские и образовательные учреждения.
В рамках проекта продолжится развитие мобильной и спутниковой связи, в том числе элементов сетей пятого поколения. Через несколько лет эта возможность появится в отдельных крупных городах. Важное направление нацпроекта — кибербезопасность. Речь здесь идет не только о производстве востребованных российских IT-продуктов и IT-услуг. В широком плане России нужно повысить стандарты защиты интересов личности, интересов бизнеса, государства от информационных угроз. Это касается и платежных систем, и защиты персональных данных, и предотвращения кибератак. На повестке дня — развитие российских цифровых технологий и укрепление спроса на российские IT-продукты.
Уже сегодня активно происходит «оцифровка» государственного управления. Часть социально значимых услуг оказывается экстерриториально и без излишней нагрузки на население уже сейчас. Дальнейшее направление работы — внедрение новых сервисов в области образования, здравоохранения, безопасности, услуг для бизнеса. Развитие должно быть обеспечено не только за счет автоматизации процессов. Здесь ключевую роль должны играть новая бизнес-модель, создание информационных продуктов и сервисов, развитие социальных отношений в этой среде и человеческого капитала на основе тех возможностей, которые цифровая экономика и открывает. Национальный проект «Культура» Богатейшая культура народов нашей страны должна стать доступна для всех категорий российских граждан, прежде всего для жителей малых городов, деревень и сел, отдаленных от культурных центров. Национальный проект подразумевает развитие отраслевой инфраструктуры — капитальный ремонт, строительство и реконструкцию сельских домов культуры и кинотеатров в малых городах, организацию передвижных выставок и фестивалей.
Действующие библиотеки будут преобразованы в сеть современных центров просвещенного досуга. Отдельное направление — организация центров культурного развития на границах Российской Федерации: во Владивостоке, Калининграде и Севастополе. Не останется без внимания поддержка творческих инициатив населения, прежде всего детского творчества. Народные коллективы впервые получат государственные гранты.
В конце февраля 2020 года Правительство определило кураторов по общим вопросам реализации нацпроектов. Куратором проектов « Образование », « Демография », « Здравоохранение » и « Наука » осталась Татьяна Голикова , а Дмитрий Чернышенко будет отвечать за проекты «Демография» в части исполнения федерального проекта «Спорт — норма жизни» , « Культура » и « Цифровая экономика » [23]. Летом 2020 года вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко заявил о работе Кабинета министров над согласованием нового национального проекта в сфере туризма, который приведёт к общему знаменателю все задачи по развитию отрасли в России [24].
Осенью ВЭБ. РФ заявил о готовности в рамках управления нацпроектами взять на себя роль эксперта, инвестиционного партнёра, который может сопровождать проекты на предпроектной стадии, осуществлять комплексное структурирование проектов, стать оператором отдельных комплексных проектов в рамках национальных проектов, приняв часть функций от федеральных органов власти на «аутсорсинг» [25]. Минобрнауки разработало единый национальный проект в сфере науки и высшего образования на 2021—2030 годы — «Наука и университеты». Соответствующие предложения по «пересборке» нацпроектов « Наука » и « Образование » были поддержаны на коллегии Минобрнауки под председательством министра Валерия Фалькова. В единый нацпроект войдут четыре федеральных проекта: «Интеграция», «Исследовательское лидерство», «Инфраструктура», «Кадры» [26].
Что такое нацпроекты и как они работают: подробное объяснение
комплексное оснащение школ. 7 мая 2018 года Президент Российской Федерации В. В. Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», устанавливающий и утверждающий национальные проекты России. Национальные проекты России – это крупномасштабные программы развития, направленные на достижение стратегических целей и решение наиболее актуальных задач, стоящих перед государством в различных сферах. Федеральные проекты, входящие в национальный проект. Национальные проекты России. Что стоит за этим знаком?
Что такое нацпроекты: можно ли и нужно ли в них участвовать
Национальные проекты — инструмент социально-экономического развития государства, призванный вывести приоритетные отрасли на новый уровень. Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» были подготовлены национальные проекты для осуществления масштабных целей в развитии. стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», устанавливающий и утверждающий национальные проекты России. Национальные проекты России. Что стоит за этим знаком?
Что такое нацпроекты и как они работают: подробное объяснение
Национальный проект «Экология» Это формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления. Создание и эффективное функционирование во всех субъектов РФ системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок. Создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности, и ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. Внедрение новой системы раздельного сбора твердых бытовых отходов. Национальные проекты России — это не просто возможности, которыми могут воспользоваться жители Краснодарского края.
Люди сами должны как-то действовать, но есть вещи, которые люди сами не потянут. Те же дороги, то же жилье, развитие молодежной политики — это отдельный человек сделать не может. Нацпроекты дают условия, в которых люди комфортно могут работать и жить. Это дает определенную форму контроля… Мы можем вызвать и спросить, вот у нас есть такой нацпроект. Мы его не выполнили?
А почему? Они охватывают широкий спектр областей — от образования и здравоохранения до инфраструктуры и инноваций и задуманы как мощный инструмент для ускоренного развития и модернизации государства. Концепция национальных проектов не является уникальной или новой; она была реализована в различных формах во многих странах мира на протяжении истории. Однако в России нацпроекты получили особое развитие и значимость в начале XXI века, когда была предпринята попытка системного и комплексного подхода к решению насущных проблем страны. Первые национальные проекты в России были запущены в 2005 году, были выделены четыре ключевые области: здравоохранение, образование, жилищное строительство и агропромышленный комплекс.
Требования к национальным проектам В национальных проектах должны быть обозначены значения целевых показателей с разбивкой по годам реализации, а при их отсутствии — определены соответствующие дополнительные показатели, которые позволят однозначно оценить достижение целей национального проекта. Разработчики национальных проектов должны уточнить перечень задач, дополнив его в случае необходимости задачами, которые обеспечивают полное достижение целей и целевых показателей национального проекта, детализировать задачи до результатов национальных проектов, определить контрольные точки и составить планы мероприятий, в совокупности обеспечивающих достижение результатов национальных проектов.
После этого были разработаны паспорта нацпроектов и данные о них заведены на портал. Поэтому, чтобы ознакомиться с ними детально, достаточно зайти на официальный сайт и просмотреть на какую тему есть государственные программы по развитию и в каком направлении планируется будущее той или иной отрасли или сферы. Государственные программы, которые включают в себя 12 национальных проектов, должны быть мобильными и гибкими. Чтобы обеспечить им это, правительством России в план были добавлены еще пункты касающиеся модернизации и расширения инфраструктуры. Приоритеты На 2020 год в приоритете остаются все разработанные направления и ключевые параметры национальных проектов. Наиболее финансируемыми являются: Безопасная среда для жизни, включая качественные автодороги. Цифровая экономика. Международная кооперация в совокупности с вопросами импорта и экспорта. Реализация и будущее Для эффективной реализации всех перечисленных выше вопросов, во время одного из заседаний партии «Единая Россия» было принято решение для создания обратной связи с гражданами страны. На линию можно посылать интересующие вопросы, жалобы и предложения, связанные с тематиками нацпроектов. Помимо этого, была создана специальная система, которая называется «Электронным бюджетом».
Национальные проекты Российской Федерации: какие программы в России?
И уже сейчас мы видим результаты: в прошлом году значительные успехи достигнуты в экономическом блоке: - по нацпроекту «Производительность труда» край стал лидером в стране — бережливые технологии внедряют уже 238 предприятий. Экономический эффект от реализации проекта за 2019-2021 годы составил 11,8 млрд рублей. Это значит, что каждый вложенный рубль вернул 63 рубля в экономику Краснодарского края. Это позволило предпринимателям сохранить рабочие места, выполнить обязательства перед банками, закупить комплектующие, оборудование и сырьё. Проводится обучение и поддержка предпринимателей в центре «Мой бизнес». Культура и образование По национальному проекту «Культура» в Краснодарском крае в прошлом году проведен капитальный ремонт 7 учреждений культуры, переоснащено 6 библиотек по модельному стандарту: вместо старых стеллажей с книгами здесь теперь современные уютные пространства с книгами, интерактивными панелями, удобной и красивой мебелью в современном дизайне. Благодаря новому оборудованию, поступившему в музеи по национальному проекту в нескольких районах края открылись новые выставки, свет увидели интересные экспонаты, ранее хранившиеся в запасниках.
Поддержка семей с детьми, активного долголетия, занятости и здорового образа жизни Национальный проект В центре проекта — расширение доступности культурных благ и возможностей участия в создании культурных ценностей в том числе онлайн Национальный проект «Безопасные качественные дороги» Новый асфальт и разметка, освещение и умные системы контроля трафика — все это вместе с усилением контроля за соблюдением правил движения делает дороги страны более комфортными и безопасными Национальный проект «Жилье и городская среда» Собственное жилье становится доступнее благодаря развитию ипотеки и наращиванию объемов строительства. Людей за счет государства переселяют из аварийных домов, благоустраиваются общественные пространства Национальный проект «Экология» Работа по нацпроекту, направленному на охрану окружающей среды, затрагивает утилизацию и переработку отходов, ликвидацию свалок, сохранение лесов и водоемов, снижение выбросов в атмосферу, развитие экологического туризма и экологического воспитания, сохранение биологического разнообразия Национальный проект «Наука» Ученый — это снова престижно, в лабораториях — новые приборы, в морях — исследовательские суда.
По его словам, новый нацпроект нацелен на то, чтобы в горизонте ближайших шести лет в стране выйти на устойчивый рост рождаемости. Новый национальный проект был озвучен в проходящий «Год Семьи», старт которого Путин официально объявил на форуме «Родные — любимые» 23 января. Президент многократно встречался с многодетными семьями, общался с семьями ветеранов СВО, участвовал в семейном форуме. На каждом из мероприятий к российскому лидеру обращались с теми или иными просьбами. В новом нацпроекте эти предложения будут учтены. Важность нацпроекта «Семья» заключается в решении демографического вопроса — тоже частый предмет обсуждения президента с правительством, российскими семьями, студентами и общественными активистами. В том числе, уже с начала 2024 года были приняты указ о статусе многодетных и многие другие подзаконные акты. RU Особое внимание президент призвал уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни ниже, чем в среднем по России. Идеи по развитию спорта в сельских территориях и крупных городах также высказывались на мероприятиях с участием Путина. Таковыми были заседание Совета при президенте по развитию физической культуры и спорта, международный Форум «Россия — спортивная держава» и многие другие. Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны», — сказал глава государства. RU Об этом комплексном плане в конце января просил Путина герой ДНР Артем Жога, который также является доверенным лицом президента, сопредседателем предвыборного штаба. Он же 8 декабря 2023 года попросил Путина выдвинуться на новый президентский срок — российский лидер не смог отказать. Жога также предложил Путину привлекать вернувшихся со спецоперации бойцов к воспитанию патриотизма среди молодого поколения россиян. Сам же национальный проект будет охватывать детей, подростков, старших школьников и студентов. Комплексный план будет разработан «с прицелом» на будущие поколения. Новый нацпроект будет направлен на то, чтобы молодежь получала актуальное образование.
Устраняются административные барьеры, популяризируется сам образ предпринимателя Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда — это дополнительное образование по востребованным специальностям для работающих, профориентационные курсы для подростков, обучение молодежи профессиям будущего, планирование карьеры для людей пенсионного и предпенсионного возраста, помощь в трудоустройстве Национальный проект.
Национальные проекты — 2023: итоги и ожидания
В российских регионах по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в 2023 году в нормативное состояние приведут более 19 тыс. Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» были подготовлены национальные проекты для осуществления масштабных целей в развитии. Национальные проекты России: малое и среднее предпринимательство. 9640.
Национальные проекты – что это такое, в чем их назначение и какие результаты уже есть в 2020 году?
Летом 2020 года вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко заявил о работе Кабинета министров над согласованием нового национального проекта в сфере туризма, который приведёт к общему знаменателю все задачи по развитию отрасли в России [19]. Осенью ВЭБ. РФ заявил о готовности в рамках управления нацпроектами взять на себя роль эксперта, инвестиционного партнера, который может сопровождать проекты на предпроектной стадии, осуществлять комплексное структурирование проектов, стать оператором отдельных комплексных проектов в рамках национальных проектов, приняв часть функций от федеральных органов власти на «аутсорсинг» [20]. Минобрнауки разработало единый национальный проект в сфере науки и высшего образования на 2021—2030 годы — «Наука и университеты». Соответствующие предложения по «пересборке» нацпроектов « Наука » и « Образование » были поддержаны на коллегии Минобрнауки под председательством министра Валерия Фалькова. В единый нацпроект войдут четыре федеральных проекта: «Интеграция», «Исследовательское лидерство», «Инфраструктура», «Кадры» [21].
Главное — оценка людей, то, как меняются к лучшему их жизни». Хочу еще раз подчеркнуть: это не проекты отдельных ведомств. Они должны работать на общие системные задачи, на достижение наших национальных целей развития. Это программа сильной суверенной страны, которая уверенно смотрит в будущее для достижения поставленных целей», — резюмировал Владимир Путин. Сохрани номер URA.
RU - сообщи новость первым! Подписка на URA. RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки. В начале послания к Федеральному посланию 2024 года президент подчеркнул, что в программе действий многие меры формировались в ходе его поездок в регионы, прямого общения с инженерами, врачами, учителями, учеными, многодетными семьями, добровольцами. Путин отметил, что Россия сталкивается со снижением рождаемости. Особое внимание президент призвал уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни ниже, чем в среднем по России.
Об этом комплексном плане в конце января просил Путина герой ДНР Артем Жога, который также является доверенным лицом президента, сопредседателем предвыборного штаба. Президент подчеркнул, что дефицит кадров и технологий создают риски для устойчивого экономического роста России.
Туристы получают сервис, а организаторы мест отдыха и туристических маршрутов - поддержку государства. И это все не для глав регионов и мэров. Главная цель - чтобы люди пользовались результатами нацпроектов. И с их помощью создавали бы счастье - свое и семьи: получали хорошее образование, находили интересную работу, улучшали жилищные условия... Подавали заявки, вносили предложения, голосовали за проекты благоустройства, становились волонтерами - влияли на развитие своего города, региона, страны.
Полную информацию можно получить здесь: национальныепроекты. В каждом нацпроекте утверждены задачи в сферах здравоохранения, демографии, образования, экологии, автодорог, науки, цифровой экономики, производительности, культуры, международной кооперации и экспорта, малого и среднего бизнеса.
В частности, в национальном плане заложено достижение следующих целей: повышение продолжительности жизни до 80 лет; снижение уровня бедности в два раза по сравнению с 2017 годом; вхождение России в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования, а также по объёму научных исследований и разработок; объём жилищного строительства должен увеличиться не менее чем до 120 млн кв. Поддержку малого и среднего бизнеса в России реализуют в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы».
Критика Нацпроекты в России подвергались критике представителями самых разных эшелонов власти. Одними из самых распространённых проблем в их реализации указывались:.
От стратегии к действию. Особенности национальных проектов современной России
Дизайн кабинетов Цветовое оформление кабинетов осуществляется с учетом требований брендбука. Цветом для расстановки акцента является красный. Он может акцентировать внимание на конкретных элементах. Например, можно поставить в гостиной красный диван, а остальную мебель выбрать в гармонирующих тонах. В зоне работы с инструментом используется паттерн фирменного серого цвета. Потолки, окна, двери кабинетов желательно покрасить в белый цвет.
Когда это невозможно, стоит придерживаться правил дизайна. Светлое помещение, оформленное в одном цвете, заполняют цветными предметами мебели. В кабинете, оформленном в разных тонах, расставляют однотонную мебель. Помимо этого, разрешается декор стен, пола и потолка цветными элементами. В этом случае поверхности должны быть окрашены одним цветом.
Для покраски стены с проектором можно использовать грифельную краску, либо сделать стену в виде маркерной доски. Кроме того, возможно оформление стен с применением графики. Продуманный дизайн создаст неповторимый интерьер в центре современного образования. Примерный перечень оборудования и средств обучения для оснащения Центров образования цифрового и гуманитарного профилей Точка 15. Каждое открытие — торжество, после которого ребят и педагогов ждет плодотворная работа.
Уроки технологии, информатики, ОБЖ превратились в увлекательные занятия, ведь проводятся они теперь с помощью высокотехнологичного оборудования. Тренажеры-манекены, очки виртуальной реальности, интерактивные комплексы, 3D-принтеры, квадрокоптеры и другие современные устройства позволяют ребятам получать необходимые учебные навыки и закреплять знания с помощью интересных экспериментов. После уроков ребят ждет не менее увлекательная внеурочная деятельность по цифровым, техническим и гуманитарным направлениям — от робототехники и программирования, до промышленного дизайна. Учащиеся получают навыки командной работы, создают индивидуальные проекты. Обучение в современном образовательном центре позволяет вести активную социальную деятельность.
Благодаря реализации нацпроекта "Образование" только в 2022 году построено 14 школ, открыто 136 детских образовательных центров — "Точек роста", в колледжах и техникумах создали 23 современных мастерских, отремонтировали 10 школьных спортзалов. Ближайшие планы В 2023 году большое внимание будет уделено социальной сфере. По национальным проектам предстоит построить 17 школ, 4 детских сада. А ещё — 8 поликлиник, 10 фельдшерско-акушерских пунктов для того, чтобы медицинская помощь даже в отдаленных районах края становилась доступнее.
Национальные проекты России — это не просто возможности, которыми могут воспользоваться жители Краснодарского края. Это действующие меры, которые разработаны исходя из реальных потребностей большого количества людей. Это новые школы, новое оборудование, отремонтированные пространства, в которых приятно учиться, заниматься спортом, работать и отдыхать — отмечает руководитель регионального проектного офиса Краснодарского края Светлана Герих.
Разработчики национальных проектов должны уточнить перечень задач, дополнив его в случае необходимости задачами, которые обеспечивают полное достижение целей и целевых показателей национального проекта, детализировать задачи до результатов национальных проектов, определить контрольные точки и составить планы мероприятий, в совокупности обеспечивающих достижение результатов национальных проектов.
Будет проводиться оценка вклада каждого федерального проекта в достижение целей и целевых показателей национального проекта.
Для регионов имеются существенные финансовые риски реализации национальных проектов, связанных с задержками предоставления бюджетного финансирования и, как следствие, срыва предусмотренных сроков реализации. Устанавливается единообразный подход ко всем регионам, без учета имеющейся в них инфраструктуры, при установлении целевых показателей и распределении средств из федерального бюджета. Неопределенность в части механизмов привлечения и контроля внебюджетных источников финансирования. Реализация приоритетных и национальных проектов до 2024 г. Существенным риском являются ресурсные ограничения при реализации национальных проектов.
Так, при масштабном строительстве в рамках федеральных проектов, существуют риски ограничения со стороны предложения строительных материалов. Дефицит высококвалифицированных кадров в системе здравоохранения, дошкольного образования, спорта, социальной защиты населения, строительных специальностей в отдельных регионах на фоне оттока трудоспособного населения в другие регионы и крупные города может стать критичным для реализации отдельных национальных проектов. Риски и проблемы, связанные с несовершенством нормативной правовой базы: длительность формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации национального проекта. Важно отметить, что актуализация отдельных видов риска обусловлена состоянием борьбы с последствиями пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, вызванной коронавирусом SARSCoV-2, накладывающим серьезный отпечаток на мировую экономику, политику, а также общественные настроения. На сегодняшний день заявленные стратегические цели приоритетных национальных проектов, связанные с повышением эффективности работы в сферах образования, здравоохранения, агропромышленного, жилищного комплекса, с появлением доступного жилья, снижением смертности, повышением рождаемости и др. Периодически корректируются дорожные карты данных проектов, снижая плановые показатели и продлевая сроки реализации [3, 7].
Важной задачей при реализации нацпроектов является нахождение четкого соотношения между объемами финансирования и планируемым результатом, то есть значениями показателей. К сожалению, система показателей пока еще остается весьма сырой, недостаточно проработанной. Многие показатели не имеют утвержденных методик расчета и не включены в федеральный план статистических работ. Таким образом, можно сделать вывод о том, что все проблемы реализации национальных проектов тесно связаны с неподготовленностью управленческих кадров всех уровней к работе над проектами, имеющих огромное социальное значение в условиях ограниченного бюджета и времени. При этом у них отсутствует культура проектного управления, а в стране не создана атмосфера нетерпимости к управленческой безграмотности непосредственных исполнителей, в том числе руководителей. Для успешного выполнения приоритетных национальных проектов, осуществляемых до 2024 г.
С учетом выявленных видов риска можно предложить возможные пути их нейтрализации. В частности, представляется целесообразным проведение полноценной кампании в средствах массовой информации, направленной на повышение имиджа национальных проектов в глазах общественности, формирование осознания их стратегической значимости. В практическом выражении это может быть серия запоминающихся роликов в виде социальной рекламы, разъясняющих в доступной форме значение каждого национального проекта. В настоящее время констатируются явные пробелы в информационном освещении проблематики национальных проектов. В целях более эффективного использования средств, предусмотренных на реализацию национальных проектов, предусмотреть возможность для субъектов Российской Федерации перенаправлять средства, предусмотренные на строительство новых объектов социальной инфраструктуры, на модернизацию, реконструкцию и ремонт уже существующих объектов при сохранении необходимости достижения показателей национальных проектов. Для подготовки и реализации таких масштабных проектов требуются руководители всех уровней системы управления, обладающих компетенциями в области проектного управления и оценки рисков.
Для освоения компетентностного подхода будущими исполнителями приоритетных национальных проектов необходимо внести изменения в учебные планы образовательных программ вузов. Основываясь на мировом опыте, можно рекомендовать включение следующих учебных дисциплин: Теория социальных проблем, Теория и методология программно-целевого управления, Методы оценки эффективности, Оценка рисков проекта и др. Результатом реализации приоритетных национальных проектов стал тот факт, что социальный климат в стране за последние годы улучшился. Однако не все проблемы решены до конца, а в процессе реализации приоритетных национальных проектов возник ряд ограничений, которые не позволили добиться существенных результатов. Решением указанных проблем может стать работа по совершенствованию системы финансового контроля, поиску дополнительных источников финансирования проектов, в том числе за счёт государственно-частного партнёрства, активного привлечения общественности к разработке и реализации приоритетных национальных проектов.