Урегулирование Венского Конгресса составляло основу европейской международной политики до начала Первой мировой войны в 1914 году.
Могут ли великие державы установить мир? Надолго ли? 200 лет спустя
В Венском конгрессе проходившем в 1814-1815 годах принимали участие представители всех европейских стран кроме Османской империи. 18 сентября 1814 года начался Венский конгресс, завершивший войны коалиций европейских держав с наполеоновской Францией. В Венском конгрессе проходившем в 1814-1815 годах принимали участие представители всех европейских стран кроме Османской империи. Реставрация Бурбонов, перекройка границ, баланс сил, кодекс международного права, меры воздействия против агрессора, Священный союз трех императоров Наполео. 205 лет назад завершился Венский конгресс, на долгие годы определивший систему международных отношений и границы в Европе.
Решения Венского конгресса
Решение властей Бельгии не признавать обмен заблокированными активами российских и иностранных инвесторов создаст трудности для этого процесса, но работа продолжится. Диссертация Генри Киссинджера в Гарварде в начале 1950-х была посвящена Венскому конгрессу, который завершил эпоху Наполеоновских войн. Эти события не только подрывали решения Венского конгресса, но и создавали реальную угрозу австрийскому владычеству в Ломбардии и Венеции.
Значение решений Венского конгресса обсудят в Президентской библиотеке
Например, не допускать Францию к обсуждению самых важных вопросов. Ещё до прибытия Талейрана Россия, Пруссия, Англия и Австрия подписали тайное соглашение о праве на раздел свободных земель без обсуждения этого вопроса с прочими государствами. Талейран, узнавший об этом соглашении, заявил о том, что после окончания военных действий ни о каких коалициях не может идти речи: отныне каждое государство свободно и обладает равным для всех набором прав. Французская сторона немедленно придала огласке сговор четырёх держав, посеяв смуту среди второстепенных государств. Под их давлением лидерам конгресса пришлось пойти на попятную. Париж выбрал идеальную стратегию для достижения своих целей. Талейран всякий раз подчёркивал, что каждый правитель имеет право на сохранение за ним его законных земель, и их ни в коем случае нельзя ни отторгать, ни присоединять к другому государству.
Таким образом, Франция могла обвинять соперников в попрании принципов международного права в тех случаях, когда они склонялись к неподходящему для Парижа решению. Очень скоро Талейран стал оказывать прямое влияние на конгресс. По его инициативе, начало заседаний было сдвинуто, а состав участников — расширен. Периодически он выступал посредником между двумя державами, благодаря этому его авторитет рос, а ссоры между странами-победительницами становились всё более частыми.
Меттерних, Пруссию — К. Гарденберг, В. Конгресс санкционировал включение в состав нового королевства Нидерландов территории Австрийских Нидерландов современная Бельгия , однако все остальные владения Австрии вернулись под контроль Габсбургов, в том числе Ломбардия, Венецианская область, Тоскана, Парма и Тироль. Пруссии досталась часть Саксонии, значительная территория Вестфалии и Рейнской области.
Дания, бывшая союзница Франции, лишилась Норвегии, переданной Швеции. Был также образован Германский союз. Часть созданного Наполеоном герцогства Варшавского вошла в состав Российской империи под названием Царство Польское, а русский император Александр I становился и польским королём.
Ноай, граф Ф. Целями Венского конгресса были: международно-правовое оформление нового соотношения сил между европейскими державами; восстановление принципов политического устройства в Европе, ликвидированного во время Великой французской революции и наполеоновских войн, и обеспечение его стабильности на длительное время; создание устойчивых гарантий против возвращения к власти Наполеона I и возобновления его попыток завоевания Европы, удовлетворение территориальных притязаний победителей путем передела континента и колоний, реставрация свернутых династий в захваченных Наполеоном государствах.
По ряду вопросов цели участников Венского конгресса не совпадали. Великобритания стремилась создать у границ Франции барьер из соседних государств и сохранить за собой захваченные ею во время войн французские и голландские колонии. Австрия, как немецкая империя, пыталась не допустить усиления России и Пруссии и обеспечить свою гегемонию в раздробленной Германии. В основе внешней политики Прусского королевства лежало стремление получить Саксонию и стратегически важные земли на Рейне. Однако планы Берлина в отношении королевства Саксонии не отвечали интересам Австрии и Франции, которые считали необходимым сохранение самостоятельной Саксонии как большого буферного государства между ними.
Россия увязывала саксонский вопрос с польским вопросом, намереваясь создать под своей имперской властью польское государство, что вызывало возражения Великобритании, Австрии и Франции, которые не желали усиления России на Европейском континенте. В ходе предварительных совещаний представители четырех держав - инициаторов Венского конгресса была достигнута договоренность о том, что вопросы, относящиеся «к основным интересам Европы», а также к установлению границ и решению суды областей, «временно занятых и управляемых союзными державами», будут обсуждаться четырьмя державами, которые по «достижению соглашения пригласят представителей Франции и Испании «высказать свои мнения и пожелания». Франция являлась побежденной державой, и ее участие в международном конгрессе победителей стояло под вопросом. Играя на противоречиях между главными союзниками — Россией, Великобританией, Австрией и Пруссией, глава французского МИДа Талейран добился права участвовать в переговорах наряду с ними. Совещания представителей этих пяти держав за закрытыми дверями стали важнейшей и определяющей частью Венского конгресса.
Официально международный конгресс в Вене не открывался, и общие заседания его официальных участников не созывались. Все основные вопросы обсуждались на совещания пяти держав Европы во время неофициальных встреч и приемов, а также в многочисленных комитетах и комиссиях конгресса. К ним относились: Комитет восьми держав занимался процедурными вопросами и итальянской проблемой , Германский комитет, Комитет по швейцарским делам, комиссии — статистическая, по вопросам об отмене работорговли, о свободе навигации, дипломатического этикета. В ходе Венского конгресса державы-победительницы вели конфиденциальные переговоры за спиной друг друга. Франция, Австрия и Великобритания заключили между собой секретный договор, целью которого было помешать присоединению Саксонии к Пруссии, а Польши к России.
Договор предусматривал, что в случае если одна из сторон подвергнется опасности исходящей, разумеется, от Пруссии и России , то другие обязуются предупредить нападение на нее, а в случае неуспеха - отправить ей на помощь 150-тысячную армию каждая. Появление в зоне конфликта 300 тысяч войск грозило переродиться в большую войну на континенте. Каждая из сторон, договаривающихся обязывалась не заключать сепаратный мир. Позднее к этому секретному договору присоединились Бавария, Ганновер, Нидерланды и Гессен-Дармштадт, которые не без оснований опасались устремлений Прусского королевства к гегемонии в немецком мире. Когда работа Венского конгресса близилась к завершению, в столицу Австрии пришло известие о высадке 1 марта 1815 г.
Эта новость заставила участников конгресса прекратить споры и сблизиться, создавая против Бонапарта новую, но уже последнюю 7-ю международную коалицию.
Wiener Kongress Дата проведения сентябрь 1814—июнь 1815 г. Через несколько дней Наполеон отрёкся от престола и отправился в ссылку на остров Эльба. Период почти непрерывных кровопролитных европейских войн закончился. Восстановление, по возможности, старого абсолютистски-дворянского: в одних местах - крепостнического, в других - полукрепостнического режима, — такова была социальная первооснова политики держав, объединившихся после окончания войны.
Достижения держав, победивших Францию в 1814, в связи с этим нельзя было назвать прочными. Полное восстановление дореволюционного режима и в экономике, и в политике после сокрушительных ударов, нанесённых Французской революцией и Наполеоном, оказалось делом не только трудным, но и безнадёжным. Нессельроде и А.
Танцующий конгресс
Несмотря на обширный состав Венского конгресса, ключевые решения ы нём принимались Российской империй, Австрией, Пруссией и Англией. Реставрация Бурбонов, перекройка границ, баланс сил, кодекс международного права, меры воздействия против агрессора, Священный союз трех императоров Наполео. Особенности венской системы.
Венский конгресс: история, цели и последствия международного соглашения
На самом конгрессе все понимали, что такое фиктивное восстановление бывшего королевства не решение вопроса. Была сделана ссылка на возможность расширения этого нового государственного образования путем добавления к нему части — если не всех — территорий, которые аннексировала Россия в ходе трех разделов Польши в XVIII в. Более того, отчасти было выражено признание естественного единства всей бывшей территории Польши, какой она была до 1772 г. Но самым значимым было обещание того, что все поляки, будь они подданными России, Пруссии или Австрии, получат «представительство и национальные институты, регламентируемые согласно степени политической компенсации, которую каждое правительство сочтет целесообразным и подходящим дать им». Тщательно сформулированная оговорка в конце этого пункта сделала эти довольно расплывчатые обещания совсем неопределенными.
Тем не менее сама выраженная в нем идея была чем-то вроде признания прав меньшинств, строго говоря, признанием разницы между государством и народом, столь типичной для условий, которые складывались веками в Центрально-Восточной Европе. В случае Польши даже Венский конгресс, инспирированный империалистическими устремлениями крупных держав и безразличный к усилению стремлений к национальной независимости, был вынужден признать эту новую тенденцию. Во всех землях разделенного содружества национальное сознание поляков действительно имело такие глубокие корни, что даже те, кто мешал народным устремлениям, не мог полностью их игнорировать. Хорошо известно, что во всех других случаях Венский конгресс демонстрировал полное равнодушие к какому бы то ни было стремлению к национальной независимости.
Обычно это подчеркивают в случаях Германии и Италии, но в них обеих это была лишь еще не развившаяся полностью тенденция к политическому объединению на национальной основе, на которую не обращали внимания миротворцы. Немецкий народ на самом деле меньше всех имел причины жаловаться, так как различные политические объединения, среди которых он оставался разделенным и политические границы которых были исключительной заботой конгресса, были связаны друг с другом благодаря Германской конфедерации Германский союз едва ли слабее, чем в старой империи Священной Римской империи, которая была упразднена в 1806 г. И нигде немцы не оказывались под иноземным господством, в то время как множество поляков попали под власть германского королевства Пруссия, а еще больше ненемецких народов, чем раньше, было включено в управляемую немцами Австрийскую империю. Австрийские владения Габсбургов, на которых в прошлом итальянское меньшинство было небольшим, теперь расширились за счет аннексии Венеции и Ломбардии.
Эльба, высадился во Франции. Однако уже 20 марта режим Бурбонов пал; 25 марта Россия, Великобритания, Австрия и Пруссия образовали Седьмую антифранцузскую коалицию. Попытка Наполеона расколоть ее и договориться с Александром I потерпела неудачу. Согласно его условиям, Россия получила большую часть Великого герцогства Варшавского. Пруссия отказалась от польских земель, сохранив лишь Познань, но приобрела Северную Саксонию, ряд областей на Рейне Рейнская провинция , Шведскую Померанию и о.
Южная Саксония осталась под властью Фридриха-Августа I. В Германии вместо упраздненной Наполеоном в 1806 Священной Римской империи, состоявшей из почти двух тысяч государств, возник Германский союз, включивший 35 монархий и 4 вольных города, под главенством Австрии. Швейцария получила статус вечно нейтрального государства, и ее территория расширилась за счет Валлиса, Женевы и Нефшателя. Дания лишилась Норвегии, которая перешла к Швеции, но получила за это Лауэнбург и два миллиона талеров. Бельгия и Голландия образовали королевство Нидерландов под властью Оранский династии; в его состав на основе личной унии вошел Люксембург.
Англия закрепила за собой в Средиземном море Ионические о-ва и о. Мальту, в Вест-Индии о. Сент-Люсия и о. Тобаго, в Индийском океане Сейшельские о-ва и о. Цейлон, в Африке Капскую колонию; она добилась полного запрета работорговли.
Венский конгресс явился первой попыткой установить прочный мир в Европе на основе коллективного соглашения всех европейских государств; заключенные договоры нельзя было расторгнуть в одностороннем порядке, но их можно было изменить с согласия всех участников. Для гарантии европейских границ в сентябре 1815 Россия, Австрия и Пруссия создали Священный союз, к которому в ноябре присоединилась Франция. Венская система обеспечила продолжительный период мира и относительной стабильности в Европе. Однако она была уязвимой, поскольку в большей степени исходила из политико-династического, а не национального принципа и игнорировала сущностные интересы многих европейских народов бельгийцев, поляков, немцев, итальянцев ; она закрепила раздробленность Германии и Италии при гегемонии австрийских Габсбургов; Пруссия оказалась рассеченной на две части западную и восточную , находившиеся во враждебном окружении. Венская система начала рушиться в 1830—1831, когда восставшая Бельгия отделилась от Нидерландского королевства и обрела независимость.
Окончательный удар ей нанесли австро-франко-сардинская война 1859, австро-прусская война 1866 и франко-прусская война 1870, в результате которых возникли единые Итальянское и Германское государства. Дипломатия Александра I, Меттерниха, Талейрана. Все участники Конгресса стремились любой ценой урвать себе как можно больше, независимо от своего вклада в разгром Наполеона. Здесь были представлены Россия во главе с Александром I, Великобритания вначале во главе с Кеслри, а затем с Веллингтоном, Австрия во главе с Францем 1 и Пруссия во главе с Гарденбергом. Ведущую роль при решении важнейших вопросов на Конгрессе играли Александр I и австрийский канцлер Меттерних.
Несмотря на то, что Талейран представлял побежденную Францию, ему удавалось по ряду вопросов успешно защищать ее интересы. Недоверие друг к другу участников Конгресса и противоречия, царившие между ними, позволили Талейрану добиться участия Франции в Конгрессе наравне с победителями. Отправляясь в Вену, он выдвинул предложение о том, чтобы участники Конгресса при установлении новых границ исходили из необходимости сохранить без изменений все то, что существовало до 1792 г. Франция хотела получить гарантии сохранения своей территории, а Россия и Пруссия должны были остаться при своих интересах. Этот принцип известен как «принцип легитимизма».
Франция боялась усиления России, но еще больше — Пруссии. Чтобы помешать ему, Талейран, будучи мастером интриг, вступил в тайные переговоры с лордом Кеслри и Меттернихом, пытался организовать совместные действия Франции, Англии и Австрии против России. Александр I, войска которого находились в центре Европы, не собирался уступать завоеванного. Он хотел создать герцогство Варшавское под своей эгидой с предоставлением ему собственной конституции. По предложению Меттерниха договорились о создании так называемого Германского союза в составе 38 германских государств, а также Австрии и Пруссии.
Франция больше всего боялась усиления Пруссии, которая непосредственно граничила с ней. Талейран довел до сведения Александра I, что Франция не поддержит Англию и Австрию, выступающих против создания королевства Польского в границах России, и в то же время не согласится на включение Саксонии в Пруссию. Александр I был уверен, что Пруссия получит Саксонию, а России достанется герцогство Варшавское, в состав которого он предполагал включить Белостокскую и Тарнопольскую области. После долгих переговоров Талейран добился согласия Меттерниха и Кеслри заключить союз Англии, Австрии и Франции против Пруссии и России, и 3 января 1815 г. Три державы обязались не допускать каких-либо перераспределений существующих границ, т.
И речь здесь шла именно о Саксонии. Чтобы Саксония не была передана Пруссии насильственным путем, Франция, Австрия и Англия договорились о совместном военном выступлении, выделяя при этом по 150 тыс. Англии разрешалось заменить свой контингент наемными войсками других стран или уплатой по 20 фунтов стерлингов за каждого пехотинца и 30 фунтов стерлингов за кавалериста. Три страны обязались также не заключать сепаратного мира. Это поставило Александра I в трудное положение.
Сам российский император получил все, что хотел, но была обделена его союзница Пруссия. Выступать против трех держав, вести против них войну Александр не мог и не хотел. В итоге ему пришлось уступить. Таким образом, Меттерниху удалось поддержать Францию и не допустить усиления Пруссии, союзницы России, за счет Саксонии. Но тайное соглашение Англии, Австрии и Франции спустя три месяца получило широкую огласку, что повлияло на дальнейшую работу Венского конгресса.
События эти произошли в Париже, во время исторического периода, известного как «100 дней». Высадившись во Франции с небольшой группой преданных солдат и офицеров, Наполеон 19 марта 1815г. По указанию Наполеона он был срочно направлен Александру I, который передал его изумленному Меттерниху. Благодаря Александру I стало возможным строительство совершенно уникальной Венской системы мира. Ее стабильность обеспечивала пентархия — власть пяти держав.
Российский император нашел ту сердцевину, которая обеспечивала мир в Европе. Чтобы понять идею Венского конгресса, нужно обратиться к межличностным отношениям Наполеона и Александра I, гениальность которого многие историки недооценивают. Два великих человека вели между собой состязание, кто из них более велик. Наполеон был гением войны. Александр понимал, что на этом поприще с ним состязаться было невозможно.
Таким образом, Франция могла обвинять соперников в попрании принципов международного права в тех случаях, когда они склонялись к неподходящему для Парижа решению. Очень скоро Талейран стал оказывать прямое влияние на конгресс. По его инициативе, начало заседаний было сдвинуто, а состав участников — расширен. Периодически он выступал посредником между двумя державами, благодаря этому его авторитет рос, а ссоры между странами-победительницами становились всё более частыми. Отношения между делегатами особенно обострились после того как Пруссия заняла Саксонию, а Россия — герцогство Варшавское.
В начале января Франция, Австрия и Великобритания подписали мирный договор. Три державы условились о поддержке в случае военной угрозы. По сути, подписание этого договора означало развал антифранцузской коалиции и возникновении двух противоборствующих групп: Франции, Англии и Австрии, с одной стороны, и России и Пруссии, с другой. Талейран проявил также необыкновенную энергию в решении итальянского, швейцарского и других территориальных вопросов. Конгресс невероятно повысил престиж Франции, которую туда изначально даже не хотели допускать.
Но 1 марта 1815 года Наполеон Бонапарт бежал из своей ссылки на острове Эльба и с войском выдвинулся к Парижу.
Инициаторами созыва международной конференции стали несколько стран: Российская империя; Великобритания; Пруссия. Эти государства возглавили руководство конгрессом. Главными действующими персонами были император Александр I, канцлер Австрии Меттерних, британский лорд Каслри, а также министры иностранных дел Пруссии и Франции Гарденберг и Талейран-Перигор. Между участниками постоянно разгорались споры, и вспыхивали разногласия, однако к ряду основных соглашений все же удалось прийти. Европейские императоры и правители требовали аннулировать результаты Французской революции, устранить навязанные цели и идеи, а также отменить территориальные изменения и вернуть влияние. Монархи, которых не устраивала сложившаяся политическая ситуация, пытались восстановить мировой порядок, существовавший до 1780 года. Они подавляли любые попытки восстания и выражения недовольства. Еще одной причиной организации Венского конгресса в столице Австрии стало предусмотренное мирным договором решение споров на специальной встрече. Такое условие официально закрепили на законодательном уровне в 32 статье Парижского соглашения, где также оговаривалось, каковы должны быть сроки проведения мероприятия — не позднее 2 месяцев с момента подписания документа.