Спикер Палаты представителей Кевин Маккарти беседует с журналистами во время пресс-брифинга о надвигающемся шатдауне правительства США, 29 сентября 2023 года. «Шатдаун – приостановка работы правительства США (англ. government shutdown) — временная ситуация в США, возникающая, когда Конгрессу не удаётся согласовать финансирование деятельности государственных органов. На время приостановления. Американский лидер на весь мир заявил, что не знает, как избежать шатдауна правительства США. Шатдаун в США отменяется. Поддержка США Украины может прекратиться в случае шатдауна правительства Штатов Фото: Валентина Свистунова ©
«Шатдаун» в США с 1 октября: что это такое и как отразится на экономике страны
Конгрессмены требуют отставки Остина — сделав его козлом отпущения за афганское фиаско и поражение на Украине. Упертость Конгресса привела к истерике в Белом доме. Это является местью республиканцев за участие силовиков в атаке на Трампа по указке Демпартии. По факту это будет означать увольнение сразу 12 тысяч агентов ФБР. На всем этом фоне Дональд Трамп-младший призвал американцев названивать законодателям — с требованием дожимать Украину и не выделять никаких траншей Киеву.
Например, военнослужащие, сотрудники федеральной службы авиадиспетчеров, пенсионеры, дети, малоимущие останутся без средств; прекратится гражданское и военное финансирование. Это высший конституционный орган после Верховного суда, который тут не имеет права вмешиваться — за палатой последнее слово. Белый дом не в силах своей властью изменить это решение. Никакие указы президента не работают. Есть, правда, шанс, что за оставшийся до 1 октября день, ситуация как-то разрешится — допустим, Конгресс переголосует.
Тем более, как мы с вами говорили, впереди выборы. В истории США было много моментов, когда договоренности по какому-либо спорному вопросу достигали в течение суток. Как это происходило? Один из них продолжался 35 дней, когда Конгресс США и президент Дональд Трамп не смогли договориться о своевременном выделении финансов на 2019 год. Тогда это нанесло ущерб четверти государственных служб, пострадали около 800 тысяч специалистов. До этого самый долгий шатдаун 21 день был при Билле Клинтоне в 1995—1996 годах. Теперь средства находятся в ведении Госдепартамента. Что это значит? То, что теперь они переведены из Пентагона в Госдепартамент, означает, что 300 миллионов остались, но в дальнейшем начнется существенное обрезание финансирования Украины из бюджета Пентагона.
Шатдаун - это временная приостановка работы правительства. Согласно американской конституции, все финансовые решения правительства одобряются или не одобряются Конгрессом парламентом. Ежегодно Конгресс должен одобрить список дискреционных расходов, которые не являются обязательными по закону, до 1 октября - начала финансового года в США - иначе у правительства закончатся средства. Если Конгресс не проголосует за одобрение дискреционных расходов, наступает дефицит финансирования и правительство отправляет государственных работников в отпуск без оплаты, в том числе и значительную часть федерального правительства. Любой законопроект в США начинает свой путь в соответствующих комитетах, прежде чем быть одобренным Палатой представителей и Сенатом , а затем и президентом. Рассмотрением и одобрением дискреционных расходов занимается Комитет по ассигнованиям Палаты представителей США одна из палат парламента, вторая - Сенат; Палата и Сенат вместе образуют Конгресс.
Всего законопроектов об ассигнованиях то есть дискреционных расходах 12 и все они касаются разных федеральных агентств США - особых правительственных организаций, исполняющих определенные функции. В этом году Конгресс из-за разногласий по поводу необязательных расходов не успевает одобрить все 12 законопроектов. На 27 сентября Палата представителей одобрила только один из 12 законопроектов, касающийся расходов на военное и жилищное строительство. Сенат не одобрил ни одного.
Перейти в Дзен Следите за нашими новостями в удобном формате И, казалось бы, при чем здесь Украина? США удалось избежать шатдауна через принятие временного бюджета. В противном случае федеральное правительство просто остановило бы свою деятельность, что, само собой, привело бы к ощутимым последствиям в государстве. Из-за чего возник шатдаун в США? Конгресс США избежал шатдауна, продлив финансовый год на 45 дней. Чтобы американское правительство не прекратило свою работу, политикам пришлось отказаться от нескольких направлений финансирования, в том числе, помощи Украине. Последнего, правда, требовал Джо Байден, но конгрессмены остались непреклонны. Одним из резких критиков очередного транша на Украину стал спикер палаты представителей конгресса Соединенных Штатов Кевин Маккарти. Я поддерживаю обеспечение Украины оружием, в котором она нуждается.
Перепугали весь истеблишмент: причины и возможные последствия шатдауна в США
объясняет, что такое шатдаун и как он повлияет на жизни простых американцев. Эксперты отмечают, что вероятность шатдауна достаточно велика, так как противоречия внутри США растут и политическим противникам все сложнее договариваться друг с другом. 4. Ущерб мировой роли США: США являются важным игроком на мировой арене, и шатдауны могут подорвать их репутацию и влияние. Отсчет количества шатдаунов начинается с 1980-х, т. к. в это время генеральный прокурор США Бенджамин Сивилетти заявил, что если нет денег для обеспечения работы правительственных учреждений, то полноценно работать они не должны. Шатдауны в новейшей истории США уже бывали, и нынешний, если он случится, станет для страны уже 22-м. Конгресс США избежал шатдауна, продлив финансовый год на 45 дней.
США стоят на пороге очередного шатдауна. И, возможно, дефолта
Чтобы достичь компромисса, конгресс может собраться и на им, что шатдауны в США происходят нередко. Возможный шатдаун повлияет на экономику США в трех аспектах. Причиной нынешнего шатдауна стали разногласия между спикером Палаты представителей Конгресса США Кевином Маккарти и его наиболее радикально настроенными однопартийцами. Слово шатдаун заимствовано из английского языка, где так коротко называют government shutdown — приостановку работы правительства; в начале 2019 года такая приостановка продолжалась в США тридцать пять дней.
Шатдаун в США 2023: что это такое и чем он грозит?
Сейчас ситуация иная: как уже было сказано выше, это самый длительный шатдаун в истории, и эксперты всерьез обеспокоены угрозой экономике. Ожидалось, что деловая активность в ближайшие месяцы будет расти более медленными темпами. Но экономисты еще больше понизили оценки, снижен прогноз и по росту ВВП. Кроме того, госслужащие не получили заработную плату, и это усложнит жизнь более 800 тыс. В минувшую пятницу Конгресс США одобрил законопроект, который обеспечивает компенсацию зарплаты работникам госсектора, однако документ еще не подписан и не вступит в силу до завершения шатдауна. Все эти проблемы затронут и частный сектор, который сталкивается серьезными рисками из-за остановки работы правительства. Могут возникнуть задержки с инвестициями, отсутствие регулирующего надзора может подорвать доверие потребителей, а те компании, которые напрямую связаны с федеральными службами, могут потерять клиентов. Дональд Трамп войдет в историю как президент, устроивший рекордную по продолжительности приостановку работы правительства. Основной вопрос - финансирование стены на границе с Мексикой. На этой неделе публикация некоторых макроэкономических данных может быть перенесена, что вызовет еще большую неопределенность, а это в свою очередь создаст помехи для Федеральной резервной системы.
Я поддерживаю обеспечение Украины оружием, в котором она нуждается. Но прежде всего я поддерживаю границы», — заявил политик. А спустя буквально несколько часов после признания стало известно о том, что Маккарти хотят отстранить от должности. Его обвинили в откровенной лжи президенту США при формировании бюджета. Шатдаун в США: очевидные проблемы По мнению доцента кафедры экономической политики и экономических измерений ГУУ Максима Чиркова, сама по себе возможность шатдауна в США нельзя назвать уникальным или экстраординарным событием. Такое случалось и ранее, причем буквально недавно — во время президента Дональда Трампа.
Однако конкретно сейчас ситуация перепугала американский истеблишмент, потому что происходит на фоне большого количества проблем: начиная от экономики и заканчивая «больной» темой, связанной с интересами США на Украине. Но в него не вошли многие ключевые моменты для демократической партии, для президента. В частности, поддержка Украины», — объясняет экономист в эксклюзивной беседе с 5-tv.
Ранее спикер палаты представителей США Кевин Маккарти обратился к президенту страны Джо Байдену с просьбой вмешаться в ситуацию с шатдауном. До этого сенат США предложил сократить объем средств для Украины на краткосрочную перспективу до 4,5 миллиарда долларов по линии Пентагона. Администрация США, в свою очередь, запрашивала на указанные цели 24 миллиарда долларов.
Администрация Байдена представила свой проект федерального бюджета на 2024 финансовый год Конгрессу еще 10 марта. В проект были заложены расходы в размере 6,883 трлн. В этом бюджете были заложены большие расходы на Украину и не были заложены расходы на укрепление южной границы, что уже тогда вызвало возражения многих республиканцев в Конгрессе. После огромных летних пожаров на Гавайях и ураганов в центре США администрация Белого дома обратилась к Конгрессу с просьбами о дополнительном финансировании чрезвычайных ситуаций 16 млрд.
Но и это дополнительное финансирование, и бюджет будущего финансового года не были приняты республиканским большинством Палаты представителей Конгресса США. Американские законодатели все лето работали в обычном режиме, с традиционными отпусками, перерывами в сессиях и так далее, и спохватились о том, что бюджет до сих пор не принят, только относительно недавно. На момент утра пятницы Сенат США принял согласованное двухпартийное то есть одобренное и республиканцами, и демократами законодательное предложение о временном бюджете, в котором содержится финансирование расходов на Украину в размере 6 миллиардов долларов вместо 24-х, запрашиваемых администрацией Президента США. Группа консервативных республиканцев 21 человек в Палате представителей ранее уже заявляла о том, что не потерпят любое финансирование Украины в любом виде.
В Палате представителей республиканцы вчера утром в пятницу пытались вывести на голосование закон о временном финансировании, включавший относительно небольшое финансирование расходов на Украину — около 300 миллионов долларов США.
Белый дом запустил отсчет до возможного «шатдауна»
Одним из ярых противников выделения новых финансовых «подтяжек» для падающих «штанов» Украины является сенатор-республиканец Рэнд Пол, который настаивает на исключении из проекта временного бюджета именно такой компромиссный вариант рассчитывают принять американские законодатели пункта о помощи киевскому режиму. Тем не менее весь внешний драматизм ситуации вокруг потенциального шатдауна вовсе не подразумевает такой же драматичной развязки. Финал этой политической пьесы наверняка будет примерно таким же, как и при прошлых американских шатдаунах: рано или поздно конгрессмены договорятся. Вопрос лишь в том, как скоро. По прошлому опыту США, максимальным сроком правительственного простоя и безденежья госслужащих стали 35 дней во время шатдауна 2018-2019 года. Для благополучия госслужащих это, безусловно, стало сущест- венным ударом. Однако, ни к какому финансово-экономическому коллапсу США это, разумеется, не привело. У американских законодателей есть инструменты для недопущения грядущего шатдауна.
В Белом доме ранее заявили , что у США остались деньги для военных поставок Киеву в течение еще нескольких недель. При этом утром в пятницу стало известно, что палата представителей конгресса США утвердила законопроект о выделении 300 миллионов долларов военной помощи Украине. Из них 280 - на закупки у оборонной промышленности или партнеров США, а 20 миллионов предполагается направить на контроль за использованием выделенных средств. К этой дате страна должна иметь бюджет, согласованный обеими палатами и подписанный президентом. Не обязательно он покрывает весь год, но должен охватить хотя бы некий короткий промежуток времени, за который законодатели согласовывают или очередной временный план расходов, или же полный документ.
Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
Однопартийцы уже предупреждали его о таком возможном исходе. Либо он блокирует соглашение, не выносит это решение на голосование, и тогда шатдаун становится реальностью. Я думаю, что Джонсон склоняется ко второму варианту, потому что он молодой человек, у него есть потенциал, чтобы в будущем претендовать на пост президента.
Поэтому он сделал выбор в пользу шатдауна, — считает Светов. В США это уже обыденность Политолог отметил, что Джо Байден и его компания обвиняют республиканцев, что они во имя своих партийных целей жертвуют нуждами государства. В ответ у республиканцев те же самые вопросы.
Непрактичные решения: почему Западу сейчас невыгодна смена власти на Украине — Республиканцев интересует, почему у демократов есть деньги на Украину, но отсутствуют средства на ликвидацию последствий стихийных бедствий в ряде штатов, где республиканцы стоят у власти. А также почему у них есть деньги на Украину, а на укрепление границы с Мексикой нет.
За день до шатдауна. Конгресс США все еще не пришел к согласию по бюджету
Причиной нынешнего шатдауна стали разногласия между спикером Палаты представителей Конгресса США Кевином Маккарти и его наиболее радикально настроенными однопартийцами. Члены Республиканской партии в палате представителей США проводят встречу, на которой пытаются достичь соглашения и избежать прекращения. Нового шатдауна, о котором предупреждали в Белом доме, удалось избежать благодаря согласованному финансированию правительства.
За день до шатдауна. Конгресс США все еще не пришел к согласию по бюджету
В соответствии с этим законом, подписанным президентом США Р. Никсоном, Конгресс должен утверждать расходы на финансирование федеральных государственных учреждений. Однако в действительности первый шатдаун в США произошел на сто лет раньше, в период деятельности президента Резерфорда Хейза, который находился в Белом доме в 1877-1881 гг. После вступления в силу Закона о бюджетном контроле в 1974 г. Однако положение изменилось после того, как президент Д. Картер запросил мнение министерства юстиции о том, как должны действовать федеральные учреждения в условиях отсутствия утвержденного бюджета. Министр юстиции Б. Чивилетти принял и сообщил жесткое решение о необходимости прекращения деятельности ведомств, не имеющих утвержденного бюджета. За время нахождения в Белом доме президента Трампа, завершившийся 35-ти дневный шатдаум был третьим по счету. Первый и второй были кратковременными — в январе 2018 г.
Они были вызваны тем, что президент Трамп проводил контроль Палаты представителей и Сената. Рекордный шатдаун Дональда Трампа Эта приостановка деятельности федерального правительства продолжалась на протяжении 35 дней и стала самой длительной в истории Соединенных штатов. Трамп должен был выступить в Конгрессе с Посланием о положении в стране. Однако демократическое большинство в Конгрессе из-за шатдауна отказало Президенту выслушать его доклад. Сначала Трамп хотел найти другое место для своего выступления, но позднее объявил, что по завершении шатдауна выступит непременно в Палате представителей. Спустя несколько дней американский президент подписал временный бюджет и завершил шатдаун. Однако 15 февраля должно начаться согласование бюджета на 2019 г. Причиной завершившегося шатдауна стал бюджетный кризис, возникший из-за несогласия между Президентом и Конгрессом по вопросу финансирования строительства стены на границе с Мексикой. Полномочия, которыми обладает Президент, позволяли Д.
Трампу без согласия Конгресса направить средства на создание стены на границе с Мексикой. Для этого требовалось издать указ о введении Чрезвычайного положения на приграничной территории. Но такой жесткий вариант мог еще сильнее обострить ситуацию в стране и ухудшить отношения между республиканской и демократической ветвями власти. Завершив шатдаун, Д. Трамп не намерен отступать от своего намерения построить стену. Как сообщила CNN, американский президент несколько раз встречался с представителями подрядчиков, которые, возможно, желают участвовать в работах по возведению стены.
Определение понятия "необходимости", как отмечает издание, — это скорее искусство, чем наука.
Отдельные ведомства имеют право решать, кто приходит на работу, а кто остается дома. В теории, если федеральный служащий работает во время шатдауна, хотя не должен этого делать, его могут оштрафовать или даже приговорить к тюремному заключению в соответствии с так называемым Законом о борьбе с дефицитом, отмечает издание. Взятки и секретные документы: Трамп и Байден состязаются в обвинениях Если говорить о фактически "необходимых" и "не необходимых" функциях, то в случае шатдауна гарантированно будут продолжены военные операции, управление воздушным движением, медицинская помощь ветеранам, а также федеральные уголовные расследования. Шатдаун почти не затронет Почтовую службу США и Федеральную резервную систему, потому что у них свои собственные потоки финансирования. По ее словам, это вызов экономике страны, который потенциально может отбросить ее назад. Агентство объяснило это ожиданием ухудшения фискальной ситуации в ближайшие три года, высокой долговой нагрузкой, которая продолжает увеличиваться, а также "ухудшением управляемости на протяжении последних двух десятилетий, что выразилось в противоречиях по поводу лимита госдолга и принятии решений на этот счет в последнюю минуту". Шатдаун также может отразиться и на вооруженном конфликте на Украине.
Если правительство действительно приостановит работу, это может поставить под угрозу поставки вооружений Украине, предупредил представитель Пентагона Крис Шервуд, слова которого приводит Politico.
Ранее на этой неделе было объявлено о новом двухпартийном предложении о финансировании правительства до ноября — предложении, которое включало выделение дополнительных 6 миллионов долларов на поддержку Украины. Но этот пункт вызвал недовольство у некоторых влиятельных республиканцев в Палате представителей, выступающих против отправки дополнительной помощи Киеву. К настоящему моменту Соединенные Штаты предоставили Украине помощь в сфере безопасности на общую сумму в 44 миллиарда долларов.
Сейчас Киев оказался в критическом положении, поскольку ему необходимо продолжать контрнаступление в осенние и зимние месяцы и при этом он понимает, что президентские выборы, которые пройдут в Соединенных Штатах в следующем году, могут повлечь за собой перемену в позиции Вашингтона касательно дальнейшей помощи Киеву. Америка является главным донором военной помощи Украине. Вопросы о том, как именно шатдаун в США может повлиять на военную поддержку, получаемую Украиной, остаются открытыми. По мнению экспертов, это может стать долгосрочной проблемой, но "прекращение финансирования Украины или любые существенные сокращения абсолютно точно окажут негативное влияние на способность [украинцев] добиваться успеха", как сказал в интервью MSNBC координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби John Kirby ранее на этой неделе.
Он добавил, что это отправляет Путину сигнал о том, что ему нужно лишь "выждать", пока потоки помощи Киеву иссякнут.
При этом новые посты с обновленным счетчиком публикуются каждый час. Шатдаун может наступить 1 октября, если американский Конгресс до этой даты не согласует новый бюджет. Демократы и республиканцы не могут договориться по нескольким вопросам.
Шатдаун в США 2019: что это значит, когда закончится
Это при том, что многие из них вообще имеют смутные представления о том, что это за страна — Украина. А контроля за этими деньгами нет. Фактически миллиардные суммы уходят в неизвестном направлении. О чем уже говорят не в России, о уже говорят не на Украине, об этом говорят уже в Соединенных Штатах, причем, чиновники высокого уровня», — отмечает специалист. Что ждет США в ближайшие недели? Чирков убежден: пока американцам повезло, что удалось избежать шатдауна прямо сейчас. Однако проблемы никуда не исчезли. И, если обстоятельства не изменятся и правительству Штатов все же придется приостановить свою деятельность, недовольны останутся все: и чиновники, и простые граждане, которые из-за этого фактически лишатся многих прав. Ранее 5-tv.
Администрация США, в свою очередь, запрашивала на указанные цели 24 миллиарда долларов. Кирби призвал быстрее принять решение о выделении денег для поддержки Украины Читайте также.
Срок согласованного ранее временного финансирования правительства и предотвращения шатдауна, определенный законопроектом в октябре, истекает 17 ноября. Спикер палаты Майкл Джонсон 11 ноября обнародовал временный законопроект о расходах, который призван продлить государственное финансирование на нынешнем уровне для некоторых федеральных агентств до 19 января, в то время как другие ведомства будут финансироваться до 2 февраля. Таким образом, крайние сроки принятия законопроектов об ассигнованиях на весь год разделены на две даты.
До окончания срока действия документа Палата представителей и Сенат должны будут договориться по уровням финансирования правительства.
Шатдаун — что это такое? Определение, значение, перевод Шатдаун shutdown это английское слово, в дословном переводе означающее «закрытие» или «отключение». В политической жизни США термином «шатдаун» чаще всего обозначают временное закрытие федеральных правительственных учреждений.