Федеральный конституционный закон от 19 декабря 2022 г. N 9-ФКЗ. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 19.12.2022) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации". Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31 июля 2023 г. № 7-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 24 и 331 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статьи. Федеральные законы. Указы Президента РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ. Иные нормативные правовые и локальные акты. План противодействия коррупции в ЦИОГВ. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 29.07.2018 № 1-ФКЗ
Необходимость создания в России структурно самостоятельных кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции обусловлена потребностью обеспечения беспристрастности, независимости при рассмотрении жалоб на судебные акты нижестоящих инстанций. В РФ образуется девять кассационных судов общей юрисдикции в пределах соответствующих судебных кассационных округов. Российская федерация. Федеральный конституционный закон. О судах общей юрисдикции в российской федерации. В РФ образуется девять кассационных судов общей юрисдикции в пределах соответствующих судебных кассационных округов.
Уставные суды упраздняются?
1. Кассационный суд общей юрисдикции является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего судебного кассационного округа. Печать и правовой статус федерального суда общей юрисдикции Статья 42. Место постоянного пребывания судов общей юрисдикции Статья 43. Федеральным конституционным законом предусмотрено создание девяти кассационных судов общей юрисдикции и пяти апелляционных судов общей юрисдикции, а также военного кассационного суда и военного апелляционного суда.
Изменения в судебной системе РФ
Состав кассационного суда общей юрисдикции (введена Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ). О судах общей юрисдикции в Российской Федерации. Федеральное законодательство. Федеральный конституционный закон О судах общей юрисдикции в Российской Федерации от 07.02.2011 N 1-ФКЗ. (введена Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ) 1. Кассационный суд общей юрисдикции является федеральным судом. ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» также предусматривает исключение из компетенции Верховного Суда Российской Федерации рассмотрение уголовных дел по первой инстанции, поскольку наличие такой компетенции не согласуется с положениями. Стоит обратить внимание, что в отношении судей Конституционного Суда особенности прекращения полномочий предусмотрены ФКЗ «О Конституционном Суде РФ». В РФ образуется девять кассационных судов общей юрисдикции в пределах соответствующих судебных кассационных округов.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 29.07.2018 № 1-ФКЗ
В случае приостановления или прекращения полномочий председателя кассационного суда общей юрисдикции его полномочия осуществляет по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя суда, а при их отсутствии — по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из судей этого суда. Заместители председателя кассационного суда общей юрисдикции 1. Заместители председателя кассационного суда общей юрисдикции назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Одно и то же лицо может быть назначено на должность заместителя председателя одного и того же кассационного суда общей юрисдикции неоднократно, но не более двух раз подряд. Заместители председателя кассационного суда общей юрисдикции наряду с осуществлением полномочий судей соответствующего суда: 1 осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой соответствующих судебных коллегий в качестве председателей этих судебных коллегий; 2 председательствуют в судебных заседаниях соответствующих судебных коллегий или назначают председательствующих из числа судей судебных коллегий. В случае отсутствия председателя соответствующего суда его полномочия осуществляет по поручению председателя этого суда один из его заместителей. Порядок образования и состав апелляционного суда общей юрисдикции 1.
Апелляционный суд общей юрисдикции является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего судебного апелляционного округа. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе апелляционного суда общей юрисдикции может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие апелляционного суда общей юрисдикции является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия. Компетенция апелляционного суда общей юрисдикции 1. Апелляционный суд общей юрисдикции в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. В порядке, установленном федеральным законом, апелляционный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.
Состав апелляционного суда общей юрисдикции Апелляционный суд общей юрисдикции действует в составе: 1 президиума суда; 2 судебной коллегии по гражданским делам; 3 судебной коллегии по административным делам; 4 судебной коллегии по уголовным делам. Президиум апелляционного суда общей юрисдикции 1. Президиум апелляционного суда общей юрисдикции далее в настоящей главе — президиум суда образуется в составе председателя, заместителей председателя суда, входящих в состав президиума суда по должности, и других судей соответствующего суда. Президиум суда: 1 утверждает по представлению председателя соответствующего суда судебные составы судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам, судебной коллегии по уголовным делам из числа судей этого суда; 2 рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики; 3 рассматривает вопросы работы аппарата суда; 4 осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Порядок работы президиума суда 1. Судебные коллегии апелляционного суда общей юрисдикции 1.
Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по административным делам и судебная коллегия по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции формируются из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Судебную коллегию по гражданским делам, судебную коллегию по административным делам и судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции возглавляют председатели коллегий. Председатель апелляционного суда общей юрисдикции в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии. Судебные коллегии апелляционного суда общей юрисдикции рассматривают: 1 дела по апелляционным жалобам, представлениям на судебные акты верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу; 2 дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией апелляционного суда общей юрисдикции. Судебные коллегии апелляционного суда общей юрисдикции изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику. Председатель апелляционного суда общей юрисдикции 1.
Председатель апелляционного суда общей юрисдикции назначается на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. В случае приостановления или прекращения полномочий председателя апелляционного суда общей юрисдикции его полномочия осуществляет по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя суда, а при их отсутствии — по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из судей этого суда. Заместители председателя апелляционного суда общей юрисдикции 1. Заместители председателя апелляционного суда общей юрисдикции назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Одно и то же лицо может быть назначено на должность заместителя председателя одного и того же апелляционного суда общей юрисдикции неоднократно, но не более двух раз подряд. Заместители председателя апелляционного суда общей юрисдикции наряду с осуществлением полномочий судей соответствующего суда: 1 осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой соответствующих судебных коллегий в качестве председателей судебных коллегий; 2 председательствуют в судебных заседаниях соответствующих судебных коллегий или назначают председательствующих из числа членов судебных коллегий.
Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа далее — президиум суда образуется в составе председателя, заместителей председателя суда, входящих в состав президиума суда по должности, и других судей соответствующего суда. Судебные коллегии верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа рассматривают: 1 в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; 2 в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу; 3 дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией. Кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов обладают правами юридического лица. Местами постоянного пребывания кассационных судов общей юрисдикции и кассационного военного суда являются: 1 Первого кассационного суда общей юрисдикции — город Саратов Саратовской области; 2 Второго кассационного суда общей юрисдикции — город Москва; 3 Третьего кассационного суда общей юрисдикции — город Санкт-Петербург; 4 Четвертого кассационного суда общей юрисдикции — город Краснодар Краснодарского края; 5 Пятого кассационного суда общей юрисдикции — город Пятигорск Ставропольского края; 6 Шестого кассационного суда общей юрисдикции — город Самара Самарской области; 7 Седьмого кассационного суда общей юрисдикции — город Челябинск Челябинской области; 8 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции — город Кемерово Кемеровской области; 9 Девятого кассационного суда общей юрисдикции — город Владивосток Приморского края; 10 кассационного военного суда — город Новосибирск Новосибирской области. Местами постоянного пребывания апелляционных судов общей юрисдикции и апелляционного военного суда являются: 1 Первого апелляционного суда общей юрисдикции — город Москва; 2 Второго апелляционного суда общей юрисдикции — город Санкт-Петербург; 3 Третьего апелляционного суда общей юрисдикции — город Сочи Краснодарского края; 4 Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции — город Нижний Новгород Нижегородской области; 5 Пятого апелляционного суда общей юрисдикции — город Новосибирск Новосибирской области; 6 апелляционного военного суда — городской округ Власиха Московской области. Кассационный суд общей юрисдикции, апелляционный суд общей юрисдикции могут проводить заседания в других населенных пунктах, расположенных в пределах соответствующего судебного округа, если сочтут это необходимым.
Предельный возраст пребывания в должности заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации — 76 лет. Статья 7 1. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатели апелляционных судов общей юрисдикции и кассационных судов общей юрисдикции, за исключением председателей военного кассационного суда и военного апелляционного суда, назначаются на должность в установленном порядке со дня официального опубликования настоящего Федерального конституционного закона, но не позднее 15 октября 2018 года. Кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года.
Большинство из предусмотренных полномочий председателей апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции и их заместителей существенным образом отличается от предусмотренных действующим законодательством полномочий председателей областных и равных им судов, их заместителей. Особое внимание обращается на положения документа, предусматривающие исключение из компетенции заместителей председателя областных и равных им судов, а также окружных флотских военных судов полномочий по формированию судебных составов для рассмотрения конкретных дел. Указанными полномочиями наделяются заместители председателей апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Законопроект предполагает и изменение правового статуса президиумов судов. Создание самостоятельных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции повлечет за собой лишение президиумов областных и равных им судов, а также окружных флотских военных судов процессуальных полномочий.
Кроме того, задача по формированию единообразной судебной практики и по изданию обязательных разъяснений в полном объеме возлагается на высшую судебную инстанцию - ВСРФ, а президиумы нижестоящих судов вправе проводить лишь информационно-аналитическую работу по изучению и обобщению судебной практики, которая направлена совершенствование работы соответствующего суда.
На основе проведенного анализа данных судебной статистики и сведений о нагрузке за предыдущие годы, а также с учетом необходимости территориальной доступности судов одобренный в рамках сегодняшнего заседания Пленума ВС РФ законопроект предусматривает создание девяти кассационных судов общей юрисдикции и пяти апелляционных судов общей юрисдикции. Предлагаемое в документе формирование судебных апелляционных и кассационных округов построено, исходя из показателей деятельности по отправлению правосудия, и основано на фундаментальном принципе экстерриториальности судебной власти. Подавляющее большинство предусмотренных документом апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции предполагается разместить в городах, которые не являются административными центрами федеральных округов. Границы судебных апелляционных округов и некоторых судебных кассационных округов не совпадают с границами федеральных округов, поскольку определяющими критериями для их формирования были уровень судебной нагрузки и доступность правосудия. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе кассационного суда общей юрисдикции может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие кассационного суда общей юрисдикции является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.
Предусмотрено создание судов апелляционной инстанции. Тем самым реализуется конституционное право граждан на проверку судебного акта вышестоящим судом. Закреплен международный стандарт пересмотра судебных решений — рассмотрение дела вышестоящим судом по правилам суда первой инстанции.
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ
В пояснительной записке данного проекта ФЗ в абзаце 5 отмечается, что применение судами общей юрисдикции разъяснений, сформулированных Пленумом и Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ, весьма актуально в связи с происшедшим изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Примечательно, что анализ материалов судебной практики показывает, что при рассмотрении спора в суде общей юрисдикции суды могут руководствоваться разъяснениями ВАС РФ. В качестве примера можно привести Апелляционное определение Челябинского областного суда от 26. Очевидным является факт того, что судья, как лицо процессуально независимое, самостоятельно принимает решение, относительно того какими нормами ему руководствоваться при принятии того или иного решения по делу. Полагаем, что законодательно внесение соответствующих изменений в процессуальное законодательство, закрепленная возможность судов общей юрисдикции ссылаться в мотивировочной части решения суда на сохранившие силу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики, а также на сохранившие силу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ создадут правовую определенность по данной ситуации, что, на наш взгляд, будет содействовать более эффективному функционированию института судебной защиты прав.
Если сравнивать судебные системы Великобритании, США и России, то, на мой взгляд, отечественная система гораздо сложнее. Так исторически сложилось и объясняется тем, что российская правовая система считается романо-германской, а Америка или Британия принадлежат к англосаксонской. В частности, в судебной системе Англии, где основным источником права признается судебный прецедент, действует особый судебный орган, который влияет на формирование всего права страны, — Апелляционный суд. В нем могут быть обжалованы все решения нижестоящих судебных органов. Высший судебный орган Великобритании — Верховный суд, который в совокупности образуют Суд короны, Высокий суд и Апелляционный суд, являющиеся самостоятельными судебными учреждениями. Федеральная судебная система США включает три уровня. На нижнем находятся федеральные районные и специализированные суды. На втором — федеральные апелляционные суды. Высшей апелляционной инстанцией является Верховный суд. В отличие от апелляционных судов, он принимает дела на свое усмотрение. Из многих тысяч дел, поступающих в Верховный суд США, принимаются только порядка сотни самых важных. Примечательно, что как такового кассационного органа судебные системы Великобритании и США не имеют. Рассмотрим, какие новации ожидаются в связи с началом работы кассационных судов общей юрисдикции и что существенно изменилось в нормативной правовой базе. Во-первых, в настоящее время на подачу кассационной жалобы отводится 6 месяцев.
Между тем следует учитывать, что данный порядок относится к судам, создаваемым после вступления в силу ФКЗ «О судебной системе», и не распространяется на суды, созданные до его принятия. До вступления в силу ФКЗ «О судебной системе» суды в Российской Федерации создавались в соответствии с действующим на момент их образования законодательством. Суды, образованные до введения в действие ФКЗ «О судебной системе», считаются районными судами часть 1 статьи 36 ФКЗ «О судебной системе» , в силу чего сохраняют за собой ранее установленные полномочия и, следовательно, являются легитимными.
К производству будет принята любая жалоба, которая формально соответствует требованиям. Внесенная в первоначальный вариант проекта поправка о признании утратившим силу п. Полагаю, введение принципа «сплошной кассации» и создание организационно обособленных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции будут способствовать обеспечению большей независимости и объективности при рассмотрении дел, увеличению процента судебных актов, подлежащих проверке в кассационном порядке, снижению рисков регионального влияния на деятельность судей. Думается, что в целом реформа системы апелляционных и кассационных судов и принцип передачи всех жалоб напрямую в кассационную инстанцию однозначно положительно повлияют на защиту прав и законных интересов и граждан, и юрлиц, которые обращаются в вышестоящие судебные инстанции. Несомненно, предложенные меры — лишь первый значительный шаг на пути доступа к адекватному правосудию. Однако некоторые вопросы остались неразрешенными. Так, пока решения по уголовным процессам мирового судьи пересматриваются в апелляционном порядке районным судом, а решения последнего, в свою очередь, — судом областного значения. То есть именно мировые и районные суды сегодня считаются судами основного звена и рассматривают наибольшее количество дел. Новеллы закона этот момент не затрагивают. К слову, президиумы областных судов пересматривают незначительное количество дел. Часто дела первой кассации не рассматривались ввиду отказа в передаче того или иного кейса в президиум. Возложение функции кассационного рассмотрения на отдельное от областного суда учреждение, тем более территориально удаленное от него, должно устранить эту проблему. Но чтобы оценить эффект нововведений, должно пройти не меньше года-двух, когда появятся новые данные статистики.
Новые суды общей юрисдикции в КонсультантПлюс
Состав кассационного суда общей юрисдикции (введена Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ). Президент подписал Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции Российской Федерации». Закон направлен на дальнейшее развитие судебной системы и совершенствование правосудия. ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» также предусматривает исключение из компетенции Верховного Суда Российской Федерации рассмотрение уголовных дел по первой инстанции, поскольку наличие такой компетенции не согласуется с положениями. Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" и ФЗ "О мировых судьях в РФ". Конституционный закон № 1-ФКЗ от 29.07.2018. Кассационный суд будет являться вышестоящей инстанцией для федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей на территории соответствующего кассационного судебного округа.
Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 - 7)
- Кубанское агентство судебной информации
- Созданы кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции
- Похожие материалы
- О судах общей юрисдикции в РФ
С 1 июля 2018 г. в России изменится устройство судебной системы
В нем предусмотрено создание на территории России пяти апелляционных и девяти кассационных судов общей юрисдикции. Федеральным конституционным законом закрепляется международный стандарт пересмотра судебных решений, которым предполагается рассмотрение дела вышестоящим судом по правилам суда первой инстанции. ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» также предусматривает исключение из компетенции Верховного Суда Российской Федерации рассмотрение уголовных дел по первой инстанции, поскольку наличие такой компетенции не согласуется с положениями. 2. К федеральным судам общей юрисдикции относятся. 2. Кассационный суд общей юрисдикции является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям.