Конгресс США состоит из палаты представителей и. Палаты конгресса США Сената.
Конгресс и сенат США: чем они отличаются?
| Сенат США и Конгресс США — ключевые отличия и роль в американской политической системе | Сенат является верхней палатой Конгресса и состоит из 100 сенаторов, по два от каждого штата. |
| Какие различия между конгрессом и сенатом в США | Интерфакс: В Конгрессе США полагают, что одобренного в апреле дополнительного финансирования для Украины хватит максимум до конца текущего года, работа в Пентагоне над следующим траншем, как ожидается, начнется в сентябре, пишет в четверг издание The Hill. |
| Конгресс. Большая российская энциклопедия | Смотрите видео онлайн «Чем отличаются выборы в Сенат и в Палату представителей Конгресса США?» на канале «Руководство к Креативному Искусству» в хорошем качестве и бесплатно, опубликованное 9 сентября 2023 года в 14:02, длительностью 00:01:20. |
| Какая разница между сенатором и конгрессменом. Конгрессмены и сенаторы в США: Что нужно знать | Изначально сенаторы выбирались законодательными собраниями каждого штата, однако семнадцатая поправка в Конституцию (1913 года) внедрила прямые выборы состава Сената, поэтому в настоящее время сенаторов избирают простые граждане штатов. |
| Выборы в Конгресс США. Что важно знать | Главная» Новости» Сенат США принял пакет законопроектов об оказании помощи Украине. |
Что такое Конгресс Сенат и Палата представителей?
Только 2 человека могут быть избраны. Количество избираемых лиц зависит от численности населения. Под председательством Он или она работает при вице-президенте Соединенных Штатов. Он или она работает под началом спикера, который принадлежит к членам палаты.
Время выступления Дается короткий срок. Что такое Сенатор?
Контроль за президентом и исполнительной властью: Конгресс контролирует действия президента и его администрации, и может проводить расследования и слушания. Формирование бюджета: Конгресс утверждает федеральный бюджет и определяет, каким образом распределяются государственные средства. Внешняя политика: Конгресс утверждает международные договоры, объявляет войну и решает вопросы внешней политики Соединенных Штатов. Представительские функции: Конгресс представляет интересы избирателей и населения, рассматривает их обращения и отвечает на их вопросы. Сенат, с другой стороны, также выполняет свои собственные задачи, которые включают: 1. Подтверждение назначений: Сенат одобряет назначения на руководящие посты в правительстве, включая высших должностных лиц и судей. Ратификация международных договоров: Сенат ратифицирует международные договоры, подписанные президентом, для их вступления в силу. Процедура импичмента: Сенат проводит судебные процессы в отношении высших должностных лиц, включая президента, подвергнутых импичменту.
Выборы президента: В случае недостатка большинства голосов выборщиков на выборах президента, Сенат принимает участие в процедуре выбора президента. Создание и изменение законов: Сенат вносит предложения по созданию и изменению законов, которые затем передаются на рассмотрение Конгресса. Таким образом, Конгресс и Сенат выполняют различные, но взаимосвязанные функции, обеспечивая баланс власти и представляя интересы американского народа. Оцените статью.
Что такое Конгресс Сенат и Палата представителей? Последнее изменение: 2024-01-13 00:12 Учрежденная Статьей I Конституции, Законодательная власть состоит из Палаты представителей и Сената, которые вместе образуют Конгресс Соединенных Штатов. Сенат состоит из 100 сенаторов, по 2 от каждого штата. Сенаторы представляют свои штаты целиком, а члены Палаты представляют отдельные округа.
Эта деятельность постоянных комитетов приобретает все большее значение. К временным комитетам Палат относятся специальные и расследовательские. Они создаются на определенный срок, формируются руководителями палат. Задача комитетов — изучение или расследование каких-либо вопросов, касающихся преимущественно практики применения законодательства, социальных проблем, правонарушений в деятельности правительственных органов. При необходимости создаются совместные специальные комитеты палат Конгресса. В комитетскую систему Конгресса входят также четыре объединенных комитета Конгресса как постоянно действующие органы, созданные палатами на основе паритетного представительства: по налогообложению, по экономике, по деятельности Библиотеки Конгресса и по правительственной печати. Для преодоления разногласий между палатами также на паритетных началах создаются согласительные комитеты с целью согласования между палатами текста проекта закона или резолюции, принимаемой обеими палатами. Для обсуждения но не принятия срочных и бесспорных законопроектов могут создаваться комитеты всей палаты.
Комитет включает весь состав палаты, дебаты проходят по упрощенной процедуре с целью ускорения прохождения законопроекта заседание ведет руководитель одного из комитетов. Разнообразие видов комитетов в палатах Конгресса отражает разнообразие его функций и свидетельствует о его активном участии в политической жизни США. Партийная структура Конгресса. Важным структурным элементом палат Конгресса являются парламентские фракции Республиканской осн. Эти партии имеют наиболее широкую поддержку избирателей, в течение десятилетий попеременно сменяя друг друга у власти. Другие партии своих представителей в Конгрессе не имеют. Фракции большинства и меньшинства возглавляют лидеры, которые избираются тайным голосованием на партийных собраниях. В иерархии Палаты представителей лидер фракции большинства — второе лицо после спикера, в иерархии Сената — первое лицо.
Не являясь должностными лицами палат, лидеры партии большинства и меньшинства оказывают решающее влияние на проведение законодательных инициатив, распределение членов фракций по постоянным комитетам, назначение докладчиков по тем или иным вопросам. Они несут ответственность за выработку партийной стратегии и тактики в палате, обеспечивают единство фракции, ее связь с прессой. Связывающим звеном между руководством и рядовыми членами фракции являются выборные партийные функционеры — «кнуты». Главная задача «кнутов» - обеспечить партийную дисциплину в парламенте, явку членов фракции на пленарные заседания палат и солидарное голосование. Свою роль во фракции играют также политические комитеты партийных фракций: рулевой, политический, по проведению избирательных кампаний, по кадрам и др. Высшими партийными органами палаты являются общее собрание кокус демократической и конференция республиканской партии. В их задачи входит формирование общей позиции фракции, избрание лидеров, одобрение кандидатур в состав постоянных комитетов. При Конгрессе действует большое число административно-технических и вспомогательных служб, общий штат которых превышает 30 тысяч человек.
Правовое положение членов Конгресса. Правовой статус депутатов и сенаторов определяют традиционные для демократических стран политико-правовые принципы: независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов Конгресса. Независимость членов Конгресса обеспечивается, прежде всего, невозможностью досрочного роспуска палат. Формально парламентарии не зависят от воли избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Однако на практике их юридическая неответственность за свою деятельность сочетается с ответственностью морально-политического характера. Член Конгресса, чтобы обеспечить перспективу своей дальнейшей политической деятельности, должен действовать с оглядкой на своих избирателей, принимать во внимание требования государственных органов штатов, от которых они избирались, быть лояльным по отношению к требованиям своей партийной фракции. Члены Конгресса обладают ограниченным парламентским иммунитетом. Они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты за исключением случаев измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка.
Личный индемнитет, неответственность за выступления и голосования депутатов и сенаторов также носит ограниченный характер. В случае грубого нарушения регламента или этических норм палатой к ним могут быть применены такие меры как порицание, выговор, исключение из состава палаты по решению двух третей ее членов. Будучи избранными, члены Конгресса становятся профессиональными парламентариями и в этом качестве получают за службу вознаграждение, установленное законом и выплачиваемое казначейством США. В соответствии с XXVII поправкой к Конституции закон, изменяющий размер вознаграждения сенаторов и депутатов, не должен вступать в силу до проведения следующих выборов. Члены обеих палат имеют штат помощников и референтов. Размер сумм на оплату их работы в каждом конкретном случае колеблется от 140 до 400 тыс. Парламентариям оплачиваются также командировки до 15 в течение сессии , канцелярские, почтовые, телефонные и другие расходы. Весомыми являются и льготы официального характера государственное страхование жизни и здоровья, бесплатное медицинское обслуживание.
Для избежания злоупотреблений и коррупции парламентариев введена их обязанность ежегодно представлять Клерку палаты подробные финансовые декларации, в которых указываются все источники полученных ими доходов. Компетенция Конгресса. Круг полномочий Конгресса установлен в разд. Компетенция Конгресса может быть разделена на общую и специальную.
Особенности конгресса и сената в США: что их отличает
Конгресс федеральных правительств является двухпалатным, что означает, что он состоит из двух палат или домов. Верхняя палата называется Сенатом, а нижняя палата известна как Палата представителей. Членами нижней палаты Конгресса являются избранные должностные лица. У Палаты представителей больше членов, и партия, которая имеет большинство, имеет наибольшее мнение в принятии решений.
Для принятия предложенного законопроекта для голосования должны быть поданы голоса большинства. В Палате представителей Соединенных Штатов насчитывается 435 членов. Они имеют срок 2 года и должны быть не менее 25 лет и проживали в Соединенных Штатах не менее 7 лет.
В древние времена членами сената были те, кто был старшим и поэтому считались самыми мудрыми на земле. Первый сенат был сформирован римлянами.
Всего в Сенате 100 сенаторов, по два на каждый из 50 штатов. Сенату отведены специфические функции, такие как утверждение международных договоров и процедуры импичмента президента. Кто входит в Конгресс Всего в Конгрессе 535 членов с правом голоса. В Палате Представителей 435 членов, избираемых каждые два года по мажоритарной системе. В Сенате 100 сенаторов, избираемых каждые шесть лет. Кроме того, есть 6 членов без права голоса, которые представляют Пуэрто-Рико, Американские Виргинские острова, Гуам, Северные Марианские острова и Колумбию.
Против второй - 53 законодателя, за - 47. Таким образом, с президента снимаются все обвинения. Для обвинительного вердикта и последующего отстранения Трампа от должности демократам необходимо было набрать 67 голосов из 100. В итоге, перевес республиканцев получился небольшим, но достаточным для победы. В своей речи он большое внимание уделил достижениям в экономической политике. Глава государства отметил, что США инвестировал в вооруженные силы рекордные 2 с лишним триллиона долларов, в том числе создав космические войска. Также, Трамп заверил, что намерен прекратить войны на Ближнем Востоке, «восстановить демократии» в Венесуэле, Никарагуа и Кубе. Говорил глава Белого дома и об отношениях с Китаем, подчеркнув, что американская стратегия сработала, и торговая сделка все же была подписана. Сенаторы принимали решение виновен ли глава государства в злоупотреблении властью и препятствовании работе Конгресса. Дискуссии продолжались несколько часов. В ходе заседания были заблокированы предложения демократов затребовать повесткой документы и информацию, касающиеся контактов Трампа с Украиной. Также, парламентарии отвергли требование направить повестку для дачи показаний главе аппарата Белого дома Мику Малвэни. Глава спецкомитета по разведке Палаты представителей Конгресса, демократ Адам Шифф зачитал два обвинения: в злоупотреблении властью и препятствовании работы парламента страны. Далее руководство всеми процедурами взял на себя председатель Верховного суда Джон Робертс, принеся соответствующую клятву. Также, все 100 сенаторов дали клятву осуществлять правосудие в соответствии с конституцией и законами, они будут выполнять функции присяжных заседателей.
На третьем чтении оглашается усовершенствованный окончательный вариант билля, после чего объявляется голосование. Если первой палатой законопроект был принят, то он может перейти на рассмотрение следующей инстанцией. В следующей палате проходит та же процедура рассмотрения. Если между палатами нет единого мнения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны. Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении билля обеими палатами он переходит на заключительный этап - подписание президентом. После этой процедуры законопроект считается принятым и подлежит опубликованию. Резолюция Парламент США имеет широкий круг полномочий. Его деятельность не ограничивается только созданием и утверждением законов, он занимается и принятием резолюций. Это могут быть простые резолюции, совместные и совпадающие. Простые определяют деятельность палаты и принимаются только ее членами, после чего они подлежат утверждению президентом США. Совместные резолюции подлежат рассмотрению и голосованию обеими палатами. Совпадающие же принимаются сразу двумя палатами Конгресса по вопросам их взаимоотношений. Он является не просто законодательным органом. Парламент влияет на оборону страны. Его статус значительно превосходит роль Пентагона, который вынужден не просто считаться с мнением парламентариев, но и во всем им подчиняться. Это сильно ослабляет военную силу Америки. Например, для принятия решения о создании нового оружия или военного транспорта военные должны доказать членам Конгресса эту необходимость и все плюсы подобного решения. При этом парламентарии не имеют понятия о тонкостях военной политики, специфике оружия и организации вооружения в целом. Основная масса членов конгресса имеет юридическое образование. Военным приходится делать массовую рекламу и устраивать целые представления с целью склонить на свою сторону большее число голосов. Эта процедура имеет свои недостатки. В первую очередь это вынесение принятия секретных решений на слушание столь большого круга людей. Это делает невозможным сохранить в тайне появление новинок. Во-вторых, парламентарии, не имея специального образования, смотрят не на реальную необходимость, а на более яркое выступление представителя. В-третьих, такая же ситуация обстоит и с вопросами решения военных конфликтов.
В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине
| Какие различия между конгрессом и сенатом в США? | Сенат США является частью Конгресса и состоит из 100 сенаторов, по два от каждого из 50 штатов. |
| Разница между Конгрессом и Сенатом | Изначально сенаторы выбирались законодательными собраниями каждого штата, однако семнадцатая поправка в Конституцию (1913 года) внедрила прямые выборы состава Сената, поэтому в настоящее время сенаторов избирают простые граждане штатов. |
| Что отличает Сенат и Конгресс США? В чем их разница и особенности | орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. |
Сенатор против конгрессмена: разница и сравнение
Сенат США, верхняя палата Конгресса, играет ключевую роль в системе американского правительства. Ключевое отличие: Конгресс является двухпалатным законодательным органом федерального правительства. В большинстве промежуточных выборов в Конгресс США партия действующего президента проигрывала. В Сенате каждый сенатор имеет право голоса в принимаемых законах, и для того, чтобы он предшествовал, все члены должны единодушно согласиться. Дело за Байденом: Сенат США поддержал новый пакет военной помощи Киеву. Сенат Конгресса США принял законопроект о помощи Украине и Израилю. Однако в отличие от спикера председатель Сената не обладает "правом признания": слово сенаторам он должен предоставить в порядке очередности их обращения к нему.
Конгресс и Сенат
| Сенат и конгресс сша в чем разница | Сенат, в отличии от Конгресса, является нижней палатой законодательной власти США. |
| В чем отличие парламента США | Процедура выборов в конгресс США — Согласно Конституции США все законодательные полномочия принадлежат конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из сената и палаты представителей. |
| Отличия конгресса и сената в США: что их различает? | Палата представителей называется нижней палатой Конгресса Соединенных Штатов, потому что в ней больше членов, чем в Сенате. |
| Конгресс – это сенат или палата представителей? - Интересно 2024 | это два слова, которые стали настолько обычным явлением, что рядовой гражданин с трудом обращает внимание на различия. |
Конституционное право зарубежных стран
Главная» Новости» Конгресс сша последние новости. Таким образом, основные различия между Конгрессом и Сенатом США можно свести к различиям в их составе. Таким образом, основные различия между Конгрессом и Сенатом США можно свести к различиям в их составе. А в США сенат является частью конгресса и означает собрание высшего класса.
Конгресс – это сенат или палата представителей?
Сенат США является «высшей палатой» Конгресса и состоит из 100 сенаторов. Сенат США состоит из 100 сенаторов, по два от каждого из 50 штатов. Сенат США состоит из 100 сенаторов, по два от каждого из 50 штатов.
Hello World!
Сенат Сенат же формируется сроком на шесть лет, но каждые два года происходит обновление части его состава. Представителей избирают по два человека от штата, причем количество его населения роли не играет. Требования к сенаторам более строгие, чем к представителям Палаты. Сенатором может быть гражданин США имеющий гражданство не менее девяти лет , достигший тридцати лет и проживающий в штате, интересы которого он собирается представлять. Они обладают иммунитетом, который действует лишь во время проведения заседаний, по пути на них, а также обратно. Из этой привилегии есть исключения: измена, уголовное преступление и нарушение общественного порядка. Члены Конгресса США также не отвечают за свои высказывания и голоса. Но и здесь есть исключения, к ним могут быть применены дисциплинарные меры, такие как выговор, порицание, лишение статуса старшинства, исключение из состава. Парламент США наделяет своих членов мандатом, который их ни к чему не обязывает перед избирателями, ведь они представляют интересы нации. Однако на деле перевыборы членов проходят путем голосования обычных граждан, поэтому с их мнением приходится считаться. Законодательный орган наделяет своих членов и другими привилегиями.
Все парламентарии получают заработную плату, бесплатно пользуются большим количеством медицинских услуг, а также некоторыми другими услугами. Им предоставляется служебное помещение для проживания, а также назначается пенсионное содержание. Расчет пенсии члена парламента производится исходя из стажа его работы. Структура палат. Палата представителей возглавляется спикером, избрание которого происходит на первой сессии. Парламент США наделяет его обширным кругом полномочий. Спикер является третьим лицом во всем государстве 1-й - президент, 2-й - председатель Верховного суда. Так, он назначает меры дисциплинарного взыскания, определяет основные вопросы заседания, дает право голоса депутатам. Голос спикера является решающим при равенстве голосов. Главным лицом Сената является вице-президент.
В период его отсутствия выбирается его временный заместитель на деле заместитель является основным действующим лицом. Он является связующим звеном между исполнительной и законодательной властью. Вице-президент возглавляет некоторые заседания, направляет законопроекты в определенные комитеты, подписывает и утверждает законопроекты. Он тоже обладает правом решающего голоса в случае возникновения спорного вопроса, в противном же случае вице-президент не голосует. Ежегодно проводится сессия, которая начинается в начале года и длится более полугода, с перерывами. Как правило, заседание палат происходит отдельно, но бывают и исключения.
Голосование в Сенате состоялось благодаря действиям Палаты представителей, которая уже дважды проголосовала за блокировку TikTok. Впервые законодатели подавляющим большинством голосов одобрили законопроект, который предусматривает более короткие сроки продажи активов — шесть месяцев. Однако в Сенате выступили за продление сроков заключения сделки. Законодатели и представители разведки обеспокоены тем, что TikTok может поставить под угрозу данные пользователей в США.
Внимательный зритель заметит: целое в пакете не равно сумме частей. Куда делись еще 12,5 миллиардов — пояснительная записка на сайте Конгресса не дает ответа. Что ж, и без этого есть о чем поговорить Михаилу Акинченко. Смотрите его репортаж.
Голосование Правила Принятие законопроекта Для принятия законопроекта требуется обычное большинство голосов, то есть поддержка более половины сенаторов, присутствующих на голосовании. Поднятие вето президента Для отмены вето президента необходимо собрать две трети голосов сенаторов. Назначение высших судей Для назначения высших судей требуется простое большинство голосов. Эффективная работа Сената зависит от сотрудничества и компромиссов между сенаторами. Несмотря на то, что Сенат представляет штаты, а Палата представителей — народ, оба законодательных органа играют важную роль в законодательстве и осуществлении контроля за деятельностью исполнительной власти США. Состав и голосование в Конгрессе Каждый член Конгресса избирается на срок в два года в Палату представителей и на срок в шесть лет в Сенат. Таким образом, необходимо проводить периодические выборы для поддержания постоянного состава Конгресса. Голосование в Конгрессе происходит по-разному в каждой палате. В Палате представителей для принятия законопроекта необходимо получить большинство голосов от всех присутствующих членов. В Сенате, кроме обычного большинства, имеется также процедура филибастера, при которой сенатор может затянуть обсуждение законопроекта, чтобы его не приняли. Конгресс США имеет значительное политическое влияние и является центром принятия федеральных законов и регуляторных актов. Законы, которые принимает Конгресс, имеют влияние на каждого гражданина США и определяют направление развития страны.
Основные различия Конгресса и Сената в США
Утверждение назначений: Сенат играет важную роль в утверждении назначений Президента США, таких как назначение на должность Верховного Суда или кабинетных министров. Сенаторы проводят слушания и голосуют, чтобы определить, достаточно ли кандидат квалифицирован для занимаемой должности. Законодательная власть: Сенат разделяет свою законодательную власть с Палатой представителей. Чтобы новый закон был принят, он должен быть принят и Сенатом, и Палатой представителей, а затем подписан Президентом. Сенат также может предложить и рассмотреть свои собственные законопроекты.
Согласие на внешнюю политику: Согласно Конституции, Сенат должен одобрить все международные договоры, подписанные Президентом. Это подразумевает, что Сенат влияет на внешнюю политику США, принимая решение о том, нужно ли поддерживать или отказаться от конкретного договора или соглашения. Импичмент Президента: Сенат играет особую роль в случае импичмента Президента. Если Палата представителей принимает решение об обвинении Президента, то Сенат осуществляет процесс его судебного разбирательства и, если требуется, принимает решение о его отстранении от должности.
Все эти роли и функции делают Сенат США важным органом повестки дня и гарантируют его значимое место в американском политическом процессе. Правовое закрепление полномочий Сенат и Конгресс обладают различными полномочиями и функциями. Сенат, в частности, играет роль верхней палаты, отвечая за утверждение высших должностных лиц и заключение международных договоров. Он имеет возможность вето на законопроекты, принятые палатой представителей, и принимает решения, связанные с проведением судебных процессов по импичменту президента США.
Конгресс, в свою очередь, играет важную роль в законодательном процессе, разрабатывая и принимая законы на федеральном уровне.
Как правило, он представляет в этом законодательном органе определенный избирательный округ. Большинство конгрессменов назначаются на два года и могут быть переизбраны несколько раз. Конгрессмены имеют право представлять законодательные инициативы, которые затем рассматриваются другими членами Конгресса. Они также могут принимать решения по различным вопросам общенационального масштаба, например, налоги, иммиграционные вопросы, национальную оборону и здравоохранение. Сенаторы входят в состав Сената США, который состоит из 100 членов. Сенаторы назначаются на шесть лет главами исполнительной власти штатов и каждый из 50 штатов США имеет право на двух сенаторов. Сенат имеет более высокую власть, чем Палата представителей, когда дело доходит до рассмотрения более сложных и важных вопросов. Как члены Конгресса, они имеют право вносить законопроекты и рассматривать предложения других членов Конгресса, а также принимать решения о наиболее важных вопросах национальной политики.
Регламент сената США не определяет предметную компетенцию комитетов в этом вопросе. Однако прецедентами установлено, например, то, что при назначении судей материалы отсылаются в юридический комитет, при назначении дипломатов — в комитет по внешним отношениям и т. Отсылка дел в постоянные комитеты производится без проведения дебатов, председателем палаты единолично. Однако, в случае нарушения предметной компетенции cенат США большинством голосов может изменить решение председателя и направить вопрос в другой комитет. Получив от палаты материалы, постоянный комитет передает их нередко в свой подкомитет. Последний рассматривает вопрос на открытом заседании, выносит решение и возвращает материалы комитету со своими рекомендациями. Комитет, в свою очередь, обсуждает доклад подкомитета и принимает решение, которое докладывает палате американского конгресса. В том случае, если cенат США не вынес решения по обсуждаемому вопросу в ходе сессии, на следующей сессии он не рассматривается, если президентом не будет вновь внесено представление. Такой же порядок предусмотрен при переносе заседаний палаты американского конгресса на срок, превышающий 30 дней. Экстраординарная процедура избрания президента.
Согласно XII поправке к основного Закона государства, если ни один из претендентов не наберет абсолютного большинства голосов коллегии выборщиков, президент из числа трех претендентов, набравших наибольшее число голосов, избирается палатой представителей. Голосование в этом случае проводится по штатам, причем представительство от каждого штата имеет, независимо от числа депутатов, только один голос. Кворум составляют члены палаты представителей по крайней мере от двух третей штатов. Голосование проводится по бюллетеням. Избранным из кандидатов становится тот, кто наберет большинство голосов всех штатов. Процедура импичмента. С инициативой импичмента выступает палата представителей. Преследование по импичменту производится по петиции, посланию президента и т. Но внести резолюцию о возбуждении дела могут только члены палаты. Полученные палатой представителей материалы отсылаются в юридический или в специальный комитет, который выясняет степень обоснованности обвинения и докладывает палате, имеются ли основания производить расследование.
В том случае, если палата вынесет резолюцию о возбуждении дела, материалы, как правило, отсылаются в юридический комитет, который формулирует статьи импичмента. Статьи импичмента в случае утверждения палатой простым большинством голосов передаются палате конгресса США для рассмотрения дела по существу. Cенат США не может отклонить статьи импичмента и должен принять дело к своему рассмотрению. При рассмотрении дела по обвинению президента ведет заседания председатель Верховного суда США. Завершает суд импичмента — голосование по пунктам обвинения, предъявленным палатой представителей. Для признания виновным необходимо согласие по меньшей мере двух третей сенатов. Это, как правило, состоятельные, в возрасте от 50 до 60 лет лица, в основном мужчины, белые, протестанты, для которых политика — дело и призвание жизни. Многие из них прошли настоящую школу политики — от низовых выборных до высших представительных органов штатов. Высок процент бизнесменов, преподавателей, партийных функционеров и журналистов. Правовой статус депутатов определяется такими политико-правовыми принципами, как независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов конгресса.
Принцип независимости. Формально депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Но на деле все обстоит иначе. Член конгресса должен постоянно действовать с оглядкой на своих избирателей: учитывать не только возможную реакцию в своих округах на те либо иные акты конгресса, но и добиваться принятия решений финансовые программы оказания помощи, инвестиции , контракты и т. В меньшей степени ощущается зависимость членов от партийных фракций конгресса. Формально последние лишены каких-либо форм воздействия на депутатов. Но и сбрасывать со счетов воздействие фракций на депутатов также не стоит. От них зависит не только поддержка просьб депутата в вопросах, указанных выше, но и фактический статус самих депутатов в конгрессе назначение в престижные комитеты, предоставление слова в дебатах и т. Не допускается давление на членов конгресса и со стороны государственных органов штатов. Но не учитывать их требования депутаты также не могут, имея в виду угрозу возможной оппозиции на будущих выборах.
Принцип независимости депутатов включает также те парламентские привилегии, которые закреплены в ст. В связи с выше приведенной нормой следует подчеркнуть следующее. Иммунитет от ареста фактически бездействует. Формула основного Закона государства охватывает практически все виды противоправного поведения. Поэтому действенной остается только вторая часть разд. Но и в этой связи необходимо отметить: свобода слова в конгрессе имеет вполне определенные рамки. Принцип несовместимости совмещения постов установлен ст. Указанная норма была установлена в развитие принципа разделения властей, но она служит и целям обеспечения независимого положения членов конгресса. Принцип равноправия депутатов выражен в праве избирать и быть избранным на должности в палате и в состав комитетов, в праве законодательной инициативы, в праве участия в дебатах и в голосовании. Формально все депутаты наделены равными правами.
Законодательство, регламенты и прецеденты палат закрепляют следующие обязанности членов конгресса. Следует отметить, что члены конгресса не могут участвовать в законодательной деятельности до тех пор, пока не примут присягу. Что же касается формулы о достойном и добросовестном исполнении обязанностей по должности, она раскрывается в соответствующих требованиях, установленных как регламентами, так и прецедентами палат. Ни один сенатор... Достаточно разработаны требования к поведению депутатов в конгрессе. Законодатели обязаны присутствовать на заседаниях своих палат. В противном случае — при отсутствии кворума — их явка будет обеспечена силой. Они не вправе уклоняться от голосования, если только сама палата, заслушав их объяснения, не даст на это согласия. Член конгресса в своих выступлениях не вправе высказываться в оскорбительном тоне или допускать оскорбительные выражения в адрес других депутатов и штатов, прерывать другие выступления шумом и криком. Давно отработаны и формы обращения депутатов друг к другу.
Начиная свое выступление, член конгресса благодарит председателя за предоставленное ему слово. Особо следует выделить финансовые ограничения. Ставки авторских гонораров членов конгресса не должны превышать действующих к моменту заключения договоров общих расценок. За каждое выступление, речь или статью член конгресса может получить вознаграждение в сумме не более 2 тыс. Запрещено, с некоторыми оговорками, получение подарков от каких бы то ни было лиц. Ежегодно члены конгресса предоставляют подробные финансовые декларации, в которых указывают все источники полученных ими доходов. Последнее наказание применяется по решению не менее двух третей членов палаты Конст. Вакансии в палате в указанном выше случае, а также в случае смерти или отставки заполняются следующим образом. В палате представителей проводятся дополнительные выборы. Жалованье и иные материальные льготы депутатов конгресса разнообразны.
До 1990 г. Сенаторы и члены палаты представителей имели жалованье в размере 89500 долл. В настоящее время эта сумма поднята до 120 тыс. Помимо официально — по закону — установленного жалованья депутаты имеют различные компенсационные выплаты и привилегии. Так, например, в течении сессии оплачиваются дорожные расходы на 15 поездок членов конгресса в свои округа. Большое значение имеет почтовая привилегия законодателей. Бесплатная рассылка материалов по почте дает возможность успешно рекламировать перед избирателями свою деятельность и тем самым формировать в преддверии выборов благоприятное общественное мнение. Кроме почтовой привилегии законодатели имеют право на бесплатное пользование телефонной и телеграфной связью. Кроме того, члены конгресса имеют право на страхование жизни на сумму 45 тыс. Наконец, депутатам оплачиваются расходы на меблировку и техническое оборудование в том числе и ЭВМ их офисов.
Следует также отметить ряд иных льгот и привилегий материального свойства. На Капитолии есть плавательный бассейн, спортивный зал и сауна. Члены конгресса пользуются специально предназначенными для них парикмахерскими, столовыми и кафетериями. В некоторых заведениях бытового обслуживания расценки за услуги ниже общедействующих. Члены конгресса имеют служебные помещения как в Вашингтоне, так и в том избирательном округе, который они представляют. Сенаторы, представляющие штаты с населением меньше 2 млн, имеют служебные помещения площадью до 4 800 кв. Максимальная площадь служебных помещений сенаторов — 8000 кв. Каждый член конгресса имеет собственный штат сотрудников. В палате представителей в штате конгрессмена—18 сотрудников. В штате сенатора —от 20 до 30 человек.
При найме сотрудников в штат члены конгресса не должны допускать дискриминации в зависимости от расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, религии, возраста или физических недостатков. Прием в штат родственников запрещен. В основном штат членов конгресса рекрутируется из молодых людей, проявляющих склонность к политике. В задачи аппарата входит обеспечение весьма многосторонней деятельности законодателя при подготовке законопроектов и подборке материалов для слушаний, ведении документации и поддержании связи члена конгресса с избирательным округом. Максимальная ставка помощника сенатора — 39 909 долл. Вспомогательные органы Конгресса США Конгресс США имеет разветвленную систему вспомогательных органов, обеспечивающих реализацию контрольных функций конгресса, а также научно-исследовательское и справочно-информационное обслуживание законодательной деятельности. Генеральное отчетное управление ГОУ образовано в 1921 г. Возглавляет его генеральный контролер, назначаемый президентом на 15-летний срок. В штате ГОУ — более 5 тыс. В задачи управления входит финансовый контроль за деятельностью исполнительных органов власти и осуществлением утвержденных конгрессом программ.
Конгресс может вызывать для этой цели высокопоставленных чиновников, организуя масштабные слушания. Обычно подобные мероприятия широко освещаются в средствах массовой информации. Президент обладает правом заключать внешнеполитические договоры, но в силу они вступают только после обсуждения и утверждения в Сенате. Законодательный орган вправе объявить войну, однако главнокомандующим вооруженными силами остается глава государства. Сейчас члены Конгресса выбираются посредством прямого голосования жителей того штата, чьи интересы будет представлять народный избранник. До 1913 года, пока не была принята соответствующая поправка к конституции, сенаторов избирали законодательные органы отдельных штатов, а членов Палаты представителей — избиратели.