АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право». Электронное предварительное голосование с использованием ЭПГ-4 – это процедура, при которой правом голосовать за кандидатов предварительного голосования обладают граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах депутатов. Председатель Центризбиркома Элла Памфилова провела встречу с экспертами и политологами, чтобы обсудить вопрос о применении многодневного голосования на выборах в сентябре. По результатам проведения общероссийской тренировки планируется принять решение о применении ГАС «Выборы 2.0» в рабочем режиме в единый день голосования 2024 года.
Путин побеждает на выборах президента России-2024
В голосовании не принимают участие: недееспособные по решению суда; заключённые по решению суда. Обращаем внимание, что и в том, и в другом случае важно решение суда. Например, если человек неадекватен, лечится от какого-либо расстройства, но его не ограничили в дееспособности, в выборах он участвует. Заключённые из СИЗО тоже могут голосовать, поскольку по ним ещё нет решения суда. Как голосовать на выборах 2024 Способы голосования в этом году, как говорится, на любой вкус. На избирательном участке по месту регистрации.
Старый проверенный и привычный способ с кабинками для голосования и бумажными бюллетенями. На избирательном участке по месту нахождения. Даже если вы живёте не по прописке, можете прийти на ближайший избирательный участок. Для тех, кто живёт за пределами РФ, тоже будут открыты избирательные участки. При помощи дистанционного электронного голосования.
Этот способ голосования на президентских выборах применяется впервые. На дому. Член избирательной комиссии приносит урну для голосования и бюллетень прямо домой. Так пройдут выборы только для тех, кто не может прийти на избирательный участок по уважительной причине.
Москвичам же просто нужно зайти на сайт мэра с 15 по 17 марта и оставить свой голос. Но если человек хочет прийти в избирательный участок не по месту регистрации, ему тоже нужно заранее зарегистрироваться на «Госуслугах». Для этого следует нажать на кнопку «Выборы президента России» в личном кабинете и отправить роботу Максу запрос «голосование не по месту регистрации». Сделать это нужно до 11 марта.
Те, кого с 15 по 17 марта не будет в стране, смогут проголосовать в зарубежных посольствах и консульствах России. Для этого также следует подать заявление об участии не по месту жительства через «Госуслуги». Подать его можно и лично, если прийти в территориальную избирательную комиссию или МФЦ до 11 марта. А зарегистрироваться, придя на избирательный участок, можно до 14 марта. Чтобы проголосовать за границей, подойдут загранпаспорт, паспорт моряка, дипломатический или служебный паспорта. А вот онлайн-голосования за рубежом не будет. Глава ЦИК Элла Памфилова объяснила, что такое решение связано с безопасностью, ведь за границей хакеры могут вмешаться в российские выборы. По той же причине некоторые посольства и консульства закроются раньше времени в случае опасности для россиян.
Москвичам не нужно регистрироваться предварительно, но важно, чтобы у них был подтвержденный аккаунт на портале mos.
Никакими технологическими инновации нельзя так поднять электоральную активность, как участием в ней интересных, харизматичных и популярных лидеров. Должны ли выборы любого уровня в Российской Федерации стать конкурентной средой для поиска новых лидеров? Безусловно, именно трудности закаляют характер ярких политиков. Однако, эти трудности не должны стать непреодолимыми искусственными препятствиями на пути реализации активного избирательного права. Кандидату важно показать, что его выдвижение поддержано гражданами. Иначе выборы превратятся в «ярмарку тщеславия».
При этом никакая форма поддержки не должна превращаться в фильтр. Реальная конкуренция идей, предложений и яркой агитационной работы, за которой будут следовать дела на благо избирателей — лучшая замена любым фильтрам. А что, если предусмотреть широкий спектр возможностей поддержки выдвижения кандидатов — избирателями, партиями, депутатами нижестоящего уровня на равных условиях? Почему в поддержку выдвижения кандидата нужно собрать от 0,5 до трех процентов подписей избирателей, но от пяти до десяти процентов подписей муниципальных депутатов, или быть поддержанным партией, получившей более пяти процентов голосов? Норма поддержки может быть универсальной, при этом многообразной и не дискриминационной. Следует рассмотреть и процедуру избирательного залога. Для кандидатов, выдвигающихся в порядке самовыдвижения, эта форма поддержки выдвижения может стать справедливой заменой организационному ресурсу партий.
Одной из интересных и актуальных тем в сфере избирательного процесса является сбор подписей за кандидатов на выборах посредством сети «Интернет». Несомненным преимуществом может стать то, что данная система сбора подписей будет способствовать увеличению гарантий реализации избирательных прав граждан, а также облегчит процедуру выдвижения кандидатов на выборах. Наряду с упрощением процедуры сбора подписей, важно поставить заслон на пути фальсификаторов, недобросовестных сборщиков подписей. Подделка подписей избирателей, подделка избирательных документов — одно из самых серьезных правонарушений в избирательном процессе. Одним из вариантов минимизации подделок документов при сборе подписей может стать конкретизация условий заверения подписных листов: сборщик подписей заверяет не подписной лист в целом, а факт собственноручного внесения избирателем подписи и даты ее внесения и соответствие паспортным данным сведений об избирателе, внесенных в подписной лист. Это определит и ответственность сборщика, в чьих листах оказались, например, умершие люди, и предмет рассмотрения при избирательных спорах. Отметим, что одним из главных документов для проверки подписей может быть Единый электронный государственный реестр избирателей, о котором мы говорили ранее.
Конкуренция идей на выборах должна проявляться во всем многообразии Многообразие форм и методов предвыборной агитации, на первый взгляд, предоставляет избирателю возможность ознакомиться и с кандидатами, и с их программами. Однако кандидаты не имеют возможности вступать в дискуссии, кроме как на предвыборных дебатах. Нынешнее законодательство не устанавливает императивной обязанности кандидатов на участие в дебатах друг с другом. Возможно, дебаты — это дополнительный путь к сердцу избирателя или возможность для потенциального избирателя увидеть своего кандидата в сложной ситуации, оценить, так ли он хорош, как образ, созданный его политтехнологами. Предлагаем подискутировать о необходимости законодательного закрепления обязательного участия в дебатах кандидатов на должность Президента Российской Федерации или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Очистить от грязи агитацию в интернете Говоря о процедуре организации и проведения выборов следует отметить очень важную стадию — агитацию. В современном обществе, с развитием информационных технологий, процесс агитации за кандидата или политическую партию перешел в иную плоскость.
Основная работа в настоящее время по формированию положительного имиджа кандидата на выборную должность проводится в сети «Интернет», в частности, социальных сетях. Этот вопрос представляется весьма острым, так как правовое регулирование в данной области попросту не успевает за стремительным развитием интернета. Возможно ли обеспечить равные условия для всех кандидатов? Говоря о формировании положительного образа, не стоит забывать и о возможных провокациях и дискриминациях, с целью понижения рейтингов конкурентов. Вопрос, связанный с привлечением к ответственности лиц, которые допускают подобные нарушения, весьма сложен. Персонифицировать нарушителя зачастую не представляется возможным. Для нас представляется, что пресечение противоправной деятельности важнее персонификации нарушителя.
Несмотря на то, что интернет зачастую остается территорией анонимности, в сети давно выработаны методы блокировки контента, например, по требованию правообладателей. Мы призываем вас задуматься о возможных механизмах защиты участников избирательного процесса от лжи и «грязных» политтехнологий в предвыборной «гонке». Результат голосования должен быть безупречен Голосование, подсчет голосов, определение результатов выборов и их опубликование — заключительные стадии избирательного процесса. Крайне важно четко определить в законе перечень нарушений избирательных прав, незаконных действий или бездействий избирательных комиссий, по которым граждане могут обращаться в судебные органы. Возможно, стоит обратить внимание на опыт Монголии, где 21 декабря 2012 года в законе о выборах Президента Монголии, закреплено положение о том, что, выявив и доказав факт нарушения кандидатом законодательства о выборах, избиратель вправе рассчитывать на крупное вознаграждение. Возможность до истечения срока полномочий депутата прекратить их и лишить его соответствующего статуса гарантирует избирателям право на реализацию своих избирательных прав. Основания, в соответствии с которыми лицо может быть отозвано должны быть закреплены в Уставе соответствующего муниципального образования.
Главным основанием будет являться прямое противоречие и неисполнение обещаний, указанных в предвыборной программе, а равно нарушение прав граждан в своем избирательном округе, который находится в зоне ответственности депутата. Однако, отсутствует реально работающий механизм отзыва, что накладывает негативный отпечаток на доверие избирателей и позволяет выборным должностным лицам «расслабляться» и не выполнять данных народу обещаний. Давайте обсудим вопрос разработки реально действенного механизма отзыва народных избранников, не оправдавших доверия избирателей. Мы видим в положительном решении этого вопроса целый ряд преимуществ: - повышение доверия избирателей. Это связано с реализацией прямой подотчетности и ответственности депутата перед избирателями; - угроза отзыва будет мотивировать депутата качественно и своевременно выполнять свой долг, предвыборную программу; - избиратели будут глубже вовлечены в процесс реализации предвыборной программы своего избранника. Более того, стоит задуматься над тем, что процедура отзыва выборного лица гражданами должна существовать на всех уровнях власти, включая и уровень Президента Российской Федерации. Важно законодательно предусмотреть обстоятельства импичмента, процедуру его начала и прохождения.
Предлагаем вернуться и к дискуссии о кандидате «Против всех». Имеет ли избиратель право отказать в доверии выдвинувшимися кандидатам, партиям еще до их вступления в должность? Важно искать и использовать все возможные стимулы к развитию политической конкуренции, ведь, чем больше выбор, тем меньше шансов, что найдутся люди, которых не устраивают все партии или кандидаты. Контроль на всех стадиях избирательного процесса Общественный контроль на всех стадиях избирательного процесса — гарантия качества выборов. Он обеспечивает открытость, прозрачность избирательного процесса, является гарантией легитимности. В последние годы мы видим прогресс в развитии института общественного контроля на выборах. Прорывом стало внесение изменений в избирательное законодательство, в соответствии с которыми право направлять наблюдателей на избирательные участки получили Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации.
Особое место в осуществлении наблюдения занимает молодежь. К примеру, добровольцы Российского фонда свободных выборов 18 марта 2018 года наблюдали за президентскими выборами в Севастополе, а уже 9 сентября 2018 года за региональными выборами в Псковской области. Главным отличием общественного наблюдателя от иных является наблюдение за соблюдением установленных законом процедур в интересах граждан и закона, а не политических партий и кандидатов. Цель общественного наблюдателя — обеспечить соблюдение избирательных прав граждан, а не написать жалобу. Но только ли Общественные палаты достойны права выдвижения общественных наблюдателей? Может быть, следует законодательно расширить число субъектов общественного контроля на выборах за счет профильных общественных организаций, таких, например, как молодежные парламенты, молодежные избирательные комиссии, центры избирательного права и процесса? При этом важно предусмотреть процедуры защиты избирательного процесса от недобросовестных «наблюдателей», злоупотребления своими правами.
Это может быть как формат саморегулирующейся организации, так и аккредитации организаций, исходя из профильной деятельности, срока существования, охвата территории или граждан, исходя из уровня их подготовки. Предлагаем всем участникам общественного контроля обсудить и выработать свои предложения по внесению изменений в законодательство в данном вопросе. Новые технологии представляют новые возможности для общественного наблюдения на выборах Применение онлайн-трансляций с избирательных участков показало, что возможно новое и эффективное средство общественного контроля — кибер-наблюдение. Кибер-наблюдатель — кто он? Сейчас это видеонаблюдатель, то есть человек, следящий за выборами удаленно при помощи онлайн-трансляции. По сути, видеонаблюдатель является и обычным наблюдателем-добровольцем, но при этом он не присутствует на избирательном участке лично. Какие права у этого наблюдателя?
Ответ прост — никаких. Видеонаблюдатель, как было сказано, является своеобразной версией наблюдателя. При этом, наблюдатель же имеет права, прямо предусмотренные законодательством.
По ее словам, в регионах, которые подали заявки на проведение ДЭГ на федеральной платформе, проживает более 20 млн потенциальных избирателей, которые могли бы голосовать дистанционно. Из них более 15 млн избирателей имеют сопоставимую с ГАС "Выборы" учетную запись на портале госуслуг. С учетом Москвы и их избирателей, которые имеют такие сопоставимые записи, в общей сложности это 21,5 млн потенциальных избирателей.
Дайджест новостей о выборах: главное за неделю
Для решения о возможности проведения двух-трехдневного голосования на региональных выборах и довыборах в Госдуму этой осенью изменений в закон не потребуется, заявила глава ЦИК Элла Памфилова. Порядок голосования. ЦИК России предусмотрены следующие варианты предоставления своего голоса за одного из кандидатов на пост президента Российской Федерации. Избирательная комиссия — это коллегиальный орган, который отвечает за голосование, порядок на избирательных участках, чистоту выборов и подсчет голосов. В сентябре дистанционное голосование в третий раз пройдет процедуру апробации на федеральном уровне. Процесс онлайн голосования Когда наступит день выборов, процедура электронного голосования будет включать следующие шаги: Войти на портал голосования, используя логин и пароль от личного кабинета на Госуслугах или mos.
Правила голосования на выборах президента РФ
Явка на голосование по поправкам в Конституцию составила уже 37%, а в онлайн-режиме — 85%. Первый день голосования на выборах президента России омрачился сразу несколькими попытками испортить бюллетени и помешать процессу на избирательных участках. Тайна голосования при ДЭГ обеспечивалась путем процедуры анонимизации, которая запускается после корректного ввода кода подтверждения вашей личности при голосовании на портале ДЭГ. Для голосования на удобном избирательном участке не по месту регистрации, приходите на выбранный участок в любой день выборов. В нём можно принять участие онлайн — с помощью дистанционного электронного голосования (ДЭГ), подав заявление на Госуслугах.
ЦИК разрешил 24 регионам провести в сентябре электронное голосование
А главное — муниципальный фильтр, по которому кандидаты должны собрать как минимум 110 подписей депутатов муниципальных районов от большинства округов города. Поэтому понять, кто сможет заявиться на выборы мэра в Москве 2023 года, пока неясно. Когда процедура выдвижения кандидатов закончилась, стало известно, что всего кандидатуры выдвигали 12 человек, но 7 из них не смогли собрать достаточно подписей и пройти фильтр. Отказали в регистрации самовыдвиженцам, а также представителю Партии возрождения России. Выборы мэров региональных столиц Обычно к ЕДГ собирается достаточно большой список выборов в столицах регионов, но 2023 год станет исключением. Так, выборы в сентябре 2023 года коснутся жителей Хабаровска — у действующего мэра Сергея Кравчука истекает срок полномочий. Будет ли он баллотироваться снова — пока неясно. Всего в России осталось 10 столиц регионов , где мэров выбирает население, а не городской совет. Например, на 2023 год были запланированы внеочередные выборы мэра Томска — когда бывший градоначальник Иван Кляйн был привлечен к уголовной ответственности за превышение полномочий и незаконное предпринимательство и получил 2 года колонии. Сейчас и. Будут ли досрочные выборы президента РФ в 2023 году Из-за событий последнего года в СМИ и соцсетях обсуждается вариант с досрочными выборами президента — в этом сценарии Владимир Путин якобы объявит о досрочной отставке.
Но реальность такова, что выборы 2023 года в России не коснутся президента — действующий гарант Конституции на данный момент не объявлял об отставке и не видно причин такого объявления в будущем. Но, в теории, даже если действующий президент уходит в отставку, его досрочные выборы не будут проходить в ЕДГ — это отдельная процедура. И назначает их ЦИК согласно правилам — в течение двух недель, а дата выборов — через 3 месяца. Очередная президентская кампания запланирована на 2024 год, и по этой части изменений не планируется. Нововведения в выборах 2023 года Значительных нововведений в 2023 году не ожидается — кроме появления нескольких миллионов избирателей на новых территориях. Тем не менее, кое-что новое на выборах может появиться: Прежде всего, ЦИК может дать право избиркомам регионов самостоятельно определять, в каком формате проходит голосование. Напомним, в 2020 году на голосовании по поправкам к Конституции впервые применили трехдневное голосование — когда формально единый день голосования остался в воскресенье, но в пятницу и субботу были дополнительные дни. В таком же формате прошли выборы и в 2021 году. Теперь же регионы смогут сами решать, какой график голосования установить.
Никто не вправе принуждать граждан голосовать за кого-либо из кандидатов, а также препятствовать свободному волеизъявлению избирателей. Кто имеет право голосовать Принимать участие в выборах может любой гражданин РФ, достигший на день голосования 18 лет, дееспособный и не находящийся в местах лишения свободы по приговору суда. По данным на 1 января 2024 года, Центризбирком зарегистрировал в России и за ее пределами 112 309 947 избирателей, включая граждан, зарегистрированных в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Кто может баллотироваться на пост президента РФ Президентом РФ может быть избран гражданин России в возрасте не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее иностранного гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории другого государства требование об отсутствии иностранного гражданства не распространяется на граждан РФ, имевших ранее гражданство государств, которые полностью или частично вошли в состав России. В соответствии с изменениями в Конституцию РФ, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года, один и тот же человек не может быть избран президентом более двух раз. Это ограничение не касается лиц, занимавших пост главы государства до или во время вступления в силу поправок в основной закон, число президентских сроков до 2020 года для них не учитывается. Глава государства, досрочно прекративший полномочия по собственному желанию или по состоянию здоровья, не может участвовать в выборах, назначенных в связи с его отставкой. Не могут участвовать в выборах лица, осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также находящиеся под административным наказанием за преступления экстремистской направленности. Ограничения пассивного избирательного права применяются и к тем, кто ранее имел судимость за совершение особо тяжких, тяжких преступлений и ряда преступлений средней тяжести запрет на участие в выборах составляет от 5 до 15 лет в зависимости от тяжести содеянного. Кроме того, не могут принимать участие в выборах лица, причастные к деятельности экстремистских или террористических организаций срок ограничений - от 3 до 5 лет в зависимости от участия и статуса в данных организациях. Закон также запрещает баллотироваться тем, кто на момент проведения выборов был лишен судом права занимать государственные должности, а также тем, чьи выступления или агитация за шесть последних лет были признаны экстремистскими. Кандидат обязан закрыть счета и вклады в иностранных банках, расположенных за пределами России, либо перевести их в российские кредитные организации. Те, кто получает зарубежное финансирование, обязаны информировать избирателей о выполнении ими функций иностранных агентов. Это требование также действует в отношении лиц, аффилированных с иноагентами. Кроме того, кандидаты должны информировать избирателей о наличии судимостей. Выдвижение и регистрация кандидатов Кандидаты в президенты РФ могут участвовать в выборах в порядке самовыдвижения или от одной из официально зарегистрированных политических партий в списке Минюста по состоянию на 13 марта 2024 года числится 25 партий, допущенных к участию в выборах. Каждая партия имеет право выдвинуть только одного кандидата, при этом он не может состоять в другой политической партии или идти на выборы в качестве самовыдвиженца. Для участия в выборах путем самовыдвижения необходимо создать и зарегистрировать в ЦИК инициативную группу граждан в свою поддержку численностью не менее 500 человек. ЦИК регистрирует претендентов на высший государственный пост на основании подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов. Самовыдвиженцам необходимо собрать от 300 тыс. От сбора подписей освобождены выдвиженцы от партий, представленных в Госдуме РФ, а также в заксобраниях не менее чем в одной трети субъектов России. С начала президентской кампании свои кандидатуры на высший пост в стране выдвинули 15 человек 6 самовыдвиженцев и 9 кандидатов от партий. Трем самовыдвиженцам ЦИК отказал в регистрации инициативных групп, созданных в их поддержку, еще двое не смогли собрать необходимое число подписей. Из девяти кандидатов от партий шестеро выбыли из избирательной кампании: один был снят с выборов из-за нарушений при организации партийного съезда, двое отозвали свои кандидатуры, еще один претендент не смог собрать подписи, двум кандидатам ЦИК отказал в регистрации из-за брака в предоставленных подписях. В результате в президентских выборах 2024 года участвуют четыре кандидата. Трое из них выдвинутыми парламентскими партиями без сбора подписей избирателей. Еще один кандидат - действующий президент РФ Владимир Путин - баллотируется в качестве самовыдвижения, в его поддержку было представлено 315 тыс.
Очно на избирательном участке по месту нахождения избирателя. Для этого до 11 марта нужно подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, указав удобный для голосования избирательный участок. Где подать заявление о выборе избирательного участка До 11 марта 2024 г.
От ее выходки никто не пострадал. А в одном из участков для голосования на юго-востоке Москвы провокаторша, используя легковоспламеняющуюся жидкость, подожгла кабинку для голосования. Причем преступницей оказалась 70-летняя пенсионерка. Меры наказания Правозащитник и адвокат Рубен Киракосян рассказал «360», что массовая порча бюллетеней попадает под действие статьи 141 Уголовного кодекса России — воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии. Палитра наказаний там довольно широкая, начиная от штрафа от 100 до 900 тысяч рублей и до лишения свободы сроком до пяти лет, если это деяние совершено группой лиц. Рубен Киракосян адвокат О таком же наказании предупредила избирателей и глава Центризбиркома Элла Памфилова. По ее словам, это не обычное хулиганство, а с элементами терроризма. Глава ЦИК добавила, что во всех этих преступлениях есть след из-за рубежа. Если выяснится, что подозреваемые совершили преступные действия не по личным мотивам, а по указке иностранных например, украинских спецслужб, то им грозит статья о государственной измене. А по ней минимальное наказание составляет 12 лет, максимальное — 20. Украинский след Поводов подозревать украинскую сторону хватает. Во-первых, на кадрах провокаций видно, что исполнители снимали свои действия — как будто для отчета. А студентка, кинувшая коктейль Молотова в Санкт-Петербурге, рассказала полицейским, что за провокацию ей обещали заплатить, причем инструкции она получала с украинского номера. Юная жительница Москвы призналась, что испортила бюллетени из-за телефонных мошенников, сообщил Shot. По ее словам, несколько дней назад ее «развели» на крупную сумму денег.
Выборы в 2023 году: кого будут выбирать россияне в единый день голосования
Тайна голосования при ДЭГ обеспечивается путем процедуры анонимизации. Опыт голосований показывает, что начиная с выборов ГД в 1995 году последовательно росла доля избирателей, голосовавших вне помещения для голосования. Первый день трёхдневного голосования на президентских выборах в России продемонстрировал беспрецедентно высокую явку. Президент России Владимир Путин подписал закон, предполагающий возможность многодневного голосования на выборах всех уровней. Порядок голосования на выборах. К голосованию избирателей непосредственно применяются следующие правила. В России идет второй день голосования на президентских выборах.
Как работает электронное голосование в России? Гайд для избирателей
Предварительное голосование – это процедура отбора людей, которых партия выдвинет кандидатами непосредственно на выборы. Президент России Владимир Путин подписал закон, предполагающий возможность многодневного голосования на выборах всех уровней. Согласно Порядку дистанционного электронного голосования, для включения в список участников дистанционного электронного голосования избирателю необходимо подать заявление на портале Госуслуг.