Нургалиев также выразил уверенность, что продление сроков аттестации сотрудников органов внутренних дел повысит ее качество, и заявил, что МВД уложится в отведенные президентом сроки.
Правовое регулирование аттестации. Стадии аттестационного производства
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 1 февраля 2018 года № 50 Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации С изменениями на 30 января 2023 года Документ с изменениями. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится с целью определения соответствия последнего занимаемой должности. Для определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности проводится аттестация. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 11.05.2018 № 174
| Приказ МВД России от 04.12.2019 № 904 | Когда проводится аттестация сотрудников МВД? |
| Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Тема 6 | Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. |
| В России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД. Новости. Первый канал | Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и проводится по заранее составленному графику. |
В МВД России упростили условия и увеличили возраст для поступления на службу
Для того, чтобы лучше уяснить сущность и содержание аттестации, разобраться в полномочиях различных должностных лиц, принимающих в ней участие, все аттестационное производство уместно было бы разделить на соответствующие стадии. За основу подобного деления, в частности, можно принять хронологическую последовательность осуществления рассматриваемой деятельность. Таким образом, аттестационное производство можно представить в виде совокупности следующих стадий этапов : 1. Организация подготовки и проведения аттестации. Составление текстов аттестаций на конкретных сотрудников. Заседание аттестационной комиссии. Оформление результата заседания аттестационной комиссии и принятых ею решений. Рассмотрим перечисленные этапы стадии более детально.
Организация подготовки и проведения аттестации в органах внутренних дел возлагается на кадровые подразделения и отражается в приказе начальника ОВД, где предусматривается: - создание аттестационных комиссий, утверждение или уточнение их состава; - разработка и доведение до сотрудников сроков, планов и схем аттестации; - изучение нормативных документов, регулирующих проведение аттестации сотрудников; - проведение инструктивных совещаний с начальниками соответствующих органов и подразделений, сотрудниками кадровых подразделений, председателями и членами аттестационных комиссий; - материальное, техническое и методическое обеспечение деятельности по подготовке и проведению аттестации. Ее состав утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. Комиссия рассматривает аттестации на начальников и заместителей начальников главных управлений, управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и их заместителей. В состав аттестационных комиссий входят председатель, заместитель председателя, члены комиссии и секретарь. Выполнение обязанностей председателей соответствующих аттестационных комиссий возлагается на заместителя начальника главного управления, управления МВД России, заместителя министра внутренних дел, заместителей начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по работе с личным составом, соответствующего заместителя начальника органа внутренних дел, образовательного и научно-исследовательского учреждения, иного подразделения МВД России, где создана комиссия. В качестве членов аттестационных комиссий в их состав включаются начальники отделов главных управлений, управлений МВД России, другие заместители министра внутренних дел, заместители начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальники органов внутренних дел, начальники управлений, отделов служб , руководители кадровых подразделений, иные высококвалифицированные сотрудники. Состав аттестационных комиссий уточняется не реже одного раза в год либо по мере необходимости.
Аттестационные комиссии не ограничивают свою работу обсуждением аттестаций и принятием по ним решений. Кроме того, они осуществляют контроль за подготовкой и ходом аттестации. Итоги заседания аттестационной комиссии докладываются ее председателями начальникам органов внутренних дел, в которых они созданы. Планы проведения аттестации составляются в конце текущего года сроком на один год и для наглядности размещаются на соответствующих стендах. Для сотрудников, подлежащих аттестации, и их руководителей указанные планы доводятся персонально.
В пункте 99 слова "в 15-дневный" заменить словами "в 20-дневный". В подпункте 99. Подпункт 99.
Дополнить пунктом 99. До представления Министру документов, необходимых для назначения на должность начальника подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения территориального органа МВД России на региональном уровне, Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России в 10-дневный срок с момента поступления рекомендации ГУСБ МВД России, согласования кандидатуры с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и проведения собеседования осуществляется согласование кандидатуры на указанную должность с заместителем Министра, ответственным за деятельность Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России. Дополнить пунктом 102. При соблюдении условий, предусмотренных настоящей главой, приказ о переводе сотрудника в иное подразделение МВД России издается в течение месяца с момента поступления запроса из органа, организации, подразделения МВД России, в котором планируется назначение сотрудника на должность. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке. В подпункте 117. Пункт 117 дополнить подпунктом 117. Начальниками территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России - в отношении подчиненных сотрудников территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России, за исключением заместителей начальников территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России.
Дополнить пунктом 120. Приказ выписка из приказа о возложении временного исполнения обязанностей доводится до сведения сотрудника под расписку в течение одного рабочего дня с даты его издания. Пункты 125, 136, 137 и 367 после слова "трех" дополнить словом "рабочих". В пункте 127 слово "План" заменить словами "Задание для", слово "должен" заменить словом "должно". В пункте 129 слово "План" заменить словами "Задание для". В пункте 130 слово "план" заменить словами "задание для". Пункт 140 после слов "возложенных на органы внутренних дел" дополнить словами ", филиалов образовательных организаций системы МВД России". Пункт 142 дополнить предложением следующего содержания: "Очередные специальные звания младшего начальствующего состава сотрудникам, замещающим должности в филиалах образовательных организаций системы МВД России, присваиваются начальниками филиалов образовательных организаций системы МВД России.
Пункты 143, 171, подпункт 329. Пункт 153 после слов "государственным органам" дополнить словом " органам ", после слов "государственными органами" дополнить словом " органами ". Подпункт 154. Дополнить пунктом 155. Представления к присвоению специальных званий досрочно либо на ступень выше в отношении сотрудников территориальных органов МВД России, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, дополнительно согласовываются с начальником Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу. Дополнить пунктом 173. Пункт 173. Пункт 174 изложить в следующей редакции: "174.
Должностные регламенты должностные инструкции разрабатываются индивидуально для каждого сотрудника, замещающего должность в органах, организациях, подразделениях МВД России, непосредственными руководителями начальниками сотрудников примерная форма должностного регламента должностной инструкции - приложение N 38 к настоящему Порядку. Права по замещаемой должности, служебные обязанности и ответственность руководителей начальников органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений главных управлений, департаментов, управлений МВД России, Национального центрального бюро Интерпола МВД России устанавливаются положениями, уставами органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений главных управлений, департаментов, управлений МВД России, Национального центрального бюро Интерпола МВД России без разработки в отношении них должностных регламентов должностных инструкций. В пункте 176 слова "Федерального закона от 7 февраля 2011 г. Сноску 58 к пункту 176 исключить. Пункт 182 после слов "соответствующее право" дополнить словами ", в день издания приказа о назначении сотрудника на должность". Дополнить пунктом 182. Пункт 186 изложить в следующей редакции: "186. Аттестация сотрудника проводится один раз в четыре года.
В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Сноску 59 к пункту 186 исключить. Пункт 187 признать утратившим силу. Сноску 60 к пункту 187 исключить. В подпункте 192. В пункте 202 слово "План" заменить словом "График", слово "плана" заменить словом "графика". В подпункте 204.
Отступление от установленного порядка проведения аттестации предполагает несоблюдение со стороны непосредственного руководителя установленных приказных требований. А вот аттестационный лист Вам выдать не могут. Приказом предусмотрено, что 233. Кадровое подразделение знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности.
А те сотрудники МВД, которым до пенсии осталось два-три года, напротив, держатся за службу, но сразу уходят, достигнув пенсионного возраста. Кроме того, она позволяет бывшим сотрудникам в возрасте вернуться на службу и передать свой опыт молодым. Многие из тех, кто ушел, хотели бы вернуться в полицию. Но не на оперативную службу, а, к примеру, помощниками участковых или специалистами по работе с документацией Алексей Лобаревветеран МВД, председатель Ассоциации профсоюзов полиции России Лобарев отмечает: есть немало полицейских, которых несправедливо уволили по отрицательным мотивам, но их начальники потом сами были привлечены к ответственности. Если разобраться с несправедливостью в делах этих людей, то они, по мнению ветерана МВД, будут рады вернуться на службу. Сдвигом в лучшую сторону Лобарев считает и отмену системы личного поручительства за новичков. Бывает, что человек поручился за новичка, а этот новичок лет пять спустя примет спиртное в нерабочее время и что-то натворит. А поручителя потом накажут или даже уволят со службы Алексей Лобаревветеран МВД, председатель Ассоциации профсоюзов полиции России «Это серьезная нагрузка для организма» Куда более спорным решением эксперты, опрошенные «Лентой. Как отмечает Михаил Игнатов, устроиться на работу мужчине под 50 лет сегодня довольно непросто, и встает вопрос, будут ли такие кандидаты пригодны к службе в полиции. Ведь она неизбежно сопряжена с самыми разными нагрузками, включая ношение тяжестей: базовая экипировка полицейского бронежилет, автомат, пистолет и наручники весит 14 килограммов. В 50 лет не так много мужчин, которые здоровы и пригодны к службе. Давление подскочит утром — и ты идти не можешь. А тут служба — обязан явиться. Ночные дежурства, патрули, оцепление по несколько часов... Я уж не говорю про уголовный розыск с засадами, где «на земле» работают сутками.
Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация
Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. Принципы аттестации сотрудников органов внутренних дел России. Порядок проведения аттестации (сотрудников полиции).Сроки проведения аттестации. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 1 февраля 2018 года № 50 Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации С изменениями на 30 января 2023 года Документ с изменениями. Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и проводится по заранее составленному графику. дел 2. Порядок формирования аттестационной комиссии 3. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел.
Как проходит аттестация в МВД
В таком случае до вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. Аттестация проводится комиссионно. Также важно отметить, что по результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения.
Для проверки предоставляются: Мотивированный отзыв, сформированный вышестоящим лицом. В документе указываются уровень квалификации, отношение к должностным обязанностям работника, итоги деятельности, информация о вознаграждениях и дисциплинарных правонарушениях. Если в ходе проверки выяснится несоответствие написанного фактическому положению, то руководитель обязуется переписать характеристику.
Удостоверения о наградах, присужденном звании, документальное подтверждение иных заслуг по службе. Дополнительную информацию по желанию предоставляет сам сотрудник. Рекомендации для сотрудника принимаются в ходе открытого голосования при его присутствии. Итоги заседания оформляются в протокол и аттестационный лист с обязательными подписями председателя, секретаря, других членов АК. По прошествии 14 дней после мероприятия итоговая документация передается в кадровую службу для ознакомления. Если сотрудник не согласен с вынесенным решением, он вправе его обжаловать.
Вопросы и ответы На страницах интернет-форумов по теме аттестации трудящихся в ОВД лиц часто встречаются следующие вопросы: Если переводят на вышестоящую службу, то возможна ли внеочередная аттестация? Да, поскольку такой перевод сопровождается проверкой на соответствие. Обязательно ли присутствовать на аттестации? Присутствие необходимо, но если есть уважительные причины, то можно согласовать свое отсутствие с руководителем и представить рапорт. За сколько дней предупреждают о проверке? За пять дней в случае внеочередной и сразу по факту составления плана — по периодичной.
Можно ли обжаловать решение комиссии? Обжалование происходит в общепринятом порядке через суд. Приказ МВД зафиксировал правила и алгоритм осуществления проверки. Этот документ может послужить пособием для аттестуемых. Внеочередная аттестация сотрудников в 2019 году По итоговым совещаниям по оперативно-служебной деятельности за несколько лет были сделаны выводы о необходимости реформирования системы внутренней службы. Основное внимание уделено сокращению штата служащих, отбору профессиональных кандидатов.
Ряд внеочередных аттестаций в 2019 году принесет отстранение от службы многих работников. Под сокращение точно не попадут лица: получившие ранение или травму по службе; являющиеся единственными кормильцами в семье; обладающие хорошей квалификацией; проходящие курсы повышения квалификации и экспертизу профпригодности. Таким образом, аттестация проводится как плановая, так и внеплановая. Последняя позволяет точнее выявить недостатки служащего, аспекты предстоящей работы и личностного профессионального роста. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 марта 2012 г. N 170 г.
Москва «О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 апреля 2012 г. Регистрационный N 23902 В соответствии с частью 18 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 — приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России2, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, утвердить положения об аттестационных комиссиях и их составы. Признать утратившими силу раздел IX, пункты 17.
N 10383, и приложения N 3 — 6 к Инструкции. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С. Министр генерал армии Р. Нургалиев 1Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. N 1010 зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2002 г. N250 зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 г.
N 321 зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2006 г. N 1074 зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 г. Приложение Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации I. Общие положения 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел. Внеочередная аттестация сотрудника проводится в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»3. При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внеочередная аттестация проводится по предложению: 5. Министра внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, замещающих должности в органах внутренних дел4 , за исключением сотрудников, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, назначаемых им на должности, а также сотрудников, назначаемых на должности руководителями начальниками подразделений МВД России, за деятельность которых он несет ответственность. Руководителя начальника подразделения центрального аппарата МВД России5, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной или санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, — в отношении сотрудников, назначенных ими на должности. Предложения аттестационным комиссиям, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах.
Аттестация проводится: 7. Центральной аттестационной комиссией МВД России6 — в отношении сотрудников: 7. Замещающих должности высшего начальствующего состава и претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей, назначение на которые осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей начальников организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации. Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России — в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 7.
Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях — в отношении сотрудников: 7. Замещающих должности в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел7, — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих организациях и подразделениях МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности8, — в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений. Положения об аттестационных комиссиях и их составы утверждаются в отношении: 8.
Аттестационных комиссий территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел9, структурных подразделений — руководителями начальниками территориальных органов, организаций и подразделений МВД России, структурных подразделений. Общественный совет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и общественные советы при территориальных органах МВД России10 участвуют в работе аттестационных комиссий посредством направления своих членов для участия в заседаниях аттестационных комиссий11. Кандидатура члена общественного совета, подлежащего включению в состав аттестационной комиссии, предлагается председателем соответствующего общественного совета. В случае необходимости по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, руководителя начальника территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения к работе аттестационной комиссии могут привлекаться члены общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел.
Регистрационный N 23902 В соответствии с частью 18 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 — приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России2, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, утвердить положения об аттестационных комиссиях и их составы. Признать утратившими силу раздел IX, пункты 17.
N 10383, и приложения N 3 — 6 к Инструкции. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С. Министр генерал армии Р. Нургалиев 1Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. N 1010 зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2002 г. N250 зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 г. N 321 зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2006 г. N 1074 зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 г. Приложение Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации I.
Общие положения 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел. Аттестация сотрудника проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска. Внеочередная аттестация сотрудника проводится в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»3. Внеочередная аттестация сотрудников, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внеочередная аттестация проводится по предложению: 5.
Министра внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, замещающих должности в органах внутренних дел4 , за исключением сотрудников, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, назначаемых им на должности, а также сотрудников, назначаемых на должности руководителями начальниками подразделений МВД России, за деятельность которых он несет ответственность. Руководителя начальника подразделения центрального аппарата МВД России5, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной или санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, — в отношении сотрудников, назначенных ими на должности. Предложения аттестационным комиссиям, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Аттестация проводится: 7. Центральной аттестационной комиссией МВД России6 — в отношении сотрудников: 7. Замещающих должности высшего начальствующего состава и претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей, назначение на которые осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей начальников организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации.
Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России — в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 7. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях — в отношении сотрудников: 7. Замещающих должности в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Замещающих должности в подчиненных территориальных органах МВД России и организациях системы МВД России, назначение на которые осуществляется руководителями начальниками территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях. Аттестационными комиссиями образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел7, — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих организациях и подразделениях МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности8, — в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений. Положения об аттестационных комиссиях и их составы утверждаются в отношении: 8. Аттестационных комиссий территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел9, структурных подразделений — руководителями начальниками территориальных органов, организаций и подразделений МВД России, структурных подразделений.
В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников, замещающих должности, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Общественный совет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и общественные советы при территориальных органах МВД России10 участвуют в работе аттестационных комиссий посредством направления своих членов для участия в заседаниях аттестационных комиссий11. Кандидатура члена общественного совета, подлежащего включению в состав аттестационной комиссии, предлагается председателем соответствующего общественного совета. В случае необходимости по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, руководителя начальника территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения к работе аттестационной комиссии могут привлекаться члены общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций привлекаются для проведения аттестации сотрудников, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии.
На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Подготовка к проведению аттестации 17. Подготовка к проведению аттестации осуществляется непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника и кадровым подразделением подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения 12. Ежегодно, к 15 декабря, кадровым подразделением разрабатывается План проведения аттестации приложение N 1 на следующий календарный год, утверждаемый начальником подразделения центрального аппарата МВД России, руководителем начальником территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. При разработке Плана проведения аттестации учитываются даты назначения сотрудников на должности, даты проведения последних аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам. Кадровое подразделение: 20. В течение тридцати дней со дня утверждения Плана проведения аттестации знакомит с ним под роспись аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей начальников в части, касающейся указанных сотрудников и руководителей. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении внеочередной аттестации знакомит под расписку аттестуемых сотрудников с указанным решением. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии13 приложение N 2.
При необходимости на рассмотрение аттестационной комиссии могут представляться иные документы, характеризующие служебную деятельность сотрудника, в том числе подтверждающие высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию сотрудника либо неоднократное нарушение аттестуемым сотрудником служебной дисциплины, условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, документы проверки сотрудника на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию. В зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации в мотивированном отзыве отражаются: 24. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. Отношение сотрудника к выполнению служебных обязанностей. Достигнутые результаты в служебной деятельности. Степень соответствия профессиональных знаний и навыков сотрудника квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемой им должности, а также характеристика личных и деловых качеств сотрудника. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период. После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Секретарь аттестационной комиссии обязан не позднее чем за два рабочих дня до заседания аттестационной комиссии доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации знакомит аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Проведении аттестации 30.
Таким образом, будет тщательно оцениваться профессиональная и служебная мотивация.
Здесь планируется рассматривать стремление сотрудника к полному и качественному выполнению задач, повышению профессионального мастерства, закреплению на службе, лояльность к профессии и коллегам, приоритет служебных интересов над личными. Также будет учитываться показатель карьерной мотивации — путем оценки адекватности потребности карьерного роста сотрудника, его готовности к переменам и того, на что он готов пойти ради повышения. Досье на сотрудника будут готовить сразу несколько кураторов. Так, подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений подготовит информацию о соблюдении сотрудником дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов. Подразделение профподготовки — сведения о его профессиональной и физической подготовке. Комиссия Центрального аппарата МВД — данные о результатах оперативно-служебной деятельности соответствующего подразделения, где служит сотрудник.
Новшеством будет и включение в личное дело данных от подразделения психологической работы о том, когда в последний раз сотрудник проходил обследование и какие были результаты. Досье на сотрудников должно быть собрано и предоставлено в комиссию не позднее чем за 30 дней до аттестации. Система выплат денежного довольствия была также реформирована с учетом результатов службы сотрудников и их поведения, а также экономической ситуации. Судя по новому приказу, в МВД решили наказывать рублем сотрудников, которые прогуливают работу. Так, глава I дополнена пунктом о том, что «за период отсутствия сотрудника на месте службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного времени денежное довольствие не выплачивается».
Правовое регулирование аттестации. Стадии аттестационного производства
Важный этап реформы правоохранительных органов. Сегодня в России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД, которая продолжалась 5 месяцев. 4. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится. Об утверждении Порядка проведения аттестации работников подразделений центрального аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации. С учетом особенностей правового регулирования службы в органах внутренних дел пред-ложено определение понятия «аттестация сотрудника органов внутренних дел».
Приказ МВД России от 14.03.2012 № 170
Плюс тестирование — 150 вопросов, проверка профильных знаний кандидата, и наконец физическая нагрузка — полицейский обязан поддерживать себя в форме, от этого зависят жизни других людей. Оказалось, что именно на последнем пункте сыпалось большинство кандидатов — их отправляли на повторную переаттестацию и для этих милиционеров требования ужесточались. В итоге, как сообщил министр внутренних дел Рашид Нургалиев проверку на годность успешно прошли 875 тысяч 344 офицера. Первоначально планировалось завершить переаттестацию к 1 июня, то есть за 3 месяца. Однако ближе к лету стало ясно: комиссия не успевает. Тогда Дмитрий Медведев принял решение продлить ее работу до 1 августа. Президент пояснил свое решение так: "Для нас важнее не сроки, а люди, которые должны быть хорошо подготовлены и, в конечном счете, получить необходимые назначения, иными словами, гораздо важнее качество, чем соблюдение соответствующих сроков". При этом Дмитрий Медведев отметил, что особого внимания требует проведение аттестации сотрудников на местах.
В целях противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности ежедневно несут службу на маршрутах и постах сотрудники полиции. Учитывая специфику поставленных перед полицией задач, в первую очередь, именно формирование качественного кадрового ядра сотрудников органов внутренних дел способно обеспечить и соответственно качественное выполнение возложенных на полицию обязанностей. Одним из таких направлений является аттестация сотрудников органов внутренних дел, которая позволяет оценить результаты служебной деятельности сотрудника. А в таком случае, оценка должна складываться с учетом анализа успешности выполнения возложенных на сотрудника задач, с учетом его морально-деловых качеств и уровня квалификации и самое главное оценка должна быть объективной и беспристрастной. Порядок проведения аттестации регламентирован ведомственным правовым актом — приказом МВД России от 14 марта 2012 г. Так, в ноябре 2015 года в интернет-версии указанного издания размещено 25 публикаций [5] о совершении сотрудниками ведомства противоправных деяний, в декабре 2015 года таких публикаций также 25 [5]. В предыдущие месяцы 2015 года ситуация аналогична. Безусловно, такое положение дел подрывает авторитет органов внутренних дел, умаляет тот неоценимый вклад, который вносят добросовестные сотрудники ведомства в укрепление правопорядка, а с другой стороны это свидетельствует о том, что не всегда должным образом организована кадровая работа в тех подразделениях, где указанные случаи имели место быть.
Анализ данных статей также показал, что противоправные деяния общеуголовной направленности совершаются сотрудниками полиции, в основном, в состоянии алкогольного опьянения, имеют место и коррупционные преступления.
Сегодня в России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД, которая продолжалась 5 месяцев. По разным причинам экзамен на профпригодность не сдали десятки тысяч человек, в том числе больше 20 генералов. Среди тех, кто покинул службу не по своей воле, немало высших офицеров, замешанных в коррупционных скандалах или совмещавших работу с коммерцией. Для многих переаттестация оказалась серьезным испытанием. Чтобы попасть в новый полицейский корпус, милиционеру приходилось проходить проверку на полиграфе — детекторе лжи и предельно четко, "да" или "нет", отвечать на неприятные вопросы, такие как: принимал ли наркотики, брал ли взятки. Плюс тестирование — 150 вопросов, проверка профильных знаний кандидата, и наконец физическая нагрузка — полицейский обязан поддерживать себя в форме, от этого зависят жизни других людей.
Оказалось, что именно на последнем пункте сыпалось большинство кандидатов — их отправляли на повторную переаттестацию и для этих милиционеров требования ужесточались. В итоге, как сообщил министр внутренних дел Рашид Нургалиев проверку на годность успешно прошли 875 тысяч 344 офицера.
При этом согласно пункту 1 части 4 статьи 33 Закона о службе внеочередная аттестация сотрудника проводится при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел. Таким образом, сотрудники, не прошедшие по уважительным причинам внеочередную аттестацию до 1 августа 2011 года, подлежат внеочередной аттестации в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 33 Закона о службе.
По результатам внеочередной аттестации указанные сотрудники могут быть назначены на должности в органы внутренних дел, соответствующие их квалификации. Присвоение сотрудникам специальных званий полиции, внутренней службы, юстиции производится одновременно с назначением на должности с учетом имеющихся специальных званий.
Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
Теперь же сотруднику заплатят только за текущий месяц. Остальное он получит позже. Важные изменения произошли в системе оплаты за работу в праздники и в выходные дни. Сейчас «на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам производится компенсационная выплата». В новом приказе слово «выходные» было исключено. Таким образом, компенсация за работу сотрудника в выходной день остается на усмотрение его начальника. Есть и приятные моменты: если сотрудника наградят медалью «Золотая Звезда» или «Герой труда», ему выплатят единоразово 10 окладов. Согласно поправкам, при увольнении сотрудника по его требованию ему могут выплатить деньги не только за неиспользованный отпуск за минувший год, но и за все прошедшие годы. Раньше такой нормы в МВД не было. Эксперты считают, что ужесточение правил аттестации может повлиять на качество работы сотрудников. И если подобные данные будут приходить в комиссию по аттестации именно от штатного психолога, то будут реальные объективные сведения.
Правозащитники сомневаются в том, что новая система аттестации будет объективной и независимой.
Комиссия изучает предложенную документацию, заслушивает речь проходящего проверку. Для обсуждения профессиональных качеств полицейского приглашается руководитель, а также сослуживцы по просьбе самого испытуемого. Представители комиссии могут задавать интересующие их вопросы. Сотрудник вправе предоставлять дополнительные материалы о заслугах по службе.
В такой ситуации мероприятие продлевается и переносится на следующую возможную дату. Для проверки предоставляются: Мотивированный отзыв, сформированный вышестоящим лицом. В документе указываются уровень квалификации, отношение к должностным обязанностям работника, итоги деятельности, информация о вознаграждениях и дисциплинарных правонарушениях. Если в ходе проверки выяснится несоответствие написанного фактическому положению, то руководитель обязуется переписать характеристику. Удостоверения о наградах, присужденном звании, документальное подтверждение иных заслуг по службе.
Дополнительную информацию по желанию предоставляет сам сотрудник. Рекомендации для сотрудника принимаются в ходе открытого голосования при его присутствии. Итоги заседания оформляются в протокол и аттестационный лист с обязательными подписями председателя, секретаря, других членов АК. По прошествии 14 дней после мероприятия итоговая документация передается в кадровую службу для ознакомления. Если сотрудник не согласен с вынесенным решением, он вправе его обжаловать.
Вопросы и ответы На страницах интернет-форумов по теме аттестации трудящихся в ОВД лиц часто встречаются следующие вопросы: Если переводят на вышестоящую службу, то возможна ли внеочередная аттестация? Да, поскольку такой перевод сопровождается проверкой на соответствие. Обязательно ли присутствовать на аттестации? Присутствие необходимо, но если есть уважительные причины, то можно согласовать свое отсутствие с руководителем и представить рапорт. За сколько дней предупреждают о проверке?
За пять дней в случае внеочередной и сразу по факту составления плана — по периодичной. Можно ли обжаловать решение комиссии? Обжалование происходит в общепринятом порядке через суд. Приказ МВД зафиксировал правила и алгоритм осуществления проверки. Этот документ может послужить пособием для аттестуемых.
Внеочередная аттестация сотрудников в 2019 году По итоговым совещаниям по оперативно-служебной деятельности за несколько лет были сделаны выводы о необходимости реформирования системы внутренней службы. Основное внимание уделено сокращению штата служащих, отбору профессиональных кандидатов. Ряд внеочередных аттестаций в 2019 году принесет отстранение от службы многих работников. Под сокращение точно не попадут лица: получившие ранение или травму по службе; являющиеся единственными кормильцами в семье; обладающие хорошей квалификацией; проходящие курсы повышения квалификации и экспертизу профпригодности. Таким образом, аттестация проводится как плановая, так и внеплановая.
Последняя позволяет точнее выявить недостатки служащего, аспекты предстоящей работы и личностного профессионального роста. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 марта 2012 г. N 170 г. Москва «О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 апреля 2012 г. Регистрационный N 23902 В соответствии с частью 18 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 — приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России2, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, утвердить положения об аттестационных комиссиях и их составы. Признать утратившими силу раздел IX, пункты 17. N 10383, и приложения N 3 — 6 к Инструкции.
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С. Министр генерал армии Р. Нургалиев 1Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. N 1010 зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2002 г. N250 зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 г.
N 321 зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2006 г. N 1074 зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 г. Приложение Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации I. Общие положения 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел.
Внеочередная аттестация сотрудника проводится в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»3. При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внеочередная аттестация проводится по предложению: 5. Министра внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, замещающих должности в органах внутренних дел4 , за исключением сотрудников, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации — в отношении сотрудников, назначаемых им на должности, а также сотрудников, назначаемых на должности руководителями начальниками подразделений МВД России, за деятельность которых он несет ответственность.
Руководителя начальника подразделения центрального аппарата МВД России5, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной или санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, — в отношении сотрудников, назначенных ими на должности. Предложения аттестационным комиссиям, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Аттестация проводится: 7. Центральной аттестационной комиссией МВД России6 — в отношении сотрудников: 7. Замещающих должности высшего начальствующего состава и претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава.
Замещающих должности и претендующих на замещение должностей, назначение на которые осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей начальников организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации. Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России — в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 7. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях — в отношении сотрудников: 7. Замещающих должности в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7.
Аттестационными комиссиями образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел7, — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих организациях и подразделениях МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне — в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 7. Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности8, — в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений.
У полиции просто не хватает сил на то, чтобы полноценно общаться с людьми Алексей Лобаревветеран МВД, председатель Ассоциации профсоюзов полиции России «Тысячи человек убывают каждый месяц» По словам главы московского профсоюза сотрудников полиции Михаила Пашкина , сегодня некомплект сотрудников в системе МВД составляет около 200 тысяч человек, и со временем он будет ощущаться еще острее. В полицию должны были набрать 922 тысячи человек, а их только 700, и каждый месяц по 5 тысяч убывает. Только в Крыму за последний месяц 600 сотрудников написали заявления об увольнении Михаил Пашкинпредседатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Главной причиной массовых увольнений из полиции в последние пять лет Пашкин считает неэффективную систему управления и плохое отношение начальства к подчиненным. В качестве примера собеседник «Ленты.
На просьбу об отгулах в связи со смертью родителей руководство выделило ей на похороны один день. Как отмечает Пашкин, после этого женщина уволилась и стала работать продавщицей в одной из торговых сетей, где платят больше. Забеременев, она попросила руководство разрешить ей не носить положенный по форме бронежилет, но ей это строго запретили. В результате у женщины случился выкидыш. Михаил Пашкин считает, что сегодня полицейские чувствуют свою незащищенность, а их порой увольняют не только за жалобы на начальство, но и за сам факт вступления в профсоюз. Еще одной существенной проблемой российской полиции Пашкин называет систему показателей, которую в народе называют «палочной». Полицейское руководство стремится в первую очередь выполнить план, чтобы не лишиться премий и не получить выговор.
В конце года каждый начальник пишет так называемую перспективу: сколько на вверенной ему территории в будущем году украдут велосипедов, сколько будет грабежей в подъездах и так далее. Все эти преступления нужно раскрыть. И потом этому начальнику говорят: ты написал — выполняй план. А напишешь меньше — спросят, почему такой малый план себе ставишь Михаил Пашкинпредседатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии «Они вынуждены жить на службе» Сегодня средняя зарплата в МВД, по словам Михаила Пашкина, — от 35 до 80 тысяч рублей в месяц, в зависимости от звания и выслуги лет.
Аттестация сотрудника, заключившего контракт на определенный срок, проводится при его продлении, сотрудника, заключившего контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы. Сотрудники аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, перемещении на нижестоящую должность или в другую службу подразделение органов внутренних дел, при увольнении из органов внутренних дел по основаниям, указанным в пунктах "и", "к", "л" статьи 58 Положения.
Начальник готовит аттестацию на подчиненного при условии совместной с ним службы не менее шести месяцев. При меньшем ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий начальник органа внутренних дел. Не подлежат аттестации сотрудники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года кроме лиц, представляемых к увольнению по пунктам "к", "л" статьи 58 Положения , а также сотрудники в период их отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет. Они проходят аттестацию не ранее, чем через год после выхода их на службу. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков.
Текст аттестации завершается выводами о соответствии сотрудника занимаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности. Подготовка и организация проведения аттестации в органах внутренних дел возлагаются на кадровые подразделения. Разработанные планы проведения аттестации сотрудников см. План и схема аттестации начальников главных управлений управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников управлений главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации составляются Главным управлением кадров и кадровой политики МВД России и утверждаются министром внутренних дел Российской Федерации. При этом каждый аттестуемый сотрудник должен быть заранее ознакомлен с аттестацией, представляемой на него в аттестационную комиссию. Состав аттестационных комиссий составляет: 1 председатель - заместитель начальника главного управления, управления МВД России, заместитель министра внутренних дел, заместители начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по работе с личным составом, соответствующий заместитель начальника органа внутренних дел, образовательного и научно-исследовательского учреждения, иного подразделения МВД России, где создана комиссия; 2 члены комиссии - начальники отделов главных управлений, управлений МВД России, другие заместители министра внутренних дел, другие заместители начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальники органов внутренних дел, начальники управлений, отделов служб , руководители кадровых подразделений, иные высококвалифицированные сотрудники; 3 секретарь.
В работе аттестационных комиссий при рассмотрении аттестаций на подчиненных им сотрудников принимают участие руководители органов внутренних дел или их подразделений. Заседания аттестационных комиссий оформляются протоколами заседания аттестационной комиссии см.
«Петровка, 38»
Порядок проведения аттестации (сотрудников полиции).Сроки проведения аттестации. Заместитель министра внутренних дел России Сергей Герасимов не ставит под сомнение итоги переаттестации сотрудников органов внутренних дел, проведенной в рамках реформы ведомства, но и не исключает ее повторного проведения в некоторых отделах полиции. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.