Признание малой ТСО не соответствующей критериям ввиду неготовности к отопительному сезону по формальному признаку несвоевременных или неверно заполненных отчетов в Министерство энергетики Российской Федерации (далее – Минэнерго РФ). Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак отвечает на вопросы газеты «Энергетика и промышленность России», связанные с консолидацией территориальных сетевых организаций (ТСО).
Новое в Каталоге Энергетика.RU
- Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023
- Электроэнергетика
- Новак раскрыл планы по снижению числа сетевых организаций - 22.11.2023, ПРАЙМ
- Основные направления деятельности
- Новая волна консолидации мелких электросетевых компаний может начаться в 2023-м
- Ассоциация НП ТСО
Надежность энергоснабжения во всех регионах России должны обеспечить системообразующие ТСО
Новости телеграм-канала criminalru Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области обновила список территориальных сетевых организаций (ТСО): часть из них уже в этом году не получат тариф, что приведет к их уходу с рынка. Доработанная редакция законопроекта о системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО) может быть направлена в Госдуму к осенней сессии, заявил Евгений Грабчак на заседании Комитета Госдумы по энергетике, посвящённом консолидации ТСО. Документ направлен на повышение ответственности ТСО за обеспечение надежности энергоснабжения потребителей, в том числе путем пересмотра критериев отнесения владельцев сетей к ТСО. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Новости телеграм-канала criminalru Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области обновила список территориальных сетевых организаций (ТСО): часть из них уже в этом году не получат тариф, что приведет к их уходу с рынка. «Представители ТСО выступают против предлагаемого подхода и считают, что предлагаемое укрупнение носит сугубо административный характер, приведет к уходу из отрасли 70 % компаний, росту тарифной нагрузки. Признание малой ТСО не соответствующей критериям ввиду неготовности к отопительному сезону по формальному признаку несвоевременных или неверно заполненных отчетов в Министерство энергетики Российской Федерации (далее – Минэнерго РФ).
Южный Урал избавляется от недобросовестных энергетиков
Приложение: на 3 л. Приложение: на 4 л. Приложение: на 2 л. Приложение: на 1 л.
В результате в отрасли появятся большие деньги, которые можно направить на реновацию оборудования». Отношение сетевого сообщества к вопросу передачи муниципального имущества в СТСО несколько настороженное. Некоторые регионы так и поступают. Другой вариант — в соответствии с Гражданским кодексом РФ есть возможность проводить торги, договариваться о концессиях, можно ничего не менять, просто двигаться дальше, используя имеющийся механизм. При этом существует два вида муниципальных сетей. Первые переданы в аренду какой-либо компании, и, если предполагается их забрать, используя некий правовой механизм, встает вопрос, насколько это будет справедливо с точки зрения антимонопольного законодательства. К тому же когда сети находятся в аренде, она обычно платится, для муниципалов это некий источник дохода. Второй вариант — муниципальные сети, которые никем не обслуживаются, они имеют статус бесхозных сетей. Эти сети можно обслуживать, используя существующие механизмы. Пусть это делает СТСО или смежная сетевая организация». Перерегулирование и обнуление Вызывает беспокойство профессионального сообщества и возможное перенесение сроков завершения консолидации. Максим Пальянов полагает, что необходимо оценить последствия такого решения, ведь по факту не готова не только нормативная правовая база, но и сами участники отрасли. Перерегулирование — процесс небыстрый, для его осуществления может потребоваться полгода. Да и тариф меняется не в январе, а в июле.
Помимо этого, системообразующая организация начнёт обслуживать все бесхозные сети региона. Какие претензии предъявляются к реформе Эксперты и профильные объединения критикуют предлагаемую реформу как нерыночную. Строго говоря, авторы поправок даже не пытаются скрывать этот подход. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что сфера оказания услуг по передаче электроэнергии не является потенциально конкурентным видом деятельности и изначально носит естественно монопольный характер. А создание СТСО — закономерный шаг, который позволит использовать эффект масштаба и преодолеть "квазиконкурентные условия деятельности искусственным образом созданных ТСО". Председатель ассоциации "Территориальные сетевые организации" Григорий Стрелков не считает такой подход разумным. Сейчас этого и в помине нет", — настаивает он. К тому же, замечает эксперт, небольшие ТСО активно конкурировали в сегментах, в которые крупные организации неохотно заходили из—за малой выгоды. Например, брали себе на баланс сети садоводств. Но в преддверии реформы многие малые организации остановили эту деятельность и кратно сократили инвестиции из—за неопределённости того, что их ожидает через несколько лет. Единственным исключением станет Москва. При этом в начале этого года посёлки и садоводства в области столкнулись с массовыми отключениями света на фоне скачка энергопотребления, на полную ликвидацию последствий аварий потребовалось несколько дней.
Ранее 30 ноября "Коммерсант" сообщил, что Минэнерго предлагает запретить региональным властям управлять ТСО. Контрольный пакет в таких активах заставят передавать в собственность крупной СТСО с госучастием либо отдавать ей в управление. В перечень ТСО, для которых в 2023 году должны быть установлены тарифы на передачу электроэнергии, по данным Федеральной антимонопольной службы, была включена 1291 компания. Весной 2022 года правительство увеличило количественные показатели критериев для сохранения статуса ТСО: по ним, сетевая компания с 2023 года должна иметь минимум 20 км сетей и оборудование мощностью от 15 МВА, с 2024 года - 50 км и 30 МВА, а с 2025 года - 300 км и 150 МВА. Независимые ТСО безуспешно пытались оспорить это решение в Верховном суде, полагая, что оно приведёт к постепенной монополизации рынка в руках "Россетей".
Надежность энергоснабжения во всех регионах России должны обеспечить системообразующие ТСО
в отношении бесхозяйных электросетевых объектов и о работе по укрупнению территориально сетевых организаций (ТСО) 5 июля 2023 года рассказала директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго РФ Елена Медведева. #новости_энергетики #электроэнергетика. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Новости тсо в энергетике. Категория: Новости энергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности. Новости телеграм-канала criminalru Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области обновила список территориальных сетевых организаций (ТСО): часть из них уже в этом году не получат тариф, что приведет к их уходу с рынка. Но, как указывают сами энергетики, законодательство не регулирует дальнейшую судьбу комплекса, поэтому зачастую уход ТСО сопряжен с проблемами в дальнейшей работе энергосистемы региона.
Минэнерго предложило завершить консолидацию ТСО в 2024 году
В Минэнерго России не стали комментировать замечания потребителей. При этом представитель ведомства сказал BigpowerNews, что министерство не считает необходимым возвращать законопроект на доработку. По информации BigpowerNews, в очередной раз законопроект будет рассматриваться правительственной комиссией по развитию электроэнергетики под председательством Александра Новака 18 января. В "Сообществе потребителей энергии" заявили BigpowerNews, что принятие законопроекта приведет к снижению прозрачности работы сектора и сокращению возможности выявления и культивирования лучших практик и, соответственно, не позволит повысить надежность электросетей. Монополизация сектора, замена реального контроля эксплуатационного состояния "бумажным", а значит расширение возможностей скрывать истинное положение дел - вот основные слагаемые большой проблемы, выливающейся сейчас наружу в прямом и переносном смысле", - добавил он, отметив, что число ТСО за последние годы снизилось на четверть - с 1712 до 1290, а "информации об авариях со значимыми последствиями для потребителей меньше не становится". Создание СТСО как "поставщика последней надежды" - способного на подхват бесхозяйных сетевых активов в регионах, где есть такая проблема, ликвидация сложных аварий, недоступная для уже упомянутых квазисетевых компаний, неспособных на полноценное функционирование, - одно дело.
Другое - когда под этим благовидным предлогом фактически осуществляется передел рынка, возвращается однажды уже отмененная "последняя миля", чинятся препятствия для нормального функционирования сетевых объектов промышленных предприятий.
С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь. Пояснительная записка доступна здесь.
Заполните поля ниже и наш менеджер свяжется с вами в течение 30 минут: X Заполните поля ниже и наш менеджер свяжется с вами в течение 30 минут: X Заполните поля ниже и наш менеджер свяжется с вами в течение 30 минут: X Заполните поля ниже и наш менеджер свяжется с вами в течение 30 минут: X Заполните поля ниже и наш менеджер свяжется с вами в течение 30 минут: X Заполните поля ниже и наш менеджер свяжется с вами в течение 30 минут: X Заполните поля ниже и наш менеджер свяжется с вами в течение 30 минут: X Заполните поля ниже и наш менеджер свяжется с вами в течение 30 минут: X Получите пробный доступ к личному кабинету ТСО X Получите пробный доступ к сайту ТСО X Получите пробный доступ к калькулятору ТП X.
Предложено дополнение, что измерения положительных и отрицательных отклонений напряжения осуществляют в точке электрической сети, электрически смещенной относительно точки поставки электрической энергии пользователю сети. Указание о смещении точки измерения необходимо в связи с необходимостью учета потерь, когда точка измерения показателей качества электрической энергии по положительным и отрицательным отклонениям напряжения не совпадает с точкой поставки электрической энергии пользователю сети. На установках мощностью менее 1 кВ обязатеьное проведение расследования аварий и аварийных ситуаций нерентабельно.
Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023
Заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭКе Минэнерго России Евгений Орфеев также отмечает, что сокращение сроков тормозит отсутствие закона об СТСО — «только после его утверждения можно будет прорабатывать механизм ускорения ввода более жестких критериев». Ведомство уже разработало проекты подзаконных актов, но их согласование приостановлено до выхода закона об СТСО. Мнения полярные На консолидацию стоит посмотреть под другим углом, полагает представитель Ассоциации «Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций» Сергей Миронов. Внешне это проявляется через системную невозможность свободного и быстрого получения доступа к электроэнергии потребителям РФ. Либо как оказание некачественных услуг — напряжение в сети зачастую менее 200 вольт.
Еще одна проблема — завышенная, экономически необоснованная стоимость электроэнергии. Это способствует системному переходу на собственную генерацию. На наш взгляд, консолидация не сможет решить ни одну из этих проблем, — комментирует эксперт. До 2024 года осталось меньше месяца, а у нас нет закона об СТСО.
Считаем целесообразным перенести сроки окончательной консолидации, а также для начала провести эксперимент в двух-трех регионах с СТСО и, проанализировав его результаты, сделать выводы». Противоположная позиция у начальника отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максима Пальянова. Он убежден: сегодня не должна идти речь о переносе или приостановке консолидации, ведь решение о ее проведении не было спонтанным. Уже тогда тема была актуальной.
Тогда посмотрели, как у нас происходит консолидация, ведь на законодательном уровне это никак не было проработано, — рассказывает представитель ФАС.
Пояснительная записка доступна здесь. Дата окончания общественного обсуждения: 20 марта 2023 г.
Однако при консолидации электросетевых активов в Челябинской области энергетики сталкиваются с высоким уровнем потерь электроэнергии в сетях и неудовлетворительным техническим состоянием оборудования.
В арендованных сетях износ достигает 80 процентов, в бесхозяйных — 100 процентов. Как следствие, возросло количество жалоб населения на качество электроснабжения. Это организации, которые работают на бумаге. В компании «Россети Урал» изданию пояснили, что в Челябинской области работают ТСО, которые хоть и находятся фактически в частных руках, но выполняют все обязательства, направляя на поддержание работоспособности своего оборудования необходимые средства.
Однако на рынке присутствует и другая категория компаний, собственники которых откровенно «паразитируют» на услуге по передаче электроэнергии, нагружая своими затратами тариф. Причём некоторые владельцы подобных ТСО видят свой бизнес не в оказании надёжных и качественных услуг по передаче электроэнергии, а в разработке и реализации серых схем, «профессионально» используя несовершенство законодательства.
Помимо этого, системообразующие организации станут главными ответственными за ликвидацию нештатных ситуаций на сетевых объектах. По решению регионального штаба по обеспечению безопасности снабжения СТСО займётся устранением аварий на любых сетях на территории субъекта РФ. Сетевой рынок ждёт "чистка". С 2025 года для сохранения статуса ТСО компании потребуется владеть сетями протяжённостью минимум 300 км и трансформаторными подстанциями мощностью не менее 150 МВА. Инфраструктуру организаций, лишившихся тарифа из—за несоответствия критериям, подхватит СТСО.
Читайте также: В одни руки: тренд на снижение числа территориальных сетевых организаций Заключение такого договора для владельца экс—ТСО станет обязательным. Системообразующая организация будет эксплуатировать объекты, осуществлять их капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию. Формально договор возмездный. СТСО обяжут компенсировать собственнику мощностей, например, размер налога на имущество, земельные налоги, а также затраты на аренду и сервитут участков. При этом за СТСО закрепляется преимущественное право выкупа подхваченных объектов. Помимо этого, системообразующая организация начнёт обслуживать все бесхозные сети региона. Какие претензии предъявляются к реформе Эксперты и профильные объединения критикуют предлагаемую реформу как нерыночную.
Основные направления деятельности
Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала. Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. Новости для бухгалтеров казенных учреждений и администраций муниципальных образований. Лента новостей. О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Законопроект о системообразующей ТСО уже прошёл ряд процедур, предусмотренных законодательным процессом и был доработан в соответствии с поступавшими предложениями.
Все новости с меткой «»
Решение проблем с энергоснабжением в Дагестане требует более активной консолидации мелких ТСО (территориальной сетевой организацией) и легитимизации бесхозных сетей, заявил РИА Новости в интервью в рамках ВЭФ министре энергетики РФ Николай Шульгинов. Документ направлен на повышение ответственности ТСО за обеспечение надежности энергоснабжения потребителей, в том числе путем пересмотра критериев отнесения владельцев сетей к ТСО. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Какие последствия для потребителей будут от консолидации ТСО? ТСО | Последние новости энергетики России. НП ТСО создано в 2011 году при поддержке Министерства энергетики России в целях повышения эффективности деятельности электросетевого комплекса. новости, россия, александр новак, сетевые организации. Энергетика, Новости, РОССИЯ, Александр Новак, сетевые организации.
Основные направления деятельности
Теперь же ужесточение требований в рамках процесса консолидации предлагается ускорить, что влечет за собой ряд вопросов, отметил зампред комитета ГД по энергетике. Поэтому, если мы допустим лишнюю спешку и не подготовим всю нормативно-правовую базу, то эффект от консолидации может быть прямо противоположным. Не подготовлена и нормативно-правовая база, позволяющая включение в тариф СТСО затрат на приобретение электросетевых активов. Без принятия этих документов проведение успешной консолидации и достижение ее цели — повышения надежности энергоснабжения — практически невозможны», — считает Валерий Селезнев. Еще одно «узкое место» — вопрос муниципальных электросетей, говорит Валерий Селезнев: «Минэнерго отмечало, что муниципальные сети должны быть переданы СТСО, однако в настоящее время нет никаких правовых механизмов такой смены собственности». Таким образом, сокращение сроков консолидации на год то есть, введение критериев 2025 года с 1 января 2024 года представляется малореальным, куда более реалистичный сценарий — сокращение сроков на полгода, считает депутат Госдумы. Данный тезис поддержал и заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Евгений Орфеев, отметивший, что с правовой точки зрения основным фактором, сдерживающим ускорение консолидации, является закон об СТСО. Разработаны и изменения отдельных НПА в этой части. Однако согласование всех этих документов мы приостановили до выхода закона об СТСО. Как только он будет издан, мы все акты в оперативном порядке запустим на согласование», — рассказал Евгений Орфеев. Полугодовое ускорение консолидации представляется целесообразным и крупнейшему электросетевому холдингу страны, сказал директор по имущественным отношениям — начальник Департамента имущественных отношений ПАО «Россети» Максим Агафонов, отметивший также, что сейчас «нужно направить максимальные усилия на то, чтобы закон об СТСО вышел как можно скорее».
Против процесса консолидации в целом высказался представитель Ассоциации «Некоммерческое партнерство ТСО» Сергей Миронов, выступивший с предложением вместо ускорения, наоборот приостановить консолидацию и доработать ее механизмы на двух-трех экспериментальных регионах.
В 2022 году в Минэнерго отмечали, что изменения критериев направлены на повышение уровня готовности региональных штабов и сетевых организаций к предотвращению и ликвидации последствий аварий природного и техногенного характера, безаварийному прохождению отопительного сезона, ликвидации последствий паводков и пожаров, а также на повышение надежности электроэнергетических систем. В Минэнерго поясняли, что новые критерии позволят постепенно лишить неэффективные ТСО соответствующего статуса. Ранее президент РФ Владимир Путин поручил усилить работу по консолидации сетевых объектов для повышения ответственности ТСО за надежное энергоснабжение.
Статус СТСО планируется присваивать крупнейшей ТСО в регионе на основании утверждаемых Правительством РФ критериев, оценку соответствия критериям будет проводить региональный орган тарифного регулирования, а утверждать СТСО — высшее должностное лицо региона. При этом проводить проверку СТСО на соответствие критериям предполагается не чаще 1 раза в 5 лет. Как полагает председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, создание СТСО позволит более эффективно использовать в деятельности субъектов естественных монополий «эффект масштаба», проводить единую техническую политику, преодолеть квазиконкурентые условия деятельности искусственно созданных ТСО, повысит ответственность организаций за надежное и бесперебойное энергоснабжение, поможет в решении проблемы бесхозяйных объектов электросетевого комплекса. Ускорение разработки и согласования законопроекта входило в перечень предложений по итогам Правительственного часа Министра энергетики Российской Федерации Н. Шульгинова о реализации приоритетных проектов развития энергетики Российской Федерации.
Ранее 30 ноября "Коммерсант" сообщил, что Минэнерго предлагает запретить региональным властям управлять ТСО. Контрольный пакет в таких активах заставят передавать в собственность крупной СТСО с госучастием либо отдавать ей в управление. В перечень ТСО, для которых в 2023 году должны быть установлены тарифы на передачу электроэнергии, по данным Федеральной антимонопольной службы, была включена 1291 компания. Весной 2022 года правительство увеличило количественные показатели критериев для сохранения статуса ТСО: по ним, сетевая компания с 2023 года должна иметь минимум 20 км сетей и оборудование мощностью от 15 МВА, с 2024 года - 50 км и 30 МВА, а с 2025 года - 300 км и 150 МВА. Независимые ТСО безуспешно пытались оспорить это решение в Верховном суде, полагая, что оно приведёт к постепенной монополизации рынка в руках "Россетей".
Реформа ТСО: Ускорить, нельзя остановить
«Исключение дублирования инфраструктуры и щедрых тарифных решений на местном уровне будет полезно вдвойне, если для системообразующей ТСО ужесточат требования к надежности энергоснабжения,— говорят в "Сообществе потребителей энергии".—. Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. При этом около 100 новых ТСО образовались или присоединились к существующим — бизнес объединяется, чтобы приспособиться к нововведениям. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала.
Единый центр ответственности
- Готовятся изменения в части работы системообразующих ТСО в энергетике
- Все новости с меткой «»
- Электроэнергетика
- Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
- ТСО | Последние новости энергетики России. Информационный портал энергетика
Минэнерго предложило завершить консолидацию ТСО в 2024 году
Многие сетевые организации, по его словам, не соответствуют требованиям по надежности энергоснабжения, однако получают высокую тарифную выручку, снижая для ключевых ТСО возможности для проведения ремонта. Электропотребление в России выросло с начала года на 1,2 процента 15 ноября 2023, 12:47 Второе направление — программа повышения надежности электроснабжения для субъектов РФ, которые не могут самостоятельно профинансировать ремонтные работы электросетей, также отметил вице-премьер. Такие программы разработаны для девяти из них, а общая потребность по этой статье составляет около 200 миллиардов рублей, уточнил он. На первом этапе Минэнерго подтвердило финансирование 45 миллиардов рублей, которые поэтапно предусмотрены в бюджете с 2024 по 2026 год, также сказал Новак.
В России сейчас более 50 тысяч единиц «бесхоза» только по электросетевому комплексу. Также опорная ТСО будет обязана ликвидировать последствия аварий на сетях других ТСО по решению регионального штаба, заключить соответствующие договоры на эксплуатацию объектов сетевого хозяйства и будет подхватывать сети в случае, если собственники ТСО будут лишены статуса в соответствии с уточнёнными критериями», — отметил замминистра. Законопроект о системообразующей ТСО уже прошёл ряд процедур, предусмотренных законодательным процессом и был доработан в соответствии с поступавшими предложениями.
Соглашение о намерениях с АО «Силовые машины» станет одной из основ успешной реализации всех стратегических инициатив. Годовой платеж для 23 ГВт станций на иностранных турбинах, по оценкам аналитиков, может превысить 194 млрд руб. Промышленность критикует поправки, предлагая полностью обнулить оплату мощности для простаивающих блоков.
Г-н Грабчак посетовал на то, что часть ТСО, которые согласно оценке Минэнерго, не готовы к прохождению ОЗП, получили паспорта готовности, хотя и с пометкой «с условиями», по решению региональных штабов. Также на фоне усилий Минэнерго по сокращению числа территориальных сетевых компаний «в текущем году было допущено создание 23 новых ТСО», отметил замминистра. Ещё одна его претензия к региональным властям — неучёт в тарифах для крупнейших ТСО необходимых затрат, в то время как для малых региональных ТСО учитываются все затраты «в полном, даже в превосходящем объёме» качество работы таких компаний при этом может вызывать нарекания министерства.
С учётом этой ситуации, когда массово компании признаются готовыми по решению региональных штабов — ред. Напомню, у нас финальные критерии в 2025 году должны были вступить в действие.