Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) – орган исполнительной власти, в сферу ответственности которого входит содержание осужденных, обвиняемых и подсудимых; охрана заключенных и конвоирование; контроль за лицами, освобожденными условно-досрочно. Власть - 10 апреля 2024 - Новости Санкт-Петербурга -
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
Уголовно-исполнительная система России осуществляет контрольные и надзорные функции за лицами, осужденными согласно Уголовному кодексу РФ. ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции. самостоятельный орган исполнительной власти РФ и не имеет отношения к органам внутренних дел.
Служба в уголовно-исполнительной системе
В своем историческом развитии уголовно-исполнительная система прошла длинный путь, сопряженный значительными изменениями в сторону гуманизации отбывания наказаний. / Уголовно-исполнительная система. Основные задачи ФСИН. День работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России, и ситуация на рынке труда в данной сфере.
Подразделения Уголовно-исполнительной системы
Структура и штаты следственного изолятора утверждаются территориальным органом УИС в соответствии с нормативами, устанавливаемыми Правительством РФ, типовыми структурами и штатами. Научно-исследовательские и образовательные учреждения УИС: 8 учреждений высшего профессионального образования с 7 филиалами, в том числе Академия права и управления, 74 учебных центров и пунктов, институт повышения квалификации, научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательский институт информационных технологий. Лечебные учреждения УИС. Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 133 больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении, 59 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией. Медицинское обслуживание личного состава осуществляют 56 учреждений здравоохранения, в том числе 34 центра медицинской и социальной реабилитации, 14 больниц, 5 военно-врачебных комиссий и 3 санатория. Работники уголовно-исполнительной системы - сотрудники УИС - лица, имеющие специальные звания рядового, сержантского и офицерского состава внутренней службы; рабочие и служащие органов и учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему. Требования к лицам, желающим стать сотрудником УИС: - гражданство РФ; - добровольный порядок поступления на службу; - возраст - не моложе 18 и не старше 40 лет в учебные заведения могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование. Возрастные ограничения для граждан, ранее уволенных из учреждений, органов УИС и вновь принимаемых на службу, определяются с учетом: - имеющегося у гражданина специального звания; - деловые, личные, нравственные качества, образование и состояние здоровья, позволяющие выполнять служебные обязанности; - дееспособность; - отсутствие судимости, в том числе снятой или погашенной; - образование для должностей рядового и младшего начальствующего состава - не ниже среднего; - образование для должностей среднего и старшего начальствующего состава - среднее специальное или высшее образование.
Мы разбираем много случаев, когда заключенные хотят попасть на общий режим, нежели в эти исправительные центры».
В рамочном документе, одобренном правительством, очень много тем. Говорится в нем и про модную ныне цифровизацию, и про спутниковое наблюдение, и про совершенствование хозяйственной деятельности, и про «многофакторную мотивацию» сотрудников ФСИН. А целая небольшая глава посвящена созданию института пробации, который действует во многих странах. Фактически речь идет о социальный реабилитации, когда бывшим заключенным, в частности тем, кто освободился досрочно, помимо стандартного полицейского контроля оказывается помощь с жильем и трудоустройством. Только эту функцию предполагается возложить не на полицейских, например участковых, и соцработников, как это обычно делается в других странах, а на самих сотрудников системы исполнения наказаний.
N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" Остальные ответы.
Осужденные к принудительным работам должны быть ознакомлены под расписку в уведомлении об использовании в ИЦ технических средств надзора, а также о границах территории ИЦ рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящим Правилам. Осужденному к принудительным работам выдается документ, удостоверяющий его личность, который регистрируется в журнале учета выдачи документов, удостоверяющих личность осужденного к принудительным работам рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящим Правилам.
По прибытии в ИЦ по решению начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника осужденные к принудительным работам размещаются в жилых комнатах общежития, обеспечиваются индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями простынями, наволочками, полотенцами и мягким инвентарем матрацами, подушками, одеялами , им предоставляется время в пределах 45 минут для проведения помывки. Паспорт гражданина Российской Федерации, трудовая книжка и пенсионное удостоверение при наличии хранятся в личном деле осужденного к принудительным работам, по заявлению осужденного к принудительным работам с разрешения начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника могут быть выданы на определенное время для решения социально-бытовых и иных вопросов, а при освобождении осужденного к принудительным работам выдаются ему на руки. При отсутствии у осужденного к принудительным работам паспорта гражданина Российской Федерации, трудовой книжки и пенсионного удостоверения администрация ИЦ принимает меры по их оформлению и получению. В случае если срок действия паспорта гражданина Российской Федерации истек, администрация ИЦ заблаговременно принимает меры по его замене. В случае необходимости получения нового паспорта гражданина Российской Федерации расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств осужденного к принудительным работам. Если у осужденного к принудительным работам отсутствуют собственные средства, расходы, связанные с выдачей нового паспорта гражданина Российской Федерации, оплачиваются за счет государства. Администрация ИЦ в соответствии с частью третьей статьи 20 УИК извещает суд, вынесший приговор определение или постановление , о начале и месте отбывания осужденным к принудительным работам назначенного ему судом наказания. Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного к принудительным работам в ИЦ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного к принудительным работам по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса ИЦ, информации о запрещенных для передачи в ИЦ предметов и веществ, мерах ответственности за передачу или попытку передачи этих предметов и веществ осужденным к принудительным работам, основаниях для предоставления осужденным к принудительным работам права выезда за пределы ИЦ. О прибытии осужденного к принудительным работам к месту отбывания наказания администрация ИЦ обязана не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление потерпевшему или его законному представителю при наличии в личном деле осужденного к принудительным работам копии приговора определения или постановления суда о таком уведомлении. Уведомления о прибытии осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до осуждения за границей, направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации.
Проведение обысков и досмотров в ИЦ 88. Осужденные к принудительным работам и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к принудительным работам — досмотру. Основаниями для проведения обысков и досмотров в ИЦ являются: наличие информации о хранении в вещах осужденных к принудительным работам и в помещениях ИЦ, где они проживают, запрещенных в ИЦ предметов и веществ; наличие информации об использовании или употреблении осужденными к принудительным работам запрещенных в ИЦ предметов и веществ, об оборудовании тайников для их сокрытия; обнаружение признаков наличия запрещенных в ИЦ предметов и веществ. Администрация ИЦ вправе использовать при проведении обыска и досмотра технические средства надзора, а также служебных собак. Обыск и досмотр в ИЦ должны проводиться в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных в ИЦ предметов и веществ, в форме, исключающей действия, унижающие личное достоинство и причиняющие вред здоровью и имуществу обыскиваемых досматриваемых лиц, а также без нарушения конструктивной целостности принадлежащих им вещей и предметов, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах и предметах сокрыты запрещенные в ИЦ предметы и вещества. Обыск жилых помещений в ИЦ в ночное время при наличии в них осужденных к принудительным работам допускается в случаях, не терпящих отлагательства, при нарушении осужденными к принудительным работам настоящих Правил. Обыск осужденного к принудительным работам может проводиться: со снятием одежды, обуви, головного убора, осмотром тела обыскиваемого лица, а также имеющихся у него пластырных наклеек, протезов, гипсовых и других медицинских повязок; с расстегиванием или снятием верхней одежды, снятием головного убора и обуви в зависимости от сезона и места проведения обыска. При обнаружении в ходе обыска осужденного к принудительным работам или досмотра его вещей зашитых в них предметов указанные вещи распарываются.
ФСИН России – последние новости
Уголовно-исполнительная система (УИС) включает: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказаний – ФСИН России. Министерство юстиции и ФСИН разрабатывают генеральную схему учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС), которая позволит оптимизировать более 100 исправительных. Федера́льная слу́жба исполне́ния наказа́ний — федеральный орган исполнительной власти России, отвечающий за функционирование и управление пенитенциарной системой. учреждения, исполняющие наказание), и в следственных изоляторах, безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также. Минюст России разработал и разместил для общественного обсуждения проект федерального закона, закрепляющий понятие «учреждение объединенного типа» уголовно-исполнительной системы (УИС).
Бывших заключенных научат жить по-новому: что стоит за реформами ФСИН
На конец 2022 года в российских колониях проживало более 300 детей. При этом точное количество беременных заключённых неизвестно [136]. Россия лидирует среди европейских стран по показателям смертности и количеству самоубийств среди заключённых. В 2017 году Совет Европы зафиксировал в России наиболее высокий уровень смертности и самоубийств среди заключенных [138]. Однако после 2019 года показатель смертности среди заключённых снова вырос. В 2020 году в местах лишения свободы умерло около 2,5 тысячи человек или почти каждый 200-й осуждённый. В основном — мужчины в возрасте от 20 до 50 лет [140]. В 2020 году средний уровень смертности в тюрьмах стран Совета Европы составил 27 случаев на 10 тысяч заключённых, в России этот показатель был около 47 смертей [141] [142]. Закрытость системы[ править править код ] ФСИН остаётся одной из самых закрытых и непрозрачных структур в стране. Работа ведомства практически не регулируется представителями гражданского общества, включая наблюдателей и правозащитников [9] [143]. Так, несмотря на то, что законодательно журналисты могут посещать места лишения свободы, на практике это право практически не работает [144].
При этом начиная с 2023 года на фоне войны на Украине и привлечения заключённых к боевым действиям ФСИН практически перестала обновлять статистику [145]. Подобная закрытость приводит к тому, что внутри системы продолжаются нарушения прав человека — пытки, избиения, давления, изнасилования, унижения человеческого достоинства. Отсутствие института постпенитенциарной реабилитации приводит к росту повторных преступлений и способствуют распространению криминальной активности [11]. Коррупция[ править править код ] Расследования журналистов указывают на значительную долю коррупции в системе ФСИН [12]. Впоследствии эти товары, производство которых оплачиваются из государственных средств, продаются компаниям-контрагентам, которые по форме являются коммерческими организациями, а по факту — подразделениями ФСИН. При этом ведомство самостоятельно устанавливает цены, зачастую превышающие среднюю рыночную цену [12] [146]. Дополнительные доходы достаются тюремному начальству и компаниям-контрагентам [147]. В то же время из-за закрытости системы проверки сторонними ведомствами проходят только раз в несколько лет [12]. Так, за взятки заключённые могут использовать мобильные телефоны, быть переведены в более комфортные камеры, закупать наркотики или «неположенные» продукты, а также «выкупить» себе должность, наличие которой важно впоследствии для одобрения ходатайства об УДО. Помимо этого сотрудники администрации колоний «распиливают» бюджетные средства на ремонт помещений и проводят его на деньги заключённых.
Также существуют схемы с субподрядами, когда головное подразделение ФСИН оплачивает строительные работы подчинённому ему подразделению ФГУП , которое заключает субподрядные договоры и покупает материалы у единственного поставщика. Фактический подрядчик, также в рамках госзакупок, платит выше рыночной стоимость за выполнение работ или поставку материалов [148]. ФСИН занимает одну из лидирующих позиций по числу выявленных Счётной палатой нарушений. Одним из громких коррупционных скандалов последних лет стало уголовное преследование бывшего главы ФСИН Александра Реймера [150] [151]. В 2015 году он был задержан по обвинению в мошенничестве при закупке электронных браслетов для арестантов. Ему вменялось хищение на 1,3 млрд рублей. В 2017 году он был приговорён к 8 годам лишения свободы, однако уже в 2020 был освобождён по УДО [152] [153]. Другое крупное дело касается коррупционного скандала со строительством изолятора « Кресты-2 ». Однако сдача объекта задержалась практически на четыре года. В 2017 году началось расследование коррупции при строительстве СИЗО.
Следствие выявило, что гендиректор компании-подрядчика «Петроинвест» Руслан Хамхоков за пять лет выплатил около 400 млн рублей экс-заместителю начальника регионального управления ФСИН Сергею Мойсеенко за «общее покровительство». Он обвинялся в получении взяток и растрате бюджетных средств в размере более 157 млн руб. По версии Генпрокуратуры, Коршунов с коллегами создавал искусственные препятствия для участия в торгах других бизнесменов. В результате ФСИН заключало госконтракты по завышенной стоимости с «нужными» фирмами [157]. За это Коршунов был осуждён на девять лет заключения. В июле 2019 года по приговору Гагаринского суда Москвы Коршунов был также признан виновным в хищении 263 млн рублей при реализации госконтракта по пошиву обуви. В 2023 году Коршунову вынесли ещё один обвинительный приговор на 16 лет за хищение 94 млн рублей при строительстве СИЗО в Симферополе [158] [159]. В мае 2023 года экс-замглавы ФСИН Валерий Максименко был признан виновным в злоупотреблении полномочиями и получении взятки в особо крупном размере. Ему назначили 9 лет в виде лишения свободы в с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Помимо этого, Максименко должен заплатить 43 миллиона рублей штрафа, также его лишили звания и наград.
В структуре ведомства действуют 8 организаций высшего профессионального образования, в том числе Академия права и управления в г. Рязани, три института повышения квалификации, 32 учебных центра, Научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, Научно- исследовательский институт информационных технологий. Среди наград ведомства медали "За доблесть в службе", "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" двух степеней, "Ветеран уголовно-исполнительной системы России".
Государственным комитетом Российской Федерации по печати. Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей до 16 лет. На информационном ресурсе применяются.
Приносящая доход деятельность, связанная с привлечением осужденных к лишению свободы к труду, осуществляется в 650 учреждениях УИС. При исправительных учреждениях имеется 285 общеобразовательных организаций и 442 учебно-консультационных пункта, 254 профессиональных образовательных учреждения ФСИН России и 179 их филиалов. В учреждениях УИС функционируют 1508 объектов здания, сооружения, помещения , используемых для проведения религиозных обрядов и церемоний.
В составе УИС действуют 8 учреждений высшего образования с 1 филиалом, 2 института повышения квалификации, 1 межрегиональный учебный центр, 10 учебных центров территориальных органов ФСИН России, научно-исследовательский институт, научно-исследовательский институт информационных технологий.
Лучший ответ Уголовно-исполнительная система включает в себя: 1 учреждения, исполняющие наказания; 2 территориальные органы уголовно-исполнительной системы; 3 федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных ФСИН. В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.