А. Брод подчеркнул, что считает это «грубым нарушением законодательства» и напомнил, что предложения об ответственности за порчу бюллетеней и за действия, которые препятствуют работе избирательных комиссий. Жительницу Петербурга привлекли к административной ответственности за испорченную бюллетень и дискредитацию ВС РФ. Роль испорченного бюллетеня в избирательном процессе заключается в том, что такой голосовальный бюллетень не может быть учтен при подсчете голосов. п. 9 статьи 64 ФЗ-67 «Об основных гарантиях. За порчу бюллетеней предусмотрена уголовная ответственность для членов избиркома и организаторов выборов.
Мосгоризбирком: испорченные бюллетени сохранят, если они будут читаемы, их учтут
Подстрекательство в уголовно-правовом смысле - это склонение другого лица к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Подстрекатель - это соучастник преступления. Однако если законодательством установлена отдельная ответственность за публичные призывы к совершению преступления, то применяется специальный состав. Остается установить, можно ли считать бойкотирование выборов насильственным изменением основ конституционного строя РФ, или воспрепятствованием осуществлению гражданами избирательных прав, или воспрепятствованием работы избирательных комиссий, соединенным с насилием или угрозой его применения. Что такое бойкотирование выборов? Будем считать, что это отказ отдельного гражданина идти на выборы, либо это явка на выборы и порча бюллетеня, а также явка на выборы и присвоение бюллетеня. В любом случае гражданин просто не использует свой голос. Такое деяние может быть совершено как действием, так и бездействием, но ни о каком насилии здесь речи нет.
Как мы уже отметили выше, в России нет обязательной явки на выборы: это личное дело гражданина, голосовать или не голосовать. Порча бюллетеней - это также выражение мнения гражданина, его несогласия с политикой власти, отражение того, что голосовать не за кого или бессмысленно. Значит, бойкотирование выборов конкретным гражданином не наказуемо. Бойкотирование выборов группой граждан по предварительному сговору также не наказуемо. Теоретически призывы совершить это ненаказуемое непреступное, не правонарушающее деяние также не могут наказываться. Призывы к бойкоту выборов являются одним из видов предвыборной агитации. Правила агитации установлены статьей 56 закона об основных гарантиях избирательных прав граждан.
В частности, агитационные материалы не должны содержать призывы к совершению экстремистских деяний, они не должны обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство , пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Как мы доказали выше, в бойкотировании выборов нет признаков экстремизма, значит, агитация, направленная на бойкотирование выборов, не противоречит закону. Вопрос о связи призывов не участвовать в выборах и экстремизма не так прост, как кажется. Действительно, в этих призывах нет признаков использования насилия, призывов к насильственному изменению основ конституционного строя РФ. Представим себе, что будет, если эти призывы сработают. Здесь, правда, тоже есть важные нюансы.
Если призывы к бойкоту сработали, и никто не пошел на выборы, то по одномандатным округам достаточно, чтобы проголосовал хотя бы один кандидат, даже сам за себя. Если же люди пошли на выборы, но испортили бюллетени, и бюллетени были сочтены недействительными, то здесь есть риск признания выборов несостоявшимися. Допустим, такая же картина повторится на повторных выборах. Снова расходы из бюджета на выборы. Например, законами субъектов Федерации иногда предусматривается, что если не состоялись повторные выборы, то следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет. Если же срок полномочий депутата будет менее года, то повторные выборы не проводятся. Никакого безвластия в период между выборами не будет, потому что депутаты Государственной Думы продолжат осуществлять свои полномочия до начала работы Госдумы нового созыва.
Таким образом, откладывание выборов только на руку действующим депутатам! Теоретически никакой дестабилизации во власти не происходит, если выборы признаются несостоявшимися. Самих выборов это также не отменяет. Поэтому, по сути, при призывах к бойкоту выборов «подрыва основ конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы», на который ссылается Роскомнадзор, не происходит. А что происходит? Происходит будоражение умов обывателей и введение их в заблуждение. Действительно, это способно расшатать политическую стабильность, поднять граждан на акции протеста и массовые беспорядки.
То есть целенаправленная деятельность по бойкоту выборов может быть вредна. Особенно если она осуществляется с участием иностранных элементов. Но иностранным гражданам и организациям и так запрещено заниматься предвыборной агитацией. Строго говоря, признавать призывы к бойкоту выборов экстремизмом нелогично и безосновательно. Но в законе нет адекватных мер противодействия такой деятельности, которая в ряде случаев может быть вредной. До изменений 2006 года выборы могли быть признаны не состоявшимися, если в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. Сейчас по общим правилам выборы признаются несостоявшимися, если: за списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу; все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.
Для выборов депутатов Госдумы в 2016 году предусмотрены следующие правила признания выборов несостоявшимися. Центральная избирательная комиссия РФ признает выборы по федеральному избирательному округу несостоявшимися: 1 если ни один федеральный список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу; 2 если все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу. Помимо признания выборов несостоявшимися выборы могут быть признаны недействительными. Признание выборов недействительными зависит от других обстоятельств, от серьезных нарушений в процедуре. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, во всех этих случаях назначаются повторные выборы. Полной отмены выборов не может быть, какие бы призывы к бойкоту выборов ни звучали. Бойкотирование выборов неявка на выборы, явка и порча бюллетеня, явка и присваивание бюллетеня не является правонарушением.
Ответственности за это нет. Из первого пункта следует, что ответственности за призывы к бойкотированию выборов также не может быть. Однако если при этом граждан призывают к участию в несанкционированных акциях протеста, то за это может наступать административная ответственность по статье 20. Неявка на выборы не дает никакого результата никак не влияет на выборы , так как порог явки отменен. Единственный вид «бойкотирования», который способен на что-то повлиять, это порча бюллетеня с опусканием его в урну для голосования. Такие «голоса» избирателей учитываются в числе избирателей, принявших участие в голосовании. Если недействительных бюллетеней будет слишком много, выборы могут признать несостоявшимися.
Признание выборов несостоявшимися из-за большого количества недействительных бюллетеней приводит к повторным выборам, а значит, задерживают в своих креслах действующих депутатов.
Если ожидается, что на участке много избирателей проголосует по месту нахождения, то количество бюллетеней может быть увеличено по решению соответствующей комиссии. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов. Первыми указываются сведения о том, кто старше. Утраченным считается бюллетень, который был потерян самой комиссией.
Сумма действительных и недействительных бюллетеней — количество избирателей, которые приняли участие в голосовании. Нашли ошибку?
Да, многое делается неправильно, но все-же что-то меняется к лучшему. В какой сложно ситуации мы были в 90-е, хоть кто-нибудь помнит???? Теперь же многое по-другому. Пусть не идеально, но гораздо лучше и это факт.
Отвечаем на важные вопросы об избирательном бюллетене
Испорченный бюллетень вне помещения для голосования. Бюллетень испорчен избирателем. Около 100-150 бюллетеней было испорчено, по словам зампредседателя Центризбиркома Николая Булаева. отрезать левый нижний угол, учитывать его при подсчете не будут – и выдать новый. что такое испорченный и недействительный бюллетень? какой из них считается голосом «против всех»? почему понимание самого действия важнее, чем формулировка? Суд посчитал, что таким образом женщина испортила государственное имущество и дискредитировала Вооружённые силы РФ, арестовал её на восемь суток и оштрафовал на 40 тыс. рублей. И даже если испорченными официально признают 99% бюллетеней, но будет хотя бы 1 проголосовавший за кого угодно, этот кто угодно и станет президентом.
«Победил испорченный бюллетень». В поселении ХМАО избиратели испортили 440 документов
| Как определить испорченный бюллетень и как это влияет на результаты выборов | Наказания за порчу бюллетеней и имущества на выборах. |
| Испорченный бюллетень | это... Что такое Испорченный бюллетень? | Если было много призывов портить бюллетени, то большое количество испорченных можно объянить такой агитацией. |
| Путин: испортившие бюллетени совершили уголовно наказуемое преступление | Как правильно испортить бюллетень? Инструкция от "РОТ Фронта". |
Зеленка, краска и поджоги. Что грозит за порчу бюллетеней на выборах
В случае если бумага испорчена сильно, такой бюллетень считается недействительным. Также Мазуревский добавил, что ящик, который пытались испортить, необходимо заклеить и опечатать прорезь. Опускать туда новые бюллетени уже нельзя. Разбираться с этим избирательные комиссии должны в последний день голосования.
Если конечной целью является смена режима, то выборы и их исход сами по себе не играют никакой роли. Нынешний путинский режим не готов отдать власть ни при каком электоральном результате.
Даже победив на каких-то гипотетических будущих выборах, российской оппозиции хоть демократической, хоть какой иной придется защищать свою победу на улицах. Не в рамках "согласованных" мероприятий и отнюдь не мирным способом. Мирный протест не убедит : если не смогут разогнать, его начнут расстреливать. Посмотрите на Венесуэлу: там оппозиция победила на выборах и имеет большинство в парламенте. Но борьба за власть все равно ведется в итоге на улице - с применением оружия.
При Путине же результат голосования просто исказят, или отменят и т. Хонеккер в ГДР, кстати, требовал расстрела демонстраций, но непосредственные исполнители отказались подчиняться; в руководстве ЧССР тоже были сторонники стрельбы, но в меньшинстве; в Польше было несколько десятилетий безуспешных попыток силового подавления, а потом исчезла последняя опора власти - угроза советской оккупации. Помимо страха перед силовым ответом со стороны оппозиии, мирный демонтаж диктатуры бывает еще в двух случаях : "новый добрый царь" и давление извне. Первый вариант - это Испания после смерти Франко, второй - Чили в конце правления Пиночета. Даже если считать такие сценарии реалистичными в случае РФ, до них еще надо дожить - в условиях постоянного ухудшения внутриполитической и экономической ситуации.
Его участники не готовы к силовому противостоянию.
Утраченным считается бюллетень, который был потерян самой комиссией. Но если в день выборов проводится несколько голосований на одном участке, то для каждого избиратель получает отдельный бюллетень. В Единый день голосования 9 сентября в некоторых регионах будет проводиться до нескольких десятков голосований. Например, житель Хабаровска получит на участке сразу три бюллетеня: для голосования за кандидатов в губернаторы края, мэра города и муниципальных депутатов.
Где взять выбор, когда не выбора как такового? На самом деле выбор хоть и призрачный, но есть. Но здесь сейчас будет маленькое отступление. Вообще, что такое плебисцит? Любой, что поправки к конституции, что референдум иного характера, что выборы? Это, в первую очередь, легитимизация политических процессов, которые меньшинство сотни или тысячи диктует большинству миллионам. Почему так важно, чтобы человек просто пришел на избирательный участок? А потому, что этим действием говорит о своем признании того, что делает меньшинство. Некоторые люди ставят знак равенства между властью законной и легитимной. А зря. Это разные вещи. И если с законной все понятно, то вот легитимная власть — это та, которую поддерживает основное большинство электората. Лучший пример тому — Украина. Незаконно выставили Януковича, незаконно назначили управляющую компанию во главе с кровавым пастором, не совсем законно провели выборы — и по результатам выборов все оказалось весьма легитимно! Народ реально поддержал голосами Порошенко, поведясь на его обещания! И несмотря на незаконность, исходя из того, что было намайданено раньше, Порошенко оказался вполне себе легитимным президентом. Все, вот он, легитимный президент. Законность же юридическую мы здесь оставляем за кадром. А все просто: мнение народа, проголосовавшего именно таким образом, выше буквы закона. И такое будет не только в Украине, это может произойти в любой стране.
Юрист Артём Помельцев: за порчу бюллетеней может грозить до 20 лет тюрьмы
Ищите новости, статьи, аналитику, экспертные мнения и другие материалы. В Государственной думе разрабатывают законопроект, предусматривающий введение административной и уголовной ответственности за призывы к порче чужих бюллетеней. ЦИК России призывает избирательные участки усилить охрану урн для голосования из-за инцидентов, когда злоумышленники вылили внутрь чернила, испортив бюллетени.
Испорченные бюллетени в 20 регионах РФ будут учтены при подсчёте голосов
Испорченный бюллетень — это такой бюллетень, который по каким-то причинам невозможно учесть при подсчете голосов. Недействительных бюллетеней на выборах президента на Кубани оказалось 23,7 тысячи. Адвокат Киракосян: за порчу бюллетеней на выборах могут лишить свободы до 5 лет. В деталях расскажем про Испорченными бюллетенями считаются бюллетени, замененные по просьбе избирателя в связи с ошибкой при заполнении.
Почему глупо портить бюллетень
| "Испортить бюллетень" - к чему реально призывает депутат ЛДПР | Пикабу | Как правильно испортить бюллетень? Инструкция от "РОТ Фронта". |
| Путин напомнил, что порча бюллетеней — это недемократично и уголовно наказуемо | А. Брод подчеркнул, что считает это «грубым нарушением законодательства» и напомнил, что предложения об ответственности за порчу бюллетеней и за действия, которые препятствуют работе избирательных комиссий. |
| Что важно знать об избирательном бюллетене | Все испорченные на избирательных участках в Москве бюллетени будут сохранены, пишет «РИА Новости» со ссылкой на горизбирком. |
| Порвал свой бюллетень на выборах, предусмотрена ли ответственность? | — Если бюллетень испорчен демонстративно, может быть составлен протокол за нарушение законодательства о выборах. |
| Мосгоризбирком: испорченные бюллетени сохранят, если они будут читаемы, их учтут — РТ на русском | Число испорченных бюллетеней никогда не становилось ни центром общественного внимания, ни законным основанием для пересмотра или отмены результатов выборов. |