Закон о домашнем насилии в России в 2024 году отсутствует, хотя соответствующие нормы ответственности можно найти в нормах УК РФ и КоАП РФ. Я на самом деле не очень понимаю, люди именно за этот закон или против насилия? Первая версия закона о профилактике домашнего насилия не только запрещала преследование пострадавшей, но и в подробностях описывала, что это такое.
Закон о домашнем насилии в России: декриминализация в 2021 году
Я на самом деле не очень понимаю, люди именно за этот закон или против насилия? В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема. На днях председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина выразила сомнение в том, что в России нужен закон против домашнего насилия. Совет Федерации разработал законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, документ опубликовали на сайте палаты.
Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
Наталья Родикова: Одно из самых популярных возражений противников Закона о семейно-бытовом насилии базируется на том, что в России уже есть Уголовный кодекс, который при необходимости может быть дополнен статьями о наказании домашних агрессоров. В ноябре 2019 года на сайте Совета Федерации был опубликован законопроект о профилактике семейно-бытового насилия в России, который должны были направить в Госдуму. От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. женщин (официальные данные Росстата): 38% женщин в России подвергались вербальному насилию в семье в течение жизни, 20% жен. Таким образом, КоАПом и УК РФ предусмотрены механизмы, которые могут оказать положительное влияние на решение проблемы домашнего насилия. В России с преступностью происходят изменения.
Закон о домашнем насилии в России: принят в 2024 году или нет?
| Почему блокируется закон против домашнего насилия? | В законопроекте о домашнем насилии, который сейчас дорабатывают в Госдуме, появилось понятие «преследование». |
| Новый закон о домашнем насилии примут в декабре: он поможет? | 360° | 27 января Госдума приняла в третьем чтении законопроект О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за побои), широко известный как "закон о домашнем насилии" или "закон о шлепках". |
| Новый проект закона о домашнем насилии. Какие подводные камни он хранит? | Таким образом, КоАПом и УК РФ предусмотрены механизмы, которые могут оказать положительное влияние на решение проблемы домашнего насилия. |
Административная ответственность за домашнее насилие
- Чем грозит закон о профилактике домашнего насилия?
- Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия?
- «На лице не было живого места»: как новый закон защитит жертв домашнего насилия
- Как законодатели предлагают бороться с домашним насилием - Ведомости
- Прокурор разъясняет - Прокуратура Томской области
- Ужесточённый закон о домашнем насилии внесут в Госдуму в ближайшие месяцы
Нужен ли нам закон о семейном насилии?
Определение термина «домашнее насилие». Сейчас в законодательстве РФ он не утвержден, а значит, нет понимания того, что именно можно считать домашним насилием. Создатели закона выделяют четыре вида насилия: сексуальное, психологическое, экономическое и физическое. Введение охранных ордеров — судебных и полицейских. Это профилактическая мера, которая предусматривает запрет на угрозы, приближение, преследование, коммуникацию с жертвой и ее родственниками. В пояснении подчеркивается, что сейчас у сотрудников полиции нет полномочий для воздействия на потенциального преступника, который, например, регулярно угрожает близким. А после введения охранных ордеров ситуация изменится.
Обязательное посещение специальных курсов по работе с гневом для насильника. Все дела о домашнем насилии должны стать частно-публичными. Это значит, что вне зависимости от того, пишет ли жертва заявление на насильника, государство обязано ее защитить. Кто поддержал законопроект На обсуждениях в Госдуме в поддержку проекта выступили активисты и сторонники законопроекта. Сегодня полицейским чаще всего просто нечем помочь потерпевшим». Анна Ривина, директор центра «Насилию.
Мероприятия 25 ноября направлены на привлечение внимания общества к проблеме насилия в отношении женщин. В ноябре 2019 года на сайте Совета Федерации был опубликован законопроект о профилактике семейно-бытового насилия в России, который должны были направить в Госдуму. Однако он так и не был внесен на рассмотрение парламента. Разработкой законопроекта занимались рабочие группы в Совете Федерации, Государственной думе и Совете по правам человека. Также за принятие законопроекта выступала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. В 2020 году она сообщала, что Совфед вернется к доработке проекта после окончания пандемии коронавируса.
Позже член рабочей группы СПЧ и уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова заявляла, что закон может быть принят в конце 2021 года или в начале 2022 года.
А бывают ситуации еще страшней. Ревнивый сожитель избивал девушку на протяжении пяти часов. Избивал и фотографировал до тех пор, пока не забил девушку до смерти. Другой ревнивец пришел к бывшей пассии на работу, облил керосином и поджег. За закрытыми дверями с виду благополучных семей иногда творится настоящий ад. В начале недели прошли общественные слушания, посвященные закону о домашнем насилии. Основная идея — ввести понятие так называемого охранного ордера. Бумага должна запретить агрессору приближаться к жертве. Оксана Пушкина, депутат Государственной думы, соавтор законопроекта: «О профилактике семейно-бытового насилия»: «Ты можешь здесь остаться, а твоя жена отправляется в реабилитационный центр.
Либо ты уходишь к маме, на съемную квартиру, куда угодно, но сейчас на тебя не будут заводить дело». Авторы законопроекта убеждены, что не все семейные распри должны заканчиваться уголовными делами. Мари Давтян, адвокат, соавтор законопроекта: «О профилактике семейно-бытового насилия»: «Наши потерпевшие, которые ко мне регулярно обращаются, не жаждут мести. У них одна просьба, просто чтобы он перестал преследовать, перестал применять насилие». Идея вроде понятная, но на слушаниях градус дискуссии иногда зашкаливал. Смущают антагонистов прописанные в документе новые для российского законодательства понятия — психологическое и экономическое насилие. Андрей Цыганов: «Вопрос, например, жене, почему так поздно пришла — это уже психологическое насилие. Жертва экономического насилия? Не дал оболтусу денег на пиво — это уже экономическое насилие». Подобные законы работают во многих странах мира.
Нам авторы признались, что версию для России скопировали с Болгарии. Там ордера уже выдают во всю, но очень осторожно.
Но мне известны случаи, когда у нас женщины насилуют мужчин из года в год. И для этого не надо бить.
Насилие происходит моральное, мужчин унижают». Читайте также: Домомучители: родителей стали штрафовать за воспитание ремнём Другой адвокат, специалист по семейным вопросам Андрей Сарычев, опрошенный ForPost, также считает, что данный законопроект не сможет ничего изменить и будет просто «очередным неработающим законом». По его мнению, данный проект не примут, так же, как и другие подобные инициативы, которые не раз пытались вносить в парламент. Одной из причин станет то, что он написан неграмотно с юридической точки зрения.
Но это не основная причина. Сарычев считает, что непринятие этих законов, в частности, говорит о том, что на них нет реального запроса в российском обществе. Но при этом адвокат подчеркнул, что на данный момент действующий закон таков, что если человеку в семье нанесён ущерб здоровью, который можно назвать пускай и лёгким, то всё равно наступает уголовная ответственность: все юридические инструменты для защиты человека, которого обижают, сейчас есть, уверен юрист. Читайте по теме: В Севастополе открылся кризисный центр для женщин В то же время Сарычев указал, что предыдущий закон о домашнем насилии был более интересным.
Например, его создатели хотели убрать бытовые конфликты из области частного обвинения: «Как в Америке: полиция возбуждает дело по факту. Вне зависимости от позиции жертвы. Но здесь встаёт вопрос внедрения государства в твою квартиру. А хочет ли та женщина, чтобы государство посадило её мужа на три года за то, что он её избил?
Моя позиция: если женщину один раз ударили, то надо либо брать сковородку и отбиваться, либо уходить, а она не готова. В том и беда. И что делать? Сейчас скажу набор пустых красивых фраз: надо повышать общую культуру, достоинство личности и бла-бла.
Но, знаете, как говорят: у любой сложной проблемы всегда есть простое и неправильное решение. Вот этот последний законопроект — как раз такое решение».
РПЦ предупредила о серьезных последствиях закона о домашнем насилии
| Нужен ли нам закон о семейном насилии? / | Мы выступали и будем выступать за работающий закон, который действительно спасёт и защитит пострадавших от домашнего насилия. |
| Почему в России нет закона о домашнем насилии | На этой неделе страну серьезную дискуссию вызвал новый проект закона о домашнем насилии. |
| Почему нет закона о домашнем насилии. / yuomi | Законопроекты о домашнем насилии в РФ вносились около сорока раз Фото. |
| «Пока люди разговаривают, женщин избивают»: почему России нужен закон о домашнем насилии | От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. женщин (официальные данные Росстата): 38% женщин в России подвергались вербальному насилию в семье в течение жизни, 20% жен. |
Закон о домашнем насилии в России
| Матвиенко объяснила, почему закон о домашнем насилии не был внесен в Госдуму - Парламентская газета | Председатель общественного совета при МВД России, адвокат Анатолий Кучерена считает, что к нововведениям, которые может предложить проект закона о профилактике семейно-бытового насилия, «нужно относиться предельно аккуратно». |
| «Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии | После принятия закона: В законопроекте о домашнем насилии предусмотрены защитные предписания, которые запрещают агрессору приближаться к жертве. |
| Почему никто не защитит женщин России от насилия в семье | Как в России бездействует закон о домашнем насилии. После принятия закона о декриминализации побоев в семье число обращений жертв домашнего насилия в кризисные центры резко возросло. |
Верховный суд предложил новый способ защиты жертв домашнего насилия
И меня это затянуло. Мы до сих пор общаемся. Когда она ко мне пришла, то состояла в насильственных отношениях 17 лет. У нее было трое детей. С этим был связан целый комплекс проблем. На удивление, нам хорошо удалось разрешить вопрос ее безопасности и ее детей. Однако уголовное дело мы возбудить так и не смогли. В итоге мы дошли с этой женщиной до Комитета ООН по лик видации дискриминации в отношении женщин. Он признал, что в отношении нее были нарушены права.
У нас все это в комплексе заняло 10 лет. Безусловно, в первую очередь мы работали над обеспечением ее безопасности. Кризисный центр уже был в Москве, но женщина жила на другом конце города. У нее было трое детей, из которых один был детсадовцем и двое школьников. Я понимала, что даже если мы сейчас поместим ее в кризисный центр, то у нее не будет возможности возить детей в школу. Нам удалось расторгнуть брак, взыскать алименты и разделить имущество. Сейчас она живет в безопасности. Женщина в течение года смогла привести свою жизнь в порядок.
Это был один из самых приятных моментов, когда ты видишь, как человек изменился в лучшую сторону. Я никогда не забуду нашу первую встречу. Она пришла в сером свитере, который был ей явно не по размеру, с длинными рукавами, напоминающими одежду Арлекина. Как оказалось, сама она не имела права покупать себе вещи — иx выбирал муж. Ее лицо было такого же цвета. Через год это была совершенно другая женщина: свежая, похорошевшая и уверенная в себе.
И если он остается безнаказанным, то распаляется. Заявление в полицию напишешь? Я еще 5 000 рублей штрафа заплачу».
После принятия закона: Суд выдает защитное предписание, которое ограждает пострадавшую от агрессора. Полицейские дают ей всю информацию о кризисном центре и поддержке, которую она может там получить. Если женщина с детьми решает туда переехать, уведомляют учреждение. Супругу запрещено приближаться к ней и преследовать ее, пока ведется расследование правонарушения. Она за это время может расторгнуть брак, определить, где будут жить дети и как общаться с отцом. У насильника в этот период есть возможность поработать над собой и тоже получить помощь — пройти курсы по управлению агрессией. С одной стороны, пострадавшая получает системную помощь со стороны разных служб, с другой — полиция благодаря закону подготовлена к эффективной работе по этим делам. Так это работает в других странах: резко снижается число тяжких и особо тяжких преступлений, растет число мелких правонарушений, поскольку они лучше расследуются. Неотвратимость наказания возникает, которой сегодня нет.
Агрессор совершил в отношении жертвы уголовное преступление — сломал ей руку, угрожал убийством, похитил. Ничего не меняется. Потерпевший по-прежнему остается один на один с агрессором. В отношении насильника может быть возбуждено уголовное дело. Но это не панацея. Во многих случаях в жизни обвиняемого после этого ничего не меняется. Он дает показания, участвует в судебном процессе, но живет в той же квартире или продолжает преследовать жертву. Например, если жертве сломали руку — это вред здоровью средней тяжести. Проверку могут проводить 30 дней.
В суде агрессор получит наказание — максимум, год ограничения свободы не сможет покидать город, в котором живет. Жертва хочет обезопасить себя от новых случаев насилия. Наказать агрессора — не первостепенная задача. Вот эти производства только обостряют ситуацию — агрессор начинает мстить, преследовать, делает все, чтобы уголовное дело в отношении него было прекращено. Например, напомнит потерпевшей, что, привлекая отца своих детей к уголовной ответственности, она ставит крест на карьере детей в правоохранительных органах. И десятки, а то и сотни женщин забирают заявления. Когда муж избил Маргариту Грачеву впервые, она не стала писать заявление — полицейские ей сказали, что ее дети не смогут работать в правоохранительных органах, и вообще дело в отношении мужа навсегда отразится на их будущем и карьере. Супруг увез ее в лес, угрожал ножом, после этого она снова попросила помощи. Это было похищение с применением оружия.
Расследование продолжалось месяц, агрессор оставался на свободе, а потом отрубил Маргарите руки в лесу. После принятия закона: Пострадавшая получит защитное предписание на время расследования и помощь. Итак, супруг выплатил штраф за административное правонарушение. Но через два месяца избил жену снова. Теперь ему грозит уголовная ответственность… Сейчас: Это еще одна ловушка. Мы имеем дело с уголовным делом частного обвинения. Какова процедура? Пострадавшая пишет заявление мировому судье. Его надо сформулировать так, чтобы юридически правильно предъявить обвинение лицу.
С первого раза никто не может его написать правильно. Затем она сама собирает доказательства и поддерживает обвинение в суде. Ни полиция не участвует в этом, ни прокурор. Жертва должна сама расследовать преступление против себя, доказать вину агрессора, не обладая при этом властными полномочиями. При этом она остается незащищенной от новых случаев насилия, а насильник свободен и может ее преследовать. Наказание за повторные побои в течение года — максимум 100 часов общественных работ. За 10 лет я видела только два таких приговора.
Однако в России ни один законопроект о семейно-бытовом насилии так и не дошел до Госдумы. О том, как этот вопрос обсуждают в стране сейчас, расскажет altapress. Женщина плачет. В Тверской области местный общественник Евгений Никольский убил свою жену Екатерину. Об этом сообщает " РБК ". Пока экс-министр экономики Казахстана пытался отрицать вину, Никольский заявил, что ни о чем не жалеет: "Да, я это сделал. Не собираюсь отпираться и понесу необходимое наказание. С гордо поднятой головой, потому что сделал все правильно", — написал общественник на своей странице "ВКонтакте". Супруги Никольские прожили вместе 13 лет. В прошлом году у пары родилась дочь. Известно, что обвиняемый ранее избирался в гордуму от партии "Справедливая Россия — За правду!
Государству это надо? Он пояснил, что борьба с домашним насилием, которую декларируют авторы законопроекта, - "просто флаг", на самом деле цель закона, по мнению Смирнова, - облегчить изъятие детей из семей и "передачу их на воспитание гомосексуалистам", как в Америке, где это произошло после принятия аналогичного закона. Священник утверждал, что законопроект, по сути, предлагает заместить суды неправительственной организацией, которая "вешается на плечи налогоплательщиков, а результатом будет уничтожение остатков наших семей" при том, что в России и так распадается половина заключенных браков. По его мнению, реально помочь борьбе с домашним насилием могло бы прямое указание главы государства министру внутренних дел о том, чтобы полиция реагировала на жалобы женщин на побои от мужа. Ранее в ноябре на тему упомянутого законопроекта также высказался замглавы синодального Отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе. Он назвал сомнительными те меры по борьбе с семейным насилием, которые предлагаются в документе. По его словам, эти меры основываются на западном опыте борьбы с домашним насилием и могут негативно отразиться на институте семьи в России. Резонансный законопроект В последнее время в России после нескольких резонансных случаев домашнего насилия вновь заговорили о необходимости усиления борьбы с этой проблемой.
Кому в России мешает закон о домашнем насилии
Почему необходим закон о домашнем насилии и чем отличается домашнее насилие от обычного? В России с преступностью происходят изменения. В интервью телеканалу "360" она заявила, что россияне не поддержат принятие отдельного закона о домашнем насилии. Разве отдельный закон против домашнего насилия может оградить меня от нападения и угроз? На этой неделе страну серьезную дискуссию вызвал новый проект закона о домашнем насилии.
Чем грозит закон о профилактике домашнего насилия?
Однако теперь тем, кто был избит, их не полагается, только Административный кодекс — ну и что, что в таких случаях он годится только для того, чтобы стукнуть агрессора томиком в бумажной обложке по голове. Фактически самый важный этап, на котором происходит эскалация семейного насилия — когда женщина впервые жалуется, игнорируется: жертву и обидчика новая редакция оставляет один на один, вместо того чтобы не допустить их контакта. Для сравнения: предыдущая версия закона выделяла разные виды насилия: физическое, психологическое, сексуальное и экономическое. Каждый тип был подробно расписан: к физическому, например, отнесли причинение вреда здоровью или боли, к психологическому — угрозы убить или избить, шантаж, изъятие документов или их уничтожение, к экономическому — лишение человека жилья, пищи и одежды, и т. Никакой защиты для гражданских жён Если в первой версии документа к семейно-бытовым отношениям отнесли и те, которые возникают между людьми, живущими и ведущими хозяйство вместе, то в новом тексте этот пункт исключили: теперь жертвой домашнего насилия могут считаться только супруги, бывшие супруги, родители общего ребенка или люди, не только проживающие вместе, но и связанные свойством, то есть родственными отношениями. Получается, что закон больше не касается девушек, живущих с мужчиной без регистрации брака. Нет штампа — нет домашнего насилия: так, очевидно, считают авторы из Совета Федерации. Плохие девочки, которые не смогли уговорить бойфрендов сходить в загс и живущие «во грехе», пусть справляются сами — государство поможет только добропорядочным официальным жёнам. Сделано это случайно или намеренно — остаётся только гадать. Однако никакой кофейной гущи не понадобится, чтобы понять: сотни тысяч россиянок в случае принятия второй редакции закона останутся без защиты.
Но если в семье дошло до насилия, да ещё такого, что женщина обратилась за защитой, то стоит ли её, эту семью, сохранять? И снова штрафы За нарушение защитного предписания, запрещающего домашнему боксёру приближаться к жертве, в новом законе предусмотрена лишь административная ответственность — штрафы и аресты. Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров.
Эксперты и правозащитники отмечали, что одной из основных проблем борьбы с домашним насилием с законодательной точки зрения является отсутствие четкого определения понятия. Новый законопроект такое определение семейно-бытовому насилию дает: «умышленное противоправное деяние действие или бездействие или угроза его совершения в отношении одного или нескольких близких родственников лиц ». Законопроект направлен в первую очередь на профилактику — именно этот аспект законодатели и правозащитники считают наиболее важным. Главное — контроль Директор кризисного центра «Китеж», где помогают женщинам, пострадавшим от насилия, Алена Садикова рассказала «360», что еще до декриминализации были статьи 115 и 116 УК РФ, по которым людей должны наказывать за физическое насилие. Вот только по ним, как правило, не наказывали большую часть семейных тиранов. Сейчас же перед законодателями стоит важная задача: четко расписать действия полиции при поступлении сигнала о домашнем насилии.
Оксана Пушкина отметила, что с новым законопроектом полиция будет обязана выехать по заявлению. Как это произойдет, пока не известно, но именно действия правоохранителей сыграют ключевую роль в том, будет ли работать закон. Сейчас, по словам Алены Садиковой, у полиции практически нет возможности вмешаться в семейную жизнь и остановить бытовое насилие.
Результаты социологических исследований и опросов показывают, что в России с домашним насилием сталкиваются не менее трети женщин. Около половины избиваемых женщин подвергались нападениям в то время, когда они были беременны, имели маленького ребенка, испытывали физические или моральные страдания, находились в состоянии беспомощности [1]. Конфликты бывают в каждой семье, но домашнее насилие — это не межличностный конфликт, а систематическое насилие сильного в отношении слабых. Чаще всего от домашнего насилия страдают женщины, дети и пожилые, а агрессорами являются мужчины. Особая опасность домашнего насилия заключается в том, что со временем акты агрессии повторяются все чаще и становятся все более жестокими. То, что начиналось как угрозы или побои, может закончиться причинением тяжкого вреда здоровью или убийством. Раньше было меньше случаев домашнего насилия? Раньше меньше говорили и писали о домашнем насилии, потому что это считалось внутренним делом семьи: жертвы стыдились рассказывать о жестоком обращении чаще винили в нем себя , реже обращались в правоохранительные органы справедливо полагая, что закон их не защитит. Декриминализация преступлений в отношении близких лиц в 2017 году привела к всплеску агрессии в отношении женщин в семье. Многие агрессоры расценили это как возможность избежать наказания за совершенные преступления, и буквально на протяжении нескольких месяцев после декриминализации общество столкнулось с целым рядом ужасающих преступлений. Женщины с активной гражданской позицией не хотят молчать об этих преступлениях. Они стали чаще привлекать внимание к проблеме, участвовать во флешмобах, открыто писать о проблемах в социальных сетях, устраивать марши и митинги, выступать в СМИ. Благодаря действиям активных и неравнодушных женщин вырос уровень осведомленности о проблеме домашнего насилия среди тех, кого прежде эта проблема не интересовала. В частности, СМИ стали чаще писать на эти темы, привлекать в качестве экспертов профессионалов — адвокатов, психологов, криминалистов, более широко стала распространяться статистика по данному виду преступлений. Благодаря этому вырос уровень женского самосознания и осведомленности о проблемах насилия. Женщины готовы самостоятельно бороться за свою безопасность, поэтому в последние годы появилось большое количество групп поддержки пострадавших от домашнего насилия, кризисных центров и женских групп взаимопомощи. Долгие годы законопроекты о профилактике домашнего семейно-бытового насилия отклонялись депутатами Госдумы. Все это время государство отказывалось рассматривать проблему как насущную и серьезную. Это привело к тому, что сейчас общество столкнулось с особо жестокими проявлениями насилия в семье, распространенность и формы этого вида преступлений приобрели угрожающие масштабы. Домашнее насилие — это систематические усиливающиеся акты агрессии. За первым случаем происходит второй, затем третий и т. С каждым разом насилие становится все более опасным: то, что начиналось как побои, может через некоторое время закончиться убийством. Но сегодня нет правовых возможностей обезопасить потерпевших до того, как насилие не станет опасным для здоровья. Поэтому домашнее насилие — угроза благополучию детей, женщин, пожилых. Оно приводит к проблемам со здоровьем физическим и психическим , к демографическим проблемам ранним смертям, социальному сиротству и др. Эти проблемы невозможно решить, применяя уже имеющиеся законы.
Ревнивый сожитель избивал девушку на протяжении пяти часов. Избивал и фотографировал до тех пор, пока не забил девушку до смерти. Другой ревнивец пришел к бывшей пассии на работу, облил керосином и поджег. За закрытыми дверями с виду благополучных семей иногда творится настоящий ад. В начале недели прошли общественные слушания, посвященные закону о домашнем насилии. Основная идея — ввести понятие так называемого охранного ордера. Бумага должна запретить агрессору приближаться к жертве. Оксана Пушкина, депутат Государственной думы, соавтор законопроекта: «О профилактике семейно-бытового насилия»: «Ты можешь здесь остаться, а твоя жена отправляется в реабилитационный центр. Либо ты уходишь к маме, на съемную квартиру, куда угодно, но сейчас на тебя не будут заводить дело». Авторы законопроекта убеждены, что не все семейные распри должны заканчиваться уголовными делами. Мари Давтян, адвокат, соавтор законопроекта: «О профилактике семейно-бытового насилия»: «Наши потерпевшие, которые ко мне регулярно обращаются, не жаждут мести. У них одна просьба, просто чтобы он перестал преследовать, перестал применять насилие». Идея вроде понятная, но на слушаниях градус дискуссии иногда зашкаливал. Смущают антагонистов прописанные в документе новые для российского законодательства понятия — психологическое и экономическое насилие. Андрей Цыганов: «Вопрос, например, жене, почему так поздно пришла — это уже психологическое насилие. Жертва экономического насилия? Не дал оболтусу денег на пиво — это уже экономическое насилие». Подобные законы работают во многих странах мира. Нам авторы признались, что версию для России скопировали с Болгарии. Там ордера уже выдают во всю, но очень осторожно. Татьяна Пеева, член Бургасской коллегии адвокатов: «Конечно, можно злоупотребить этой декларацией.
Почему закон о домашнем насилии до сих пор не принят в России
Ни Валуев, ни Толстой, ни иже с ними, которые против законопроекта. Я всегда спрашиваю, против какого из них? А мы и не лезем. Этот закон лезет в семью только тогда, когда SOS, все» И это еще один миф — закон о домашнем насилии разрушит институт семьи. Поскольку на сегодняшний день и Конституция, и Семейный кодекс уже давно провозгласили и принципы равенства, и право на безопасность. Традиционная семья и институт семьи как раз говорят о том, что насилие — это ненормально и его быть не должно». Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон. Более того, пострадавшие вынуждены доказывать факт насилия сначала для административного дела без серьезных санкций, а потом фактически ждать следующего раза, который для некоторых становится последним. Выжившие, исчерпав возможности добиться справедливости в России, идут в Европейский суд по правам человека.
Валерия Володина стала одной из них и выиграла дело в Страсбурге. Решение вступило в силу в ноябре 2019 года. Но после этого тишина: ни принятых мер, ни выплаты компенсации. Тогда она написала письмо президенту и депутатам. Валерия боится преследователя и вынуждена скрываться, поэтому она отказывается с нами встречаться, но присылает нам аудиофайлы. Валерия Володина, жертва домашнего насилия: «Мое обращение в администрацию президента и в Госдуму касается не расследования преступлений, совершенных против меня. Самые ужасные эпизоды — это похищение группой мужчин, избиение, лишение беременности, использование таких спецсредств, как устройства для передачи геолокации и прослушки. А также многочисленные избиения и попытка убийства.
Тот самый случай, когда у моего автомобиля перерезали тормоза».
Это только зарегистрированные случаи. Снижение числа пострадавших в 2017 году авторы законопроекта связали с декриминализацией впервые совершенных побоев в отношении членов семьи. Проект предполагает, что полномочия всех этих субъектов профилактики будут определены и скоординированы, отмечает Тягай. По ее мнению, это позволит сформировать каркас и систему взаимодействия всех структур, силами которых домашнее насилие может быть предотвращено, а семьи сохранены. Работа с нарушителями Меры, которые предлагают авторы законопроекта, можно разделить на две группы: первая касается помощи пострадавшим и их реабилитации, вторая — пресечения домашнего насилия и работы с нарушителями. Законопроект закрепляет конкретные основания для профилактики семейно-бытового насилия, полагает Тягай.
Будет выдаваться полицейским, только с согласия пострадавшего.
Закон о домашнем насилии в России Основная цель закона о домашнем насилии в России — предотвращение и прекращение насилия в семье. Закон устанавливает ответственность за совершение насилия в семье и предусматривает наказание вплоть до лишения свободы. Когда закон о домашнем насилии будет принят, это будет означать, что государство признает серьезность проблемы насилия в семье и готово принять меры для ее решения. Закон создаст юридические инструменты для защиты жертв насилия в семье и обязательно проведение расследования и наказание виновных. Закон о домашнем насилии в России поможет изменить отношение общества к насилию и даст возможность жертвам получить необходимую поддержку и помощь.
Такой ордер может установить запрет на совместное проживание и любые контакты. Это особенно эффективно, когда потерпевшая решает уйти от агрессора, потому что именно в этот момент часто происходит самое страшное — убийство. Понимая, что жертва уходит всерьёз, обидчик перестаёт себя контролировать.
Но вместо него Совфед опубликовал свой законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации». Авторы изначального варианта сочли слишком мягким новый текст. В частности, понятие семейно-бытового насилия свели к угрозам, не содержащим признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Кроме того, из него исчезло понятие преследования жертвы. Но даже в таком виде попытки внести его на рассмотрение в Госдуму успехом не увенчались. Суть изначального законопроекта общественников против семейно-бытового насилия заключается в том, чтобы оградить потерпевших до того, как действия агрессора подпадут под какую-то статью УК РФ. В качестве наказания для насильников, которые ещё не наскребли на уголовку, предлагали 15 суток ареста, полицейские и судебные предписания — например, обязанность вернуть потерпевшей её вещи, запрет на преследование, запрет на совместное проживание.
Это нас не защитит: что не так с новым законопроектом о домашнем насилии?
«360» рассказывает, как будет работать закон и что он может изменить для жертв домашнего насилия. Более сорока вариантов законопроекта о профилактике домашнего насилия были представлены в Государственную Думу Российской Федерации, но закон так и не принят. Позиция разработчиков законопроекта обуславливается тем, что закон необходим ввиду распространённости внутрисемейного насилия. В России с преступностью происходят изменения. В ноябре 2019 года на сайте Совета Федерации был опубликован законопроект о профилактике семейно-бытового насилия в России, который должны были направить в Госдуму. Первая версия закона о профилактике домашнего насилия не только запрещала преследование пострадавшей, но и в подробностях описывала, что это такое.
Законопроект о домашнем насилии
Так, за умышленный тяжкий и средней тяжести вред здоровью вместо ограничения свободы теперь предусмотрены реальные сроки, за истязание — лишение свободы на срок до трех лет. В России, согласно Уголовному кодексу, максимальным наказанием за причинение вреда здоровью средней тяжести является лишение свободы на срок до трех лет, за побои причинение боли без последствий — на срок до двух лет. К побоям обычно относят синяки и ссадины, которые не привели к утрате трудоспособности. В 2017 году побои в отношении близких родственников из Уголовного кодекса убрали — за первый случай предусмотрен штраф, но при повторных побоях наступает уголовная ответственность. В этом случае применяется статья 116 УК РФ , максимальное наказание — до двух лет лишения свободы. Буцкая полагает, что с учетом уже действующих положений Уголовного кодекса отдельный закон о домашнем насилии не решит проблему. По ее словам, сейчас пункт номер один в решении имеющихся проблем — создание единого стандарта центров поддержки женщин в сложной жизненной ситуации и круглосуточной горячей линии для женщин, которые попали в ситуацию домашнего насилия.
И потом пойди докажи, что это было дома — там же нет камер, никто не слышит, а если и слышал — ну мало ли что там было. То есть доказать практически невозможно, поэтому здесь надо давать выход. Женщина не должна бояться пойти сказать о том, что у нее такая ситуация, понимаете? Сейчас она боится — она думает: «Я сейчас пойду заявлю, а дальше что, он вернется и еще хуже будет».
Иными словами, тем, кто запуган, помочь будет уже нельзя. Ничего не знаем! Как рассказала в интервью одна из авторов первой новеллы Екатерина Шульман, законопроект должен был ввести в российское правовое поле понятие преследования. Сейчас оно отсутствует: никто не может запретить абьюзеру ходить за пострадавшей женщиной весь день, заявиться к ней на работу или стоять под дверью — санкции возможны лишь за повторное нападение. Душевное состояние женщины, подвергающейся сталкингу, никого не волнует: на дергающееся веко от постоянного присутствия агрессора она может пожаловаться лишь неврологу. В понятие входили поиск жертвы, навязывание ей переговоров, привлечение для этого третьих лиц, посещение места работы или учёбы. Да, жертву всё ещё нельзя разыскивать и пытаться поговорить с ней лично, однако можно привлекать для этого других людей. Нельзя вступать в контакты, но можно прийти на работу к женщине и, например, рассказать руководителю, какие безнравственные женщины, не ценящие семью, трудятся в его компании. В итоге новая версия законопроекта не только лишает нас надежды на официальный запрет сталкинга, но и оставляет жертв домашнего насилия в более уязвимом положении. Перечисленные пункты — не единственные претензии к новому тексту. Например, определение самого насилия сводит на нет сбор статистики: в неё не попадут все случаи побоев и убийств. Да и сама статистика упоминается эпизодически, в то время как изначально планировалось создание системы мониторинга подобных преступлений. Ничего не говорится о разработке методических материалов для тех, кому предстоит работать с жертвами, отсутствуют положения о бесплатной юридической помощи для пострадавших.
Согласно предлагаемым поправкам в КоАП, идущим "в пакете" с законопроектом, за нарушение предписания предусмотрен штраф в размере до 3 тыс. Если есть опасения, что обычное предписание не позволяет обеспечить безопасность пострадавшего, полиция может обратиться в суд за судебным защитным предписанием. Оно предусматривает те же ограничительные меры, а также может обязать нарушителя пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного жительства с пострадавшими при условии, что у него есть возможность проживать в ином жилом помещении , вернуть пострадавшим их личное имущество и документы. Судебный ордер выдается на срок от 30 суток до одного года. За его нарушение грозит штраф до 5 тыс. Заявление может подать только пострадавший? За помощью может обратиться и законный представитель пострадавшего если тот несовершеннолетний, например. Полиция должна будет отреагировать и если сам полицейский установил факт или угрозу совершения семейно-бытового насилия, и если соответствующие данные поступили от органов власти различных уровней или организаций, и если есть обращение гражданина, которому стало известно о свершившемся факте или угрозах семейно-бытового насилия в отношении лиц, находящихся в беспомощном или зависимом состоянии. А также если есть решение суда. Что такое профилактика бытового насилия и кто за нее будет отвечать? Также планируется информировать население о недопустимости домашнего насилия и о помощи, которую могут получить пострадавшие. Система профилактики должна затронуть органы исполнительной власти всех уровней, полицию, прокуратуру, органы соцзащиты, медицинские и общественные организации, уполномоченных по правам человека и по правам ребенка. Зачем нужен закон о профилактике семейно-бытового насилия? Как правило, пострадавшие не получают необходимой защиты, что приводит к усугублению ситуации, к убийствам.
По итогу может быть осуществлён банальный рейдерский захват собственности. Данный закон открывает неимоверно богатое поле для мошенничества и случаев будет немерено, вот увидите. Кстати, когда я это обсуждал с разными феминистками, то получал какие угодно ответы кроме одного: что делать с открывающимся богатым полем для мошенничества с жильём и имуществом? Ни одна на этот вопрос так и не ответила. Слов больше нет, одни эмоции. Выводы делайте сами.