Сегодня ты узнаешь историю Всероссийского Учредительного собрания. Учредительное собрание часто воспринимается, как альтернатива советскому режиму. «Совет Народных Комиссаров назначает сроком открытия Учредительного собрания 5 января, при наличии установленного кворума из 400 человек». 1. Учредительное собрание было созвано 5-6 января 1918 г. (выборы проходили в ноябре 1917 г.) Большевики пошли на созыв Учредительного собрания, т.к. их власть была шаткой и было необходимо заслужить народные симпатии. 2. Заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом Народных Комиссаров, при наличности в зале заседания не менее четырехсот членов Учредительного Собрания.
СУДЬБА УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Ответ на этот вопрос содержится в нем самом. На Алтае ямщики отказывались везти ночами документы по Чуйскому тракту, боясь грабителей; на территории современной Турции лавина погребла под собой транспорт с инструкторами, везшими избирательную документацию военнослужащим Кавказского фронта, и т. Не обходилось и без элементарного человеческого фактора: так, документы, отправленные в украинский Могилев-Подольский, оказались в итоге в белорусском Могилеве. На данном этапе необходимо пояснить, что за списки избирателей доставляли на верблюдах в Мерв. Здесь кроется еще одна причина, по которой выборы так затянулись, а во многих округах в итоге и вовсе не состоялись. Чтобы принять участие в выборах, каждый избиратель должен был заранее зарегистрироваться на избирательном участке и получить образцы бюллетеней всех партий и объединений, участвовавших в выборах в данной местности вот откуда, в частности, проистекала страшная нехватка бумаги. Придя на выборы, избиратель получал конверт, в который должен был вложить список, за который он голосовал. От этой системы было решено отступить лишь в самых культурно неразвитых округах, система голосования в которых, однако, выглядит не менее абсурдной: взяв в руку шар, избиратель должен был поочередно опустить руку в каждую урну, оставив при этом шар в той, на которой был наклеен выбранный им список. Во-первых, при такой системе великое множество избирателей, естественно, остались незарегистрированными. Однако в дни выборов они приходили на избирательные участки и требовали предоставить им право голоса. Например, в Вышнем Волочке не попали в избирательные списки две тысячи рабочих фабрики братьев Рябушинских.
Когда на этом основании им отказали в праве голосовать, они объявили забастовку и осадили городскую управу. В городе закрылись лавки и магазины, кто-то распространял погромные листовки. Городские власти вынуждены были пообещать рабочим дополнительные выборы, которые по факту были незаконными. Аналогичным образом подобные ситуации разрешались повсеместно: на законодательство просто закрывали глаза. Во-вторых, описанный выше порядок голосования все-таки был слишком сложным для страны, которая в значительной степени оставалась неграмотной и не имела почти никакой выборной культуры. В итоге огромное число избирательных конвертов содержали более одного списка и автоматически становились недействительными. Были и совсем курьезные вещи, также сказывавшиеся на результатах голосования. Например, Всевыборы приняли решение запретить использование передвижных урн и неизменно отвечали отказами на многочисленные просьбы пересмотреть свое решение. В результате, например, в степных районах Казахстана не смогли проголосовать очень многие женщины, которые традиционно не имели теплой зимней одежды и не покидали юрты или кибитки в холодное время года. Хотя в целом по стране голосование женщин, впервые получивших избирательное право, оказалось даже выше мужского.
В общей сложности выборы в Учредительное собрание растянулись на три месяца: если на Камчатке своего депутата выбирали 29 октября 11 ноября и он отплыл на "большую землю" с последним пароходом навигации 1917 года в противном случае он просто уже не добрался бы до Петрограда в том году , то на Кубани выборы, как бы парадоксально это ни выглядело, прошли лишь в феврале 1918 года, когда Учредительное собрание уже месяц как было разогнано. СвернутьПодробнее Результаты выборов. Эсеры и Учредительное собрание Общее число депутатов Учредительного собрания было первоначально определено Временным правительством в 800 человек. Позже в связи с изменением квоты для ряда округов это число повысили до 820, однако с учетом того, что выборы успели завершиться не во всех округах, состав депутатов сократился на 53 человека. Отсюда с известной долей условности выводится число в 767 депутатов. Точного их списка мы не знаем и никогда не узнаем из-за сложной системы передачи мандатов внутри партий, плохо коррелировавшей с тем фактом, что выборы в масштабах страны растянулись на многие недели. Дело в том, что для выборов вся Россия была поделена на 81 избирательный округ, в каждом из которых выдвигались свои кандидатские списки, то есть фактически в ходе выборов шло несколько десятков отдельных голосований. Каждый кандидат мог быть выдвинут не более чем в пяти избирательных округах. Кстати, одним из нарушителей выборного законодательства в этом отношении стал Владимир Ленин, выдвинутый в шести округах. Кандидат, прошедший в собрание в двух и более округах, должен был оставить себе один мандат, а остальные письменным заявлением во Всевыборы передать следующим за ним в списках однопартийцам.
На деле эта система работала очень плохо или не работала вовсе, так как информация с мест поступала крайне неравномерно, если вообще поступала. В результате списка депутатов не было в день открытия Учредительного собрания даже у его секретаря Марка Вишняка. По косвенным признакам, однако, можно вычислить, что в единственном заседании Учредительного собрания на момент его начала участвовали чуть больше 400 депутатов. Что касается результатов голосования, то достоверно на данный момент нам известно про 48 401 962 поданных и признанных действительными голоса. Из них около 2 млн голосов остались неучтенными при распределении мандатов, так как информация из округов, где они были поданы, поступила слишком поздно. И здесь скрывается очень важная деталь. Очевидно, что победу на выборах в Учредительное собрание одержали эсеры. На самом деле победа эсеров была еще более убедительной, чем кажется. Немало голосов дала эсерам армия, так как многие солдаты были теми же самыми крестьянами. Весьма показательно при этом высказывание третьего солдата: "Если Ленин обманет и мира не даст, мы его на одну веревочку с Керенским повесим.
Сила за нами. Что захотим, то и сделаем". Однако на деле не все так просто, как представляется на первый взгляд. Дело в том, что списки кандидатов в Учредительное собрание должны были быть представлены до 3 16 октября. На тот момент в партии эсеров еще не оформился окончательно раскол, в результате которого от нее отделилось ее левое крыло. Однако в самый разгар избирательной кампании, 19—28 ноября 2—11 декабря , левые эсеры провели учредительный съезд и окончательно стали отдельной партией. Таким образом, большинство в Учредительном собрании получила партия, которая формально уже не существовала даже на бумаге. Но это еще не все. Левые эсеры не просто оформились в отдельную партию. Они еще и перешли в стан врага, став единственными значительными союзниками большевиков.
К моменту открытия Учредительного собрания семь левых эсеров уже входили в состав Совнаркома. В количественном отношении левые эсеры получили в Учредительном собрании гораздо меньше мандатов, чем рассчитывали, — лишь около 40 мест. Определить точное их число не представляется возможным по той же самой причине: в поданных эсерами списках левые эсеры никак не обозначены. Однако вопрос количества в данном случае был второстепенен, страшнее был сам факт того, что под брендом эсеров в Учредительное собрание прошли даже не их соратники, с которыми у них были определенные разногласия, а их по-настоящему непримиримые враги. На деле партия дала даже не одну, а две трещины: вторая была гораздо меньше, но все-таки пролегла между правыми эсерами и центристами. Например, в списки правых эсеров в Петроградском и Симбирском округах был включен Борис Савинков, ранее исключенный центристским руководством партии как соучастник Корниловского выступления. ЦК партии прямым текстом призывал не голосовать за список правых эсеров в Петрограде. Правоэсеровский орган — "Воля народа" — в свою очередь 10 23 ноября опубликовал статью, в которой говорилось, что левоэсеровские кандидаты — "наши враги", и содержался призыв не отдать им "ни одного голоса". Доходило до того, что в ряде губерний между собой конкурировали параллельные эсеровские списки. Один из лидеров эсеров центра, будущий председатель Учредительного собрания Виктор Чернов констатировал, что его партия превратилась в "рассыпанную храмину".
СвернутьПодробнее Большевики и Учредительное собрание После Октябрьского переворота с учетом того, с какой легкостью его удалось провести, у умеренной части большевистского руководства сложилось впечатление, что партия может одержать победу и на выборах. Однако таких иллюзий, по-видимому, никогда не было у Владимира Ленина. Еще на историческом заседании ЦК 10 23 октября, на котором фактически было принято решение о вооруженном восстании, он сказал: "Ждать Учредительного собрания, которое явно будет не с нами, — бессмысленно, ибо это значит усложнять нашу задачу". Лев Троцкий вспоминал: "В первые же дни, если не часы после переворота Ленин поставил вопрос об Учредительном собрании. Надо расширить избирательные права, дав их восемнадцатилетним с очевидным расчетом на армию — прим. Надо дать возможность обновить избирательные списки. Наши собственные списки никуда не годятся: множество случайной интеллигенции, а нам нужны рабочие и крестьяне. Корниловцев, кадетов надо объявить вне закона". Однако спустя считаные дни, 5 18 ноября, та же самая "Правда" уже называла "парламентским кретинизмом" ожидания от Учредительного собрания решения всех "проклятых вопросов". Эту же формулировку — "парламентский кретинизм" — тремя днями позже употребил член президиума ВЦИК В.
Володарский в своем докладе на расширенном заседании Петербургского комитета большевиков, в котором он также впервые открыто заявил о возможности роспуска Учредительного собрания. Это был "пробный шар", и он был ожидаемо воспринят противниками большевиков в штыки.
Признав, что они не могут принять на себя функции Учредительного собрания, они объявили себя частным совещанием членов Учредительного собрания, избрали председателя — эсера Виктора Чернова, и приняли решение собираться ежедневно до тех пор, пока не наберётся кворум в 400 депутатов, и Учредительное собрание нельзя будет объявить открытым. Однако уже на следующий день при попытке вновь собраться в Таврическом дворце эти депутаты были разогнаны матросами. Выскажем своё мнение по поводу кворума: из-за проблемности выборов во многих регионах, а также из-за изменения в целом итогового числа, кворум должен был быть в теории не 400, а как минимум 350 депутатов. Виктор Чернов В последующие дни манифестации под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию», подобные той, которая пришла к Таврическому дворцу, состоялись и в других городах. Например, 3 16 декабря в демонстрации в Москве в разных частях города приняли участие от 100 тысяч до 150 тысяч человек 117 , 118 ; также они проходили в других городах — в частности, в Севастополе и в Туле. Однако особого внимания заслуживает манифестация в Калуге 10 23 декабря, разогнанная при поддержке броневиков красногвардейцами, давшими по толпе четыре залпа.
Согласно газетному сообщению, в тот день погибло и было ранено около 40 человек 119. Одновременно с разгоном частного совещания членов Учредительного собрания окончательно перестали существовать и Всевыборы. Ещё 6 19 ноября Совнарком командировал Владимира Бонч-Бруевича «установить точные данные о работе Комиссии вообще и о тех мерах, которые ею принимаются для проведения выборов в назначенный срок» 120 , однако этот визит успехом не увенчался. Комиссия, буквально накануне опубликовавшая эти самые сведения, оставила предписание без ответа. Наконец, 20 ноября 3 декабря Совнарком поручил наркому по делам национальностей Иосифу Сталину и вновь назначенному наркому внутренних дел Григорию Петровскому «взять в свои руки комиссию по Учредительному собранию с целью завладеть всеми документами по Учредительному собранию для ориентировки в положении вещей» 122. Владимир Бонч-Бунчевич Члены комиссии повторно отказались сотрудничать с комиссарами. В итоге 23 ноября 6 декабря члены Всевыборов от кадетов и эсеров были арестованы за «саботаж», который выразился в отказе подчиняться назначенному комиссаром над ними Моисею Урицкому — будущему первому главе Петроградской ЧК. Вся подготовка к созыву собрания сосредоточилась в руках Урицкого, который получил полномочия смещать и назначать членов комиссии.
В те же дни Совнарком постановил, что «первое заседание Учредительного собрания собирается по приглашению комиссара над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией по прибытии в Петроград более 400 членов Учредительного собрания» 123. В итоге подобное действие навредило всей статистике. Притом, как видно выше, власти в целом плохо справлялись с выборами. Это банально подтверждается наличием дыр в статистике из-за того, что почта как таковая перестала поступать. Также это вызвало критику как у оппозиции, так и среди госслужащих. Так, против высказались левые эсеры, в том числе М. Натансон и А. Колегаев, а также большевик К.
Левые эсеры внесли соответствующий запрос во ВЦИК 124. Подобное вызвало проверку единства партии, что произошло на собрании фракции большевиков Учредительного собрания в Смольном. Ленин был крайне недоволен линией на подготовку к собранию, которую взяло бюро фракции. По его мнению, оно тем самым показало «буржуазно-демократическую точку зрения на Учредительное собрание вне учёта реальных условий классовой борьбы и гражданской войны» 125. Он потребовал переизбрания бюро и продавил своё решение при поддержке Якова Свердлова. В какой-то момент большевистскому руководству стало ясно, что оттягивать далее созыв Учредительного собрания не только бессмысленно, но и может вызвать не рост популярности их партии, а обратный эффект. Лев Троцкий по поводу идеи разгона вспоминал следующее 127 : Выяснилось тем временем, что мы будем в меньшинстве даже с левыми эсерами. Нас, однако, очень утешил старик Натансон один из лидеров левых эсеров, Марк Натансон— прим.
Он зашёл к нам «посоветоваться» и с первых же слов сказал: — А ведь придётся, пожалуй, разогнать Учредительное собрание силой. Два дня спустя эта дата была утверждена ВЦИКом. Однако параллельно ВЦИК назначил на 8 21 января открытие III Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, а 15 28 Всероссийский съезд крестьянских депутатов, чтобы «всей организованной силой Советов поддержать левую половину Учредительного собрания против его правой, буржуазной и соглашательской половины» 128. Учитывая, что вышеупомянутая «левая половина» была почти в полном составе делегирована на съезд, стало очевидным: готовятся уход большевиков и левых эсеров из Учредительного собрания и разгон оставшейся его части. В тот же день, когда были напечатаны эти строки, в Петрограде было введено военное положение. В боевую готовность были приведены отряды Красной гвардии и лояльные большевикам полки гарнизона. Лев Троцкий писал: «Ленин распорядился, между прочим, о доставке в Петроград одного из латышских полков, наиболее рабочего по составу. Мужик может колебнуться в случае чего, — говорил он, — тут нужна пролетарская решимость» 129.
Отряд латышских стрелков на охране Учредительного собрания. До созыва Через некоторое время после окончания выборов, 26 ноября 1917 года, СНК принимает декрет, согласно которому первое заседание Учредительного собрания будет открыто при «наличности в зале заседания не менее четырёхсот членов Учредительного собрания» 130. А к 28 ноября — сроку, установленному свергнутым Временным правительством созыва, было выбрано около 300 депутатов, зарегистрировано 173, а прибыло в Петроград лишь 50 131. Эсеры назначили на день открытия Учредительного собрания демонстрацию в его поддержку, к защите которой они планировали привлечь солдат Преображенского и Семёновского полков, в критические моменты 1917 года сохранявших нейтралитет или даже выступавших против большевиков. Председатель Учредительного собрания эсер Виктор Чернов вспоминал: «Преображенцы и семёновцы приняли резолюции в пользу Учредительного собрания. Но на случай насильственных мер против народных избранников они соглашались пойти на его защиту, особенно если будут поддержаны броневым дивизионом, тоже неоднократно высказавшимся за Учредительное собрание. Эту верность свою броневой дивизион собирался продемонстрировать в день его открытия» 133. Отметим, что в демонстрации был и военный момент, которым занималась Военная комиссия ЦК.
Она должна была составить вооружённую опору Учредительному собранию. Говорилось следующее: «категорически запрещалось вооружённое выступление, как несвоевременное и ненадёжное деяние. Рекомендовалась мирная демонстрация, причём предлагалось, чтобы солдаты и прочие воинские чины приняли участие в демонстрации невооружёнными, во избежание ненужного кровопролития» 134. Это, кстати, вызвало реакцию среди некоторых эсеров, которые рассчитывали на силовой вариант. Именно вариант полков как защиты, а не нападения, стал основным. Стоит отметить, что у эсеров была идея покушения на Ленина и Троцкого. Им занимался Ф. Онипко, перводумец, участник Кронштадского восстания 1906 года, генеральный комиссар Балтийского флота.
Его идею поддержала Военная комиссия, но ЦК партии отказало, и ему предложили расформировать террористическую группу 135 Однако, «в ночь под открытие Учредительного собрания организованные большевиками рабочие ремонтных мастерских сделали порученное им дело. Итог был закономерен: «В казармах преображенцев и семёновцев настроение мрачное и подавленное. Там ждали прихода броневиков и готовы были вместе с ними пойти к Таврическому дворцу, рассчитывая, что при таких условиях большевики отступили бы без кровопролития. Броневики не пришли. Настроение упало» 137. Таким образом, на стороне противников большевиков остались только безоружные мирные толпы. Ни один честный рабочий, ни один сознательный солдат не примет участия в этой демонстрации врагов народа. Однако эти угрозы не подействовали.
С утра 5 18 января многие и многие тысячи «саботажников» и «прислужников буржуазии» шли с разных концов города к Таврическому дворцу, но, как только они приблизились близко к дворцу, началась стрельба. Студенты на демонстрации в день открытия Учредительного собрания с лозунгами «Вся власть Учредительному собранию». Социолог и правовед М. Ларсонс вспоминал выстрелы и страх перед разнузданной солдатчиной. Он писал, как часть людей из подворотен в ужасе бросились на чёрные лестницы домов и искали спасения в квартирах. Несмотря на отчаянный стук, им никто не отворял. Жильцы были до смерти напуганы 139. Рабочие Петрограда расстреливались из винтовок и пулемётов.
Как заметила одна газета, царский приказ «патронов не жалеть» осуществляется во всей своей трагической жестокости 140. По манифестантам открывали огонь без всякого предупреждения. Со стороны демонстрантов не было даже намёка на сопротивление. Участвовавший в манифестации меньшевик Л. Дейч предвидел расстрел. Он писал: «Возмутительный акт. Негодование страшное» 141. Из показаний рабочего Обуховского завода Д.
Богданова от 29 января 1918 года, участника манифестации в поддержку Учредительного собрания 142 : Я, как участник шествия ещё 9 января 1905 г.
Революционные войска на охране Смольного. Репродукция Фотохроники ТАСС В январе 1918 года вопрос об Учредительном собрании оказался центральным, а споры столетней давности вновь приобрели актуальность. Судя по тому, что председателя Совещания назначили лишь 21 мая, созывать Учредительное собрание новая власть особо не спешила. Первоначально в состав Особого совещания входили 64 человека в июле их стало 82, а всего в его работе приняли участие 112. Совещание возглавил Федор Кокошкин - известный юрист, потомственный дворянин и член ЦК кадетской партии. В него вошли специалисты по государственному праву и статистике в том числе члены ЦК кадетской партии профессора Владимир Гессен и Сергей Котляревский, сенатор Владимир Набоков.
К работе были привлечены и члены других партий большевиков сначала представлял Мечислав Козловский, а затем Петр Красиков , и представители Советов. Первое заседание Особого совещания напутственным словом открыл министр-председатель Временного правительства князь Георгий Львов. По инициативе Кокошкина были разработаны как общетеоретические принципы избирательной системы по выборам в Учредительное собрание, так и конкретные вопросы: о сроках созыва и оптимальном количестве депутатов, о структуре и пределах компетенции. Примечательно, что наиболее реальным сроком созыва Учредительного собрания Кокошкин считал либо конец лета, либо начало осени 1917 года. По его мнению, главными задачами Учредительного собрания были: 1 разработка и принятие конституции, которая установила бы республиканскую форму правления, и 2 решение неотложных задач государственной важности - социальных, национальных, конфессиональных. Ключевую роль в работе Совещания играли кадеты. Так, комиссию об условиях осуществления активного и пассивного избирательного права возглавил Набоков, а комиссию о системах избирательного права - Гессен.
Кадеты предложили установить возрастной ценз на уровне 21 года, чтобы он совпал с возрастом гражданской дееспособности. В свою очередь, большевики, рассчитывавшие на привлечение на свою сторону молодежи, выступили за предоставление избирательных прав с 18-летнего возраста. В итоге было решено установить минимальный возраст в 20 лет, а для военнослужащих не принимать никакого возрастного ценза. Для сравнения: в то время нигде не признавались избирательные права за военнослужащими, а в подавляющем большинстве государств возрастной ценз был выше в Англии, Франции, Италии, США - 21 год, в Германии, Голландии, Бельгии, Испании - 25 лет. Были отменены имущественный ценз, цензы оседлости и грамотности. Положение не содержало никаких ограничений по национальному или вероисповедному принципам. Особое совещание определило систему выборов, предложив принцип избрания депутатов по партийным спискам.
Избирательными округами признавались губернии с таким расчетом, чтобы один депутат приходился примерно на 200 тысяч населения. В особые округа были выделены Петроград и Москва, где кадеты рассчитывали получить дополнительные места. Осенью правительство уточнило число депутатов, установив 700 мест для гражданского населения, 30 - для оккупированных районов и 125 - для армии и флота. Небезынтересно, что накануне Временное правительство провозгласило Россию республикой, чем фактически присвоило себе функцию законодательного собрания. Постановление подписали глава правительства Александр Керенский и министр юстиции Александр Зарудный. Столь важное историческое событие прошло как-то буднично... Выборы, намеченные на 17 сентября, позднее были перенесены на 12 ноября.
Отношение к ним в разных уголках огромной страны было различным. Не обошлось и без слухов. А партии отнеслись к выборам серьезно. По подсчетам современных историков, по 74 гражданским избирательным округам без фронтов и флотов было заявлено 4753 претендента. В том числе - 642 кадета, 427 народных социалистов, 596 меньшевиков, 738 эсеров совместно с представителями крестьянских Советов, 238 национальных социалистов, 589 большевиков. Наиболее вопиющие нарушения были связаны с тем, что рабочие целых заводов, рабочих предместий и поселков лишались возможности проголосовать. Они либо не получали соответствующих бюллетеней и удостоверений, либо попросту не включались в списки.
В Барнауле не были допущены к избирательным урнам жители рабочих окраин и железнодорожники.
В сопроводительном письме, отправленном 27 декабря чекистами в следственную комиссию при Революционном трибунале вместе с делом о «Союзе защиты», появились обвинения не только в контрреволюционной деятельности, но и в антисоветской: «При сем препровождается дело «Союза защиты Учредительного собрания», что — 1 под видом защиты Учредительного собрания организует контрреволюционные силы для борьбы с советской властью, 2 в призыве к ниспровержению органов Советской власти. Свидетели — С. Председатель Ф. Дзержинский, секретарь И. Феликс Дзержинский. Утром того же дня сторонники Учредительного собрания начали стекаться к десяти сборным пунктам, заранее намеченным ПСЗУС. В манифестации приняли участие около 60 тысяч человек. Большевистское правительство и Петросовет объявили в Петрограде осадное положение.
Продолжая собственное расследование, следственная комиссия при Петросовете 12 января направила письмо комиссару по делам Учредительного собрания Моисею Урицкому. Таврический дворец Просим сообщить нам: 1 Всё, что Вы знаете о «Союзе защиты Учредительного собрания» как о контрреволюционной организации, 2 что Вы знаете о Б. Богданове, о Брамсоне, Вайнштейне, Хозане, С. Топер, К. Ермолаеве и М. Островской в связи с делом «Союза защиты Учредительного собрания», 3 указать лиц, которые могли бы дать свидетельские показания по делу о «С.
Учредительное собрание и его последующий роспуск
17(30) ноября в ряде газет появилось постановление бывшего Временного правительства об открытии Учредительного собрания 28 ноября (11 декабря) в Таврическом дворце в 2 часа дня. Главная» Новости» Учредительное собрание 5 января 1917. Демократически избранное Учредительное собрание для создания российской конституции было одним из главных требований всех русских революционных партий до Русской революции 1905 года. Главная Новости Епархиальные новости Новости Новости за 2023 год: Слово митрополита Слово митрополита Калужского и Боровского Климента на открытии учредительного собрания Калужского отделения Всемирного Русского Народного Собора. Намечавшееся на 28 ноября (11 декабря) 1917 года открытие Учредительного собрания было перенесено из-за отсутствия кворума, который по непонятной причине был определен в 400 депутатов. созыв, этапы выборов и причины роспуска учреждения.
«Учредительному собранию предстояло стать одновременно и знаменем, и знаменосцем»
Идея созыва Учредительного собрания будоражила умы не одного поколения противников самодержавия. созыв, этапы выборов и причины роспуска учреждения. Демократически избранное Учредительное собрание для создания российской конституции было одним из главных требований всех русских революционных партий до Русской революции 1905 года. Одновременно руководство Союза защиты Учредительного собрания начало прорабатывать планы мирной массовой военногражданской демонстрации в поддержку Учредительного собрания, совпадающей по времени с его открытием 5 января. Учредительное собрание, представительный орган, избранный в ноябре 1917 г. для определения государственного устройства России. Заседание Учредительного собрания (присутствовало 410 депутатов) открылось 5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде.
Первое дело ВЧК
Бабак В первый состав правительства вошли только большевики. Социалисты-революционеры правые эсеры и меньшевики не признали Октябрьский переворот и отказались войти в состав нового правительства. Левые эсеры не вошли в правительство, опасаясь окончательного раскола с правыми эсерами. Возглавил правительство вождь партии — В. Ленин, важнейшими фигурами стали: А.
Рыков — народный комиссар по внутренним делам; А. Луначарский — народный комиссар просвещения; И. Скворцов-Степанов — народный комиссар финансов; Л. Троцкий — народный комиссар иностранных дел; И.
Сталин — народный комиссар по делам национальностей. Первый состав Совета народных комиссаров, 1917 г. Помимо большевиков, ВЦИК включал левых эсеров и нескольких представителей других политических партий. Каменев Учредительное собрание Учредительное собрание — это давняя мечта русской либеральной интеллигенции, желавшей эволюционных изменений политического строя России.
Выборы в Собрание были объявлены ещё Временным правительством. Отменить выборы большевики не могли и не хотели, надеясь на приемлемый для себя результат. В Учредительное собрание было избрано 715 человек. В конце ноября в столице прошла демонстрация в защиту Учредительного собрания, организованная либералами.
Ленин подписал превентивный декрет, запретивший в России деятельность Конституционно-демократической партии. Лидеры кадетов подлежали аресту и революционному трибуналу. Это был документ, закреплявший результаты Октябрьской революции. Провозглашалась высшая власть Советов в столице и регионах.
Демонстрация в поддержку Учредительного собрания 5 января 1918 г. На заседании преобладали правые эсеры, большевиков и левых эсеров представляли 155 депутатов. Председательствовал на заседании лидер партии эсеров В. Виктор Михайлович Чернов.
Заседание Учредительного собрания Очередная демонстрация в поддержку собрания, организованная эсерами и меньшевиками вопреки запрету на манифестации в первый день работы Учредительного собрания, была разогнана красногвардейцами. Зал, где открылось собрание, заполонили вооружённые сторонники большевиков. Большевики на первом же заседании предложили собранию принять Декларацию трудящегося и эксплуатируемого народа. Фактически это означало признание победы большевиков и свершившегося в октябре 1917 г.
Большинство депутатов Учредительного собрания, в основном из партий эсеров, меньшевиков и кадетов, отказались рассматривать Декларацию и принялись обсуждать вопросы о земле и мире. В ответ большевики и левые эсеры покинули заседание. Деятельность собрания была прервана начальником охраны Таврического дворца, матросом-анархистом А. Железняковым, произнёсшим легендарную фразу: «Караул устал, расходитесь!
В ночь с 6 на 7 января 1918 г. Разгон собрания не вызвал первоначально массовой реакции в стране, но снизил политический авторитет большевиков в рядах умеренно настроенной части российского общества. Неизвестный художник Законодательные полномочия, принадлежавшие Учредительному собранию, принял на себя III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, открывшийся в январе 1918 г. В состав исполкома кроме большевиков и левых эсеров также вошли представители «младших» партий — меньшевики и правые эсеры.
Из декрета «О роспуске Учредительного собрания» от 6 января 1918 г. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, Центрального Исполнительного Комитета Советов, признать программу Советской власти, признать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», признать Октябрьскую революцию и советскую власть.
Однако в январе 1917 года Ленин вынужден был признать справедливость основных марксистских положений о необходимости полного разрушения буржуазной государственной машины и уничтожения «мнимого государства», которые в полемике с ним отстаивал Бухарин. Именно эта доктринальная установка ортодоксального марксизма была взята за основу Лениным при написании им знаменитых «Апрельских тезисов», в которых он выдвинул два принципиально новых положения: 1 о Республике Советов как форме будущей диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства и 2 о Парижской коммуне как прообразе нового типа государства «диктатуры пролетариата». Правда, вопреки устоявшемуся мнению всех советских историков она не приняла целиком ленинский тезис о Республике Советов «снизу доверху». Эйланд , активно выступая за традиционную парламентарную республику, рассматривали Советы как временные, переходные органы народного самоуправления, предназначенные только для овладения государственной властью в стране.
Все эти обстоятельства подвигли Ленина, в тот период находившегося в подполье, завершить свою знаменитую работу «Государство и революция», которую он начал писать ещё в январе 1917 года. В этой работе лидер русских якобинцев развил и конкретизировал марксистскую идею «полугосударства» или «отмирающего государства», в котором традиционный чиновничий аппарат будет заменён широчайшим самоуправлением трудящихся. Реализации этой исторической задачи должны были способствовать: 1 полное уничтожение регулярной армии и чиновничьего аппарата; 2 предельно простая, нерасчленённая структура власти, которая соединит в себе законодательные, исполнительные и контрольные функции, то есть станет настоящей работающей корпорацией; 3 выборность и постоянная сменяемость государственного аппарата, наделённого минимальным количеством функций, и т. Москва, 1910-е годы. Из личного архива Кроме того, именно в этой работе Ленин прямо заявил, что не парламентарная республика, а именно Республика Советов может и должна стать полноценным «государством диктатуры пролетариата», то есть государством-коммуной. По твёрдому убеждению вождя мирового пролетариата, непосредственно этот тип Советского государства представляет собой существенный шаг вперёд по сравнению с парламентарной республикой, выступающей скрытой формой «буржуазной диктатуры», истинным хозяином которой является финансово-олигархический капитал.
Тем временем всё руководство партии эсеров и меньшевиков Виктор Чернов, Николай Авксентьев, Абрам Гоц, Юлий Мартов , отказавшись от идеи создания «левого социалистического блока», приняло решение пойти на политический союз с кадетами и любыми средствами заставить большевиков созвать Учредительное собрание, открытие которого было назначено на 28 ноября 1917 года. В середине декабря 1917 года Моисей Урицкий дал понять высшему партийному руководству, что блок большевиков и левых эсеров вряд ли сможет набрать и треть всех депутатских мандатов. В этой ситуации 15 декабря «Правда» опубликовала ленинские «Тезисы об Учредительном Собрании», в которых содержалась прямая угроза всем политическим оппонентам правящей коалиции левых эсеров-большевиков: «... Между тем, по утверждению ряда российских историков Сергей Леонов , этот курс высшего партийного руководства в отношении Учредительного собрания привёл к открытому конфликту между ЦК РСДРП б Владимир Ленин, Лев Троцкий, Яков Свердлов и Временным бюро большевистской фракции Учредительного собрания Лев Каменев, Виктор Ногин, Владимир Милютин , которое рассматривало его созыв как завершающий этап победившей революции. По итогам состоявшейся дискуссии 20 декабря 1917 года СНК принял решение о созыве Всероссийского Учредительного собрания 5 января 1918 года.
Демонстрация женщин на Невском проспекте у Городской Думы.
Выборы в Учредительное собрание должны были стать не только первыми в истории всенародными, но и чрезвычайно демократическими Положение о выборах в собрание, разработанное ещё при Временном правительстве виднейшими юристами, было чрезвычайно демократическим. Его главное отличие — широкий состав корпуса избирателей. В первую очередь имеется ввиду предоставление равного избирательного права женщинам, установление более низкого, чем в подавляющем большинстве стран возрастного ценза с 20 лет ; беспрецедентное наделение избирательным правом военнослужащих с 18 лет ; отсутствие ограничений по имуществу, образованию, оседлости. Всё это делало закон образцом демократичности. Ожидаемые выборы в Учредительное собрание должны были стать первыми в истории всенародными выборами — такой масштабной кампании мировая практика ещё не знала. Численность потенциальных избирателей достигла 85 миллионов человек, в связи с чем предстояло решить сложные вопросы организационного характера, обусловленные как размерами территории, так и нехваткой технических средств, а главное — компетентных специалистов.
Демонстрация с лозунгом "Да здравствует свободная Россия". Детский рисунок. Но очень скоро в условиях стремительно и кардинально меняющейся политической обстановки Учредительное собрание из предмета поклонения превращается в объект большой политической игры. Временное правительство всячески оттягивало срок выборов. Сначала они были намечены на 17 сентября, а затем — на 12 ноября 1917 года. По признанию В.
Набокова, управляющего делами Временного правительства, последнее видело в Учредительном собрании «самый огромный риск», полагая, что «созыв его был бы, несомненно, началом анархии». О своей верности идее Учредительного собрания в феврале 1917 года заявили практически все политические партии. Первыми это сделали большевики. Но именно их позиция по отношению к Российской Конституанте в дальнейшем претерпит наибольшие изменения. В борьбе за власть Учредительному собранию большевики отводили лишь подчинённую роль. Все первые декреты Советской власти содержали ссылки на Учредительное собрание и по сути не предрешали основные вопросы политической жизни до его созыва.
Предвыборная борьба вступила в завершающий этап, приняв открыто конфронтационный характер. Борьба за голоса избирателей развернулась в основном между четырьмя ведущими политическими партиями — эсерами, кадетами, большевиками и меньшевиками Солидные денежные вливания в избирательную кампанию направили кадеты и эсеры, последние даже получили финансовую помощь из-за рубежа в размере 2 млн долларов. Предвыборный плакат эсеров. Благодаря такой поддержке эсеры стали лидерами по количеству выпущенной предвыборной продукции — 350 тысяч текстовых и 560 тысяч художественных плакатов. Листовки и плакаты пропагандировали лозунг «Земля и Воля», так как вопрос о социализации земли был одним из принципиальных моментов кампании эсеров.
Хотя работа над проектом «Положения о выборах в Учредительное собрание» завершилась уже в августе 1917 года. По оценкам современников и историков, это положение стало самым демократичным избирательным законом, поскольку: 1 избирательные права были предоставлены женщинам; 2 устанавливался самый низкий для того времени возрастной ценз в 20 лет в европейских странах он составлял 21—25 лет ; 3 избирательные права предоставлялись военнослужащим и, наконец, 4 Положение о выборах не признавало имущественного ценза, ценза оседлости и грамотности, ограничений по вероисповедному или национальному признакам. Таким образом, из 703 депутатов, избранных во Всероссийское Учредительное собрание, 105 депутатских мандатов достались кадетам, 168 мандатов получили большевики, а 278 мандатов — эсеры и меньшевики, из которых 39 мандатов оказались у левых эсеров, заключивших политический союз с большевиками.
При этом членами Учредительного собрания были избраны такие одиозные фигуры и «политические трупы», как экс-премьер Временного правительства Александр Керенский от Саратова , экс-министр иностранных дел Павел Милюков от Петрограда , атаман Донского казачьего войска Алексей Каледин от Новочеркасска , атаман Оренбургского казачьего войска Александр Дутов от Оренбурга и вожди УНР Симон Петлюра от Румынского фронта , Владимир Винниченко и Михаил Грушевский оба от Киева. При этом результаты выборов в разных регионах страны резко различались между собой. В революционные времена мнение столиц и армии становится ключевым. В подобной ситуации созыв Учредительного собрания грозил большевикам реальной потерей власти, поэтому уже 23 ноября 1917 года по указанию Владимира Ленина и Льва Троцкого были арестованы все члены Центральной избирательной комиссии, занимавшиеся подготовкой этих выборов и окончательным подсчётом голосов: Максим Винавер, Марк Вишняк, Владимир Гессен, Виктор Крохмаль, Григорий Лордкипанидзе, Василий Маклаков, Владимир Набоков, Борис Нольде и другие. Именно тогда Ленин окончательно сформулировал свой вывод о несовместимости Учредительного собрания и иных форм буржуазно-демократического парламентаризма, основанных на всеобщих и равных выборах, с задачами социалистического строительства. В частности, он прямо писал, что «не общенациональные, а только классовые учреждения, каковыми являются Советы, в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества в стране». Однако в январе 1917 года Ленин вынужден был признать справедливость основных марксистских положений о необходимости полного разрушения буржуазной государственной машины и уничтожения «мнимого государства», которые в полемике с ним отстаивал Бухарин. Именно эта доктринальная установка ортодоксального марксизма была взята за основу Лениным при написании им знаменитых «Апрельских тезисов», в которых он выдвинул два принципиально новых положения: 1 о Республике Советов как форме будущей диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства и 2 о Парижской коммуне как прообразе нового типа государства «диктатуры пролетариата».
Правда, вопреки устоявшемуся мнению всех советских историков она не приняла целиком ленинский тезис о Республике Советов «снизу доверху». Эйланд , активно выступая за традиционную парламентарную республику, рассматривали Советы как временные, переходные органы народного самоуправления, предназначенные только для овладения государственной властью в стране. Все эти обстоятельства подвигли Ленина, в тот период находившегося в подполье, завершить свою знаменитую работу «Государство и революция», которую он начал писать ещё в январе 1917 года. В этой работе лидер русских якобинцев развил и конкретизировал марксистскую идею «полугосударства» или «отмирающего государства», в котором традиционный чиновничий аппарат будет заменён широчайшим самоуправлением трудящихся.
Всероссийское учредительное собрание
Россия — не монокультурная страна. У нас проживают разные народы, которые сохраняют свои национальные традиции, веру, уклад жизни. Такое положение формировалось у нас веками, наложив отпечаток на общественное сознание, деятельность государственного аппарата, социальных институтов, и сегодня является залогом нашего дальнейшего существования и прогрессивного развития. Сейчас стране необходимо внутренне единство и сплоченные действия всех сил общества по защите Отечества. Именно в этом направлении проводит свою работу и Всемирный Русский Народный Собор. По общему решению губернатора, правительства Калужской области и церковной власти Митрополии в Калуге открывается региональное отделение Русского Народного Собора. В его учредительный состав вошли представители духовенства Калужской митрополии и государственной власти области, общественные деятели и педагоги — люди, чье мнение и слово имеют значение в регионе.
А 1 14 сентября произошло событие, в наши дни основательно позабытое, — Керенский объявил Россию республикой. Газета с обращениями Корнилова и Керенского По сути премьер-министр без шума и пыли совершил государственный переворот. Ни он, ни правительство, никто другой без решения Учредительного Собрания такого шага делать не смел. Для того Учредительное Собрание и собиралось, чтобы определить форму правления и создать новую законодательную базу. Работа велась: закон о выборах был разработан и утвержден еще летом, а на 12 ноября 1917 года планировались выборы. Действия Керенского ставили под большой вопрос законность происходящего. Конечно, республиканские настроения в обществе были сильны, но настроения "к делу не подошьешь", а власть Временному правительству была дана вел. Михаилом Александровичем для достижения вполне определенной цели, а не для самоуправства. Таким образом в Петрограде возник новый кризис власти. К этому моменту большинство в Петросовете уже имели большевики, а не эсеры, ставленником которых был Керенский, и возглавлял его Лев Троцкий. Но орган был все тот же. Сам Троцкий предлагал вынести резолюцию о смещении Керенского на заседание Съезда Советов, однако возобладала ленинская точка зрения о применении вооруженной силы. Александр Керенский фото сделано уже во время эмиграции Кровавая пятница Рассказывать о штурме Зимнего смысла нет, куда интересней другое: что декларировало новое правительство, решившее именовать себя Советом народных комиссаров, а не четвертым Временным: Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного Собрания, озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение. Итак, "узурпатор" Керенский бежал, и новая власть действительно занялась организацией выборов. Можно ли это считать революцией? С чего бы вдруг? Что ж тогда считать восстановлением законности? Правда, осадочек все же остался: отменить республиканские преобразования Керенского новая власть не удосужилась. Возможно, от огорчения, поскольку результаты выборов большевиков совсем не порадовали. Из 808 предполагавшихся депутатов избрано было 707. Даже с учетом фракции левых эсеров, выступавших в ту пору союзниками большевиков, говорить об успехе было нельзя. Плакат Петросовета о начале выборов в Учредительное Собрание Между тем Ленин жестко намекал, что просто так с властью расставаться не намерен. Для начала были арестованы депутаты Партии народной свободы. Но прочие намек не восприняли. Тогда Владимир Ильич намекнул открытым текстом. В ней в частности говорилось: Попытка, прямая или косвенная, рассматривать вопрос об Учредительном Собрании с формально-юридической стороны, в рамках обычной буржуазной демократии, была бы изменой делу пролетариата, ошибкой, в которую впадают немногие из верхов большевизма, не умеющих оценить октябрьского восстания и задач диктатуры пролетариата.
В чем были причины революции 1848? Открытие Учредительного собрания 5 18 января 1918 года состоялось открытие Учредительного собрания. Заседание собрания, в котором присутствовало 410 депутатов, прошло в Таврическом дворце в Петрограде. Председателем собрания был выбран эсер Виктор Михайлович Чернов. Но открытие собрания не прошло без проблем. Коалиция большевиков и левых эсеров приняла решение разогнать собрание, считая его "контрреволюционным".
События Октябрьской социалистической революции в Москве. Колонна революционно настроенных солдат с лозунгом "Коммунизм" идет по Никольской улице. Дело было сделано. Депутаты мелкими испуганными группками стали пробираться к выходу. И даже никто не задал вопроса о следующем дне заседания. Наконец-то прозрели и все поняли?.. Впоследствии Николай Бухарин вспоминал, что в ночь разгона Учредительного собрания его позвал Ленин. Попросил рассказать какие-то подробности разгона. И вдруг рассмеялся… Весело, заразительно, до слез. Хохотал… И вот под раскаты этого ленинского хохота Россия и погрузилась в пучину Гражданской войны. По крайней мере, так это поняли многие очевидцы тех событий.
19 января 1918 года ВЦИК принял декрет "О роспуске Учредительного собрания"
5 января 1918 года Учредительное Собрание было созвано с единственной целью – чтобы после первого же заседания быть разогнанным большевиками. Открытие Учредительного собрания. Изначально выборы в Учредительное собрание и его созыв были назначены на сентябрь, а затем перенесены на ноябрь. созыв, этапы выборов и причины роспуска учреждения. Со Всероссийским учредительным собранием произошла интересная история.
«Учредительному собранию предстояло стать одновременно и знаменем, и знаменосцем»
Таким образом, Учредительное собрание было открыто, но его работа продолжилась всего несколько часов и была прервана. Источник изображения: 1917. Однако его работа была прервана разгоны со стороны большевиков и левых эсеров, которые считали собрание "контрреволюционным". Несмотря на короткое время работы, Учредительное собрание оставило свой след в истории России и считается одним из первых попыток установления демократического правления в стране. Источник изображения: topwar. Коалиция большевиков и левых эсеров приняла решение разогнать собрание как «контрреволюционное».
Брожение войск по центру Петрограда, стрельба шестидюймовки "Авроры" и даже отстранение от власти Временного правительства были, а Революции — не было. Чехарда с отречением Далеко не всякие перевороты являются революциями, а уж активные действия гвардейских полков, вносившие поправки в порядок установленного престолонаследования, для столицы империи и вовсе были делом привычным. Революция — это: коренной слом, системное изменение, не предусматривающее какой-либо преемственности новой власти от прежней, предполагающее обязательный переход к иным методам и структуре государственного управления.
Отсутствие преемственности власти — важнейшее условие революции. Что же с этим вопросом было в России 1917 года? Великому Октябрю предшествовал Февраль с такими же протестами и бунтующими запасными батальонами гвардейских полков, не желающими отправляться на фронт. Бунт можно было подавить быстро и малой кровью: отсутствие единого руководства и внятной программы действий превращали "революционные массы" в аморфную толпу зевак, перемещающихся с митинга на митинг. Но энергичных защитников трона в столице не нашлось, да и государь тоже был не из тех, кто готов держаться до последнего. Приняв делегацию Государственной думы, выслушав мнение командующих фронтами, Николай II без принуждения отказался от борьбы. Тут-то и началась чехарда с документами, по сей день не имеющая внятного объяснения. Факсимиле отречения, хранящееся в Росархиве Российский историк Петр Мультатули, биограф Николая II, считает, что никакого отречения от престола император не подписывал, а то, что мы сегодня числим неопровержимым документом, — просто фальшивка.
Но это было бы слишком хорошо, чтобы оказаться правдой. Строго говоря, с точки зрения российской юриспруденции, сам по себе текст манифеста не является документом. Он должен быть соответствующим образом оформлен, утвержден и оглашен, лишь тогда он приобретает законную силу. Ничего подобного сделано не было. Однако с фактической точки зрения манифест не оспаривался, и сам Николай не предпринимал действий для возвращения престола. Имел ли император право отречься от престола? Свод основных государственных законов Российской империи во 2-й главе 1 раздела в пункте 37 гласит: Лицу, имеющему на оный престол право, предоставляется свобода отрещись от сего права в таких обстоятельствах, когда за сим не предстоит никакого затруднения в дальнейшем наследовании Престола. Момент для отречения не самый удачный — война требовала максимального единения, но такова воля государя.
Имел ли Николай право отречься за сына? Не имел. Закон суров, но это закон. Обычно историками вспоминается тяжелое заболевание цесаревича Алексея, которое могло помешать юноше взойти на престол, но это не основание нарушать закон. Тем более в ту пору он был вполне дееспособен. Работая над текстом отречения, сам Николай это понимал и помнил, а потому телеграфировал в Петроград председателю Государственной думы Родзянко: Председателю Государственной думы. Нет той жертвы, которую я не принес бы во имя действительного блага и для спасения родимой матушки России. Посему я готов отречься от престола в пользу моего сына с тем, чтобы оставался при мне до совершеннолетия, при регентстве брата моего великого князя Михаила Александровича.
Последствия разгона Депутаты от фракций большевиков и левых эсеров стали частью нового состава ВЦИКа. Депутаты, которые представляли Закавказье образовали в Тифлисе Тбилиси Закавказский сейм. Он просуществовал краткий период с 23 февраля по 26 мая 1918 года.
Его председателем был меньшевик Николай Чхеидзе. После успешного антибольшевистского выступления чехословацкого корпуса в мае 1918 года в Сибири и Поволжье появились эсеровские правительства. Некоторые члены Учредительного собрания прибыли в Самару и создали его комитет — Комуч, который возглавил Владимир Вольский.
В сентябре 1918 года они провели Государственное совещание в Уфе и сформировали Временное Всероссийское правительство или Директорию. Ее возглавил правый эсер Николай Авксентьев.
Огромным прорывом было и предоставление избирательного права женщинам. На тот момент во всем мире им обладали лишь жительницы Норвегии, Дании, Финляндии, Австралии, Новой Зеландии и ряда американских штатов.
На деле, однако, во время выборов в Учредительное собрание женское голосование реализовывалось не везде. Так, сход в селе Тихвинское Тобольской губернии постановил: Нам это равноправие женщин кажется чем-то странным, и мы ни в каком виде не допускаем женщин к выборам. Просим Временное правительство нам в вину этого не ставить, что мы женскому полу равноправия не даем, в чем и подписуемся Решение схода в селе Тихвинское Тобольской губернии Право голоса получали все граждане, которым ко дню выборов исполнилось 20 лет. Для военнослужащих возрастной порог был еще ниже: они имели право голосовать, достигнув возраста последнего досрочного призыва.
В законе о выборах не было ограничений имущественного или образовательного характера. Кроме того, был отменен ценз оседлости, благодаря чему в выборах впервые могли принять участие сезонные работники и крестьяне, уходившие на заработки в города. В списки избирателей включали всех прибывших на избирательные участки к моменту их составления. Это позволяло проголосовать даже представителям кочевых народов.
Однако на деле в дни выборов закон многократно нарушался. Так, например, лишенные избирательного права дезертиры зачастую, угрожая имевшимся у них оружием, принуждали избирательные комиссии предоставлять им право голоса, да еще и угрозами заставляли местных жителей голосовать так же, как они. Львиная доля добытых подобным образам голосов шла в "копилку" большевиков. Согласно Положению о выборах, избирательного права были лишены все находившиеся в местах заключения, включая тех, кто еще был под следствием и чья вина еще не была доказана, что было, кстати, нарушением презумпции невиновности и одним из очевидных дефектов закона.
На деле, однако, известно немало случаев, когда заключенные добивались права голоса на выборах в Учредительное собрание. Примечательно, что в таких случаях большинство голосов тоже отдавалось за большевиков. Был принят и ряд частных, кажется, основанных по большей части на эмоциях решений: так, министрам Временного правительства, содержавшимся под арестом в Петропавловской крепости, право голоса было предоставлено, а вот крайне непопулярному бывшему министру юстиции царского правительства Ивану Щегловитову проголосовать не позволили. Избирательного права, причем как активного, так и пассивного как выбирать, так и быть избранным , лишили всех членов дома Романовых, в том числе состоящих в самом дальнем родстве с царской семьей.
Причем Особое совещание для разработки Положения о выборах, рассмотрев вопрос, сохранило за Романовыми это право, но Временное правительство приняло противоположное решение. СвернутьПодробнее Подготовка выборов и их проведение 1 14 августа Временное правительство учредило Всероссийскую по делам о выборах в Учредительное собрание комиссию, или Всевыборы, на которую и было возложено руководство подготовкой выборного процесса. Смотреть списки кандидатов Но сначала о тех трудностях, с которыми столкнулись организаторы выборов, а они подстерегали их буквально на каждом шагу. Проблемы изначально возникли с формированием избирательных комиссий: в стране критически не хватало юридически грамотных, а зачастую и просто грамотных людей.
Поэтому к работе в комиссиях стали привлекать судей. Туда, где их не было, их "выписывали" из соседних губерний. Учителям рассылали письма с просьбой не уклоняться от работы в комиссиях. Там, где не хватало учителей, ставился вопрос о привлечении к работе учеников старших классов.
Трудности были и с материальным обеспечением работы комиссий. Например, одного только клея в одной только Оренбургской губернии для работы было необходимо 75 пудов свыше 1200 кг. Заказы на расходные материалы размещали как по всей России, так и за рубежом, в том числе, например, в Швеции, но их все равно не хватало. Дошло до того, что Временное правительство разрешило для нужд избиркомов реквизицию бумаги с фабрик, однако и это не помогло.
Глава окружной комиссии в Петро-Александровске ныне это Турткуль в Узбекистане телеграфировал 22 декабря 4 января , то есть через почти полтора месяца после назначенной даты начала выборов: "Бумаги нет до сих пор. Предполагают назначить выборы на конец февраля. Положение отчаянное. Кандидатских списков не представлено".
Были и очевидные факторы, которые, однако, тоже необходимо перечислить. Во-первых, это огромная территория страны без нормальных дорог. Этот фактор дополнительно усугублялся решением провести выборы в холодное время года, из-за чего в некоторые населенные пункты невозможно было доставить избирательные документы ни по суше, ни по воде. Во вторых, в стране уже началась Гражданская война, и во многих городах и местностях на назначенные даты проведения выборов пришлись либо периоды острой борьбы, либо, наоборот, полнейшего безвластия.
Кроме того, там, где большевики прочно закрепились у власти, они уже не видели смысла проводить выборы. Ответ на этот вопрос содержится в нем самом. На Алтае ямщики отказывались везти ночами документы по Чуйскому тракту, боясь грабителей; на территории современной Турции лавина погребла под собой транспорт с инструкторами, везшими избирательную документацию военнослужащим Кавказского фронта, и т. Не обходилось и без элементарного человеческого фактора: так, документы, отправленные в украинский Могилев-Подольский, оказались в итоге в белорусском Могилеве.
На данном этапе необходимо пояснить, что за списки избирателей доставляли на верблюдах в Мерв. Здесь кроется еще одна причина, по которой выборы так затянулись, а во многих округах в итоге и вовсе не состоялись. Чтобы принять участие в выборах, каждый избиратель должен был заранее зарегистрироваться на избирательном участке и получить образцы бюллетеней всех партий и объединений, участвовавших в выборах в данной местности вот откуда, в частности, проистекала страшная нехватка бумаги. Придя на выборы, избиратель получал конверт, в который должен был вложить список, за который он голосовал.
От этой системы было решено отступить лишь в самых культурно неразвитых округах, система голосования в которых, однако, выглядит не менее абсурдной: взяв в руку шар, избиратель должен был поочередно опустить руку в каждую урну, оставив при этом шар в той, на которой был наклеен выбранный им список. Во-первых, при такой системе великое множество избирателей, естественно, остались незарегистрированными. Однако в дни выборов они приходили на избирательные участки и требовали предоставить им право голоса. Например, в Вышнем Волочке не попали в избирательные списки две тысячи рабочих фабрики братьев Рябушинских.
Когда на этом основании им отказали в праве голосовать, они объявили забастовку и осадили городскую управу. В городе закрылись лавки и магазины, кто-то распространял погромные листовки. Городские власти вынуждены были пообещать рабочим дополнительные выборы, которые по факту были незаконными. Аналогичным образом подобные ситуации разрешались повсеместно: на законодательство просто закрывали глаза.
Во-вторых, описанный выше порядок голосования все-таки был слишком сложным для страны, которая в значительной степени оставалась неграмотной и не имела почти никакой выборной культуры. В итоге огромное число избирательных конвертов содержали более одного списка и автоматически становились недействительными. Были и совсем курьезные вещи, также сказывавшиеся на результатах голосования. Например, Всевыборы приняли решение запретить использование передвижных урн и неизменно отвечали отказами на многочисленные просьбы пересмотреть свое решение.
В результате, например, в степных районах Казахстана не смогли проголосовать очень многие женщины, которые традиционно не имели теплой зимней одежды и не покидали юрты или кибитки в холодное время года. Хотя в целом по стране голосование женщин, впервые получивших избирательное право, оказалось даже выше мужского. В общей сложности выборы в Учредительное собрание растянулись на три месяца: если на Камчатке своего депутата выбирали 29 октября 11 ноября и он отплыл на "большую землю" с последним пароходом навигации 1917 года в противном случае он просто уже не добрался бы до Петрограда в том году , то на Кубани выборы, как бы парадоксально это ни выглядело, прошли лишь в феврале 1918 года, когда Учредительное собрание уже месяц как было разогнано. СвернутьПодробнее Результаты выборов.
Эсеры и Учредительное собрание Общее число депутатов Учредительного собрания было первоначально определено Временным правительством в 800 человек. Позже в связи с изменением квоты для ряда округов это число повысили до 820, однако с учетом того, что выборы успели завершиться не во всех округах, состав депутатов сократился на 53 человека. Отсюда с известной долей условности выводится число в 767 депутатов. Точного их списка мы не знаем и никогда не узнаем из-за сложной системы передачи мандатов внутри партий, плохо коррелировавшей с тем фактом, что выборы в масштабах страны растянулись на многие недели.
Дело в том, что для выборов вся Россия была поделена на 81 избирательный округ, в каждом из которых выдвигались свои кандидатские списки, то есть фактически в ходе выборов шло несколько десятков отдельных голосований. Каждый кандидат мог быть выдвинут не более чем в пяти избирательных округах. Кстати, одним из нарушителей выборного законодательства в этом отношении стал Владимир Ленин, выдвинутый в шести округах. Кандидат, прошедший в собрание в двух и более округах, должен был оставить себе один мандат, а остальные письменным заявлением во Всевыборы передать следующим за ним в списках однопартийцам.
На деле эта система работала очень плохо или не работала вовсе, так как информация с мест поступала крайне неравномерно, если вообще поступала. В результате списка депутатов не было в день открытия Учредительного собрания даже у его секретаря Марка Вишняка. По косвенным признакам, однако, можно вычислить, что в единственном заседании Учредительного собрания на момент его начала участвовали чуть больше 400 депутатов.
Революция, которой не было: что на самом деле происходило в октябре 1917-го
Учредительное собрание — это давняя мечта русской либеральной интеллигенции, желавшей эволюционных изменений политического строя России. Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. Однако уже 26 ноября 1917 года Владимир Ленин подписал Декрет СНК РСФСР «К открытию Учредительного Собрания», в котором заявлялось, что оно может быть созвано только при условии прибытия в Петроград не менее 400 его депутатов. По этой причине отсрочка открытия Учредительного собрания, в чем первоначально были крайне заинтересованы большевики об этом говорит почти ультимативное требование левых эсеров созвать его максимально срочно, значительно сокращала их шансы.