Мусорная реформа в России движется, но не такими темпами, как ожидалось.
«Стало только хуже»: Матвиенко оценила ход мусорной реформы
| Мусорная реформа: ожидания и реальность // Статьи НТВ | В рамках «мусорной реформы» законодатели закрепили вывоз мусора в качестве обязательной коммунальной услуги и дали регионам отмашку действовать. |
| Три года обещаний. Как власти Кубани проводят мусорную реформу, которая идет только на словах | Мусорная реформа — все новости по теме на сайте издания. |
| «Мусорная реформа» уперлась в фамилию, которую запомнил Путин | Главное по теме «Мусорная реформа» – читайте на сайте |
| Реформа обращения с отходами производства и потребления в Российской Федерации — Википедия | Реформа в сфере обращения с отходами началась в России три года назад, за это время введены в эксплуатацию 187 предприятий по обработке мусора. |
| Названы причины проблем с мусором в городах России | Реформа в сфере обращения с отходами началась в России три года назад, за это время введены в эксплуатацию 187 предприятий по обработке мусора. |
Даже Валентина Ивановна не выдержала
Как началась мусорная реформа в регионах РФ Реализация мусорной реформы в России в 2019 году во многом зависела от действий на местах. Законодатели на федеральном уровне создали общие правила, а основные вопросы их практического воплощения оказались возложенными на региональные власти. В связи с этим степень подготовленности к переходу на новые методы обращения с мусором по стране разная. В одних регионах уже давно согласованы тарифы и подготовлена необходимая материальная база, а в других до сих пор не выбраны региональные операторы. Для примера рассмотрим ситуацию с внедрением мусорной реформы в нескольких субъектах РФ. Мусорная реформа в Свердловской области В Свердловской области к переходу на новые правила обращения с ТКО власти готовились ответственно. Уже к 1 июля 2018 года в регионе была согласована территориальная схема, выбран региональный оператор в Екатеринбурге им стала "Спецавтобаза" и утверждены тарифы. Однако введение мусорной реформы было отложено на федеральном уровне сначала на 1 ноября 2019 года, а затем и на 1 января 2020 года. Региональный министр ЖКХ подчеркивал готовность раньше перейти на новую систему, но в итоге было решено сделать это вместе с другими регионами с начала нового финансового года.
Мусорная реформа в Красноярском крае В рамках разработки схемы Красноярский край поделили на 19 зон, обслуживанием которых должны были заняться 6 региональных операторов. Сам Красноярск с пригородами разделен на две технологические зоны — левобережную и правобережную. У каждой из них свой региональный оператор и разные тарифы. В Красноярском крае наглядно проявилось преимущество конкурсного подхода к выбору регионального оператора.
Путин: Рост безработицы и снижение уровня доходов — это не пустые слова В настоящее время цели реформы полностью ясны и поставлены перед правительством, подвёл итог Путин. Возможные отсрочки связаны только с тем, что для реформы нужно построить новые производства. Нам нужно создать отдельную отрасль производства, замкнутый цикл, когда отходы используются в других видах производств, — объяснил президент.
С другой стороны, безусловно, людям должны быть обеспечены условия для того, чтобы правильно обращаться с мусором, заявил политик. Если компания-оператор не реагирует на обращение, надо писать в мэрию. Не реагирует мэрия — обращаться в прокуратуру, в суд. Напомним , на днях в Петрозаводске камера запечатлела семерых мужчин, выбрасывающих покрышки на помойку. А вот такая картина сейчас на бульваре Интернационалистов, 9.
Построить новые мощности в регионах помогают, в том числе, концессионные соглашения. На сегодняшний день построено 211 объектов. Общая мощность по обработке - 19 миллионов тонн в год и пять миллионов тонн по утилизации. Но, чтобы снизить захоронение ТКО в два раза, и обеспечить стопроцентную сортировку, нам нужно ещё больше инфраструктуры, должны быть сформированы логистические цепочки, создана нормотворческая база», - отметил министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.
Три года обещаний. Как власти Кубани проводят мусорную реформу, которая идет только на словах
Для этого по всей стране планируется развивать сеть мусороперерабатывающих заводов, а на начальной стадии отходы должны собираться и транспортироваться раздельно. Координирующую функцию взяла на себя новообразованная структура — Российский экологический оператор. Впрочем, сама реформа рассчитана на реализацию не на федеральном, а прежде всего на региональном уровне, что некоторые эксперты относят скорее к её недостаткам. В каждом субъекте РФ на конкурсной основе выбран региональный оператор — частная компания, осуществляющая вывоз мусора, его транспортировку и утилизацию. При этом РЭО должен следить за тарифами на вывоз мусора и предотвращать их искусственное завышение. Особое внимание также должно уделяться ликвидации несанкционированных свалок и постепенному уменьшению числа легальных полигонов, на которых мусор просто захоранивается без переработки и вторичного использования.
Задумка в целом выглядит неплохой, однако специалисты указывают на ряд негативных моментов её воплощения. Во-первых, процесс следовало начинать намного раньше, и идёт он слишком медленно. Особенно страдает последнее звено этой цепочки — собственно сама переработка мусора для последующего использования. Большинство подобных предприятий находятся в стадии проектирования или в начальной фазе строительства. А пока нет мощностей для переработки, особого смысла в раздельном сборе также нет.
Кандидат юридических наук Екатерина Анисимова указала на плохое информационное обеспечение реформы, как на одну из основных проблем в данной сфере. По её мнению, уровень экологической грамотности населения невысок, что порождает нерациональное потребление и халатное отношение к охране природы. А без активного участия граждан достичь успеха в преодолении «мусорного кризиса» вряд ли возможно. Эколог Борис Самойлов в разговоре с изданием «Московские ведомости» подчеркнул, что при реформировании сферы обращения с ТБО необходим комплексный подход. Пока такой отрасли у нас нет, как в полной мере нет и нигде в мире, — констатирует Самойлов.
В Подмосковье экологическая ситуация ухудшилась, поток отходов на полигоны, площадки временного складирования скорее возрос, чем уменьшился. По нашему мнению, одной из причин, тормозящих перевод обращения с отходами на рельсы переработки и грамотной утилизации, стала монополизация, заложенная в законодательстве. Как отмечено выше, собственник отходов лишается права на собственность с момента образования у него этих отходов и обязан передать их монополисту — региональному оператору. Вместе с тем, сегодня широко внедряется раздельное накопление ТКО с отбором утильных фракций. Опять же, в пользу регионального оператора. При этом в тарифной политике не предусмотрена прямая компенсация собственнику отходов стоимости переданного вторичного сырья. Возможно, она присутствует в тарифе и снижает его??? Но пока тарифы выросли. Из юриспруденции известно, что право собственности состоит из трёх отдельных частей: - права владения, - права распоряжения, - права пользования.
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 24. В соответствии со статьёй 136 Гражданского кодекса РФ, «плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений». Не вдаваясь в подробности, можно утверждать, что собственник отходов, принудительно превращённый законодательством в потребителя услуг регионального оператора, совершенно точно лишается права распоряжения своими отходами по своему усмотрению. То есть, никто не может продать передать свои отходы, полностью или частично, никакому другому лицу, кроме регионального оператора или его законного представителя. Возможно восстановить право распоряжения своими отходами у собственников и дать им возможность самостоятельно накапливать и продавать вторичное сырьё, пользующееся спросом у переработчиков. Напомним, что это пластиковые бутылки и другая пластиковая тара, бумага, стекло, металлы. Малый и средний бизнес, развитие которого является приоритетной задачей государства, способен взять на себя эту работу и тем самым освободить региональных операторов для решения более сложных и дорогостоящих задач экологически безопасного сжигания, переработки и полигонного захоронения мусора. Независимый предварительный отбор наиболее коммерчески привлекательных фракций ТКО позволит развить истинно рыночные отношения в сфере сбора и переработки вторичных сырьевых ресурсов. Раздельно накопленные фракции ТКО следует включить в Федеральный классификационный каталог отходов в качестве отходов пятого класса опасности, для обращения с которыми не требуется получать лицензию.
Матвиенко указала на то, что выбранные субъектами РФ региональные операторы зачастую не могут организовать работу, а также не имеют инфраструктуры, техники, людей. По ее словам, договоры с ними в такихх случая нужно расторгать. Матвиенко поручила руководителям региональных парламентов потребовать от счетных палат регионов проведения проверок расходования средств, выплаченных гражданами за вывоз и утилизацию отходов в 2023 году. По ее словам, всего по стране за прошлый год было собрано почти 280 млрд рублей.
Государственная жилищная инспекция Петербурга 3 января сообщила, что в ходе проверки выявила нарушения по 89 адресам из 400 обследованных. Главное нарушение — несвоевременный вывоз мусора, несвоевременная уборка контейнерных площадок. Возбуждено 19 административных дел на общую сумму штрафов свыше 2 млн. А в чем, собственно, проблема-то?
Как сообщили местные СМИ, с 1 января 2022 года система обращения с твердыми коммунальными отходами ТКО в Петербурге начала работу по новым правилам. Услуга по вывозу мусора из разряда жилищных перешла в разряд коммунальных. Ответственным за организацию вывоза и правильное обращение с ТКО на каждом этапе обработка, обезвреживание, утилизация и размещение на специальных объектах стал региональный оператор по обращению с ТКО. Целями реформы правительство Петербурга называет усиление контроля за перемещением твердых коммунальных отходов, прежде всего недопущение их поступления на несанкционированные свалки; увеличение доли отходов, направляемых на переработку и возвращение их в экономику в качестве вторсырья.
Красивые слова, за которыми, возможно, стоит лишь чей-то меркантильный интерес и отсутствие реального решения мусорной проблемы. Заметим, ситуация не улучшилась до сих пор. В ночь с 11 на 12 января пожарные Петербурга 9 раз выезжали на тушение завалов мусора на улицах города. И город на Неве — не исключение.
Схожая ситуация во время новогодних каникул сложилась и в Костроме. Там тоже масса невнятных объяснений происходящего: якобы слишком много мусора выбрасывают жители, подрядчики не отправили мусоровозы и так далее. Опять некое ООО, которое отвечает за один из стратегических проектов — мусорную реформу и некие личности, которые эти ООО представляют… В проигрыше граждане, которые, как правило, исправно платят за вывоз ТКО и окружающая среда, которая страдает от отсутствия должной утилизации отходов. Аналогичная участь постигла в прошлом году Каспийск и Махачкалу — столицу Дагестана, кстати, родину того самого Керимова.
Примеров масса. О том, что в каждом втором регионе отходы не вывозятся в срок, заявлял даже генпрокурор РФ Игорь Краснов , по оценке которого мусорная реформа в России проходит с системными нарушениями. Счетная палата охарактеризовала ситуацию в обращении с твердыми коммунальными отходами в России как неблагополучную, а реформу в этой сфере назвала безуспешной. Читайте также Согласно нацпроекту «Экология», рекультивировать землю, которая находится под 191 несанкционированной свалкой, изначально планировалось к 2024 году, но уже сейчас можно предположить, что этого сделано не будет.
Больше того, число и площадь так называемых полигонов увеличатся, поскольку мусора становится все больше, и его надо куда-то сваливать. Ведь утилизировать и перерабатывать мусор мы, судя по всему, еще и не начинали. Как мы помним, так называемая мусорная реформа идет в России уже три года, но положительные результаты ее найти очень сложно, особенно на бытовом уровне.
Вице-премьер Виктория Абрамченко: к 2024 году около 40 регионов завершат мусорную реформу
| Telegram: Contact @interfaxonline | Мусорная реформа в 2019 году вступила в действие с 1 января на всей территории России. |
| Мусорная реформа: точка возврата | признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". |
24.11.2023. «Мусорная реформа: вклад в экологию или плата за воздух?»
На "Прямую линию" с Владимиром Путиным поступило немало обращений, касающихся несправедливых тарифов на вывоз мусора. При достаточном количестве правовых оснований нарушителям может грозить не только привлечение к административной ответственности, но и принудительное выдворение из России. мусорная реформа Татьяна Витушева законодательство ГУРБ. Рисков для срыва мусорной реформы в настоящее время не наблюдается. В рамках «мусорной реформы» законодатели закрепили вывоз мусора в качестве обязательной коммунальной услуги и дали регионам отмашку действовать.
Два года мусорной реформе в России: одно почистили, другое провалили
Уже сейчас разрабатываются системные решения. После послания президента на модернизацию ЖКХ выделено 4,5 триллиона рублей и поставлен большой спектр задач, в который входят и вывоз мусора, и его переработка. Депутат считает, что в первую очередь нужно улучшить работу на местах, региональные власти должны оперативно реагировать на недобросовестную работу операторов вывоза мусора. Однако вместе с тем он подчеркивает, что винить в проблеме только местных чиновников нельзя. И, конечно, есть большие недочеты в работе компаний-операторов.
Мы знаем, сколько средств в обороте, кто игроки на рынке, и устанавливаем правила игры. Считаю это наиболее позитивным результатом хода реформы», — говорит эксперт. По мнению независимого эксперта Анатолия Кузнецова, «наверху», наконец, занялись острейшей проблемой, а «внизу» растет гражданское экологическое сознание.
Ошибки надо исправлять Между тем аудиторы Счетной палаты РФ, которые этой осенью представили доклад о реализации мусорной реформы , считают, что существенных изменений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами ТКО пока нет. Контрольное ведомство выявило ряд недоработок и в пилотных проектах, например, недостаточный объем проведенных работ. Директор Ассоциации жилищных организаций Белгородской области Игорь Волабуев и вовсе считает мусорную реформу провальной. Управляющие компании разъясняли жителям необходимость сортировать мусор, им пообещали снизить оплату за обращение с ТКО. Но все это мгновенно прервалось, когда люди увидели, что все контейнеры с разделенным мусором загружаются в один мусоровоз с одной емкостью», — заметил Волабуев. Эксперт также обратил внимание на нехватку обеспечения контейнерным парком, особенно в частном секторе. По новым правилам региональный оператор обязан сначала приобрести контейнеры.
По словам Игоря Волабуева, регоператоры порой отказываются вывозить листву и ветки без дополнительной платы, хотя эти виды отходов входят в состав ТКО и в силу закона должны вывозиться бесплатно. По мнению эколога Дмитрия Левашова, реформа провалилась, например, в плане снижения платежей при сдаче вторсырья, потому что полтора года только платили больше, а по качеству услуга лучше не стала. Эксперт Владислав Жуков рассказал об экономической проблеме. Мы думали, что это прибыльный сегмент, но видим, что бизнес не горит желанием инвестировать в рискованную сферу сбора и переработки ТКО. Государство должно взять на себя основное бремя по созданию первоочередной инфраструктуры обращения с отходами», — считает Жуков. И, конечно, проблема в кадрах. По словам Жукова, на каждом предприятии должны быть аккредитованные специалисты.
Не заработал до сих пор и принцип расширенной ответственности производителей РОП. Владислав Жуков считает, что допущен ряд ошибок, в том числе разрешена индивидуальная переработка отходов для производителей. Это замедлило рост экологических сборов и создало спекулятивную возможность для недобросовестных предприятий.
Одни игроки на рынке говорят: «Давайте сейчас создадим инфраструктуру под РОП, а после этого это будем выполнять». Но есть коллеги, которые говорят, что лучше заверить план, а уже потом вы сами построите, потому что вам это будет нужно». В ответственном за реформу «Российском экологическом операторе» заявили РБК , что идет затягивание процесса.
Но для борьбы с мусором нужны годы и даже десятилетия. Есть хороший заграничный пример — Швеция. Там начали бороться со свалками еще в 1990-х. И сейчас, спустя 30 лет, добились того, что на полигоны отправляется меньше процента мусора. А если кому-то все-таки нужно отправить его на свалку, то для этого придется заплатить. Но победа над мусором там бы не состоялась без граждан.
В Швеции с детского сада приучают к сортировке отходов а без нее их не переработать. И очень хорошо работает, когда сознательный ребенок укоряет несознательных родителей за то, что они выбросили бутылку от молока не в тот контейнер. Половину мусора шведы перерабатывают, половину сжигают, получая тепловую энергию. Российский бизнес тоже готов бороться с отходами, в том числе платить за это. Но хорошо бы знать, куда потом пойдут деньги.
На нее из федерального бюджета выделили немалые средства — 93,7 миллиарда рублей. По факту проведенная Комитетом по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по поручению главы Совфеда Валентины Матвиенко ревизия отрасли установила дефицит контейнеров и площадок для их размещения, нехватку специализированной техники, серьезный дефицит инфраструктуры по переработке ТКО. Зато взлетела плата за мусор и зачастую она непрозрачна, а в лице региональных операторов вырастили нового монополиста. Член Комитета Госсовета Республики Татарстан по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Николай Атласов провал «мусорной реформы» связывает с концептуальной ошибкой. По его мнению, инициаторы мусорной реформы в России за основу взяли финскую модель.
Названы причины проблем с мусором в городах России
К 2024 году в России должны построить около 200 комплексов по переработке мусора. С 1 января 2019 года в России стартовала мусорная реформа, и с тех пор только региональные операторы имеют право работать с ТКО (твердыми коммунальными отходами). Портал правительства россии. Правительство внесло изменения в порядок перерасчёта платы за вывоз мусора для жильцов многоквартирных домов.
Новые правила определения тарифов на вывоз мусора: измерять количество отходов будут иначе
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". До начала мусорной реформы, в 2019 собрали 450 тыс. тонн вторичного сырья. Спустя пять лет реализации мусорной реформы она по-прежнему буксует. В чем причина, что во всем мире утилизация отходов — это прибыльный бизнес, а в России отрасль продолжает финансироваться из бюджета? По его мнению, инициаторы мусорной реформы в России за основу взяли финскую модель.
Три года обещаний. Как власти Кубани проводят мусорную реформу, которая идет только на словах
Но есть коллеги, которые говорят, что лучше заверить план, а уже потом вы сами построите, потому что вам это будет нужно». В ответственном за реформу «Российском экологическом операторе» заявили РБК , что идет затягивание процесса. Но для борьбы с мусором нужны годы и даже десятилетия. Есть хороший заграничный пример — Швеция. Там начали бороться со свалками еще в 1990-х. И сейчас, спустя 30 лет, добились того, что на полигоны отправляется меньше процента мусора. А если кому-то все-таки нужно отправить его на свалку, то для этого придется заплатить. Но победа над мусором там бы не состоялась без граждан. В Швеции с детского сада приучают к сортировке отходов а без нее их не переработать.
И очень хорошо работает, когда сознательный ребенок укоряет несознательных родителей за то, что они выбросили бутылку от молока не в тот контейнер. Половину мусора шведы перерабатывают, половину сжигают, получая тепловую энергию. Российский бизнес тоже готов бороться с отходами, в том числе платить за это. Но хорошо бы знать, куда потом пойдут деньги. Потому что дело не только в сумме, но и во всем процессе утилизации.
Законопроект поддержали в Правительстве.
Участникам СВО спишут проценты по кредитам 11:31 3 апреля 2024 Начисленные во время кредитных каникул проценты по кредитам и займам участников СВО будут списываться.
Тем не менее, пока в России под свалки заняты 4,5 млн га — размер небольшой европейской страны, и эта площадь не уменьшается, а увеличивается. Кроме того, периодически различные регионы России время от времени тонут в мусоре в буквальном смысле. Последний плачевный пример касается родного города президента — Петербурга, который в первые новогодние дни был завален горами бытовых отходов. Государственная жилищная инспекция Петербурга 3 января сообщила, что в ходе проверки выявила нарушения по 89 адресам из 400 обследованных. Главное нарушение — несвоевременный вывоз мусора, несвоевременная уборка контейнерных площадок. Возбуждено 19 административных дел на общую сумму штрафов свыше 2 млн. А в чем, собственно, проблема-то?
Как сообщили местные СМИ, с 1 января 2022 года система обращения с твердыми коммунальными отходами ТКО в Петербурге начала работу по новым правилам. Услуга по вывозу мусора из разряда жилищных перешла в разряд коммунальных. Ответственным за организацию вывоза и правильное обращение с ТКО на каждом этапе обработка, обезвреживание, утилизация и размещение на специальных объектах стал региональный оператор по обращению с ТКО. Целями реформы правительство Петербурга называет усиление контроля за перемещением твердых коммунальных отходов, прежде всего недопущение их поступления на несанкционированные свалки; увеличение доли отходов, направляемых на переработку и возвращение их в экономику в качестве вторсырья. Красивые слова, за которыми, возможно, стоит лишь чей-то меркантильный интерес и отсутствие реального решения мусорной проблемы. Заметим, ситуация не улучшилась до сих пор. В ночь с 11 на 12 января пожарные Петербурга 9 раз выезжали на тушение завалов мусора на улицах города. И город на Неве — не исключение.
Схожая ситуация во время новогодних каникул сложилась и в Костроме. Там тоже масса невнятных объяснений происходящего: якобы слишком много мусора выбрасывают жители, подрядчики не отправили мусоровозы и так далее. Опять некое ООО, которое отвечает за один из стратегических проектов — мусорную реформу и некие личности, которые эти ООО представляют… В проигрыше граждане, которые, как правило, исправно платят за вывоз ТКО и окружающая среда, которая страдает от отсутствия должной утилизации отходов. Аналогичная участь постигла в прошлом году Каспийск и Махачкалу — столицу Дагестана, кстати, родину того самого Керимова. Примеров масса. О том, что в каждом втором регионе отходы не вывозятся в срок, заявлял даже генпрокурор РФ Игорь Краснов , по оценке которого мусорная реформа в России проходит с системными нарушениями. Счетная палата охарактеризовала ситуацию в обращении с твердыми коммунальными отходами в России как неблагополучную, а реформу в этой сфере назвала безуспешной. Читайте также Согласно нацпроекту «Экология», рекультивировать землю, которая находится под 191 несанкционированной свалкой, изначально планировалось к 2024 году, но уже сейчас можно предположить, что этого сделано не будет.
А 2023 и 2024 годы — это были сроки в рамках национального проекта. И деньги были выделены. Мы понимаем также, что и в 2025 году они могут быть не построены», — предположил Макаров. Представитель министерства уточнил, что срок сдачи объектов в Подмосковье — декабрь 2024 года, в Татарстане — декабрь 2025-го, и пообещал, что они будут исполнены. Замминистра природных ресурсов и экологии, отвечающий за взаимодействие с РЭО, напоследок отметил, что на первом этапе мусорной реформы стояла задача обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и определить региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Срок окончания первого этапа он при этом не обозначил.
В стране сейчас, по его данным, функционирует порядка 180 регоператоров. Мощности по переработке мусора составляют 19 миллионов тонн. План по захоронению на полигонах на этот год был 90 процентов, но по факту улучшен до 81 процента. Пожалуйста, оцените материал:.
«Мусорную реформу» могут перенести
Подборка наиболее важных документов по вопросу Мусорная реформа нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Спустя пять лет реализации мусорной реформы она по-прежнему буксует. В чем причина, что во всем мире утилизация отходов — это прибыльный бизнес, а в России отрасль продолжает финансироваться из бюджета? Первые споры после проведения «мусорной реформы» добрались до высшей инстанции: Верховный суд РФ (ВС) рассмотрел несколько дел с региональными операторами, требующими оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО). один из важнейших этапов развития мусорной реформы.