Кабмин предлагает ввести институт пробации: проводить социальную адаптацию и реабилитацию осужденных, освободившихся из заключения.
Госдума одобрила законопроект о пробации, которая избавит страну от рецидивистов
Член СПЧ о пробации осужденных: «Это совершенно новая система» Осужденные не должны чувствовать себя изгоями, считает член СПЧ Госдума в третьем чтении одобрила законопроект о создании в России института пробации для ресоциализации и социальной адаптации осужденных. Предполагается, что пробация будет осуществляться как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения. Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод рассказал «ФедералПресс» о необходимости создания такого института в России: Эксперт подробнее «Важно, что пробация предусмотрена на стадии отбывании наказания и для тех, кто освободился из мест лишения свободы. Помощь в трудоустройстве, социальная поддержка, правовое просвещение.
Здесь и социальная адаптация, и восстановление утраченных за годы в застенках связей с внешним миром. Плюс помощь осужденным в трудоустройстве и получении образования, поддержка психологов, юристов и даже помощь в решении жилищных проблем. В целом законопроект действительно пытается объять необъятное и охватывает любые форматы уголовной реальности, в которой может оказаться человек после совершения преступления. В зависимости от вида назначенного судом наказания осужденному будет полагаться один из трех вариантов пробации. Правда, с конкретикой реализации адаптационных мероприятий у авторов законопроекта пока туговато. Известно лишь, что пользоваться прелестями программы осужденный сможет не до бесконечности.
Например, в варианте постпенитенциарной пробации в переводе с «русского юридического» это помощь в сложной жизненной ситуации осужденному, вышедшему на свободу поддержка будет оказываться максимум год. Конкретный список мероприятий для каждого бывшего арестанта ФСИН должна разрабатывать индивидуально. Участие в системе пробации — дело сугубо добровольное, насильно тянуть туда осужденных никто не будет. Глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный выразил надежду на то, что пробация поможет снизить процент рецидивов.
Законопроект был разработан Минюстом России совместно с заинтересованными органами государственной власти, представителями правозащитных организаций и научного сообщества.
Как говорится в пояснительной записке, пробация — это совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, в отношении которых назначены иные меры уголовно-правового характера, а также лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов. Законопроект предусматривает перечень ответственных органов, деятельность которых будет направлена на ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных, как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения.
Фото пресс-службы УФСИН России по Архангельской области Сегодня в регионе отбывают наказание примерно шесть тысяч осужденных, в отношении которых может осуществляться пенитенциарная и исполнительная пробации. Пока 85 человек обратились с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Они нуждаются в помощи в консультировании по социально-правовым и медицинским вопросам, в предоставлении жилого помещения, в том числе временного места пребывания, питании и одежде, а также решении других проблем.
Защита документов
Пробация - существующая в некоторых странах форма условного осуждения, при котором вместо лишения свободы осужденный направляется на определенный срок под надзор специальных органов. В мае 2021 года правительство обнародовало концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года, цель которой - снизить количество заключенных в колониях и сократить рецидивную преступность. Авторы концепции считают необходимым создать систему по адаптации, ресоциализации и всесторонней помощи обвиняемым, осужденным и отбывшим срок. Концепция предусматривает закрепление института пробации на законодательном уровне до 2024 года, передачу таких полномочий уголовно-исполнительным инспекциям, которые будут помогать освободившимся с работой, жильем, оказывать психологическую и правовую помощь.
Эти люди не подготовлены к жизни на свободе, считает Чуйченко. Они не могут получить работу, у них нет денег для новой жизни, им нужна помощь. Эти обстоятельства повышают риск повторного преступления. Решением этим проблем и должна будет заниматься служба пробации.
Нововведения могут вступить в силу уже с 1 января 2024 года. Ранее Совфед одобрил закон об обязательной регистрации ДНК всех осужденных и подозреваемых.
Кроме того, человеку подскажут, как писать письма своим родным. Папа сидит и просто не находит слов. Разумеется, всем этим должны заниматься профессионалы, дипломированные психологи. Они научат поддерживать связь с волей и воспринимать свою жизнь по-другому. В идеале, когда заключённый освободится, у него некоторое время будет куратор, которому можно позвонить в любое время дня и ночи со своими проблемами.
Вообще, надеюсь, что этот закон будет реализовываться только вместе с НКО, иначе он превратится в формальность. Потребуется обновить и подход к заключённым. У нас сейчас работники ФСИН сторонятся арестантов. Если, допустим, сотрудник зашёл в камеру и заметил, что заключённый в плохом психологическом состоянии: плачет или что-то в этом роде, то он порой боится спрашивать его о причинах, поскольку сотрудника за это могут наказать.
Острый вопрос
- Закон, регулирующий вопросы в отношении осужденных
- ПМЮФ-2023: система пробации в России
- Как будет работать закон о пробации
- Навигация по записям
- KPI для чиновников
Госдума приняла закон о пробации осужденных в России
Карабулак в сфере пробации. В мероприятии приняли участие инспектор группы воспитательной и социальной работы с осужденными Саид Фирзаули, старший инспектор группы социальной работы и учета стажа осужденных СИЗО-1 Фердовс Газикова, заместитель начальника управления по вопросам миграции МВД по РИ Хава Гелисханова, начальник отдела по вопросам миграции ОМВД по г. Карабулак Зарема Доскиева, начальник Государственного учреждения «Центр занятости населения г.
Кемерово, ул. Сарыгина, 29, тел. Кемерово, пр. Советский, 60, тел 36-67-54.
Это, например, освобожденные по УДО, условно осужденные, осужденные, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и прочие.
Пробация будет применяться не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим заявлением об оказании содействия. Социальная реабилитация будет проводиться для формирования у данной категории лиц новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения, сохранения и повышения социального статуса. В эту работу будет входить оказание содействия в укреплении связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и образовательными организациями.
Постпенитенциарная пробация реализуется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Данный вид пробации ориентирован на уже освободившихся граждан. Основными направлениями деятельности здесь являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация. Под ресоциализацией понимается комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера, осуществляемых в целях реинтеграции в общество освобожденных лиц или лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера. Мероприятия социальной адаптации осуществляются в целях оказания лицам, в отношении которых применяется пробация, содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также иной помощи в целях стимулирования законопослушного поведения.
Социальная реабилитация направлена на формирование у данной категории лиц новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения, сохранения и повышения социального статуса. Эта деятельность предусматривает оказание содействия в укреплении связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и образовательными организациями. При необходимости возможно оказание помощи в розыске родственников и иных лиц. Исполнительная и постпенитенциарная пробация применяется не ко всем осужденным, а только к тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, то есть в обстоятельствах, ухудшающих условия жизнедеятельности этих лиц, и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно.
«Вернуть социальные навыки»: когда и как в России заработает система пробации бывших заключённых
Инициативу поддержал глава государства. По словам министра, каждый год из тюрьмы на свободу выходит около 100 тысяч человек. Эти люди не подготовлены к жизни на свободе, считает Чуйченко. Они не могут получить работу, у них нет денег для новой жизни, им нужна помощь.
Применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в учреждениях, исполняющих данное наказание, и направлен на исправление осужденных, а также на подготовку осужденных к освобождению из указанных учреждений. Осуществляется по следующим основным направлениям: проведение социальной и воспитательной работы, оказание психологической помощи, принятие мер по реабилитации и подготовке к освобождению из учреждений, исполняющих наказания, содействие в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве. Постпенитенциарная пробация реализуется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Данный вид пробации ориентирован на уже освободившихся граждан. Основными направлениями деятельности здесь являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация. Под ресоциализацией понимается комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера, осуществляемых в целях реинтеграции в общество освобожденных лиц или лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера. Мероприятия социальной адаптации осуществляются в целях оказания лицам, в отношении которых применяется пробация, содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также иной помощи в целях стимулирования законопослушного поведения. Социальная реабилитация направлена на формирование у данной категории лиц новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения, сохранения и повышения социального статуса. Эта деятельность предусматривает оказание содействия в укреплении связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и образовательными организациями.
Для реализации закона приняты меры по заключению соглашений с исполнительными органами государственной власти региона. Кроме этого уголовно-исполнительной инспекцией УФСИН заключено 88 соглашений с субъектами пробации, а также с коммерческими, некоммерческими организациями, общественными объединениями, сообщает пресс-служба УФСИН России по Архангельской области. Нашли ошибку?
Инструментом пробации является особый документ - индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств, характеристики его личности. Кроме того, предусматривается создание единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация. Предполагается, что это будет государственная информационная система, содержащая данные о видах, сроках, индивидуальной программе, результатах реализации мероприятий пробации, а также об оказанных мерах социальной помощи и отказах от применения пробации.
Как будет работать закон о пробации
Осужденный сможет попросить об оказании содействия не позднее 2 месяцев до освобождения. Постпенитенциарная пробация будет применяться к людям, освободившимся из мест лишения свободы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Пробация будет носить заявительный характер, ее оказание будет осуществляться на основании заявления осужденного. постпенитенциарная будет направлена на социализацию осужденных, вышедших из мест лишения свободы и оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В Госдуму внесен законопроект о создании института пробации в отношении осужденных на территории России. На днях Правительство России утвердило концепцию развития уголовно-исполнительной системы. Кроме всего прочего, в ней говорится о создании института пробации.
Навстречу каждому
- Жизнь после
- Закон, регулирующий вопросы в отношении осужденных
- В Минтруде Чувашии состоялась рабочая встреча по вопросам взаимодействия в сфере пробации
- Курсы валюты:
- «О пробации в Российской Федерации»
Госдума во втором чтении приняла законопроект о социальной адаптации осужденных
Исполнительная пробация применяется и к осужденным, которым неотбытая часть заключения заменена более мягким видом наказания. Пенитенциарная пробация распространяется на осуждённых к принудительным работам или лишению свободы. Исполнительная пробация применяется к лицам, которые осуждены к наказаниям без лишения свободы. Правительство России внесло в Госдуму законопроект с предложением создания института пробации в отношении осужденных, передает РИА Новости.
Госдума приняла в I чтении законопроект о пробации осужденных
В исправительных центрах сейчас 46 тыс. В Москве заключённые исправцентра востребованы и на предприятиях ЖКХ, но есть и востребованные IT-специалисты, и есть бывший сотрудник правоохранительных органов, работающий в юридической фирме», — рассказал Мельников, добавив, что одна из самых распространённых профессий, приобретаемых в местах лишения свободы — швея, — востребована и в частном секторе. По словам Вуколова, сотрудники уголовно-исполнительных инспекций «должны делать всё, чтобы освободившийся из мест лишения свободы человек больше не оставался один на один с трудными жизненными обстоятельствами, смог наладить законопослушную жизнь, вернуть социальные навыки и получить работу». Во время сессии замминистра заявил также о важности решения проблемы проживания, предоставления общежитий бывшим заключённым в ходе программы пробации. Вуколов обратил внимание, что программа пробации будет носить исключительно добровольный характер.
Этим, кстати, российская система пробации отличается от аналогичной американской, рассказала в своём выступлении на форуме депутат Госдумы Мария Бутина.
В их создании смогут участвовать религиозные и общественные организации. Такую статистику приводил министр юстиции Константин Чуйченко в 2022 году. По словам члена Совета по правам человека при президенте РФ Евы Меркачёвой, смысл инициативы заключается в том, чтобы осуждённые не совершали рецидивов, процент которых сейчас просто огромный. Поэтому человеку проще вернуться в более привычный мир — за решётку. А если закон заработает, то при попадании в места заключения с человеком начинают разбираться, почему он совершил это преступление. Будут находить истоки этого поступка и пытаться их устранить.
Также бывшим заключённым помогут получить образование. Этот момент правозащитница называет особенно важным. Сейчас в колонии можно обучиться на швею, но, если заключённый никогда не хотел этим заниматься, он по факту так и останется без профессии.
Пока самые популярные запросы на помощь — это содействие в трудоустройстве и восстановлении документов. Если он посчитает нужным, что в чем-то нуждается, в какой-то помощи, он должен написать заявление, и тогда будет проведена оценка индивидуальной нуждаемости. После этого будет принято решение», — добавила Наталья Щукина. В случае принятия положительного решения в отношении осужденного будет разрабатываться индивидуальная программа. Подготовка к привычной жизни в социуме начнется за 9 месяцев до освобождения.
Возможно, это восстановление, например, паспорта. То есть будут задействованы соответствующие службы органов исполнительной власти, Центры занятости», — рассказала замначальника УФСИН. Информация будет отражаться в едином реестре, который также в полной мере начнет создаваться в 2025 году. Будет сформирована отчетность и по самому осужденному — как он следует плану программы.
В случае осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях или учреждениях с принудительными работами, меры пробации начинают применяться с момента их прибытия в данные учреждения, - говорят в ведомстве. Пробация в пенитенциарной системе предусматривает проведение социально-воспитательной работы с осужденными, оказание им психологической помощи, помощь в восстановлении и укреплении социальных связей, а также подготовку к освобождению.
В Иркутской области 34 осужденных подали заявления об оказании пробации
совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих. Сегодня в регионе отбывают наказание примерно шесть тысяч осужденных, в отношении которых может осуществляться пенитенциарная и исполнительная пробации. Сама пробация предусматривает 3 направления: для осужденных, но не лишенных свободы, тех, готовиться выйти из мест заключения или уже вышел. Создать службу, которая предполагает социальную адаптацию осужденных, планируют во ФСИН к середине 2023 года, передает «Интерфакс».
Что еще известно:
- Что еще известно:
- Прокурор разъясняет: установлены правила пробации
- Член СПЧ о пробации осужденных: «Это совершенно новая система»
- В СПЧ усомнились в эфективности системы пробации заключенных в России
- ПРОБАЦИЯ - КАК СПОСОБ БОРЬБЫ С РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ | Ачинская газета