Акцент планируют сделать на цифровизации правосудия, оптимизации банкротных дел и институте судебного перемирия. Заместитель министра юстиции РФ Вадим Федоров в кулуарах ПМЮФ-2022 рассказал L.R о диджитализации отечественного правосудия. Развитие ГАС «Правосудие» и суперсервиса «Правосудие онлайн» включено в состав другого федерального проекта нацпрограммы «Цифровая экономика».
Цифровизация правосудия
Согласно ей, например, за 2022 год и первый квартал 2023 года с использованием видеоконференц-связи в Орловском областном суде было проведено 1344 судебных заседания, в районных судах — 2626 судебных заседаний. Было отмечено, что суды региона обеспечены компьютерной и организационной техникой, а также ПО. Однако вопрос технического оснащения остается крайне актуальным и «требует постоянного мониторинга и слаженного взаимодействия судов и обеспечивающих их деятельность органов и учреждений». Сообщается, к примеру, что значительная часть компьютерной и оргтехники, находящейся в эксплуатации, технически уже устарела.
Особое внимание уделяется вопросу доступности информации. Его функционал не только предусматривает осуществление в дистанционной форме всех процессуальных действий, но даже участие в заседаниях суда в формате видеоконференций.
В связи с этим ВС РФ направил в кабмин предложение о нормативно-правовом закреплении возможности подачи документов в суд и получения документов из суда через МФЦ. По словам Лебедева, это позволит гражданам в шаговой доступности от места своего жительства направить процессуальный документ в любой суд РФ и получить судебный акт. Глава ВС также рассказал о работе по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн». Эта платформа, по его словам, позволит участникам судопроизводства реализовать в дистанционной форме весь объем процессуальных действий. В том числе подачу документов в суд, уплату госпошлины, ознакомление с материалами дела в электронном виде, участие в судебном заседании посредством веб-конференции и получение судебного акта. Использование в суперсервисе стандартных форм и справочника исковых требований, калькулятора государственной пошлины, автоматизированное определение подсудности, применение технологии распознавания текста упростят и ускорят обращение в суд, отметил Лебедев.
Сделать это можно через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Там же можно и отследить статус процессуального обращения. Кроме того, в нескольких районных судах Санкт-Петербурга на базе ГАС "Правосудие" используются программы, позволяющие на каждом этапе автоматизировать работу аппарата суда. Эксперты отмечают увеличение количества исковых заявлений, направленных через сервис "Электронное правосудие".
Сенатор Владимиров назвал главные цели цифровизации судебной системы
Отдельными темами для обсуждения на круглом столе были: цифровизация в деятельности российских и зарубежных судов, развитие электронного правосудия в условиях цифровой. Нотариус Чегемского нотариального округа Диана Кокова добавила, что цифровизация таит в себе много рисков, однако она неизбежна. Кроме того, в нескольких районных судах Санкт-Петербурга на базе ГАС "Правосудие" используются программы, позволяющие на каждом этапе автоматизировать работу аппарата.
Власти отказались от миллиардного проекта по выводу мировых судей в онлайн
Вместе с тем процесс цифровизации правосудия и самой судебной деятельности по мере своего развития будет ставить перед судами и доктриной новые и новые вопросы. Цифровизация не только значительно ускорила процесс судопроизводства, позволяя незамедлительно получать необходимую информацию, но и сократила нагрузку на аппарат суда. Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия.
Когда нас будут судить роботы или насколько цифровое правосудие близко
Напомним, уровень применения цифровых технологий судами РФ при взаимодействии с участниками уголовного судопроизводства более чем в два раза выше среднеевропейского: 8,6 баллов против 4,1. В части электронного взаимодействия с участниками судопроизводства России присвоена оценка в 9,09 балла среднеевропейский показатель — 5,04 балла , в части использования цифровых технологий в распределении дел и организации работы судов — также 9,09 балла среднеевропейский показатель — 7,11 балла , а в части применения современных технологий при подготовке судебных актов — 8,24 балла среднеевропейский показатель — 6,15 баллов. Таким образом, как мы уже писали, оценки европейских экспертов подтвердили актуальность разработанных в России задолго до пандемии технологических и цифровых решений. Ставка на развитие электронного правосудия признана абсолютно верной, а опыт российской реформы, проводимой Лебедевым, теперь может быть взят на вооружение другими европейскими странами. К подобному выводу приходят практически все доступные для общественности исследования в России и за рубежом. В частности, независимый анализ Центра развития современного права «Информационные технологии в правосудии. Состояние и перспективы» показал, что российское правосудие характеризуется высоким уровнем информатизации, который превышает показатели Австралии, Германии, Канады, соответствуя уровню Китая и Сингапура. Пандемия и режим самоизоляции сделал российскую судебную систему феноменом в мировых масштабах, что подтверждает и высокая оценка президента России Владимира Путина.
А наша система напротив, действовала без перебоев. Суды проявили верность своей высокой миссии, и, невзирая на риски, связанные с эпидемией, с максимальной отдачей работали, защищая права граждан, интересы общества и государства», — отметил глава государства. Симптоматично, что во время первой, самой тяжелой, волны пандемии в России было рассмотрено даже больше дел, чем годом ранее. При этом важно отметить, что эти результаты были достигнуты максимально эффективными средствами. Если по степени технологической оснащенности судов у России имеются некоторые конкуренты, то по экономичности воплощения программы цифровизации правосудия, соотношению «цена-качество», мы вне конкуренции. Как отметил президент РФ, «эксперты Еврокомиссии единодушно сочли российскую судебную систему наиболее оперативной, технологически развитой и наименее финансово затратной для граждан». Это важно понимать в контексте происходящих и планируемых действий по перераспределению зон ответственности между этим ведомством и другими структурами судебной системы, что ведет к дальнейшей оптимизации работы всех ее составляющих.
Еще в начале пандемии анализ Суддепа показывал, что некоторые региональные суды испытывают проблемы с изношенной и морально устаревшей техникой. При подобном положении дел цифровизация могла так и остаться лишь красивым слоганом, как опасались эксперты и даже некоторые сотрудники судебной системы. Однако под руководством Гусева обновление техники в судах проходит настолько оперативно, что вынудило западных экспертов поставить беспрецедентно высокие оценки инфраструктуре российских судов даже в самых отдаленных регионах.
Использование цифровых технологий позволяет адвокатам и судьям получить доступ к информации юридическим документам удаленно в режиме реального времени. Аналогичный вариант дистанционного взаимодействия между судьями и адвокатами внедряется в Израиле и Нидерландах. А внедрение электронной судебной службы системы онлайн-управления делами в Пакистане позволяет сделать систему правосудия более доступной для тех, кто живет далеко от административных центров. Судья Верховного суда Индии Удай Умеш Лалит говорит, что в республике до пандемии все заседания проходили офлайн. Но за последние два года суды все чаще стали использовать гибридный формат работы. Они предлагают участником спора выбор: подключатся ли они онлайн или придут на заседание лично. Сейчас в таком смешанном режиме функционируют практически все суды в Индии. Эксперт заметил, что это актуально не только во время пандемии. Чтобы не ехать на заседание в другой город, можно подключиться к заседанию по интернету. Это позволяет сократить транспортные расходы и повысить показатели работы судов. За последний месяц мы смогли добиться увеличения цифры до 9,4 млн. Это колоссальный скачок. Достижение связано с тем, что мы используем виртуальные платформы», — отметил Лалит. В Австралии федеральный суд не только использует электронные судебные материалы, но и является мировым лидером в управлении цифровыми судебными реестрами. Многие суды штатов США стремятся к тому, чтобы создать возможность адвокатам подавать в электронном виде документы, к которым судьи могут получить доступ через ноутбуки и другие устройства. Нельзя, разумеется, отрицать и наличия возникающих на этом пути проблем. Компьютерные программы — не конкуренты хорошему юристу, говорит Анастасия Рагулина, директор юридической группы «Яковлев и Партнеры». Она во многом носит творческий характер. Клиент всегда требует индивидуального подхода к себе и своей проблеме. Мы часто выступаем в роли психологов, изучая клиента и его потребности, стараемся удовлетворить все его запросы, что невозможно без составления его психологического портрета. Более того, жизнь, как известно, богаче планов.
Современная судебная сеть использует локальную сеть и межсетевое взаимодействие. Все суды, включая районные и муниципальные суды, связаны между собой маршрутизаторами, которые составляют огромную внутреннюю сеть. Для максимальной эффективности сети Министерство безопасности и государственного управления, прокуратура, банки и другие внешние учреждения подключены исключительно к системе судебной сети. Для усиления безопасности судебной сетевой системы установлены система обнаружения вторжений IDS и антивирусная система. Для дополнительной безопасности при подключении к внешним сетям действует виртуальная частная сеть VPN [17].
Закон допускает участие по ВКС любых лиц, вызванных на судебное заседание по ходатайству сторон или по инициативе суда если есть техническая возможность. По прежним нормам применение ВКС в уголовном судопроизводстве было ограничено для всех, кроме подсудимых ст. Кодекс предусматривал использование ВКС судами первой инстанции только для допроса свидетеля и потерпевшего. Участие в заседании по ВКС осужденного, потерпевшего и его представителя допускалось при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора. Дистанционные формы взаимодействия с судами показали свою состоятельность и практическую пользу в период пандемии, считает партнер, руководитель уголовно-правовой практики Key Consulting Group Вадим Егулемов. При этом он убежден в том, что поведение подсудимого, его личные качества, а в некоторых случаях и степень его раскаяния не могут быть оценены судом по достоинству без зрительного контакта — во многих судах качество ВКС довольно плохое.
Цифровизация правосудия
| Электронное правосудие – реальность наших дней – День республики | Ирина Рукавишникова отметила, что цифровизация активно влияет на снижение коррупционных рисков в управленческой деятельности, что важно для укрепления доверия к судебной системе. |
| Фемида станет виртуальной: как изменятся российские суды в ближайшие годы - МК | Федеральный закон направлен на оптимизацию судебной стадии уголовного судопроизводства за счёт использования цифровых платформ и технологий. |
| Цифровизация правосудия Ставрополь | 24 ноября 2023 года в Российском государственном университете правосудия прошла международная научно-практическая конференция «Цифровизация финансовой системы. |
| В Орле оценили электронное правосудие | Эксперты сервиса Synerdocs с 2012 года изучают сферу цифрового правосудия и его применимости в бизнесе. |
| Глава ВС РФ рассказал о цифровой трансформации российского правосудия | Цифровое правосудие скоро станет реальностью (изображение от vector4stock на Freepik). |
Цифровые технологии в судопроизводстве
Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству проводит круглый стол по вопросам цифровизации судопроизводства с использованием механизма. 9 декабря состоялось торжественное открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы». Состоялось открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы».
Влияние цифровизации на судебный процесс
| В СГЮА на круглом столе обсудили правосудие в эпоху цифровизации | АиФ Саратов | Цифровизация судебного процесса Во все три процессуальных кодекса с 1 января включаются нормы: о возможности подать иск через Госуслуги. |
| Цифровизация судов и новые постановления: как прошел Совет судей - новости Право.ру | В Саратовской государственной юридической академии в очно-дистанционном формате состоялся международный круглый стол «Правосудие в эпоху цифровизации. |
| Власти отказались от миллиардного проекта по выводу мировых судей в онлайн - CNews | Правосудие в России постепенно перейдет к электронным судам, когда онлайн можно пройти все этапы от подачи иска до судебного заседания, сообщил глава Совета. |
| Власти отказались от миллиардного проекта по выводу мировых судей в онлайн - CNews | Таким образом, цифровизация права и правосудия предоставляет большие возможности для улучшения доступности юридических услуг и повышения эф-фективности работы системы. |
Когда нас будут судить роботы или насколько цифровое правосудие близко
Все чаще в судебных заседаниях используется видео-конференц-связь таковых было проведено 300 тыс. Суды активно переходят на электронное уведомление участников судопроизводства — электронными письмами и СМС-сообщениями. Количество разосланных СМС в этом году перевалило за 23 млн. Глава ВС отметил, что в ряде регионов реализуются пилотные проекты по взаимодействию граждан с судами посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ в соответствии с принципом «одного окна».
Их результаты свидетельствуют о востребованности и эффективности этого способа осуществления процессуальных прав, считает Лебедев. В связи с этим ВС РФ направил в кабмин предложение о нормативно-правовом закреплении возможности подачи документов в суд и получения документов из суда через МФЦ.
Есть "дорожная карта", мы работаем в тесном контакте с Минцифры.
Я абсолютно уверен в том, что в 2024 году суперсервис "Правосудие онлайн" заработает в полную силу", - сказал Момотов. По его словам, пока в 13 регионах работают свои сформированные ранее электронные системы для мировых судей, работа направлена на то, чтобы интегрировать всех мировых судей, суды общей юрисдикции и арбитражные суды в единую систему, "чтобы граждане имели возможность не только приезжать в суд, но и использовать компьютеры для участия в судебных процессах". Он заметил, что материально и технически к началу работы нового суперсервиса все готово, остаются вопросы корректировки процессуального законодательства для применения новых возможностей.
Правосудие онлайн Новый суперсервис станет следующим шагом в работе государственной автоматизированной системы ГАС "Правосудие". Как сообщил на семинаре глава комиссии Совета судей РФ по информатизации и автоматизации судов, зампредседателя Санкт-Петербургского горсуда Олег Кутыев, ГАС "Правосудие" состоит из 26 подсистем и 49 программных комплексов. Они позволяют автоматически распределять дела, вести судебное делопроизводство в электронном виде, формируя дело в цифровом формате, принимать документы онлайн, направлять извещения.
Спикером были освещены вопросы применения цифровых технологий в судебной деятельности, продемонстрированы последние достижения в сфере цифровизации судебной системы. Особое внимание Егор Игнащенко уделил: применению электронного документооборота в судебной деятельности; влиянию искусственного интеллекта на судопроизводство; рискам, существующим при применении цифровых технологий в судопроизводстве.
До сих пор планировалось, что федеральный бюджет выделит на соответствующие цели 7,71 млрд руб. Средства должны были распределяться путем межбюджетных трансферов регионам. Из обновленной версии документа следует, что в 2021 г. На дальнейший период финансирования не предусмотрено. Куратором мероприятия является Минцифры.