Бюджетное правило (англ. fiscal rule) в классическом определении представляет собой способ ограничения каких-либо бюджетных показателей. Если простыми словами, то бюджетное правило — это погашение волатильности наполняемости казны нефтегазовыми деньгами. Ежедневный объем операций в 2024 году будет определяться исходя из анонсируемых Минфином России на третий рабочий день каждого месяца объемов покупки или продажи иностранной валюты в рамках регулярных операций по бюджетному правилу. следит за новостями про бюджет. Бюджетное правило является механизмом снижения зависимости государственного бюджета и внутренних экономических условий от цен на энергоносители для стран с сырьевой экономикой путём стерилизации нефтегазовых доходов бюджета и накопления суверенных фондов[1].
Бюджетное правило - что это простыми словами
| Отменить бюджетное правило и закончить с этим абсурдом! | Госдума приняла во втором и третьем чтении закон о новом бюджетном правиле, предполагающий его смягчение на 2023-2024 годы для более высоких расходов бюджета. |
| В ожидании больших расходов: Путин смягчил бюджетное правило | Продлевается на 2024 г. возможность внесения изменений в бюджеты ФОМС и Социального фонда по согласованию с правительственной комиссией, но без утверждения поправок в парламенте. |
| Путин подписал закон о смягчении бюджетного правила на 2023–2024 годы – Москва 24, 21.11.2022 | «В переходный период 2023-2024 годов предлагается увеличение общего объема расходов федерального бюджета на 2,9 трлн рублей и 1,3 трлн рублей соответственно, что означает контролируемый общий размер дефицита», — сказал замминистра. |
| Бюджетный комитет Госдумы поддержал проект бюджета РФ на 2024-2026 гг | Новости 24 октября 2023 г. | Учитывая тот факт, что бюджетное правило действовать не будет, частично покупка ОФЗ, возможно, будет осуществляться за счёт средств ФНБ. |
Бюджетный комитет Госдумы поддержал проект бюджета РФ на 2024-2026 гг
Постоянный адрес новости: eadaily.
Обзор подготовлен специалистами компании « Консультант Плюс » и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области.
Бюджетное правило — механизм, направленный на защиту бюджета от колебаний цен на нефть. Картина дня.
А уже с 2025 года Минфин начнет опираться на отечественный ценовой индикатор по нефти который, добавим, все создают-создают, но никак создать не могут. При этом в опубликованном на портале regulation. Данный уровень базовых доходов фиксировался правилом в 2023 году, но теперь Минфин де-факто возвращается к расчету отчислений на основе нефтяных цен.
Михаил Делягин: Бюджет-2024 — стагнация и спекуляции
Постоянный адрес новости: eadaily.
По вашему мнению они реалистичны или оптимистичны? RU едва ли подтверждается долгосрочной ретроспективой. А для того, чтобы понять, что будет дальше — необходимо учесть очень много факторов. Самая лучшая точка для прогноза, есть такое негласное правило для прогнозиста — текущий момент.
Если видишь, что тренд уже начинает меняться, то логично, что в ближайшей перспективе он будет складываться согласно начавшимся изменениям. Уже в текущий момент видно, что тренд начинает меняться, а значит в ближайшей перспективе тенденция к снижению цены на нефть будет набирать обороты. RU Чтобы прогноз Минфина реализовался, должно совпасть несколько предпосылок. Среднегодовая цена на нефть марки URALS со всеми дисконтами должна быть выше 75-80 долларов за баррель, а объем реализации на экспорт должен быть не ниже этого года. Курс такой, как есть сейчас или меньше, но не ниже 90 рублей за доллар.
Вот это сочетание позволит выполнить ожидания по нефтегазовым доходам. Если говорить о новом бюджете, то в целом при оценке его доходов, на мой взгляд, заложены слишком оптимистичные параметры. Раньше Минфин исходил из более консервативных и пессимистичных оценок. RU — В отличие от доходов расходная часть бюджета планируется. Есть набор безусловных обязательств, которые иногда называют «защищенными».
Не финансировать их государство не может без изменения законодательства. Например, не платить зарплату бюджетникам или пенсии нельзя. Потому что это нарушение закона. Есть и разовые расходы, которые возникают только в этом году и связаны с новыми вызовами или только что начавшимися проектами. Такие траты можно делать, а можно не делать.
Подобные расходы реализуются исходя из возможностей государства.
В итоги разогналась инфляция. Произведенные в стране товары стали очень дорогими и сильно проигрывали импортным, так как инвестиции в несырьевые отрасли экономики сократились.
Наступил валютный кризис, обрушился курс национальной валюты. Нидерланды выбрались из этого состояния, введя бюджетное правило, согласно которому излишки доходов от экспорта наиболее развитой отрасли чаще всего сырьевой направляются в бюджетный резерв. А пользоваться ими начинают в кризисные времена.
Упрощенную модель работы бюджетного правила можно увидеть на картинке: На 2023 год около ста стран пользуются бюджетным правилом. И, по подсчетам ученых, те страны, которые используют его в своей экономике, развиваются быстрее. Бюджетное правило в России Оно появилось в 2004 году дабы защитить курс рубля от колебания цен на нефть на мировом рынке, а также снизить зависимость российского бюджета от экспорта сырья.
Однако с течением времени правила претерпевали изменения, все-таки экономика нестабильная штука. И на 2023 год действует пятая редакция бюджетных правил: Но принцип остался неизменным. А в случае, если цены на нефть уходят ниже установленных значений, ЦБ может продавать валюту из резервов.
В чем суть нового бюджетного правила В начале 2022 года, после начала боевых действий и введения санкций, стабильность рубля была резко нарушена вспомним доллар по 120 , а большая часть резервов России оказалась заморожена. Действие бюджетного правила на время приостановили. С 13 января 2023 года по новому правилу из состава ФНБ исключили все валюты так называемых недружественных стран.
Поэтому закон устанавливает временные предельные границы использования средств ФНБ на финансирование дефицита бюджета в 2023 и 2024 годах в 2,9 триллиона и 1,6 триллиона рублей соответственно. Обновленная конструкция бюджетного правила сохранит базовые принципы сбалансированности расходов и использования рентных сверхдоходов в неблагоприятные периоды, позволит обеспечить поддержку экономики в период адаптации при сохранении доверия к проводимой макроэкономической политике, уверены разработчики. Кроме того, предусматривается направление органами управления Фондом пенсионного и социального страхования РФ и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в ФНБ доходов от поступления страховых взносов, уплаченных в 2023 году в связи с продлением в 2022 году сроков их уплаты.
А правительству РФ для обеспечения гибкости в финансировании дефицита федерального бюджета и сохранения средств ФНБ предоставляется право привлечь внутренние госзаимствования в 2023 году в сумме до 1 триллиона рублей сверх установленных лимитов вместо использования средств ФНБ.
Бюджетное правило - что это простыми словами
| Бюджетное правило - что это простыми словами | Действующее бюджетное законодательство принципиально не препятствует тому, чтобы услуги, оказанные в 2023 году, были оплачены получателем бюджетных средств в 2024 году за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2024 год. |
| Бюджет эпохи СВО: какие расходы урежет правительство - МК | По мнению господина Спилимберго, бюджетное правило должно обеспечивать сокращение ненефтегазового дефицита бюджета не менее чем на один процент ВВП в год, а строгое и прозрачное соблюдение такого бюджетного правила, основанного на цене на нефть. |
| Бюджетное правило: что это и как оно работает в России | Бюджетное правило в 2024 году: что нужно знать? |
Бюджетное правило: что это и как оно работает в России
Если простыми словами, то бюджетное правило — это погашение волатильности наполняемости казны нефтегазовыми деньгами. В текущей версии бюджетного правила в качестве такого показателя используется базовая цена нефти на уровне 40 долл./барр. в ценах 2017 года. С 2024 года возобновляет свое действие бюджетное правило. Соответствующий указ подписал Владимир Путин. Теперь дополнительные нефтегазовые доходы будут рассчитываться исходя из цены в 60$ за бочку Urals.
Минфин сообщил, что не планирует в ближайшее время менять бюджетное правило
| ЦБ раскрыл объем операций в 2024 году в рамках бюджетного правила | «Бюджетное правило претерпело некоторые изменения. |
| Президент РФ подписал закон о федеральном бюджете на 2024 год: что нужно знать | Нефть и капитал. |
| Новая конструкция бюджетных правил. Что это означает и как повлияет на рубль 21.10.2022 | Банки.ру | Новые правила учета нематериальных активов по ФСБУ 14/2022. Организации могли применять нормы ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы» уже в 2023 году, закрепив решение в учетной политике, а с отчетности за 2024 год стандарт стал обязательным. |
| Минфин России предлагает в 2024 году вернуться к бюджетному правилу — Новости экономики на | В России принято решение смягчить бюджетное правило на 2023–2024 годы. Соответствующий закон, который был подписан Владимиром Путиным, размещен на официальном портале правовой информации. |
| Путин подписал закон о новом бюджетном правиле - 04.03.2024, ПРАЙМ | Бюджетное правило (англ. fiscal rule) в классическом определении представляет собой способ ограничения каких-либо бюджетных показателей. |
Путин смягчил бюджетное правило и разрешил тратить ФНБ в 2023-2024 годах
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о смягчении бюджетного правила на 2023–2024 годы для более высоких расходов бюджета. В действующем бюджете прогнозируется более глубокий дефицит казны на 2024 г. – 2,2 трлн руб. (1,4% ВВП), в 2025 г. – 1,3 трлн руб. (0,7% ВВП). Таким образом, правительство запланировало сокращение бюджетного дефицита по сравнению с прогнозами прошлого года. Администрация Президента России2024 год.
Михаил Делягин: Бюджет-2024 — стагнация и спекуляции
В действующем бюджете прогнозируется более глубокий дефицит казны на 2024 г. – 2,2 трлн руб. (1,4% ВВП), в 2025 г. – 1,3 трлн руб. (0,7% ВВП). Таким образом, правительство запланировало сокращение бюджетного дефицита по сравнению с прогнозами прошлого года. Бюджетное правило как автоматический стабилизатор экономики в 2024 году. С 2024 года возобновляет свое действие бюджетное правило. Соответствующий указ подписал Владимир Путин. Теперь дополнительные нефтегазовые доходы будут рассчитываться исходя из цены в 60$ за бочку Urals. В текущей версии бюджетного правила в качестве такого показателя используется базовая цена нефти на уровне 40 долл./барр. в ценах 2017 года.
Как работает новое бюджетное правило и чем отличается от старого
Предельный объем расходов бюджета РФ в рамках этого правила определяется как сумма ненефтегазовых доходов, базовых нефтегазовых доходов, расходов на обслуживание госдолга, а также квази-фискальных операций. В связи с этим временно устанавливаются предельные границы использования средств ФНБ на покрытие дефицита бюджета — 2,9 трлн рублей в 2023-м и 1,6 трлн — в 2024 году. Правительству РФ для обеспечения гибкости в покрытии дефицита бюджета и сохранения средств ФНБ предоставляется право привлечь внутренние госзаимствования в 2023 году в сумме до 1 трлн рублей сверх установленных лимитов вместо использования средств ФНБ. Кабмин также сможет принимать решения о предоставлении в 2023 году не предусмотренных программами госгарантий РФ в порядке и на условиях, которые сам определит. Москва, Мария Соколова Написать автору или сообщить новость Подписывайтесь на каналы.
Принцип такой: куда поступающий прошёл по конкурсу на бюджет, туда он и попадёт, если официально не откажется до «часа икс» от этого места, увидев себя в списке рекомендованных к зачислению. С одной стороны, это правило защищает абитуриентов от риска остаться вообще без места, если они вовремя не сориентируются в своих шансах и не подадут оригиналы документов туда, где у них получается пройти по конкурсу а такие ситуации при действующем сейчас порядке случались, потому что процедура очень сложная и не все могли в ней хорошо и своевременно разобраться. С другой стороны, возникает вопрос: что будет, если абитуриент попадёт в рекомендованные списки сразу в нескольких вузах? И может ли такое вообще случиться при новом порядке? Положения проекта не дают внятного ответа на эти вопросы. Абитуриентам по-прежнему разрешается поступать одновременно в пять вузов, выбирая в каждом по пять направлений подготовки кстати, согласно проекту, университеты не смогут в своих внутренних правилах уменьшить этот лимит, хотя в действующем сейчас порядке у них такое право есть. Окончательный выбор между разными направлениями подготовки и разными основаниями приёма в одном вузе решается через расставление приоритетов в заявлении, которое абитуриент подаёт в этот вуз. А вот насчёт решающего выбора между разными вузами в проекте сказано лишь, что одновременно с подачей заявления абитуриенты должны будут сформировать ещё и так называемые сквозные приоритеты. Это единая последовательность приоритетов зачисления на бюджетные места во все вузы. Приоритеты можно менять раз в сутки. Но каким образом технически должны формироваться эти сквозные приоритеты и должна ли информация о них попадать в некую единую для всех вузов систему, чтобы можно было автоматически учитывать и соотносить их между собой, если абитуриент поступает сразу в несколько университетов, — не совсем ясно. В общих чертах новый порядок приёма в проекте чем-то похож на тот, что представили год назад на круглом столе в СПбГУ. Но он всё же не совсем такой — предложенная тогда система была более чёткой и понятной. Про способы подачи заявлений Согласно проекту, заявления о приёме, как и раньше, можно подавать разными способами, хотя ранее были объявлены планы сделать портал «Госуслуги» единственной платформой для подачи заявления в электронном виде. Абитуриентам оставлены возможности: подать заявления и документы в вуз лично; направить их почтой; подать в электронной форме через сайт вуза либо через портал «Госуслуги» — причём в последнем случае это можно будет сделать и через МФЦ но через портал «Госуслуги» и через МФЦ документы можно подавать только при наличии у вуза возможности приёма таким способом. Помимо этого, согласно проекту, абитуриентам не обязательно подавать оригиналы документов — можно обойтись копиями. Однако копии принимаются, если информация о документах подтверждена сведениями на портале «Госуслуги» или в иных государственных информационных системах. Про целевой приём В проекте сказано, что абитуриент, поступающий на целевое обучение, подаёт в вуз заявление о приёме одновременно с подачей заказчику целевого обучения заявки на заключение договора о целевом обучении. Напомним, что, согласно новой редакции закона «Об образовании в РФ», все предложения заказчиков о заключении договора о целевом обучении размещаются на платформе « Работа в России ». Каждый абитуриент может выбрать на ней подходящее ему предложение и подать заказчику этого предложения заявку в бумажном или в электронном виде через портал «Госуслуги». Вуз включает абитуриента в конкурсные списки на места целевой квоты, если между абитуриентом и заказчиком целевого обучения уже есть согласие на заключение договора, которое подтверждается информацией, содержащейся на платформе «Работа в России». Сам договор о целевом обучении заключается уже после издания приказа вуза о приёме поступающего то есть если он прошёл по конкурсу , но не позднее начала учебного года.
Были годы, когда наращивали дефицит разово, а параллельно существенно наращивали ФНБ. Была использована модель бюджетного правила, позволявшая наращивать и долг, и ФНБ, позволявшая обеспечивать сдержанный рост чистого долга. Сейчас на трехлетнем периоде чистый долг растет, при этом ФНБ стоит на месте или меняется незначительно. Долговая нагрузка при подобной бюджетно-налоговой политики будет нарастать, что не является фактором обеспечения долгосрочной бюджетной устойчивости. Сам бюджет разворачивается в сторону ускорения роста расходов. Но общий тренд на рост расходов присутствовал: государство тратило больше и быстрее, чем увеличивало налогооблагаемую базу. Это можно назвать трендом десятилетия. Но сейчас он выходит на новый уровень ускорения. Мы будем наращивать расходы еще быстрее, чем будет расти ВВП и, соответственно, доходы. При таком сценарии у правительства есть два варианта: либо рано или поздно повышать налоги, либо влезать как западные страны по шею в долги и потом не знать, что с этим делать. Сохрани номер URA. RU - сообщи новость первым! Подписка на URA. RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки. Закрыть Власти РФ меняют принципы финансового управления: рост расходов и оптимизм в доходах. Если власть посчитает, что какой-то приоритет нуждается в финансировании, то обращается к Минфину и профильному ведомству, которое курирует это направление, за изысканием ресурсов.
При этом средний объём покупок валюты в период с ноября 2021 г. Таким образом, мы не считаем, что в январе покупки валюты со стороны ЦБ сами по себе с учётом объёмов операций приведут к существенному укреплению рубля. Так, на январь 2023 г. Минфин ожидал базовый объём нефтегазовых доходов на уровне 585,1 млрд руб. С учётом снижения цен на нефть Brent и информации о росте дисконта цены Urals к Brent рынок может закладываться на то, что в ближайшие месяцы 5 февраля вступает в силу эмбарго ЕС на нефтепродукты из РФ будет сохраняться ситуация с недополученными нефтегазовыми доходами и объёмы продажи валюты из ФНБ могут возрасти, более заметно препятствуя ослаблению рубля или даже провоцируя его некоторое укрепление. Но что, если импорт в РФ будет восстанавливаться более уверенно, нежели в 2022 году, а нефтегазовые доходы страны все-таки существенно сократятся? По состоянию на 1 сентября 2022 г. По данным Минфина РФ, средняя цена Urals в декабре 2022 г. На наш взгляд, такую нагрузку фонд может выдержать. Негативная спираль Дефицит Бюджета РФ в 2022 г. С другой стороны, слабый рубль стимулирует инфляцию, что подстёгивает Минфин больше занимать на рынке средств, чтобы компенсировать инфляцию и увеличивает затраты на обслуживание госдолга.
Правила приёма в вузы в 2024 году: Минобрнауки снова меняет порядок
Пока нет оснований корректировать этот механизм - он хорошо зарекомендовал себя в прошлом", - сказал Силуанов. Замглавы Минфина РФ Владимир Колычев отмечал в разговоре с журналистами, что министерство считает расчет бюджетного правила из базовой цены нефти лучшим механизмом, чем исходить из базовых нефтегазовых доходов. Ранее Силуанов заявлял, что по смягченному бюджетному правилу отсечка рассчитывается в 2023 году не от стоимости нефти, а от нефтегазовых доходов.
Перевод природных ресурсов в финансовые накопление средств в суверенных фондах не оптимально. Расходы на инфраструктуру, средства производства создание материальных ресурсов формирует другую структуру хозяйства. В кризисные времена более развитая и диверсифицированная экономика может потребовать гораздо меньших ресурсов на поддержание. Хотя оно создает ощущение дополнительной устойчивости, это не более чем иллюзия, сродни ощущениям Коробочки, бессмысленно накапливавшей подверженные порче продукты. В наших условиях избыточных валютных резервов эта политика не прибавляет макроэкономической стабильности и лишь влечет снижение возможностей экономического роста.
Ее дополнение наращиванием государственных займов усиливает негативный эффект и превращает финансовую политику в тормоз экономического роста, считает академик РАН Сергей Глазьев. Аргументы в пользу сохранения правила[ править править код ] Следование «бюджетным правилам» позволит снизить зависимость федерального бюджета от цен на нефть и гарантировать исполнение всех обязательств государства независимо от изменений цен на нефть и фазы сырьевых циклов [11]. Базовый уровень заимствований ограничен объёмом расходов по обслуживанию долга, что обеспечивает сохранение стабильного экономически безопасного уровня государственного долга, а также способствует минимизации влияния государственных заимствований на процентной ставки для частного сектора. Определение базовой цены на нефть на уровне 60 долларов США за баррель в ценах 2017 года обусловлено оценкой долгосрочного равновесного уровня цен на нефть в консервативных условиях. В поддержку введения «бюджетных правил» высказывался Министр финансов Антон Силуанов: «Если мы хотим обезопасить исполнение наших обязательств от внешних факторов, мы должны быть реалистичными в оценке макропараметров, в том числе, цен на наши экспортные товары. На нефтяные цены влияют много факторов, которые Россия не контролирует. Как будет выполняться соглашение с ОПЕК?
Как будет развиваться сланцевая добыча в США? Выйдут ли на рынок новые игроки типа Ливии с Нигерией, которые дают сейчас дополнительное предложение? Как будет развиваться мировая экономика, в том числе китайская, как одного из основных потребителей нефти? Очень много вопросов, на которые нет ответа, поэтому заранее своими же руками закладывать повышенные риски в бюджет, неправильно.
Как сказано в пояснительной записке к закону, это позволит обеспечить поддержку экономики в период адаптации при сохранении доверия к проводимой макроэкономической политике. Бюджетное правило — механизм, направленный на защиту бюджета от колебаний цен на нефть. Картина дня.
Разумеется, получатель бюджетных средств не освобождается от исполнения обязательств по заключенному им контракту только на том основании, что финансовый год завершился и прекратили свое действие соответствующие лимиты бюджетных обязательств. По этой причине бюджетное законодательство не устанавливает временных ограничений по срокам принятия денежных обязательств, подлежащих оплате за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года смотрите, в частности, письмо Минфина России от 26 марта 2014 г. N 42-7. Это означает, что за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных на текущий финансовый год текущий финансовый год и плановый период , могут быть исполнены денежные обязательства, возникшие в предыдущие годы, ведь другого источника финансового обеспечения у получателя бюджетных средств, как было показано, просто не имеется, а исполнять такие обязательства необходимо. Остается заключить, что получатель бюджетных средств не лишен возможности направить на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет часть объемов текущего финансирования в пределах утвержденных ему на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств смотрите, например, письмо Минфина России от 20 декабря 2000 г. Проще говоря, бюджетное законодательство не требует, чтобы лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года непременно использовались лишь для оплаты товаров работ, услуг , которые были поставлены выполнены, оказаны в течение этого же финансового года. Сообразно изложенному не имеется принципиального запрета на то, чтобы оказанные в 2023 году услуги были оплачены получателем бюджетных средств в 2024 году за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему на 2024 год.