Президент РФ, правительство России, Государственная Дума, Совет Федерации, партии и оппозиция — с «Московским комсомольцем» вы постоянно в курсе событий. Совет Федерации должен определиться по кандидатурам силового блока нового состава правительства до 20 мая, предложит их Владимир Путин.
Самое слабое звено: в правительстве РФ «проржавел» финансово-экономический блок
| Последние новости о представителях власти | Кроме того, в России нет четкого правового закрепления полномочий каждой из ветвей государственной власти, что размывает принцип разделения властей в вопросах организации структур и механизмов функционирования государства в целом. |
| «Повысят налоги». Кто и зачем войдет в состав нового правительства России | это проверенная и надежная информация о работе органов власти РФ на государственном и региональном уровне. |
Россия. Органы государственной власти
Глава партии "Справедливая Россия – За Правду" Сергей Миронов заявил, что в данный момент ведется работа над новой структурой российского правительства. Правительство Российской Федерации. Заявление о грядущих отставках в верхах сделал профессор Марат Баширов, напомнив, что после инаугурации президента России 7 мая правительство уходит в отставку. Структура правительства не претерпит каких-либо кардинальных изменений. Закон закрепляет единую структуру региональных органов власти в стране, принципы их работы и механизм взаимодействия.
Поддержка КЦ
Для демократического суда характерны следующие правила, общепринятые в практике судопроизводства: презумпция невиновности, необратимость закона, сомнения — в пользу обвиняемого, добровольное признание вины нуждается в доказательствах, один свидетель — не свидетель, нельзя быть судьей в собственном доме. Важной предпосылкой торжества законности является право граждан на судебную защиту. Каждый гражданин имеет право рассчитывать на помощь суда в деле защиты своих прав, чести и достоинства. Неправомерные действия властей могут быть обжалованы в судебном порядке.
Система правоохранительных институтов включает в себя прокурорский надзор, следственные органы, адвокатуру, другие структуры, обеспечивающие правопорядок. Но центральным элементом этой системы все же остается суд. Финансирование судов производится только из федерального бюджета.
Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Судебная власть в целом едина и неделима, однако условно правосудие можно подразделить на конституционное, общее и арбитражное. После принятия Конституции Российской Федерации в 1993 г.
Особенности взаимодействия различных ветвей власти в современной России Конституционное закрепление принципа разделения властей, впервые осуществленное в Конституции России 1993 г. В правовом демократическом государстве власть является единой, так как ее единственным источником является народ. Поэтому речь идет только о разграничении полномочий между ветвями единой неделимой государственной власти.
Ее сущность состоит в том, чтобы уравновесить власти, не дать возможности каждой из них оставаться бесконтрольной. Демократия не сможет стать консолидированной, если политическая власть будет неэффективной, так как не оправдавшиеся надежды на быстрое повышение качества жизни могут породить немало двусмысленностей относительно правомерности выбранного пути. Поэтому взаимодействие всех ветвей власти должно отвечать главной цели — решению социальных и экономических проблем общества, созданию условий для реализации материальных и духовных потребностей человека.
Это возможно лишь при условии проведения эффективной политики властей, гармонично сочетающих в себе полномочия и ответственность перед обществом и гражданином. Деятельность Конституционного Суда тоже можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты. Но в России каждая из них старается стать автономной, независимой, что может привести к неуправляемости страной.
Институт президентства для России новый и он не может сложиться быстро. Ни одно из этих условий в России до последнего времени не выполнялось. Лишь на парламентских выборах 2003 года президентской команде удалось сформировать парламентскую фракцию, обладающую конституционным большинством.
О судебной власти как одной из ветвей государственной власти, ее месте и роли в системе властей говорят и пишут мало. Она обладает такими средствами для реализации данных задач, что способна стать мощным фактором взаимозависимости и взаимодействия различных ветвей власти. Кроме общепризнанных трех ветвей власти ряд исследователей утверждают о наличии четвертой власти — средств массовой информации, которые по своему влиянию могут соперничать с другими ветвями власти.
Здесь речь идет, прежде всего, о влиянии на принятие государственных решений, политическую ситуацию в стране, а не реальном осуществлении власти. Реформы сверху были очень слабо поддержаны народом. В отличие от стран Восточной Европы, в России не оказалось в наличии политических институтов, способных мобилизовать социальную базу поддержки реформаторского курса верхов.
В этих странах действенно заработал общественный договор между властью и народом, чего в России не случилось. С началом реформ в России возникла проблема разделения и перераспределения власти. Реформа политической власти 2000 г.
На реализацию принципа разделения властей оказывает существенное влияние взаимодействие федеральных органов государственной власти с региональными органами государственной власти субъектов Федерации. Именно на данном направлении были сосредоточены усилия президентской власти в начале 2000-х гг. Причиной явилась резко обозначившаяся политика децентрализации, под знаком которой проходили 1990-е гг.
Отечественный политолог В. Хотя в решении о создании федеральных округов указывалось, что задача президентских полпредов - не руководство регионами, а регулирование и координация действий федеральных органов власти на местах, их деятельность первое время порождала серьезные конфликты. В результате уменьшались как возможности влияния региональных лидеров на центральную власть, так и политический вес самих регионов.
Региональные лидеры сначала оказали сопротивление реформе, но в июле 2000 г. В отношениях с регионами была применена тактика отказа от договорных отношений. Так, к 2002 г.
Изменение налогового законодательства снизило поступления в региональные бюджеты, что сделало их более зависимыми от трансфертов из Центра, который к тому же стимулировал перераспределение собственности в регионах в пользу общероссийских финансово-промышленных групп. Важным шагом по укреплению вертикали власти стало принятие поправок к действующему законодательству, которые дали президенту право временно отстранять губернаторов от должности, если в отношении них возбуждено уголовное дело, а также распускать законодательный орган власти субъекта федерации, не исполняющий постановления суда. На главах субъектов федерации теперь лежала ответственность не только за выполнении предвыборных обещаний, но и за исполнение федеральных законов, указов Президента , актов правительства и судебных решений.
Реформирование осуществлялось и по другим направлениям. В 2001 г. В 2002 г.
Целью этих преобразований являлось повышение роли партий как в федеральном, так и в региональном политическом процессе. Реформа государственного механизма в начале 2000-х гг. Реформа политической власти 2004 г.
Реформа была продиктована захватом террористами школы в Беслане и другими террористическими актами, которые были осуществлены на территории страны. Суть предложений, высказанных Президентом, свелась к следующим преобразованиям: 1. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации избираются законодательными собраниями территорий по представлению главы государства.
В Конституции РФ 1993 года срок полномочий президента был сокращён до 4 лет. Однако согласно пункту 3 Заключительных и переходных положений Конституции Российской Федерации, президент осуществлял полномочия до истечения срока, на который он был избран. На основании поправок к Конституции Российской Федерации, вступивших в силу 31 декабря 2008 года , начиная с выборов 2012 года он избирается на шестилетний срок полномочий [5]. Федеральное Собрание Править Законодательным и представительным органом государственной власти парламентом Российской Федерации является Федеральное Собрание Российской Федерации ст. Оно является постоянно действующим органом ст. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации , посланий Конституционного Суда Российской Федерации , выступлений руководителей иностранных государств. Полномочия палат российского парламента описаны в ст. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.
С момента принятия конституции они неоднократно менялись. Порядок формирования Совета Федерации Править В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации : по одному от исполнительного и законодательного органа власти субъекта. Поскольку состав Российской Федерации из-за объединения субъектов федерации менялся, то соответственно менялось и количество членов Совета Федерации. В 1994 — 1995 годы действовал выборный Совет Федерации согласно переходным положениям Конституции России , в 1996 — 2002 годах в Совет Федерации входили главы исполнительной власти и парламентов субъектов РФ, а после реформы 2000 года , предложенной президентом, их сменили представители этих органов, делегируемые на постоянной основе. Ротация в основном произведена в 2001 — 2002 годах. Срок полномочий членов Совета Федерации совпадает со сроком полномочий назначающих избирающих их органов.
С его точки зрения, председатель правительства РФ Михаил Мишустин очень активно работает и находится «на своём месте». В настоящее время высший орган государственной власти — правительство Российской Федерации — состоит из председателя правительства, заместителей председателя правительства и федеральных министров. Правительство подотчётно президенту Российской Федерации и подконтрольно Государственной думе. Как сообщало ИА Регнум, Сергей Миронов 16 декабря заявил, что российский лидер Владимир Путин на предстоящих выборах президента РФ не будет выставлять свою кандидатуру от какой-либо партии, а примет участие в них в качестве самовыдвиженца.
Лица правительства Исполнительный государственный орган обеспечивает государственную власть. Отчет по окончанию установленных сроков предоставляется президенту. Со стороны Государственной Думы осуществляется полный контроль деятельности органов управления, чтобы все действия были совершены с соблюдением прав граждан и в соответствии с законом. Полномочия управляющих органов заключаются в пополнении бюджета государства, обеспечении политической осведомленности, культурной сХтороны вопроса, доступности и востребованности образования. Большое значение имеет качество здравоохранения и экологический фактор. Законодательные организации ответственны за законность и функционирование всех внутренних структур. Здание Правительства России Правительством издаются постановления и отдаются распоряжения с целью обеспечения выполнения. Исполнительная власть предусматривает личный контакт с гражданами, что указано в ст. В правительство входят члены — председатель, заместители и Министры. В соответствии с действующими законами министры могут выполнять функции представителей главы страны в федеральных областях. Вице-премьером станет А. Силуанов, который в настоящее время возглавляет Министерство финансов. Должность вице-премьера здравоохранения будет принадлежать Т. С 2018 года в силу вступила новая структура Правительства России, в полном соответствии с ст. Среди основных изменений следует выделить наличие 10 заместителей. Произошло преобразование Министерства науки и образования в Просвещение, а массовых коммуникаций и связи — в Цифровое развитие. Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом. Подчинение осуществляется Президенту, а контроль имеется со стороны Государственной Думы. Порядок деятельности и полномочия указаны в главе 6 Конституции в законе «О Правительстве РФ» и не может быть нарушен. В обязательном порядке соблюдаются права граждан и учитываются их обязанности.
Правительство России
Продолжение пользования сайтом является согласием на применение данных технологий. Принять Новости Статс-секретарь — заместитель директора Росгвардии генерал-полковник Олег Плохой принял участие в торжественной церемонии открытия Международной патриотической историко-просветительской акции «Диктант Победы», которая состоялась в Центральном музее Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
И надо отдать ему должное, что без потрясений, без революций, спокойно, шаг за шагом выстраивалась такая эффективная система управления страной. И поэтому ее надо сохранять", - сказала спикер верхней палаты парламента. При этом она отметила, что "структура кабинета министров — это инструментарий для управления страной, для решения экономических и социальных вопросов". Вчера, 10:15 Силовой блок Матвиенко также сообщила, что Совфед не позднее 20 мая определится по предложенным президентом кандидатурам силового блока нового состава правительства РФ и доложит свою позицию главе государства. Могу уверенно сказать, что затяжки с представлением кандидатов на руководителей силовых и правоохранительных органов не будет. У нас столько задач, которые надо без раскачки реализовывать.
Его деятельность контролируется Гос.
Если говорить простыми словами, то Правительство ответственно за «хозяйственные дела», к которым относится не только финансовая сторона вопроса, но и некоторые иные функции. Что включено или из чего состоит? Федеральное устройство основано на определенных принципах, к которым следует отнести территориальные ценности и единство. Россия является правовым государством, в котором главенствует верховенство закона. Подразумевается, что общество имеет верх над государством. Это называется социальным характером. Никого не принуждают к религии и запрещена дискриминация. В правительство России, во главе с президентом В.
Путиным, входит: Председатель Медведев Д. На должность избирается ответственное лицо президентом, что в обязательном порядке согласуется с членами Госдумы. Он возглавляет Правительство и берет на себя ответственность для определения направления основной деятельности, а также принимает меры для организации его работы. Стоит во главе совещательных и координационных органов. Избираются Президентом с учетом предложения Председателя. Освобождаются от должности только президентом. Каждому из заместителей представлен личный секретариат. Они не имеют полномочий для издания нормативных актов.
При отставке председателя прекращают свою деятельность. Федеральные министры. Утверждаются указом президента с учетом предложения от Председателя. Принимают участие в заседаниях и подготавливают распоряжения и постановления.
Путин: система публичной власти России должна работать слаженно и четко 2 дня назад Глава государства провел совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в регионах. Об этом президент Владимир Путин заявил на совещании по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. Глава государства отметил, что в ликвидации последствий принимают участие не только местные и федеральные власти, но и силовики, и волонтеры. Путин отметил, что наиболее сложная ситуация в связи с наводнениями остается в Оренбургской области, где часть населенных пунктов до сих пор подтоплена водой.
Вступили в силу основные главы закона о публичной власти в РФ
Можно с уверенностью говорить, что система власти в России едина. Можно с уверенностью говорить, что система власти в России едина. В заседании приняли участие лидеры фракций, председатели профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, министры труда и социальной защиты Антон Котяков.
Матвиенко: перестановки в новом правительстве России возможны, но костяк останется
Менять его нет никакого смысла. Всех остальных министров, назовем их условно отраслевыми, тоже нет никакого смысла менять, потому что каждый из них в пределах своей компетенции выполняет свои обязанности тоже вполне адекватно», — сказал эксперт. На мой взгляд, у Силуанова это получается, притом что, может быть, многие им недовольны». У «троечников» появятся проблемы По мнению Владимира Гутенева, независимо от экспертных заключений и благосклонной оценки Госдумы и Совета Федерации результатов работы Правительства, от президента следует ожидать серьезных кадровых решений. Несмотря на то что Денис Мантуров довольно долго возглавляет министерство, у него по-прежнему сохраняются задор, активность, неравнодушие. Он все время в командировках, иногда и в воскресенье». В то же время, отметил глава думского комитета, есть ряд руководителей ФОИВ федеральный орган исполнительной власти — министерства, федеральные службы и агентства , «или вторая линейка управленцев в ФОИВах, которые не ведут такой активной работы опять же в силу, возможно, какого-то утомления или иных приоритетов». Причем это не касается финансового блока, который вполне эффективно справляется со своей работой. Но в целом Правительство, безусловно, заслуживает крепкой четверки. Хотя есть отличники, как я уже говорил, — это реальный сектор.
Есть хорошисты, это, наверное, финансово-экономический блок, но есть и троечники откровенные.
В 1991 — 1993 годах существовал пост вице-президента , но был упразднён указом президента; в Конституции 1993 года должность вице-президента уже не упоминается. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Как глава государства он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Президент избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков. До принятия поправок в Конституцию РФ в 2020 году норма запрещала занимать должность президента одному лицу более двух сроков подряд. Изначально в 1991 году президент России избирался на 5 лет. В Конституции РФ 1993 года срок полномочий президента был сокращён до 4 лет. Однако согласно пункту 3 Заключительных и переходных положений Конституции Российской Федерации, президент осуществлял полномочия до истечения срока, на который он был избран.
На основании поправок к Конституции Российской Федерации, вступивших в силу 31 декабря 2008 года , начиная с выборов 2012 года он избирается на шестилетний срок полномочий [5]. Федеральное Собрание Править Законодательным и представительным органом государственной власти парламентом Российской Федерации является Федеральное Собрание Российской Федерации ст. Оно является постоянно действующим органом ст.
Все уровни власти будут действовать слаженно и четко, как единый организм", - сказал депутат журналистам. Он отметил, что теперь система органов власти и взаимодействие внутри системы становится удобной для граждан и их права защищаются в большем объеме. Если человек обратился со своим вопросом в орган власти, система внутри себя определяет какой из институтов компетентен в его решении, не нагружая гражданина отписками и отсылками в другие инстанции. Это являет единство всей системы публичной власти", - добавил Крашенинников. Взаимодействие разных уровней власти Заведующий кафедрой конституционного и административного права юридического факультета Казанского федерального университета Евгений Султанов отметил, что законодательство "в духе единства публичной власти" предусмотрело нормативно-правовую основу, в том числе определенные формы и методы взаимодействия разных уровней власти - федерального, регионального и муниципального. Нам надо, чтобы этот вопрос решался. И если не может один уровень, он должен взаимодействовать с другими", - сказал он ТАСС.
Очень много для укрепления правопорядка и развития судебной системы сделал Вячеслав Михайлович Лебедев, который 35 лет возглавлял Верховный суд страны. Конечно, в таком огромном деле всегда много вопросов, один из них — это загруженность судов. И в этой связи, Вы знаете, разные предложения сформулированы, в том числе и Верховным судом. Надо с этим как следует разобраться, поработать. Подносова: Хочу Вас поблагодарить за оказанное мне доверие в связи с назначением на эту должность.
Путин: Власти работают над донастройкой налоговой системы
Правительство России осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации. Накануне Дня российского парламентаризма в Таврическом дворце Санкт-Петербурга прошло заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ. это проверенная и надежная информация о работе органов власти РФ на государственном и региональном уровне. Можно с уверенностью говорить, что система власти в России едина.
В Госдуму внесен законопроект о системе местного самоуправления
Эта же структура координирует государственную информационную систему в области противодействия коррупции «Посейдон». В структуре правительства России не будет каких-либо кардинальных изменений, но точечная донастройка с учетом приобретенного опыта, безусловно, возможна, сказала в интервью РИА Новости спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Правительство России — федеральный исполнительный орган государственной власти, находящийся под руководством российского президента и подконтрольный Госдуме. WP: власти США за две недели предупредили Россию об угрозе теракта в «Крокусе». Спикер Совфеда Валентина Матвиенко считает, что в структуре нового правительства не будет кардинальных изменений. новости продаж сми о нас все новости.
Что такое Государственный совет
Владимир Путин дал правительству и партии установку сохранять тесное взаимодействие Фото: Kremlin. Во-первых, хотел бы здесь сказать, что очень важно сохранить такую слаженную работу между парламентом и правительством на будущее. Потому что именно от слаженной работы исполнительной и законодательной ветвей власти зависит конечный результат», — сказал Путин.
В структуре правительства России не будет каких-либо кардинальных изменений, но точечная донастройка с учетом приобретенного опыта, безусловно, возможна, сказала в интервью РИА Новости спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. В марте в России прошли президентские выборы, на которых победу одержал действующий глава государства Владимир Путин. По закону правительство слагает свои полномочия в день инаугурации вновь избранного президента, после чего следует процедура формирования нового кабинета министров.
Матвиенко подчеркнула, что за годы президентства Владимира Путина "в стране выстроена очень четкая конструкция власти и система управления страной", в частности, четко распределены полномочия различных ветвей и уровней власти, соблюден баланс между субъектами Федерации и федеральным центром. Я просто знаю не понаслышке, я с первого дня в команде Владимира Владимировича и знаю, какую он страну получил и что происходило. И надо отдать ему должное, что без потрясений, без революций, спокойно, шаг за шагом выстраивалась такая эффективная система управления страной.
Ну, может только по этой фотографии вспомнят: Татьяна Голикова сейчас - социальный вице-премьер. Потому тот факт, что её имя звучит от инсайдеров при обсуждении кадровых перестановок, вполне логичен. Ведь отвечает Голикова буквально за всё. А значит, и претензий к ней больше. С другой стороны, неудивительно, что Голикова до сих пор сохраняет свои позиции в правительстве: тот случай, когда опыт нахождения на руководящей работе важнее народной нелюбви. Зампред правительства она с 2018 года. До того пять лет руководила Счётной палатой.
В опыте работы - министр здравоохранения многие до сих пор, хотя прошло 12 лет, на вопрос, кто у нас Минздрав, автоматически отвечают: Голикова. И только потом задумываются , а ещё - замминистра финансов. Вообще в правительстве России Татьяна Голикова трудится с 1990 года. В общем, просто так её уволить нельзя, и не просто так - тоже нельзя. Можно только перевести на другую работу, желательно столь же руководящую. Такие планы есть, говорят в один голос инсайдеры, и тоже в один голос объясняют: созданный в 2023 году объединённый Социальный фонд России Пенсионный фонд объединили с Фондом социального страхования нуждается в руководителе масштаба вице-премьера правительства. А вице-премьер, возможно, нуждается в кресле, где задачи будут столь же масштабными, а внимание общественности далеко не таким пристальным. Так что, начиная с лета, Голикова, вероятно, будет отвечать за наши с вами пенсии - будущие и настоящие. И почему-то сразу как-то тоскливо становится, вы заметили?.. Кстати, кто ее заменит на посту Вице-премьера по социалке?
Основных кандидата три: Вероника Скворцова, которая ранее занимала пост министра здравоохранения России. Сейчас она руководит Федеральным медико-биологическим агентством. Анастасия Ракова - заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития. Теперь - что касается Набиуллиной.
С одной стороны, появление министерства по делам духовных скреп кажется и правда логичным, с другой стороны, государственное агентство Росмолодежь было создано в 2008 году, но в основном запомнилось скандалами , в том числе коррупциоными. Второй сценарий — радикальный — предполагает масштабные кадровые замены, в том числе, в экономическом блоке. Так на прошлой неделе РИА «Новости» со ссылкой на источник в парламенте опубликовали новость, что первый вице-премьер РФ Белоусов может не войти в состав нового кабмина. В качестве одного из вариантов его трудоустройства назывался пост главы Счетной палаты эта должность вакантна с 2022 года. Давно ходят и слухи о том, что в отставку хочет подать глава ЦБ Эльвира Набиуллина. С этим сценарием связаны наиболее панические домыслы, согласно которым на место нынешних, пусть очень условных, но экономических либералов придут левые охранители. Они же в свою очередь, как ожидается, уничтожат самозанятость а такой тип трудовых отношений, в том числе, дает возможность работать на постоянной удаленке из любой страны , повысят налоги для тех, кто не живет в России более полугода, а также для иноагентов и членов их семей, включат печатный станок и запретят бесконтрольные операции с валютой. Впрочем, пока эти предположения носят эмоционально-панический характер ультрапатриоты, разумеется, не пользуются любовью примерно ни у кого в российских политических кругах и не находят реальных подтверждений. Есть еще одно обстоятельство, оказавшее влияние на период от выборов президента до инаугурации, когда, как правило, обостряется аппаратная борьба. Это теракт в «Крокус Сити Холле», случившийся через неделю после президентских выборов. Он практически приостановил подковерную борьбу, что дает лишнюю возможность предположить более консервативный кадровый сценарий, в рамках которого никакие большие перемены правительство не ждут. Если же говорить о губернаторском корпусе, то пока, как мы видим, те губернаторы, которым предстоят выборы в этом году, один за другим встречаются с президентом и получают одобрение на выдвижение на осенних выборах. Например, «благословение» президента получили Радий Хабиров Башкортостан и Андрей Бочаров Волгоградская область , хотя ранее эксперты и источники говорили о неочевидности их новых губернаторских сроков.
Путин назвал значимым этапом формирование нового состава правительства
Утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения. Президент РФ, правительство России, Государственная Дума, Совет Федерации, партии и оппозиция — с «Московским комсомольцем» вы постоянно в курсе событий. В структуре правительства России не будет каких-либо кардинальных изменений, но точечная донастройка с учетом приобретенного опыта, безусловно, возможна, сказала в интервью РИА Новости спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.