Что такое шатдаун и каковы его последствия для США и Дональда Трампа?
Эксперты оценили вероятность шатдауна в США и риски инвесторов
Такое мнение выразил журнал Newsweek. Возможный шатдаун, как утверждают журналисты Newsweek, отразится практически на всех институтах Штатов и может стать настоящей катастрофой для Украины.
По словам эксперта, если произойдет остановка работы правительства, то это может сыграть «на руку Р оссии» , потому что повлияет «почти на все», от внутренних служб Америки до конфликта на Украине, и повлечет за собой «неминуемую катастрофу» для К иева. Также он пояснил, что ВСУ из-за шатдауна будут с опозданием получать обещанную военную помощь и могут вовсе лишиться поставок вооружений. Почему в США может произойти шатдаун 29 сентября официальный представитель Гос департамента США Мэ т ью Миллер за явил, что в ведомстве готовятся к так называемому шатдауну — приостановке работы правительства с 1 октября из-за отсутствия финансирования. По его словам, в ближайшие дни будет решено, какие структуры и органы продолжат функционировать, так как их деятельность необходима для обеспечения национальной безопасности, а какие будут временно закрыты.
Тотальные шатдауны, вероятно, останутся уделом слаборазвитых государств. Для остальных отстаивание цифрового и технологического суверенитета будет первостепенной задачей. Методы же могут быть любые: политика приобретения стратегической независимости, как в ЕС, политика импортозамещения и цифрового неприсоединения, полные блокировки неугодных сервисов. С середины 2019 г. В начале министерство коммуникаций распорядилось отключить мобильный Интернет в девяти населенных пунктах, сославшись на «нарушения спокойствия и использование интернет-услуг для координации незаконной деятельности».
Позже мобильная интернет-связь была частично восстановлена, однако ее скорость не позволяла полноценно пользоваться интернет-сервисами. После военного переворота в феврале 2021 г. Интернет был практически полностью отключен , а спустя какое-то время военные установили определенный график доступности сети для граждан, блокируя при этом крупные социальные сети и платформы. Вплоть до апреля нынешнего года мониторинговые организации фиксировал у жителей Мьянмы перебои с доступом в сеть, либо недоступность отдельных интернет-сервисов. Илона Стадник: IGF поднимает проблему цифрового изоляционизмай Шатдаун в Мьянме — не первый и не единственный в своем роде случай. Вообще, отсчет значительных интернет-шатдаунов принято начинать с 2011 г. Что же такое интернет-шатдауны и как они потенциально могут отразиться на мировой политике? Определение Важно различать разные типы отключения Интернета. В случае шатдауна internet shutdown имеет место намеренное отключение сетей связи, осуществляемое, как правило, по указанию властей. Случаются и непреднамеренные отключения или потери связности сегментов сети в результате человеческого ошибки в маршрутизации , природного или техногенного факторов стихийные бедствия, повреждения инфраструктуры.
В этом случае отключение обозначается как internet outage. Павел Шариков: Защита конфиденциальных данных: опыт России и США Согласно определению от Internet Society, шатдаун — это «преднамеренное нарушение интернет-коммуникаций, делающее их недоступными или фактически недоступными для определенного населения, местности или режима доступа, часто для осуществления контроля над потоком информации. Более явное указание на инициатора шатдауна содержится в определении Индийского совета по исследованиям в области международных экономических отношений Indian Council for Research on International Economic relations : «Преднамеренное и полное нарушение работы фиксированного или мобильного интернета, установленное в соответствии с полномочиями государства, которое делает Интернет недоступным или непригодным для использования населением, часто для осуществления контроля над потоком информации». Шатдауны могут иметь собственный спектр: от полного отключения доступа ко всей сети в данном регионе, до узконаправленных блокировок, которые влияют на популярные социальные сети и мессенджеры. Можно выделить несколько методов , которые используются для отключения связи: Замедление трафика. Провайдеры могут ограничивать интернет-соединение до такой степени, что загрузка определенных веб-сайтов становится практически невозможной. Блокировки по IP-адресу. Позволяют частично блокировать конкретные интернет-ресурсы. Отключение мобильной передачи данных. Сегодня по-прежнему остаются страны, где доступ в Интернет преимущественно осуществляется через дешевые смартфоны.
Таким образом, отключение только мобильного интернета достаточно для обеспечения шатдауна. Вмешательство в работу системы доменных имен DNS на уровне интернет-провайдеров. DNS отдает нужный IP-адрес ресурса в ответ на запрос доменного имени. В этой цепочке провайдеры могут настроить преобразование доменного имени так, чтобы пользователь не мог получить отклик от DNS-сервера, либо подменять ответы, отправляя пользователей на страницы-заглушки.
Она может произойти, если Конгресс не примет решения по бюджету на новый финансовый год. Власти уже начали уведомлять госслужащих о возможном прекращении выплат зарплат. Также отсутствие решения по бюджету может привести к отправке в принудительный неоплачиваемый отпуск и увольнениям тысяч госслужащих, а также к прекращению действия многих государственных программ.
В США студенты массово протестуют и призывают остановить войну в секторе Газа
В результате «шатдаунов имени Трампа» примерно 850 тысяч государственных служащих США оказались во временном отпуске. Политолог Рогулев: шатдаун в США зависит от того, какой бюджет примут власти. 35-дневный шатдаун, самый длительный в истории США после 21-дневного шатдауна 1995-1996 годов,[105] привел к увольнению 380 000 федеральных служащих, и еще 420 000 работников были вынуждены работать без каких-либо известных дат оплаты. Американский сенатор из Республиканской партии Рэнд Пол выдвинул условие об исключении финансовой помощи Украине из проекта бюджета США, выполнение которого позволит избежать шатдауна (остановки работы) правительства страны. Спикер Палаты представителей Кевин Маккарти беседует с журналистами во время пресс-брифинга о надвигающемся шатдауне правительства США, 29 сентября 2023 года.
Байден заявил, что не знает, как избежать шатдауна правительства США
Сенат не одобрил ни одного. Когда в июне в США столкнулись с необходимостью повысить потолок госдолга, республиканцы Палаты представителей заключили сделку с Белым домом на сокращение расходов в ближайшие два года. Сделка должна была обеспечить беспрепятственное одобрение законопроектов на ассигнование этой осенью, однако стремясь удовлетворить требование наиболее консервативных членов своей Республиканской партии, спикер Палаты представителей Кевин Маккарти позволил Комитетам по ассигнованиям установить расходы ниже, чем те, что прописаны в сделке. Динара Хаирова Когда начнется шатдаун? Если Конгресс в последнюю минуту внезапно не решит проблему, то шатдаун в Америке начнется в 12 часов дня 1 октября. Неизвестно, сколько он продлится, учитывая текущие разногласия и партийное разделение в американском парламенте: у республиканцев небольшое большинство в Палате представителей, а Сенат контролируют демократы. Разногласия присутствуют даже среди республиканцев Палаты представителей. Сколько людей останется без зарплаты в США?
Во время шатдауна федеральное правительство не сможет выплачивать зарплаты 4 миллионам сотрудников. Сотни тысяч из них временно прекратят ходить на работу.
Шатдаун - это временная приостановка работы правительства. Согласно американской конституции, все финансовые решения правительства одобряются или не одобряются Конгрессом парламентом. Ежегодно Конгресс должен одобрить список дискреционных расходов, которые не являются обязательными по закону, до 1 октября - начала финансового года в США - иначе у правительства закончатся средства. Если Конгресс не проголосует за одобрение дискреционных расходов, наступает дефицит финансирования и правительство отправляет государственных работников в отпуск без оплаты, в том числе и значительную часть федерального правительства.
Любой законопроект в США начинает свой путь в соответствующих комитетах, прежде чем быть одобренным Палатой представителей и Сенатом , а затем и президентом. Рассмотрением и одобрением дискреционных расходов занимается Комитет по ассигнованиям Палаты представителей США одна из палат парламента, вторая — Сенат; Палата и Сенат вместе образуют Конгресс. Всего законопроектов об ассигнованиях то есть дискреционных расходах 12 и все они касаются разных федеральных агентств США - особых правительственных организаций, исполняющих определенные функции. В этом году Конгресс из-за разногласий по поводу необязательных расходов не успевает одобрить все 12 законопроектов. На 27 сентября Палата представителей одобрила только один из 12 законопроектов, касающийся расходов на военное и жилищное строительство. Сенат не одобрил ни одного.
Особенно сильно это бьёт по сотрудникам этих ведомств, которые в кризисный период оказываются без зарплаты - а в случае США речь идёт о без малого 4 миллионах госслужащих, которым, судя по всему, придётся отправиться в неоплачиваемый отпуск до урегулирования ситуации. Впрочем, в действительности говорить о приходе «тёмных времён» для Америки не приходится: в США подобные шатдауны уже давно находятся в порядке вещей. Достаточно сказать, что за минувшее десятилетие американцы сталкивались с шатдауном уже три раза: он объявлялся в 2013-м, 2018-м и 2019 году и уже стал своего рода американской внутриполитической традицией. За последние 50-60 лет шатдауны были чуть ли не при всех президентах США, а при некоторых - и не единожды например, при Джимми Картере, Билле Клинтоне и Дональде Трампе. Причина лежит на поверхности: местные законодатели систематически не могут найти общий язык по вопросам бюджета, поэтому договориться им удаётся, как правило, только когда ситуация достигает абсолютного апогея. В текущем году острые противоречия в Конгрессе проходят не только по традиционной линии республиканцы-демократы, но и внутри республиканского лагеря. Так, республиканцы крайне правых взглядов требуют уменьшения расходов правительства, т.
Одно из главных «яблок раздора» - это оказание дальнейшей помощи киевскому режиму, бессмысленным финансированием которого уже сыты по горло многие представители американского Конгресса.
Пока неясно, когда политический кризис в Штатах закончится, указал эксперт. Все его участники в данный момент валят вину друг на друга. Республиканцы… Джозеф Маккарти вчера выступил. Он требует, чтобы Байден лично вмешался , чтобы не допускать закрытия правительства. А Байден сидит в стороночке, никуда не вмешивается.
США: накануне шатдауна
Шатдаун — это остановка работы всех федеральных органов власти из-за отсутствия финансирования. По американским законам работа без финансирования считается нарушением закона. Поэтому, если Конгресс вовремя не примет бюджет на следующий финансовый год, все бюджетники отправляются в бесплатный отпуск На работу не ходят даже аналитики ФРС, а грустный Пауэлл сидит и сам рисует графики по инфляции.
Newsweek: шатдаун в США обернется катастрофой для Украины Возможный шатдаун американского правительства повлияет не только на большинство институтов в США, но и на Украину. Такое мнение выразил журнал Newsweek.
Сотни тысяч из них временно прекратят ходить на работу.
Среди тех, кто останется без зарплат - почти два миллиона военнослужащих и еще два миллиона гражданских госслужащих в самых разных сферах - от науки до туризма. Все они получат зарплаты после того, как шатдаун прекратится. Президент Джо Байден и члены Конгресса продолжат получать зарплату, как того требует закон. Чем шатдаун грозит экономике США? Шатдаун может отрицательно повлиять на американскую экономику из-за задержки выплат компаниям и подрядчикам, которые, в свою очередь, могут расторгнуть контракты.
Шатдаун может негативно сказаться на предоставлении госуслуг частному сектору: будут наблюдаться задержки в лицензировании, выдаче разрешений и кредитов. Чем дольше длится шатдаун, тем сильнее его влияние на экономику страны. Шатдаун - частое явление Несмотря на определенную панику в американском парламенте и обществе, шатдаун далеко не редкость в политической истории страны. C 1981 года американский парламент пережил 10 шатдаунов.
Такое с этой страной уже случалось, и не раз: 1790 год. Правительство провело операцию под названием «реструктуризация». Инвесторы тогда за вложенный один доллар получили один цент.
Ещё больше обесценила их вложения девальвация. Тогда было Конгресс придумал изящное решение с выпуском новой валюты — гринбеками от англ. Просто мир стал крайне ненадёжным. Как на этот раз Америка всем покажет кузькину мать и заставит принять некие новые и комфортные исключительно ей правила игры? Мы пока не знаем», — пишет Коган. США ответственны за тех, кого приручили? Фото: Администрация президента Украины А что же будет с «питомцами» Штатов, которых они «приручили»?
Конечно, Украине или Израилю хотелось бы понадеяться на какую-то ответственность, но едва ли Вашингтон будет спасать других, когда придёт время спасаться самому. Украине, правда, придёт конец раньше — это чёрная дыра, в которую деньги просто перестанут кидать. Израиль тоже лишится американской помощи, и для него это будет очень большой проблемой. Учитывая то, какую политику он проводил много лет в отношении своих соседей, остаться с ними один на один — крайне невесёлая история. Газу-то они задавят, ресурсов на это хватит, но им это запомнят», — предупреждает Голубовский. Международный валютный фонд МВФ долгие годы проводил экспансию по всему миру, а инструментом к этому служили кредиты, которые выдавались слабым странам — таким как Аргентина, Египет, Колумбия, Эквадор, Кения, Пакистан — в обмен на следование различным советам.
Newsweek: возможный шатдаун США может иметь последствия далеко за их пределами
Отсчет количества шатдаунов начинается с 1980-х, т. к. в это время генеральный прокурор США Бенджамин Сивилетти заявил, что если нет денег для обеспечения работы правительственных учреждений, то полноценно работать они не должны. Шатдаун (от англ. government shutdown) – это временная приостановка деятельности учреждений федерального правительства в США, которая вызвана отсутствием согласия по бюджету между Конгрессом и Президентом. Масштабные планы госрасходов, предложенные президентом США Джо Байденом, оказалась под угрозой из-за разногласий внутри Демократической партии: в среду умеренное крыло.
Шатдаун в США: что ждет Америку и насколько это серьезно
Инструмент от NetBlock s оценивает экономические последствия разных типов шатдаунов, используя данные Всемирного банка, Международного союза электросвязи, Евростата и переписи населения США. Шатдаун в США повлияет на помощь Украине в критический момент, заявил Кирби. Республиканцы в Конгрессе США готовятся к шатдауну правительства в марте. Журналист спрашивает, обеспокоен ли бизнес возникшей ситуацией и что может означать «шатдаун» для экономики США. Политолог Рогулев: шатдаун в США зависит от того, какой бюджет примут власти.
«Вопрос стоит остро»: насколько вероятен шатдаун правительства США в марте
Трамп, в свою очередь, отказывается подписывать бюджет страны без этой статьи. Выхода из тупиковой ситуации пока не просматривается. Отметим, что от бюджетного кризиса страдают сотни тысяч госслужащих и подрядчиков. Большинство простых американцев «закрытием» не затронуты.
По мнению специалиста, такой вариант бюджета стал единственным компромиссом для США. Из чего можно сделать вывод: в стране очень серьезная внутриполитическая напряженность. И помощь Украине отныне будет встречать все более и более жесткое сопротивление со стороны оппозиционных сил. Возможные последствия шатдауна в США Эксперт отмечает, что сейчас шатдаун мог привести к более серьезным проблемам, чем было ранее. Ведь именно сейчас внутренняя напряженность достигла серьезной отметки, а простые граждане, то есть американские избиратели, явно демонстрируют усталость, в том числе, от постоянного финансирования украинского конфликта. Это при том, что многие из них вообще имеют смутные представления о том, что это за страна — Украина.
А контроля за этими деньгами нет. Фактически миллиардные суммы уходят в неизвестном направлении. О чем уже говорят не в России, о уже говорят не на Украине, об этом говорят уже в Соединенных Штатах, причем, чиновники высокого уровня», — отмечает специалист.
Достаточно сказать, что за минувшее десятилетие американцы сталкивались с шатдауном уже три раза: он объявлялся в 2013, 2018 и 2019 годах и уже стал своего рода американской внутриполитической традицией.
За последние 50-60 лет шатдауны были чуть ли не при всех президентах США, а при некоторых - и не единожды например, при Джимми Картере, Билле Клинтоне и Дональде Трампе. Причина лежит на поверхности: местные законодатели систематически не могут найти общий язык по вопросам бюджета, поэтому договориться им удается, как правило, только когда ситуация достигает абсолютного апогея. В текущем году острые противоречия в Конгрессе проходят не только по традиционной линии республиканцы-демократы, но и внутри республиканского лагеря. Так, республиканцы крайне правых взглядов требуют уменьшения расходов правительства, то есть хотят сокращения госбюджета.
Одно из главных "яблок раздора" - это оказание дальнейшей помощи киевскому режиму, бессмысленным финансированием которого уже сыты по горло многие представители американского Конгресса. Одним из ярых противников выделения новых финансовых "подтяжек" для падающих "штанов" Украины является сенатор-республиканец Рэнд Пол, который настаивает на исключении из проекта временного бюджета именно такой компромиссный вариант рассчитывают принять американские законодатели пункта о помощи киевскому режиму.
Но и это дополнительное финансирование, и бюджет будущего финансового года не были приняты республиканским большинством Палаты представителей Конгресса США. Американские законодатели все лето работали в обычном режиме, с традиционными отпусками, перерывами в сессиях и так далее, и спохватились о том, что бюджет до сих пор не принят, только относительно недавно. На момент утра пятницы Сенат США принял согласованное двухпартийное то есть одобренное и республиканцами, и демократами законодательное предложение о временном бюджете, в котором содержится финансирование расходов на Украину в размере 6 миллиардов долларов вместо 24-х, запрашиваемых администрацией Президента США. Группа консервативных республиканцев 21 человек в Палате представителей ранее уже заявляла о том, что не потерпят любое финансирование Украины в любом виде. В Палате представителей республиканцы вчера утром в пятницу пытались вывести на голосование закон о временном финансировании, включавший относительно небольшое финансирование расходов на Украину — около 300 миллионов долларов США. Против этого закона голосовали как все демократы Палаты представителей по причине содержащегося в законе сильного урезания расходов по многим статьям , так и консервативные республиканцы количеством 21 человек, что не позволило Палате представителей принять этот закон — по причине наличия в нем финансирования Украины. После этого оглушительного политического поражения в пятницу утром весь вчерашний день среди республиканцев продолжались дебаты, проходившие в закрытом режиме. По их результатам спикер Палаты представителей, член Республиканской партии США Кевин Мак-Карти был вынужден публично изменить свою позицию — если в пятницу утром он призывал принять коллег принять закон о временном финансировании, включающий в себя расходы на Украину, то уже в пятницу вечером он сделал публичное заявление для прессы о том, что в любом законопроекте о бюджете не должно быть никакого финансирования Украины.
То есть вся фракция республиканского большинства в Палате представителей будет занимать эту позицию.