Прямые выборы губернаторов в России могут отменить из-за спецоперации на Украине. А при таком варианте "назначенные губернаторы будут назначать мэров, а люди окажутся выключены из этого процесса" тоталитарный режим установится окончательно.
Кто назначает губернаторов в россии
Госдума России возвратила прямые выборы губернаторов Госдума приняла сегодня в третьем, окончательном, чтении президентский проект закона. Скопировать ссылку Казань, 25 апреля, «Татар-информ». Госдума приняла сегодня в третьем, окончательном, чтении президентский проект закона, согласно которому главы субъектов РФ избираются гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. За принятие документа проголосовали 237 депутатов, 83 высказались против, воздержавшихся не было. Законом предусмотрено, что кандидаты на пост губернаторов выдвигаются политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения. При этом партии не обязаны выдвигать только своих членов, они могут выбрать и беспартийного. Президент может изъявить желание проконсультироваться с партией, выдвинувшей кандидата, или с самовыдвиженцем. Такую процедуру в ходе работы над текстом стали называть «президентским фильтром».
Глава государства будет прибегать к консультациям в случаях, если выборы могут привести к «угрозе территориальной целостности РФ, массовым нарушениям прав граждан РФ или серьезной дестабилизации в регионе или стране». К примеру, консультации возможны в случаях, когда кандидатом пытается стать сторонник экстремистских или сепаратистских взглядов. Есть и второй фильтр — «муниципальный». Так, желающих стать кандидатами должны поддержать от 5 до 10 процентов депутатов муниципальных собраний, точная цифра будет прописана в законе субъекта РФ.
Какой могла быть логика?
Сегодня экономическое положение России не настолько сильное, каким было несколько лет назад, несмотря на все нефтяные вливания. А закономерность такова, что когда экономическая ситуация в стране не слишком стабильна, возникает необходимость в большей связи с Западом. И Россия вынуждена создавать имидж демократического государства. Так было и в 1990-е годы: ориентировались на Запад — кто-то из романтических, кто-то из прагматических соображений. Иначе невозможно было получить кредиты.
Сегодня ситуация не идентична, но признание мирового сообщества нам нужно, иначе могут последовать экономические и внешнеполитические санкции. Поэтому из прагматических соображений делаются шаги, которые не меняют ситуацию принципиально, но позволяют прилатать, если можно так сказать, к фасаду демократические "нашлепки". Это помогает решить не только внешние, но и внутренние проблемы. В обществе сформировался запрос на выборы. Причем выборы обладают несколькими функциями сразу.
Да, они позволяют сформировать органы власти. Но, помимо этого, выборы — это способ выпустить пар. Людям не хватало такой возможности, и они стали выпускать этот пар на улицах. Кроме того, выборы несут в себе элемент шоу, которого население ждет, то есть они выполняют и своего рода развлекательную функцию. Плюс, безусловно, выборы дают избирателям ощущение причастности — того, что они тоже что-то решают.
Однако нужно иметь в виду, что внесенный в Думу законопроект имеет два "но". Во-первых, он будет рассматриваться только в мае, то есть уже при новом президенте. И поэтому вообще не факт, что его рассмотрят. Во-вторых, в любой законопроект можно внести даже одну поправку, которая сведет на нет всю его демократичность и возможность граждан полноценно участвовать в политических процессах. Да и уже внесенный документ имеет вызывающие сомнение положения.
Согласование кандидатур с президентом, например. Или его право отправлять губернаторов в отставку. Страна стала другой Борис Ларин, вице-губернатор, курирует политический блок: Я не сказал бы, что эта инициатива — реакция на протестные митинги, такое мнение было бы однобоким. Просто сегодня возникла общественная необходимость выносить вопросы по формированию структуры органов власти в более демократичную плоскость. А был такой сложный для страны период, когда этого нельзя было делать: государство находилось на грани распада, и требовалась жесткая централизация власти.
Президент считает, что сейчас ситуация изменилась, и внес такой законопроект. Страна стала другой. Нет уже таких центробежных сил, таких субъектов, которые бы нацеливались отдаляться от правительства. Сегодня этого нет.
Что такое непрямые выборы губернатора Прямые выборы губернаторов в единый день голосования в сентябре 2022 года запланированы в 14 регионах: во Владимирской, Тамбовской, Ярославской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Томской областях, а также в Республике Бурятия, Карелия, Марий Эл и Удмуртской республике, а также в Адыгее, где главу субъекта выберут депутаты. Помимо этого, пройдут и выборы в Заксобрания 6 регионов. После заявлений некоторых СМИ возникла тема непрямых выборов.
Итак, непрямые выборы, о которых говорят в последние дни, еще называют косвенными или многостепенными выборами. Это такая избирательная система, при которой воля избирателя опосредуется специальными лицами - выборщиками или специальными органами. То есть, если говорить о выборах в губернаторы, то этим органом выступает Заксобрание. Такие выборы имеют две, три, а бывает и больше ступеней. Поэтому их ещё называют многостепенными. И оно проводились эпизодически до 1996 в некоторых субъектах России. В 1996 году ситуация изменилась и порядок проведения выборов стал регулироваться как федеральными, так и региональными законами.
Порядок демократических или прямых выборов действовал до 2004. В 2004 году губернаторские выборы отменил президент России Владимир Путин сообщил, что будет новая модель выборов: кандидатуры на посты глав регионов будут утверждать депутаты Заксобрания.
По словам главы комитета Павла Крашенникова, если президент утратил доверие к главе региона, то «вряд ли какая-то работа получится, само по себе это является основанием — утрата доверия». Таким образом, президент сможет убрать любого губернатора без расследований и заключений других органов власти, к примеру, суда. Как отмечает источник «Интерфакса», правительство сделало много замечаний к законопроекту, но в целом одобрило законопроект.
Его цель — «улучшение качества жизни граждан», объяснил автор Андрей Клишас. России необходима «эффективная реализация полномочий органов власти на каждом из уровней». Спасибо, что читаете «Капитал страны»! Получайте первыми самые важные новости в нашем Telegram-канале или Вступайте в группу в «Одноклассниках» «Обнуление» сроков губернаторов потребовалось для определения дальнейшей судьбы мэра Москвы Сергея Собянина, а также губернатора Подмосковья Андрея Воробьева.
Госдума: регионы сами будут решать, назначать или выбирать губернаторов
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов сообщил о решении принять участие в выборах, которые пройдут в сентябре 2024 года. До этого периода губернаторы назначались президентом, тогда Борисом Ельциным. Все новости по теме: Возвращение выборов губернаторов. Депутаты Госдумы отказались от идеи лидера «Справедливой России» Сергея Миронова ограничить число регионов, которым можно вернуться к назначению губернаторов. Плигин объясняет, почему лично он считает идею назначения губернаторов несостоятельной: механизм себя не оправдывает потому, что назначаемые главы регионов не несут никакой ответственности за происходящее в их вотчинах.
Губернаторы смогут избираться более двух сроков подряд
Так, в Единый день голосования, который с большой долей вероятности будут назначены на сентябрь, жители 16 регионов страны выберут глав субъектов. Документ, в частности, наделяет губернатора полномочиями снимать с должности глав муниципалитетов, если через месяц после вынесения им выговора его причины не были устранены. После появления слухов об отмене прямых выборов губернаторов некоторые кандидаты публично заявили, что готовы к прямым выборам. Документ, в частности, наделяет губернатора полномочиями снимать с должности глав муниципалитетов, если через месяц после вынесения им выговора его причины не были устранены. Основной минус назначения губернаторов Кремлем – очень большая усталость народа от несменяемости власти. После появления слухов об отмене прямых выборов губернаторов некоторые кандидаты публично заявили, что готовы к прямым выборам.
Голосовать или назначать: зачем нужны предложения об отмене губернаторских выборов
Журналист считает, что такой запрос вряд ли появился у губернаторов. Он привел в пример главу Республики Бурятия Алексея Цыденова и губернатора Калининградской области Антона Алиханова, которые высказались против отмены выборов. Как к этой инициативе относятся жители и власти регионов Граждане выступают за проведение прямых губернаторских выборов, считает Перцев. По его словам, сохранение выборов поддерживают региональные влиятельные бизнесмены и политики, которым хочется «расти по карьерной лестнице». Однако члены «Единой России» поддержат решение об отказе от прямых выборов — «им положено, хотя в душе будут осуждать».
Как отмена выборов повлияет на регионы На губернаторских выборах региональные влиятельные группы либо выставляют своего представителя, либо поддерживают местного публичного политика. Победа их кандидата становилась предметом торга между оппозицией и властью.
Вдвое больше — хотят или требуют возврата прямых выборов. При этом такое же количество людей уверено — случись выборы в следующее воскресенье, на них бы победил совсем другой человек. Растёт недовольство губернаторами — их работа устраивает только треть опрошенных. Напомним, прямые выборы губернаторов были отменены Владимиром Путиным в 2004 году как «антитеррористическая мера» после трагедии в Беслане. Многим главам региона новый порядок позволил продлить полномочия, а федеральная власть укрепила «вертикаль» и смогла трудоустроить на высокие посты множество «варягов». В регионах направленные из Москвы «варяги"-аппаратчики, как правило, вызывают плохо скрываемое раздражение и среди населения, и у местных элит. Во многих областях элита ведёт полуподпольную борьбу с назначенцами — и даже иногда выигрывает.
Впрочем, часто замена оказывается хуже прежнего варианта. Для сравнения ФОМ предлагает результаты двух опросов: один проводился с 25 по 26 июля 2011 года, второй — в 2005 году. Интересно проследить динамику изменений отношения к выборности губернаторов. Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Александр Кынев считает результаты этого опроса с одной стороны очевидными, с другой — очень важными. Власть, наконец, признаёт, что ситуация с назначенцами зашла в тупик. Более того — ФОМ обычно смягчает невыгодную для Кремля картину, и реальное отношение людей к назначенцам куда хуже: — То, что абсолютно очевидно уже давно региональной общественности, наконец признают близкие к власти социологические службы — это показатель, — говорит он.
Но при этом главы регионов не могут именоваться «президентами».
Также законом расширяются основания для досрочного прекращения полномочий губернаторов в связи с утратой доверия президента РФ. Глава государства сможет сделать руководителю региона предупреждение, выговор, отрешить от должности и временно отстранить. После отрешения главы субъекта от должности президентом бывший губернатор в течение пяти лет не сможет занимать такую должность ни в одном регионе. Руководители регионов также смогут обращаться в представительный орган муниципального образования с инициативой об отставке его главы. Отдельной статьей унифицирован порядок внесения регионами законопроектов в Госдуму. Также предусмотрена возможность дистанционной работы для заксобраний, допускается полупрофессиональная основа деятельности их депутатов.
Да и давайте скажем честно — после 24. Не осталось революционеров, что называется, и новые пока не выросли. Пусть пишут в своих открытых соцсетях что-то из своих армений, кому это интересно и на что это повлияет? Непредсказуемость результатов Чего может опасаться система? Элементарных даже не политических, а социально-экономических последствий. К осени урапатриотизм уже спадет, а курс рубля не особо поднимется. Из-за этого продукты будут стоить дорого, часть марок уйдет из страны, многие люди потеряют работу. Это естественные последствия всех экономических кризисов. И люди якобы могут «взбунтоваться», пойти и проголосовать против действующего губернатора или партии власти. Да, такое возможно. Но для подстраховки всегда есть бюджетники, надомное и электронное голосование. И будет ли протестное голосование массовым? А вот это уже зависит от конкретной ситуации в регионе. Если губернатор сильный и активный, то никакой протест ему не страшен. Такова ситуация, например, у Глеба Никитина в Нижегородской области. Если же народ уже был недоволен действующим главой, и его снова отправят переизбираться, то есть большие риски проигрыша любому кандидату оппозиции. Вот здесь важна работа администрации президента по подбору кандидата. Возможно, будет меньше оторванных от территории менеджеров, больше своих самородков, уже имеющих электоральный вес.
В каких регионах России пройдут выборы в 2023 году. Карта
В России ждут продолжения осеннего «губернаторопада» 13 октября 202108:46 Василий Баев Поделиться Политологи Дмитрий Журавлев и Евгений Минченко в беседе с НСН пояснили, с чем связана целая серия отставок губернаторов российских регионов. Дмитрий Миронов, который возглавлял регион с 2017 года, назначен на должность помощника главы государства. Он сменил на этом посту Анатолия Серышева, который стал полномочным представителем президента в Сибирском федеральном округе. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле бывший ярославский губернатор будет курировать вопросы, которыми ранее занимался Серышев. Таким образом, осенний "губернаторопад" продолжился уже третьей отставкой. Ранее глава государства освободил от занимаемой должности губернатора Тамбовской области Александра Никитина, а также главу Владимирской области Владимира Сипягина.
Временно исполнять обязанности главы Тамбовской области будет бывший замглавы Минстроя Максим Егоров, а пост губернатора Владимирской области, также с приставкой «врио», займёт Александр Авдеев, который последние пять лет был депутатом Госдумы от «Единой России».
Конкретное число губернаторских сроков смогут определять заксобрания регионов. Руководитель субъекта РФ официально будет называться или губернатором или главой региона. В то же время, конституцией или уставом субъекта РФ с учетом национальных или иных традиций может быть предусмотрено дополнительное наименование. Но при этом главы регионов не могут именоваться «президентами». Также законом расширяются основания для досрочного прекращения полномочий губернаторов в связи с утратой доверия президента РФ. Глава государства сможет сделать руководителю региона предупреждение, выговор, отрешить от должности и временно отстранить.
После отрешения главы субъекта от должности президентом бывший губернатор в течение пяти лет не сможет занимать такую должность ни в одном регионе.
Ирина Иванова от «Зелёных» заявила, что не видит каких-либо оснований для переноса выборов или отмены прямой модели выборов губернатора. Сейчас я не вижу какой-то критической ситуации в стране, которая послужила бы основой для принятия таких серьезных решений». Политолог Сергей Комарицын тоже полагает, что в большинстве территорий региона поводов для беспокойства нет. Назарово может быть проблемным в том числе из-за нового главы города, назначенного там… Но в остальных территориях нет какой-то опасности для властей, как и нет смысла переносить выборы». При этом эксперт не исключает саму возможность отмены прямых выборов губернатора — федеральное законодательство отдает такие решения на уровень регионов. Но оснований для такого решения он не видит. Именно сейчас каких-либо оснований со стороны власти для отмены прямых выборов губернатора или для попытки переноса сентябрьских выборов я не вижу».
Впервые прямые выборы губернаторов в современной России отменили в 2004 году — с такой инициативой выступил президент Владимир Путин после трагедии в Беслане. Возможность выбирать губернаторов была возвращена гражданам спустя 8 лет, в мае 2012 года, указом тогда еще президента Дмитрия Медведева. О рассмотрении Кремлём отказа от модели прямых выборов губернатора в некоторых регионах России писал «Коммерсантъ». РБК брал интервью у сенатора Клишаса, который отрицал подобные планы у властей.
Только после этого партии смогут представить президенту свои кандидатуры. Кроме того, поправки ко второму чтению законопроекта ужесточают требования к кандидатам в губернаторы. Ими не могут быть лица, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления. Еще одно ограничение связано с запретом кандидатам иметь зарубежные счета, ценные бумаги и акции. Напомним, ранее комитет облдумы по законодательству утвердил поправки , предполагающие возможность проводить досрочные выборы губернатора Калининградской области во второе воскресенье сентября. Как отмечал депутат Соломон Гинзбург, в случае досрочной отставки губернатора и проведения выборов в регионе в 2013 году решение о назначении выборов должно быть принято до 8 июня.
Порядок назначения губернаторов в России
Закон гласит: губернаторов и президентов республик назначает Президент РФ. он ведь зачастую. А в случае с назначением, персона мэра города фактически не играет роли, это технический персонаж при губернаторе. Иначе говоря, от судей ждали решения о том, имеет ли президент России Владимир Путин право назначать губернаторов. Регионы могут выбрать альтернативный порядок избрания высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа госвласти) субъекта Федерации. Документ, в частности, наделяет губернатора полномочиями снимать с должности глав муниципалитетов, если через месяц после вынесения им выговора его причины не были устранены.
Законопроект об организации публичной власти в РФ принят в третьем чтении.
- РБК: Законодатели обсудят отказ от прямых губернаторских выборов - МК
- В каких регионах России пройдут выборы в 2023 году. Карта
- Порядок назначения губернаторов
- Выборы не по назначению: Отменят ли снова прямые выборы губернаторов?
- Третий пошёл. В России ждут продолжения осеннего «губернаторопада»
- Выборы перенесут, а губернаторов снова будут назначать? Рассказываем, что известно
Выборы не по назначению: Отменят ли снова прямые выборы губернаторов?
Постоянно действующий коллегиальный орган партии за 90 дней до окончания полномочий руководителя конкретного региона РФ выдвигает на рассмотрение президенту 3 варианта кандидатур на пост руководителя субъекта. Перед представлением президент и уполномоченный представитель партии от субъекта обсуждают выдвинутые кандидатуры. Если ни один из вариантов, предложенных партией, не поддержан президентом, то в соответствии с указом глава государства инициирует консультации с партией и региональным законодательным органом, после чего на рассмотрение выносится еще 3 кандидатуры. Консультации могут проводиться до того момента, пока не будет достигнуто согласие по кандидатурам. Выбор делается из перечня кандидатов, выдвинутых полномочным представителем Федерального округа конкретного субъекта. По правилам, если губернатор лишается должности досрочно, преемник с приставкой "временно исполняющий обязанности" назначается лично президентом России.
Эти сменщики обычно получают серьезную поддержку со стороны президента и центральной власти. Тренд 2017 года В 2017 году была тенденция на замену губернаторов по регионам России. Порядка 20 губернаторов лишились своего кресла по тем или иным причинам, и на их должности были назначены новые главы регионов, которых называют молодыми технократами. Хотя слово "молодой" подошло далеко не всем: руководителю Красноярского края Уссу Александру полных 63 года.
Президент РФ в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ, вправе по представлению генерального прокурора Российской Федерации временно отстранить высшее должностное лицо субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации от исполнения обязанностей в случае предъявления указанному лицу обвинения в совершении преступления. Решение президента о предупреждении высшего должностного лица субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , или о временном отстранении его от должности, или об отрешении его от должности принимается в форме указа. Если в отношении губернаторов федеральный Центр устанавливает новые правила назначения, то в отношении мэров введена новая процедура "удаления в отставку". Она подробно описывается изменениях в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", вступивших в силу 24 мая 2009 года.
Инициатива может исходить как от самих народных избранников, так и от губернатора. При этом участие главы региона в процедуре снятия мэра предполагается в любом случае - в законе сказано, что "рассмотрение инициативы депутатов об "удалении" мэра в отставку должно проходить с учетом мнения губернатора".
В 2024 году в России будут «вторые» выборы: у кого из губернаторов могут возникнуть проблемы В ЦИК считают возможным увеличение числа избирательных кампаний в 2024 году В 2024 году в России пройдут не только выборы президента РФ. Так, в Единый день голосования, который с большой долей вероятности будут назначены на сентябрь, жители 16 регионов страны выберут глав субъектов. Каких неожиданностей можно ждать от кампаний — в беседе с «ФедералПресс» рассказали политологи.
В Единый день голосования, который намечен на сентябрь 2024 года, запланированы выборы сразу нескольких уровней: Губернаторов - в 16 регионах; Депутатов законодательных собраний - в 13 регионах; Мэров двух региональных столиц; Депутатов законодательных органов 21 региональной столицы. Как отметила глава ЦИК Элла Памфилова , предстоящая кампания не будет такой масштабной, как в 2023 году. Но ситуация в стране динамично меняется и количество избирательных кампаний может увеличиться, считает Памфилова. Как рассказал источник «ФедералПресс», близкий к Администрации президента, по итогам выборов главы государства в региона можно ожидать волны отставок глав субъектов: «Ротация будет по плану, ее никто не отменял. Глав субъектов оценят скорее всего по итогам выборов, их общей работе.
Источник "Интерфакса" в парламенте в свою очередь отметил, что "первоначально речь шла об отмене прямых выборов восточных и южных, прежде всего приграничных, регионах". Источники "Ведомостей" отмечают, что "вопрос о судьбе выборов губернаторов будет задан президенту Владимиру Путину в среду на совете законодателей в Санкт-Петербурге". Прямые выборы губернаторов в единый день голосования в сентябре 2022 года запланированы в 14 регионах: во Владимирской, Тамбовской, Ярославской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Томской областях, а также в Республике Бурятия, Карелия, Марий Эл и Удмуртской республике.