Объекты Олимпиады-2014 превратили в федеральную территорию «Сириус» — что это такое, чем он занимается? федеральная территория Сириус — на онлайн карте c фотографиями и планированием маршрутов. Достопримечательности и интересные места, куда можно сходить. Первая в России федеральная территория «Сириус» создана по инициативе Президента Владимира Путина на объектах зимней Олимпиады 2014 года. Что такое федеральная территория.
Как я попала в образовательный центр «Сириус» в Сочи и три недели училась там бесплатно
Именно ради детей, талантливых и одаренных, существует этот город науки. Придание особого статуса позволит развивать потенциал «Сириуса» с удвоенной энергией. Само понятие «федеральная территория» появилось только недавно, благодаря поправкам в Конституцию.
Будущая рекреационная зона расположена напротив ледовой арены «Шайба». Объект должны сдать в третьем квартале 2020 года, но из-за коронавируса график строительства изменили. Возведением этого объекта занимается компания «Эталон», следует из фотографии паспорта объекта, который Daily Storm обнаружил на Facebook. Подготовка к автономии Масштабные стройки разворачиваются в Сириусе на фоне новостей о присвоении поселку статуса отдельной федеральной территории — это первый подобный проект в России. В ближайшие годы Сириус сформирует отдельный от Краснодарского края бюджет, в нем будет свое управление и госрегулирование, ориентированное на развитие инноваций. Путь к автономии начался еще в конце 2019 года, когда депутаты местного заксобрания решили отделить Сириус от Сочи и присвоить ему статус поселка городского типа. В начале 2020 года состоялись публичные слушания, которые сопровождались негативной реакцией со стороны сочинцев. Тогда на слушания пришли казаки и чиновники.
Большинство из них выступало за разделение Сочи, мотивируя это тем, что дети смогут получать образование в Сириусе, а не в других регионах. При этом основная часть противников решения не смогла принять участия в дискуссии из-за того, что зал был заполнен людьми из групп поддержки, которых привозили на слушания автобусами. Об этом писал «Кавказский узел» со ссылкой на очевидцев событий. Нагнали людей, причем не местных. Давали слово тем, кто выступал за отделение, хотя в основном население было против», — вспоминает в разговоре с Daily Storm Ирэн Ильенкова — председатель регионального отделения партии «Яблоко». В свою очередь Елена Негоруца, председатель общественного гражданского движения «За Сочи! Было бы лучше, чтобы Сочи полностью перешел в отдельную федеральную территорию. Чисто географически Сочи — это не Кубань, это черноморское побережье Кавказа. Поэтому больше толку было бы взять вместе с Сириусом сам город Сочи под федеральное управление», — пояснила Негоруца. Член «Яблока» Ирэн Ильенкова рассказала, что после Олимпийских игр местные власти активно развивали Имеретинскую низменность, где расположился центр «Сириус», в то время как сам Сочи потерял привлекательность и стал придатком к Красной поляне и Олимпийскому парку.
При этом город — это свои теплосети, электросети, станции скорой помощи, поликлиники. В Имеретинской низменности очень мало места, чтобы это все развить. Все инженерные коммуникации останутся в ведении города Сочи. Все будет обеспечивать Сочи, так как в Сириусе нет инфраструктуры, которая сама обеспечит территорию.
У «Сириуса» появится свой устав, утверждаемый Советом федеральной территории, а также официальные символы федеральной территории и порядок их использования. Органами публичной власти будут Совет федеральной территории «Сириус» представительный орган , глава федеральной территории высшее должностное лицо, руководитель администрации и администрация федеральной территории исполнительно-распорядительный орган. Они также могут осуществлять отдельные полномочия от имени РФ, которыми их наделяют президент и правительство, полномочия региональных и муниципальных органов власти.
Правительство РФ вправе передавать федеральной территории федеральное имущество, а также функции и полномочия учредителя федеральных государственных учреждений. Ну и собственно, ради чего, как мы полагаем, все это затевалось: публичная власть «Сириуса» наделяется правом вводить экспериментальный правовой режим в федеральной территории, создавать унитарные предприятия, казенные, бюджетные и автономные учреждения, учреждать НКО, осуществлять их финансовое обеспечение, а также закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключение концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, осуществление функций распорядителя бюджетных средств, формировать бюджет образования и выступать в качестве государственного заказчика по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности федеральной территории. По сути, мы имеем дело с огромным «инновационным» кластером, вторым «Сколково», где под соусом внедрения и развития новых технологий будут крутиться бешеные деньги, с одним очень важным отличием — на территории этого кластера будут проживать простые граждане, и им придется стать участниками масштабного социально-технологического эксперимента. Принятый летом этого года закон об экспериментальных правовых режимах, который независимые эксперты назвали «вызовом единому правовому и экономическому пространству» во многом разрабатывался под деятельность «Сириуса». То есть, в соответствии с ранее принятым антиконституционным законом об экспериментальных правовых режимах, жители территории «Сириуса» вскоре испытают на себе все «блага и прелести» генетической модификации, бесконтрольной обработки их ПД, инновационных вакцин и медицины в целом, форсайт-образования и многого другого. Так что кто не успел уехать с этой «федеральной территории» - публичная власть не виновата. Вскоре будет введено особое правовое регулирование, в рамках которого все мешающие цифроинноваторам ФЗ и пункты Конституции становятся второстепенными, если не сказать — ничтожными.
Кроме того, на территории «Сириуса» хотят построить инновационный научно-технологический центр, в отношении которого до конца 2022 года не будут проводиться плановые государственные и муниципальные проверки.
Школа будет оборудована технологическим и естественно-научным кластерами, арт-мастерскими и лабораториями робототехники, а также будет построена с учетом экологических стандартов. Владимир Путин во время посещения нового жилого корпуса президентского лицея в "Сириусе". Что посмотреть в "Сириусе" Порт и набережная В "Сириусе" свой морской порт. Раньше он больше использовался как грузовой, но теперь в нем все чаще видишь только прогулочные яхты на стоянке.
Окружает Имеретинскую бухту набережная протяженностью семь километров. Для велосипедистов на ней оборудована дорожка, по которой можно прокатиться, любуясь живописным видом. Живописными видами Имеретинской бухты можно вдоволь насладиться на набережной. Обычная продолжительность такого развлечения около полутора часов. В летнее время во время морской прогулки часто делают остановку на купание.
А еще с большой долей вероятности в теплый сезон удастся увидеть дельфинов - они совсем не боятся людей и охотно идут на контакт. Олимпийский парк Главная местная достопримечательность, конечно, инфраструктура, оставшаяся после Олимпиады-2014. Днем можно прогуляться по Олимпийскому парку, вечером обязательно посмотреть шоу поющих фонтанов. Главная местная достопримечательность, конечно, инфраструктура, оставшаяся после Олимпиады-2014. Он имеет длину более 5,8 км и включает в себя 18 поворотов, что делает его одним из самых технически сложных трасс в календаре Формулы-1.
В истории Формулы-1 трасса на сочинском автодроме навсегда останется одной из самых сложных.
Школьные спортивные программы
- Сириус | Международная выставка-форум "Россия"
- Фонд «Инновационный научно-технологический центр «Сириус»
- Куда пойти в Краснодаре с 15 по 28 апреля: афиша концертов
- Что такое федеральная территория?
- Госдума утвердила закон о федеральной территории «Сириус»: Политика: Россия:
Федеральная территория Сириус (Сочи): что это и где это
Летом федеральную территорию Сириус решили расширить. «звоночком», прозвучавшим со стороны ОЦ «Сириус», стала новость о том, что совместно с представителями бизнес-сообщества тот намерен развивать экологический и оздоровительный туризм и создать «новую сеть экотроп в горном кластере вблизи федеральной территории». она получит особый юридический статус.
«Сириус». Страна возможностей
| Первой федеральной территорией в России стал «Сириус» | Федеральная территория “Сириус”. Территория расположена в Имеретинской низменности в междуречье Мзымты и Псоу, окружена Кавказскими горами и уникальным природным заповедником. |
| «Сириус» и Федеральная налоговая служба будут сотрудничать в информационном обмене | Федеральная территория «Сириус». |
| Сириус - федеральная территория | Сириус — Федеральная территория будущего. Очень многие при слове Сириус сразу вспоминают вселенную "мальчика, который выжил" и его крёстного Сириуса Блэка. |
Чего добился «Сириус» за год: день рождения первой федеральной
| Что такое федеральная территория Сириус в Адлере | Климат на территории Сириуса такой же, как и во всем Сочи и его окрестностях: здесь нет холодной зимы, а летом практически всегда тепло и много солнца. |
| Сириус | Международная выставка-форум "Россия" | Проверка ЭЦП: отсутствует подпись. |
| Сириус стал первой в России федеральной территорией | В апреле прошлого года на всю Кубань и Россию прогремела новость о том, что из Сочи выделился город Сириус. |
Читайте также
- Госдума утвердила закон о федеральной территории «Сириус»: Политика: Россия:
- Давайте разбираться! Что же такое Федеральная территория «Сириус»?
- Сириус — Федеральная территория будущего
- Сириус — Федеральная территория будущего
- Федеральная территория Сириус (Сочи): что это и где это
Федеральная территория Сириус: достоинства и особенности
Также банк планирует участвовать в финансировании проектов фонда и его инвестиционных программ. На пленарном заседании 16 июня выступит президент России Владимир Путин.
Фото с sadsha. Многие склоняются к тому, что это будет закрытое государство в государстве и попасть сюда сможет только избранный. Однако, основная идея этой федеральной единицы состоит в том, чтобы создать современный образовательный, научный, инновационный и туристический центр. Он будет работать на всю страну, привлекая молодежь в образование, науку, культуру. Фото с putevika. Кроме того, политика Сириуса - это открытость и доступность. С момента создания проекта выпустилось 40 тысяч учеников, а в дистанционных программах участвовало более миллиона.
Чтобы продолжать обучение не только студентов и магистров, но и качественно готовить дошколят, в 2020 году у «Сириуса» появился Лицей. Его программы обеспечивает все уровни общего образования, а также среднее профессиональное и дополнительное образование. Следующий шаг — создание города. О создании города Новый статус получил городской округ Сириус площадью 1 400 га и населением 12,5 тысячи жителей. На этой территории находятся спортивные объекты, трасса Формулы 1, отели, порт и железнодорожный вокзал. Именно олимпийская инфраструктура и интеллектуальные наработки образовательного центра станут основой для развития федеральной территории. С инициативой наделить уникальную территорию особым статусом в ноябре 2020 года выступили председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. Сенатор убежден, «Сириус» будет сиять для всей страны, но и об интересах жителей территории здесь не забудут. Предусмотренная законом система органов власти позволит обеспечить реализацию интересов населения.
Выбор домов не так велик, но они есть. Именно Сириус, начиная с Зимних Олимпийских игр 2014-го года, стал одним из главных мест проведения различных мероприятий. Чемпионат мира по футболу, гонки Формулы-1, фестиваль «Кинотавр», «Новая Волна» — все эти события проходили здесь. В Сириусе находятся главные стадионы и чаша Олимпийского огня. На территории ФТ Сириус регулярно проводятся деловые мероприятия и форумы. Здесь представлены современные деловые центры, конференц-залы, расположенные на базе отелей и гостиничных комплексов. И всегда высокий уровень организационного сервиса. Если вы планируете приобрести действительно перспективную и ликвидную недвижимость, то в первую очередь стоит рассматривать объекты в ФТ Сириус. Поддержите наш проект — подписывайтесь на канал Недвижимость Сочи Юлия Усачева в Телеграм, получайте проверенную информацию о рынке недвижимости Сочи.
С возможным приходом ЮНЕСКО в сочинский регион жителям грозит потеря прав на свою собственность?
Земли именно его предприятия могут быть поглощены федеральной территорией Сириус согласно готовящемуся распоряжению правительства. Новости. Группа Федеральная территория Сириус. Сириус — это центр науки и инноваций в окружении моря, парков и гор. Обзорная экскурсия по Федеральной территории «Сириус». Федеральная территория «Сириус». Возможность принятия закона о Федеральной территории Сириус появилась благодаря поправкам в Конституцию. Сегодня День федеральной территории «Сириус», которой исполнилось три года. РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о федеральной территории "Сириус", соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Госдума приняла закон о федеральной территории "Сириус"
| Образовательный центр «Сириус» в Сочи: отзыв об обучении | Федеральная территория «Сириус» основана в 2020 году на базе объектов олимпийского кластера. |
| Are you «Сириус»? | SCAPP | Законом предлагается закрепить понятие федеральной территории «Сириус» как нового вида публично-правового образования. |
| Федеральная территория Сириус с размахом отметит свое трехлетие | Решением Председателя Правительства Михаила Мишустина Дмитрий Чернышенко был назначен куратором по взаимодействию с органами власти федеральной территории «Сириус». |
| Федеральная территория Сириус: подробная информация о районе и недвижимости | первая федеральная территория России в Имеретинской низменности на берегу Черного моря, которая не относится ни к одному другому субъекту федерации. |
| Расширение и перемены: как федеральная территория Сириус завершила 2023г. — РБК | Проект «Сириус», который вырос из небольшого образовательного центра в целую федеральную территорию (этот статус «Сириус» получил в 2020 году), в 2022 году предложил расширить свою территорию – на целых 80 тысяч гектаров. |
«Что будет дальше?» - политолог Геннадий Подлесный о развитии федеральной территории Сириус
Также руководитель Федеральной налоговой службы провел лекцию для участников программы кадрового управленческого резерва в области науки, технологий и высшего образования и урок по налоговой культуре и грамотности «юНГа» для учеников 5-6 классов Президентского лицея «Сириус». Он рассказал ребятам, что такое налоги и какие они бывают, на что идут и почему так важно для государства и каждого гражданина вовремя их платить. Лидер цифровой трансформации на государственной службе», который проходил на федеральной территории «Сириус». Проект существует с 2021 года и направлен на развитие современных лидерских компетенций у руководящего состава налоговых органов России, а также на формирование резерва перспективных руководителей нового поколения ФНС России. Поделиться: Нет Да Форма предназначена исключительно для сообщений об отсутствии или некорректной информации на сайте ФНС России и не подразумевает обратной связи. Информация направляется редактору сайта ФНС России для сведения.
Основной запланированный турнир в этом году — Спартакиада.
За полгода проходит до 40 тысяч спусков, по 30-35 тысяч в среднем! В день на объекте тренируются 300-400 человек, не бывает такого, что тут никого нет. Тут профиль трассы настолько хорош, что даже летом можно по бетону на санях с роликами ездить. Санно-бобслейная трасса эксплуатируется больше, чем все другие объекты Олимпиады. Даже «Фишт» не настолько используется. Там три матча в год проходит.
Просто есть футбольный газон, который нельзя повредить, который нужно сохранить красивым к матчу. Мы так не живём. У футболистов просто есть другие поля, где они тренируются. А у нас трасса — как боевое ружьё: на нём ты в тире стреляешь и тренируешься дома». Кто главный герой Олимпиады в Сочи? От русского американца до девочки в красном пальто.
Вы помните героев Олимпиады в Сочи? Любопытно, что на олимпийской трассе могут покататься и обычные туристы: для них разработаны специальные безопасные мягкие бобы — вучки. Скорость там, конечно, ниже, но ощущения от спуска не менее острые.
Неоднозначный законопроект под давлением общественности был остановлен, большую работу в защите сочинского региона провел депутат Госдумы РФ от Сочи, первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. Идея такова: в состав парка должны войти национальный парк, природный заповедник и орнитологический парк. Как раз те самые, на территории которых «Сириус» и предполагал свое расширение. Сейчас, выдвинув такое предложение, «Сириус» поясняет, что этот геопарк нужен для развития науки и экологического просвещения, причем «на базе Международного научного центра в области экологии Университета «Сириус» разместится аналитический центр, который будет вести научные исследования в этом направлении».
Предлагается разработать в «Сириусе» новые экомаршруты в рамках этой программы, а также развить совместную научно-образовательную деятельность в сфере изучения климата и экологии, экологического просвещения детей и молодежи. Центр «Сириус» уже планирует при поддержке ЮНЕСКО провести у себя международную профильную программу по химии, экологии и биологии — для талантливых детей, но теперь уже не только для россиян, но и для зарубежных школьников. А научно-технологический университет «Сириус» планирует открыть кафедру ЮНЕСКО для развития экологического образования, естественных и социальных наук, культуры и межнациональной коммуникации по важным для всего мира вопросам. Понятно, что такое мощное взаимодействие с крупной международной организацией сулит «Сириусу» действительно хороший скачок к росту. Благодаря сотрудничеству с ЮНЕСКО «Сириус» все же может расширить зону своих интересов — как в научном плане, так и физически, с учетом развития территории.
Сириус стал открытой национальной платформой работы с талантами. Здесь лучшие технологии, образовательные методики, полезные для всей страны.
О Сириусе Фото с regnum. Это круглогодичный центр. Есть 24-дневная программа, направленная на раннее выявление и развитие одаренных детей в области спорта, искусств, естественнонаучных дисциплин. Пребывание в городке и проезд для таких детей совершенно бесплатно. Как попасть и стоимость обучения можно узнать на официальном сайте.
«Сириус» и Федеральная налоговая служба будут сотрудничать в информационном обмене
Сочинскому "Сириусу" дают статус федеральной территории 20:55, 09. ФТ даст возможность реализовывать "университетскую" модель комплексного развития территории, пояснила изданию руководитель центра "Сириус" Елена Шмелева.
В результате новой редакцией Конституции РФ было введено положение о том, что на территории РФ в соответствии с федеральным законом могут создаваться федеральные территории ч. Федеральная территория «Сириус» создана в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2020 г. Принятие закона было обусловлено необходимостью раскрыть на законодательном уровне понятие федеральной территории как нового публично-правового образования. В этом образовании в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения её инвестиционной привлекательности, сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, формирования благоприятных условий для выявления и развития талантов, реализации приоритетов научно-технического развития РФ, создания для этого дополнительных гарантий согласованного взаимодействия и функционирования органов государственной власти и местного самоуправления установлены особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности ч. Федеральная территория «Сириус» должна развиваться с учётом передовых тенденций в урбанистике, архитектуре, дизайне и градостроительстве. Основным документом планирования градостроительного развития федеральной территории является генеральный план, который принимается на срок не менее 20 лет. Обязательное согласование устава, а также всех изменений к нему предусмотрено ч. Устав является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе правовых актов федеральной территории, определяющим вопросы организации и функционирования федеральной территории.
Система органов публичной власти. Структура, полномочия Особенностью организации системы органов публичной власти федеральной территории «Сириус» является то, что эти органы обладают одновременно полномочиями федерального, регионального и местного уровней. Представительный орган публичной власти — Совет федеральной территории «Сириус», исполнительно-распорядительный — администрация федеральной территории «Сириус». Иные органы федеральной территории: контрольно-счётная палата, градостроительный совет; территориальная избирательная комиссия; уполномоченный по вопросам местного самоуправления федеральной территории «Сириус». Совет состоит из 17 членов: 9 из них избираются на выборах, 3 назначаются Президентом РФ , 3 — Правительством РФ, 1 — губернатором Краснодарского края. Глава администрации федеральной территории «Сириус» входит в состав Совета по должности ч. Срок полномочий членов Совета 5 лет. Они могут осуществлять полномочия на постоянной и непостоянной основе согласно ч. Совет возглавляет председатель, который избирается из числа его членов по представлению Президента РФ.
С 17 по 19 сентября 2021 года прошли выборы в Совет федеральной территории [52] [53]. Совет федеральной территории Сириус состоит из 17 членов, девять из которых выбираются непосредственно жителями, по три члена совета назначаются президентом и правительством РФ, один — губернатором Краснодарского края, а также туда входит глава администрации федеральной территории [54]. Первое заседание Совета федеральной территории состоялось 15 октября 2021 года. Председателем Совета стала Елена Владимировна Шмелёва , которая по совместительству является руководителем образовательного центра « Сириус » [55]. Основные достопримечательности Сириуса: Олимпийский парк зимних игр 2014 года , тематический парк развлечений Сочи Парк , дендрологический парк «Южные культуры». Олимпийский парк самая значимая достопримечательность всего посёлка. Также в Сириусе находится природный орнитологический парк [58]. Парк «Южные культуры» является самым большим и красивым в Сириусе, в нём собраны растения почти со всего мира.
Гулять по паркам, изучать местных птиц. Любоваться звёздами. По утрам дышать свежим морским воздухом на пробежке вдоль моря, вечером тренироваться с видом на закат, а весь день купаться. Изучать, создавать, творить… 1. Парк «Южные культуры» 2. Парк науки и искусства «Сириус» 4. Олимпийский парк.
Информационно - образовательные ресурсы
Председатель Совета федеральной территории Сириус отметила, что примером качественной совместной работы является технологическая платформа "Прорыв". НОВОСТИ. Участник Дмитрий Наконечный о победе на конкурсе «Изобретатель года». поселок городского типа Сириус. поселок городского типа Сириус. НОВОСТИ. Участник Дмитрий Наконечный о победе на конкурсе «Изобретатель года». Проверка ЭЦП: отсутствует подпись.
Рынок недвижимости и его особенности
- Кто может попасть в «Сириус»
- Университет «Сириус»
- Расширение и перемены: как федеральная территория Сириус завершила 2023г.
- Первой федеральной территорией в России стал «Сириус»
- Чего добился «Сириус» за год: день рождения первой федеральной
- "Сириус" получит особый статус, принципиально отличающий его от муниципалитета
Are you «Сириус»?
Кроме того, посёлку передадут в управление олимпийские объекты в Имеретинской низменности. Вопросы организации и работы курорта-наукограда будут решать в течение переходного периода — пяти лет. Основной вопрос — что станет ключевой идеей развития, позволяющей окупить затраченные на создание средства», — добавляет она. Олимпийские спортивные объекты очень дороги в обслуживании и к тому же слабо загружены вне периода проведения крупных международных событий, соглашается Степан Земцов, ведущий научный сотрудник Лаборатории исследований проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС.
По его мнению, создание отдельной команды управленцев может решить эти вопросы и повысить использование объектов. Зачем Сириусу особый статус? Отвечают депутаты В законопроекте говорится, что федерализация поможет: повысить инвестиционную привлекательность Сириуса; сохранить олимпийское и природное наследие; создать благоприятные условия для выявления, самореализации и развития талантов; реализовать приоритеты научно-технологического развития РФ.
В любом случае подобная нечеткость создавала пространство для маневра при последующем определении правового статуса новой административно-территориальной единицы. Согласно протоколам от 14 октября 2019 г. После проведения опроса и направления губернатором проекта соответствующего решения в Законодательное Собрание Краснодарского края последнее постановило преобразовать административно-территориальную единицу Краснодарского края город Сочи путем выделения новой административно-территориальной единицы— поселка городского типа— и одобрить предложение Городского Собрания Сочи о присвоении вновь образованному поселку как 6 Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 27. Необходимо обратить внимание, что вопросы, связанные с преобразованием существующего муниципального образования, в указанном документе, вступившем в силу 7 ноября 2019 г. Правительство РФ приняло Постановление о создании Инновационного научно-технологического центра «Сириус»10, который расположился в пределах образованной незадолго до этого административно-территориальной единицы. Однако данный проект еще не предусматривал изменений, касающихся возможности создания федеральных территорий. Правительство РФ на основании предложения Законодательного Собрания Краснодарского края издало распоряжение о присвоении наименования «Сириус» поселку городского типа, образованному «на территории города Сочи Краснодарского края»11. В свете уже принятого на тот момент решения о выделении этого поселка из города Сочи вышеуказанная формулировка вызывала определенные вопросы, даже несмотря на то, что еще не были завершены процедуры, связанные с формированием территории «Сириуса». Но в данном случае важно другое.
Очевидно, что к началу февраля 2020 г. Между тем в прессе сразу появились комментарии о том, что в Краснодарском крае появился новый город и что часть Сочи теперь официально выделена в отдельный муниципалитет — «Сириус»12. Более того, со ссылкой на неназванные источники указывалось, что следующим шагом в развитии «Сириуса» может стать переход под прямое управление и финансирование Москвы и что «такое возможно, если перевести вновь созданное муниципальное образование в разряд городов федерального значения»13. Комментируяуказанноезаявление,необходимоотметить, чтовновь созданный населенный пункт стал все-таки поселком городского типа, а не городом. Кроме того, на тот момент была выделена именно административно-территориальная единица. Преобразование разделение муниципального образования еще не произошло. Что касается указания на возможный перевод «Сириуса» в разряд городов федерального значения, то оно, скорее всего, явилось результатом смешения понятий «город федерального значения» и «федеральная территория». Для статей в прессе подобные неточности, как известно, весьма распространенное явление. С учетом указанных оговорок необходимо тем не менее признать, что дальнейшая эволюция статуса территории «Сириус» в статье была в целом предсказана верно.
Началом следующего этапа можно считать 6 февраля 2020 г. Отмечалось, что идея была озвучена на очередном заседании группы, занимавшейся разработкой поправок в Конституцию. Как указывают исследователи, «при первичном упоминании инициативы создания федеральных территорий в России в прессе отмечалось, что в Кремле об этой инициативе не знают» [Васильева и др. Так ли это на самом деле, сказать сложно. Можно лишь предположить, что в процессе обсуждения на разных уровнях власти вопроса о статусе «Сириуса» в числе прочих вариантов мог фигурировать и проект создания «федеральной территории». Важно отметить, что в своих публичных заявлениях представители федеральной власти на тот момент не упоминали о возможности предоставления поселку «Сириус» статуса ФТ, однако в прессе уже говорили об этом. Так, портал «Федерал пресс» 6 февраля 2020 г. Эта информация была обнародована в тот момент, когда поправки к президентскому проекту еще не были внесены в Государственную Думу, а представители рабочей группы только обещали «внимательно изучить» предложение о включении в Конституцию понятия «федеральная территория»16. Конечно, вряд ли граждане, выступившие изначально с инициативой образования новой территориальной единицы, могли «держать руку на пульсе» и после уже принятого решения о выделении поселка городского типа «Сириус» как особой единицы осознать необходимость и выступить с обращением еще и о преобразовании муниципального образования.
Тем более что даже краевой суд в вышеупомянутом решении от 17 февраля 2020 г. Логичнее предположить, что ктому моменту влиятельные акторы федерального уровня начали рассматривать «Сириус» как потенциальную федеральную территорию, а подготовительные меры к разделению муниципального образования город-курорт Сочи были шагом на пути к ее созданию. Другое дело, что тогда еще до конца не было понятно, в чем заключаются особенности статуса ФТ. Данный вопрос стал предметом последующего обсуждения в верхах. Закон с указанной поправкой был принят в марте и вступил в силу 4 июля 2020 г. Административным центром первого был определен город Сочи, а административным центром второго— поселок городского типа Сириус, содновременным установлением границ обоих муниципальных образований. Следует отметить, что, несмотря на утвержденное законом обособление территории вокруг «Сириуса», она не фигурировала в числе потенциальных ФТ в официальных новостях о возможности их появления и даже при обсуждении конституционных поправок20. Тогда в качестве возможных федеральных территорий инициаторами поправки в Основной закон и членами соответствующей рабочей группы назывались «космодром Восточный, природные заповедники и тому подобные зоны»21, «Кавказские минеральные воды, озеро Байкал, военные объекты и национальные заповедники»22. Тем не менее упоминавшиеся выше публикации «Федерал пресс», информация о подготовительных действиях на федеральном и региональном уровнях дают основания предположить, что как минимум после появления сведений о возможном внесении в Конституцию положения о федеральных территориях «Сириус» уже был вчисле реальных кандидатов на получение подобного статуса.
Однако информация об этом широко не распространялась, возможно, по причине того, что еще не были ясны все параметры будущего статуса и не были завершены консультации с заинтересованными лицами. Как бы там ни было, 9 ноября 2020 г. Данное событие знаменовало начало следующего этапа истории данного образования. Теперь информация о его предстоящем создании была публично озвучена на официальном уровне. В политическом плане это означало, что ФТ «Сириус» точно будет создана, так как оснований сомневаться, что соответствующий закон будет принят, не имелось. В октябре 2020 г. Русская служба [Электронный ресурс]. Ломоносова, 2021 111 реестра «Муниципальное образование город-курорт Сочи». А вот одновременно созданное муниципальное образование городской округ «Сириус» Краснодарского края в реестр Минюста России включено не было, вероятно, в связи с его планируемой «трансформацией» в федеральную территорию.
С учетом ряда внесенных поправок на стадии второго чтения Федеральный закон «О федеральной территории "Сириус"»26 ФЗ о Сириусе был принят в декабре 2020 г. Благодаря этому в России появилась первая федеральная территория. По мнению Бена Ноубла и Николая Петрова [Noble, Petrov 2021], указанный нормативно-правовой акт относится к числу ключевых законов, реализующих конституционную реформу Key constitutional reform implementation bills. Согласно статье 1 указанного Закона, федеральной территорией «Сириус» признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности. Из приведенного законодательного положения вытекает причина создания ФТ «Сириус» — необходимость достижения вышеуказанных целей, которые, с точки зрения законодателя, было затруднительно реализовать в рамках города Сочи с учетом его текущего статуса и существующей в нем организации публичной власти. С политической точки зрения одной из причин создания нового публично-правового образования можно считать потребность осуществить такое перераспределение полномочий различных уровней публичной власти, при котором федеральному уровню максимально обеспечивалась возможность использования основного ресурсного потенциала объектов Имеретинской низменности для решения прежде всего общегосударственных стратегических задач. Соответственно, влияние властей города Сочи и Краснодарского края в пределах данной территории должно было быть существенно ограничено, но полностью не устранено с учетом небольшой площади территории и тесной инфраструктурной связи с указанным городом и краем в целом. Важной причиной проведения преобразования, как отмечалось выше, было и несоответствиетекущегоправового статусагородаСочиегофактическомуполитическомузначению. Статус обычного муниципального образования и обусловленная им организация публичной власти не позволяли в полной мере обеспечить инновационное развитие данной территории.
Поэтому после принятия принципиального политического решения об обособлении расположенной вокруг «Сириуса» территории Имеретинской низменности постепенно подбиралась политико-правовая модель, которая бы обеспечила особый порядок управления, но при этом сохранила определенное влияние Краснодарского края и города Сочи. В итоге был выбран новый вид публично-правового образования — федеральная территория. Насколько удачной окажется новая форма, пока говорить рано, хотя бы по той причине, что еще не завершился переходный период до 2025 г. На данный момент важно 26 Федеральный закон от 22. Ломоносова, 2021 112 отметить, что при создании ФТ «Сириус» были реализованы далеко не все идеи, изначально связывавшиеся со статусом федеральной территории. Вероятно, это свидетельствует о стремлении при проведении преобразования учесть интересы Краснодарского края в целом и города Сочи в частности. Особенности статуса федеральной территории «Сириус» Важнейшая политико-правовая характеристика российских федеральных территорий дана Конституционным Судом РФ: их статус не равен статусу субъектов Российской Федерации.
В Совет входят глава ФТ и его заместители, архитектор, руководители Президентского лицея и Научно-технологического университета, расположенных в «Сириусе». В основном это молодежь, дети, люди среднего возраста. Для пенсионеров предусмотрены льготы. Сама территория — как с картинки: красивые отели, будто игрушечные домики, ровные дороги, зеленые насаждения, выложенные плиткой пешеходные зоны, лавочки, урны. Видите, у нас уличной грязи нет вообще, за исключением строительных площадок. Бросовый мусор нигде не валяется, — рассказывает местная жительница Людмила Михайловна. По словам пресс-секретаря ФТ «Сириус» Екатерины Алексиной, какие-либо правонарушения здесь регистрируются крайне редко. Доступ на территорию свободный, однако все объекты находятся под охраной. Для гостей и жителей «Сириуса» обустроены просторные набережные, велодорожки, парки с музыкой и аттракционами, открытые и крытые спортивные площадки, игровые комплексы, зоны для воркаута. Есть даже отдельный парк с семью спортплощадками, уличными тренажерами, зонами для йоги, а также фитнес-центр с открытым бассейном. Все это на фоне пальм, заснеженных горных вершин и Черного моря. Для учащихся и ученых «Сириус» позиционирует себя и как наукоград. На территории находятся Президентский лицей, Образовательный центр и Научно-технологический университет. В первых двух учреждениях обучаются одаренные дети со всей России.
Идеологом образования центра выступил сам Владимир Путин. Он же возглавил его попечительский совет. Каждый месяц в «Сириус» со всей страны приезжают около 800 детей в возрасте от 10 до 17 лет, которые проявили выдающиеся способности в спорте, науке и искусстве. Там вместе с наставниками они проходят интенсивные образовательные программы по своим направлениям. Проезд до центра и пребывание в нем бесплатные. Попасть туда можно на конкурсной основе, продемонстрировав комиссии свои достижения. Члены национальной сборной по математике в образовательном центре «Сириус» в преддверии Международной олимпиады по математике 2017 года. Следующий шаг — образование полномасштабного наукограда. Что такое федеральная территория Федеральная территория — новое понятие в российском законодательстве, которое появилось благодаря принятым недавно поправкам к ст. Основой будущей федеральной территории в Краснодарском крае и ядром города станет образовательный центр «Сириус».