Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций».
Открылся ситуационный центр по общественному наблюдению за выборами Президента России
Кто их назначает? Непосредственно наблюдателей и членов комиссии с правом совещательного голоса могут назначать сами кандидаты, партии, которые их выдвинули, и общественные палаты. Международные организации регистрируются ЦИКом. Журналисты должны заранее получать аккредитацию в избирательной комиссии в краевом либо центральном избиркоме. Раньше, до выборов в Госдуму, любой человек с журналистской корочкой мог находиться на участке и следить за процедурами. У него были ограничены права, но он мог наблюдать, что происходит. Сейчас законодательство изменилось. Журналисты должны проходить процедуру предварительной аккредитации.
Сколько наблюдателей может быть на одном избирательном участке? Каждая партия, выдвигающая кандидата на пост президента, может направить на участок одного наблюдателя и одного члена комиссии с совещательным голосом. Такие же возможности и у самих кандидатов. Также наблюдателей направляют общественные палаты и международные организации, зарегистрированные ЦИКом. Максимальное количество наблюдателей на участке может превышать 20 человек, однако на практике эта цифра меньше. На участках обычно находятся не более 10 наблюдателей. А зачем так много?
Не каждый человек, который находится на избирательном участке в качестве наблюдателя, действительно исполняет функцию наблюдателя. Некоторые кандидаты просто назначают людей за деньги, которые не проходят должного обучения и не понимают, что происходит на участке. Их мотивация — получить 500-1000 рублей за присутствие. Бывают и такие «наблюдатели», которые занимаются противодействием тем реальным наблюдателям, которые стремятся выявить нарушения. Наблюдение на выборах — волонтерская работа. Те люди, которые сотрудничают с общественными организациями, обычно трудятся без финансовых вознаграждений. Но иногда штабы и кандидаты платят своим наблюдателям, если под это выделяется специальный бюджет.
Это опасно? Когда независимый наблюдатель действительно сталкивается с серьезными нарушениями и начинает обращать на это внимание и вызывать полицию, то ему могут оказывать противодействие. Встречаются и случаи реального физического насилия в отношении наблюдателей. В 2015 году на выборах совета депутатов городского округа Балашиха в Московской области были избиты наблюдатели Дмитрий Нестеров и Станислав Поздняков, задержавшие женщину, пытавшуюся вбросить бюллетени в урну для голосования. Позднякову затем были вынуждены удалить селезенку из-за полученных при нападении травм. В Краснодарском крае в 2013 году подрались наблюдатели и казаки. Случилось это на досрочных выборах мэра Анапы.
Однако случаи реального насилия все же встречаются не очень часто. Обычно угрозы работают просто как способ запугивания наблюдателей. Что надо будет делать? Функции наблюдателей прописаны в законе, но каждый штаб формирует свои задачи. Кому-то просто нужно получить копию протокола, кому-то — следить за явкой. В самом общем виде функции наблюдателей можно описать так: необходимо прийти к семи утра на участок, наблюдать процедуру открытия, следить за всем ходом голосования и за подсчетом голосов, который обычно затягивается до ночи. В связи с этим наблюдателям нужна подготовка.
Российское избирательное законодательство очень тяжелое, а потому сходу разобраться в том, что происходит на участке, без обучения невозможно. Где готовят наблюдателей в Краснодаре? В штабе самовыдвиженца Владимира Путина сообщили, что у них уже сформированы списки наблюдателей и что обучены люди на базе местных отделений партии « Единая Россия » и штабов «Общероссийского народного фронта ». Всего набрали 8253 наблюдателя. Также сформирован список наблюдателей и от КПРФ. Партия отправит по три наблюдателя на каждый краевой избирательный участок, всего — 8373 человека. Среди них не только члены партии, но и просто активные граждане, которые обратились на призыв КПРФ по поиску наблюдателей.
В течение последних полутора месяцев представители юрслужбы и оргкомитета краевого отделения партии проводили тренинги для наблюдателей. От Общественной палаты Краснодарского края будут отправлены 5568 наблюдателей. Их список сформирован из членов общественных организаций, преимущественно представленных в муниципалитетах края. В отделении ЛДПР сообщили, что партия отправит в краевые УИК 1573 наблюдателя, не включая членов комиссии с правом совещательного голоса. Их точное количество пока неизвестно. Набор в наблюдатели шел среди членов краевого отделения ЛДПР. Также в Краснодаре действует объединенный штаб общественного наблюдения за выборами, куда входят представители «Голоса», партии «Яблоко», краснодарского штаба Алексея Навального и других организаций.
Штаб наблюдения в последние два месяца несколько раз в неделю проводил бесплатные тренинги для всех, кто хочет стать наблюдателями на выборах.
При досрочном голосовании должны быть: обеспечена сохранность бюллетеня исключена возможность искажения волеизъявления избирателя обеспечена тайна голосования обеспечен учет голоса избирателя при установлении итогов голосования 23. Какие избирательные бюллетени необходимы для голосования на участке с использованием КОИБ: избирательные бюллетени должны соответствовать перечню установленных требований любые, такие же, как и на избирательных участках без использования КОИБ избирательных бюллетеней нет, поскольку это электронное голосование 24. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней ставятся подписи: одного члена УИК с правом решающего голоса и наблюдателя трех членов УИК с правом решающего голоса двух членов УИК с правом решающего голоса четырех членов УИК с правом решающего голоса 25.
Надо ли проводить тренировку работы участковой комиссии с КОИБ: на усмотрение председателя УИК не требуется, поскольку уже проведено тестирование обязательно решается коллегиально на заседании УИК по требованию вышестоящей избирательной комиссии 26. Уголовная ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах наступает за совершение: административных правонарушений.
Возможно ли при совмещении выборов назначение одного и того же лица наблюдателем в разные избирательные комиссии? Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении: временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемого на период оформления паспорта нет верного ответа военного билета для лиц, которые проходят военную службу паспорта гражданина Российской Федерации 14. Список избирателей не уточняется на основании поступивших в участковую избирательную комиссию: заявления избирателя о включении его в список избирателей сообщения избирателя об изменениях в сведениях о нем официальных документов уполномоченных органов и должностных лиц сообщений из средств массовой информации 15.
Заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения можно подать: через сайт избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в УИК в уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ в ТИК через Единый портал государственных и муниципальных услуг функций ЕПГУ 16. При проведении подсчета голосов избирателей вправе присутствовать: наблюдатели, иностранные международные наблюдатели члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов избиратели 17. Какой геометрической формы используется печать для проставления на лицевой стороне бюллетеня в случае использования КОИБ: прямоугольная 18.
Эти люди тоже специалисты в разных областях профессиональной деятельности, они укрепляют нас своими глубокими познаниями в каких-то вопросах. В штабе несколько рабочих групп. Например, мониторинговая группа, где как раз юристы и работают. Они анализируют вопросы, поступающие в штаб, дают им правовую оценку. Есть группа, которая занимается информационным сопровождением деятельности штаба, рассказывает людям о ситуации на выборах. В составе центра общественного наблюдения ЦОН будут работать мобильные группы, их задача — выезжать на избирательные участки, чтобы проверить, или, говоря юридическим языком, верифицировать сигналы о возможных нарушениях, которые оттуда могут поступить. Может, принять участие в решении каких-то технических вопросов. Мы уже подготовили преподавателей, которые будут их обучать. Ведь наблюдатели — не просто люди, которые сидят на участках и что-то смотрят. Они должны хорошо знать свои права и обязанности, основы избирательного законодательства, уметь взаимодействовать с членами избирательной комиссии. На что обращать внимание, находясь на участке во время выборов. Что делать, если ты заметил какие-то действия или факты, вызывающие подозрение. Наблюдатели снабжаются специальными памятками, устанавливают себе на телефон приложение «Мобильный наблюдатель» — оно облегчит им работу. Непосредственно перед выборами они проверят участки на предмет готовности согласно так называемому золотому стандарту, в котором прописано все, вплоть до размера избирательных урн, наличия указателей, санитарных требований и даже как должны быть прошиты списки избирателей. Кто может стать наблюдателем?
Ответы на вопросы Викторины
Присутствие наблюдателей на избирательных участках, их активная работа может предотвратить попытки искажения итогов голосования, различные нарушения процедуры проведения выборов. УИК рекомендуется расположить наблюдателей на расстоянии не более 2–2,5 метров от места сортировки избирательных бюллетеней. Таким образом, целесообразно расположить наблюдателей на расстоянии не более 2–2,5 метров от места сортировки избирательных бюл-летеней. Наблюдатели на избирательном участке имеют право делать фото и видео в помещениях для голосования. Присутствие наблюдателей на избирательных участках, их активная работа может предотвратить попытки искажения итогов голосования, различные нарушения процедуры проведения выборов.
Честность под контролем
- Сколько получают наблюдатели на выборах 2024?
- РОССИЙСКИЙ ФОНД СВОБОДНЫХ ВЫБОРОВ
- Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках
- Как стать наблюдателем и зачем это нужно? Простые ответы
- Выборы под наблюдением: что и кому можно делать на избирательных участках, а чего нельзя?
- Как стать наблюдателем и зачем это нужно? Простые ответы
Сколько наблюдателей может находиться на избирательном участке
Фото- и или видеосъемка должна осуществляться наблюдателями и аккредитованными представителями СМИ с учетом Требований таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством. Наблюдатель и аккредитованный представитель СМИ осуществляет фото- и или видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. Контроль за соблюдением Требований при осуществлении фото- и или видеосъемки наблюдателями и аккредитованными представителями СМИ обеспечивает председатель участковой комиссии, в случае отсутствия председателя участковой комиссии контроль обеспечивает заместитель председателя участковой комиссии, в случае отсутствия председателя и заместителя председателя участковой комиссии - секретарь участковой комиссии. Обзор документа На участках для голосования должны быть определены специальные места для наблюдателей и журналистов. Определены требования к таким местам. Так, установлено, что они должны быть обозначены специальной отметкой табличкой или иным способом, однозначно позволяющим определить указанные места. В поле зрения наблюдателей и журналистов должны одновременно находиться места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, техсредства подсчета голосов при их использовании , увеличенная форма протокола об итогах голосования.
Бесплатно Подписаться Подписываясь, вы принимаете условия передачи данных и политику конфиденциальности Полномочия наблюдателей У наблюдателей исчерпывающий список полномочий — он закреплен законом. Наблюдатели вправе : Знакомиться с книгами и сведениями об избирателях, списками избирателей, голосующих на дому. Например, по книгам можно определить, сколько реально пришло человек и сколько выдали бюллетеней. Находиться на избирательном участке с открытия до завершения подсчета голосов.
Присутствовать при голосовании на дому. Такое голосование — один из случаев, когда в урне может оказаться слишком много бюллетеней за определенного кандидата. Поэтому следить за надомным голосованием нужно особенно тщательно. Следить за подсчетом голосов и проверять отметки избирателей на бюллетенях.
Как рассказали в Общественном штабе по наблюдению за выборами в Москве , в Корпус наблюдателей столичной Общественной палаты уже записались 16 тысяч человек. Очень не люблю, когда кто-то поступает не по совести.
Поэтому на сентябрьских выборах я решила попробовать себя в роли наблюдателя, контролирующего ход выборов в Москве…Мне хочется лично убедиться в том, что выборы проходят честно», — пишет в Instagram общественный деятель, актриса театра и кино Ирина Безрукова. Просто так стать наблюдателем не получится, каждый из них проходит серьезное обучение. В этом году оно стоит из двух этапов: в онлайн-части дают больше теории, а во время очной части участники вместе с преподавателями отрабатывают знания на практике. Блок теории в пять часов был невероятно интересным и понятным, а блок практики в небольшой сценке позволил точно оценить свои силы». Я узнала, кто может находиться на избирательном участке на совершенно законном основании, узнала о функциях наблюдателя, как проходит подсчет голосов.
Ограничения и правила Количество наблюдателей, которые могут находиться на избирательном участке, регулируется законодательством и ограничено определенными правилами.
Это необходимо для обеспечения порядка и соблюдения избирательного процесса. Согласно закону, на каждом избирательном участке может присутствовать не более одного наблюдателя от каждого избирательного объединения. Таким образом, если на участке зарегистрировано несколько объединений, то количество наблюдателей будет соответствовать количеству зарегистрированных объединений. При этом, наблюдатели должны иметь официальное удостоверение, выданное соответствующим органом власти. Без такого удостоверения, наблюдатель не имеет права присутствовать на избирательном участке. Важно отметить, что наблюдатели должны соблюдать определенные правила поведения.
Например, они не имеют права вмешиваться в работу членов избирательной комиссии, а также мешать их деятельности или наблюдать с мест, которые не предусмотрены для наблюдения. Кроме того, наблюдатели не могут фотографировать и снимать видео на избирательном участке без разрешения избирательной комиссии.
Ответы на вопросы Викторины
Центризбирком (ЦИК) на заседании 20 июля принял постановление о требованиях к определению специальных мест на избирательных участках для наблюдателей и представителей СМИ. 2. Наблюдатели и аккредитованные представители СМИ вправе присутствовать на избирательных участках, участках референдума с момента начала работы участковой комиссии в день голосования. Наблюдатель может находиться на избирательном участке с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования. Сколько избирательных участков может посетить наблюдатель в день голосования? Монологи краснодарских наблюдателей на выборах Сколько наблюдателей может быть на одном избирательном участке?
Статья 30. Гласность в деятельности комиссий
Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций». Наблюдатели на избирательном участке имеют право делать фото и видео в помещениях для голосования. 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования в любое время в период, предусмотренный частью 5 статьи 32 настоящего Федерального закона.
Выборы под наблюдением: что и кому можно делать на избирательных участках, а чего нельзя?
| ОП разрешили назначить по два наблюдателя на участок в каждый день голосования | Наблюдатели на избирательном участке имеют право делать фото и видео в помещениях для голосования. |
| Наблюдатели «Единой России»: На избирательных участках соблюдаются все санитарные нормы | Сколько наблюдателей должно находиться на одном избирательном участке? |