Новые правила для установления и подтверждения инвалидности вводятся в России. 7. При установлении причин инвалидности применяются тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях.
Правительство России утвердило новый порядок назначения инвалидности
| Правительство утвердило особенности медико-социальной экспертизы в новых регионах | Причина инвалидности "военная травма" определяется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия заключения. |
| Устанавливать инвалидность будут по новым правилам | Отменить приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.07.2023 № 605 «Об утверждении Порядка обеспечения условий. |
| Новое в законодательстве | Рассказываем, что изменится для тех, кто планирует оформить инвалидность. |
Медико-социальная экспертиза: изменения в законодательстве
Переосвидетельствование I группы инвалидности проводится один раз в два года, II и III групп — один раз в год. Инвалидности, категории «ребенок-инвалид», которые установлены законодательством Российской Федерации. Новые правила для установления и подтверждения инвалидности вводятся в России.
Порядок оформления инвалидности после изменений 2024 года
Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением ст. Изменение условий трудового договора в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ и содержанием ИПРА ст. В любом из этих случаев, в первую очередь, необходимо сделать копии предоставленных документов об инвалидности, заверить их соответствие оригиналам и зафиксировать время их получения сделать соответствующую запись на копии документа или в журнале учета входящих документов. В любых спорных ситуациях фиксация даты получения медицинских документов позволит работодателю подтвердить правомерность своих действий, привязанных к ней. Далее мы рассмотрим каждую из ситуаций. Увольнение по п. Как правило, это указание на первую группу инвалидности в справке МСЭ и на третью степень ограничения способности к трудовой деятельности в п. Порядок действий работодателя будет следующим: 1. После представления работником медицинских документов и фиксации даты их получения оформляется приказ о прекращении трудового договора. Датой увольнения в этом случае будет дата получения документов.
С приказом работника знакомят под подпись. Если работник отсутствует в день увольнения например, документы представил не лично , об этом делается соответствующая запись на приказе ч. В трудовую книжку при ее наличии вносится запись: «Трудовой договор прекращен в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации». Аналогичная запись вносится в раздел XI «Основание прекращения трудового договора увольнения » личной карточки работника если работодатель продолжает их вести. В территориальный орган ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа, передаются сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД. В день прекращения трудового договора производится выплата всех сумм, причитающихся работнику зарплата, компенсация за неиспользованные дни отпуска и др. Обязательно выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка согласно ч. Несмотря на то, что критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV наиболее высокой степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека п. Равно как и 3-я степень способности к трудовой деятельности может означать как невозможность противопоказанность осуществления трудовой деятельности, так и способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц пп.
Поэтому необходимо внимательно ознакомиться с ИПРА, которая содержит рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности и рекомендуемые условия труда. Если в документе содержатся рекомендации для подбора видов трудовой деятельности работника или рекомендации по оснащению оборудованию специального рабочего места, то фактически это значит, что работник трудоспособен хотя и с определенными ограничениями либо при создании специальных условий. А это означает, что увольнять работника по п. Частью 3 указанной статьи предусмотрены два случая, когда трудовой договор прекращается в соответствии с п. Исключение составляют только руководители организаций филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений , их заместители и главные бухгалтеры.
Настоящий документ устанавливает особенности медико-социальной экспертизы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов 30 сентября 2022 г. Медико-социальная экспертиза граждан, группа инвалидности которым установлена без указания срока переосвидетельствования, либо категории "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет, наступающего после 1 января 2026 г.
Медико-социальная экспертиза граждан проводится в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 12 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом" далее - Правила , с учетом особенностей, установленных настоящим документом. В рамках проведения медико-социальной экспертизы гражданина освидетельствование считается повторным при: проведении переосвидетельствования в установленный срок либо ранее установленного срока переосвидетельствования при изменении состояния здоровья; заблаговременном переосвидетельствовании, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности; переосвидетельствовании гражданина, которому установлена группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, либо категории "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет, наступающего после 1 января 2026 г. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина рассматриваются все вопросы, связанные с установлением инвалидности, причин инвалидности, сроков, времени наступления инвалидности, потребности гражданина в различных видах социальной защиты, а также разрабатывается новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида ребенка-инвалида. В этом случае абзацы четвертый - девятый пункта 41 Правил не применяются.
При онкологическом заболевании, например, может присваиваться любая группа, в зависимости от течения болезни. В соответствии с п. Критерии получения второй группы инвалидности Единый список, при каких заболеваниях дают 2 группу инвалидности в России, не сформирован. Критерии получения третьей группы инвалидности Единый список заболеваний, чтобы получить инвалидность 3 группы, законом не утвержден. Направление на медико-социальную экспертизу в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма. Направление выдает лечащий врач медицинской организации, в которой наблюдается пациент. Шаг 2. Прохождение медико-социальной экспертизы МСЭ. МСЭ проводит бюро по направлению медицинской организации. Главное бюро проводит МСЭ при обжаловании решений бюро и при направлении в главное бюро, если требуется консультация более квалифицированных специалистов.
При этом человек будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы. С 1 января 2024 года заочную экспертизу будут проводить по обезличенным документам, то есть без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным. Направления на экспертизу будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов, независимо от места жительства самого гражданина. После вынесения решения по итога экспертизы персональные данные будут отражены в справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программе реабилитации инвалида. Само решение будет направляться в личный кабинет на портале госуслуг или почтовым отправлением.
Правила оформления инвалидности: с 1 июля появится выбор между очной и заочной экспертизой
Но в основном процедура МСЭ стала беззаявительной. В ряде случаев, экспертиза граждан будет проводиться заочно. Пандемия показала, что если направление на МСЭ из медицинской организации оформлено грамотно, с достаточным количеством обследований, то присутствие пациента не всегда необходимо. Этот механизм отработан за прошедшие два года и сейчас закреплен законодательно. У пациента будет право выбора - уведомить врача о своем желании проведения экспертизы заочно, без личного присутствия. В то же время, руководитель учреждения МСЭ в каждом конкретном случае оценивает возможность проведения заочной экспертизы, потому что при экспертизе ряда заболеваний необходим очный осмотр. Также личный осмотр гражданина как взрослых, так и детей требуется при разработке программы реабилитации или абилитации инвалида ИПРА с целью определения нуждаемости в технических средствах реабилитации.
Поскольку все технические средства подбираются индивидуально, специалисты бюро лично оценивают антропометрические данные граждан: рост, вес, окружность талии и другие параметры. По результатам осмотра устанавливаются показания для обеспечения тем или иным средством реабилитации. Что для этого нужно будет сделать? Такой вид медико-социальной экспертизы - прорыв в будущее, он будет доступен с июня 2023 года. Многие медицинские организации для консультативной помощи удаленным больницам применяют телекоммуникационную медицину. На уровне главного бюро и Федерального бюро будет использоваться этот же метод при проведении освидетельствования по обжалованию.
Например, специалистами Выксунского бюро вынесено решение, с которым пациент не согласен. Ехать в главное бюро в Нижний Новгород на обжалование этого решения далеко и проблематично. В этом случае возможен дистанционный формат освидетельствования на базе Выксунского филиала при видеоконтроле специалистов главного бюро. Точно также решения главного бюро могут быть обжалованы в Федеральном бюро МСЭ, находящемся в Москве. Общение и осмотр будут осуществляться по видеосвязи из бюро МСЭ по месту жительства гражданина. В новых правилах сохраняется трехступенчатая система обжалования решений бюро в вышестоящие инстанции: бюро - главное бюро - Федеральное бюро МСЭ.
Например, если гражданин проживает в одном из крупных районных центров Семенов, Павлово, Выкса, Балахна, Городец и не согласен с решением местного бюро, он может обжаловать его в главное бюро Нижегородской области. Если же пациент не согласен и с ним, то обращается в Федеральное бюро МСЭ. Хочу обратить особое внимание на то, что все бюро, которые располагались в поликлиниках Нижнего Новгорода, с 2020 года переместились в одно здание по адресу: Нижний Новгород, проспект Ленина, 2А, станция метро «Ленинская». Такая централизация службы позволяет в кратчайшие сроки решать все вопросы, возникающие при проведении МСЭ. Не могу не отметить, что наша служба расположена очень удобно, в географическом центре Нижнего Новгорода, с высокой степенью транспортной доступности, включая метро. С 1 января 2024 года медико-социальная экспертиза будет проводиться без доступа к персональным данным гражданина и вне зависимости от его места проживания.
Таким образом, люди смогут получить результаты экспертиз без поездок в областной центр или столицу. Бюро МСЭ уже перешли на электронное взаимодействие с медорганизациями. Во избежание возврата документов, установлен исчерпывающий список необходимых обследований. Документы направляются на рассмотрение сразу после того, как собраны сведения, достаточные для проведения экспертизы. Дистанционный формат не снизит качество экспертизы, напротив, благодаря таким нововведениям процесс прохождения МСЭ станет более быстрым, отлаженным и понятным, как для самих граждан, так и для медицинских организаций, считает Наталия Малявкина.
В частности, установлено, что медико-социальная экспертиза граждан, группа инвалидности которым установлена без указания срока переосвидетельствования, либо категории "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет, наступающего после 1 января 2026 г. Уточняется, что при установлении причин инвалидности применяются тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области до 1 марта 2023 г.
Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения человека в бюро медико-социальной экспертизы. Согласно новым Правилам признания лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительство РФ от 05. Медицинская организация государственная или частная поликлиника принимает решение о направлении гражданина на МСЭ и уведомляет его об этом решении. Гражданин подписывает согласие о направлении на экспертизу, в котором указывает выбранную им форму проведения освидетельствования с личным присутствием или без то есть заочно.
В России введут новые правила для установления и подтверждения инвалидности
С 1 июля 2022 года установление инвалидности будет проводиться только по направлению медицинской организации. 3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением. Минтруд и Минздрав предлагают исключить 250 обследований из перечня необходимых для установления инвалидности, а еще 250 — признать заменяемыми на другие.
Как с 1 марта оформить инвалидность жителям новых регионов России?
Главный источник информации для специалистов — медицинские документы, которые они изучают во время экспертизы. Приносить их не нужно: все данные поступят в бюро из медорганизации, например поликлиники, автоматически. Это могут быть: записи в медицинских документах; данные о состоянии здоровья человека, степени нарушения функций органов и оценка потенциала к их восстановлению из направления на МСЭ; результаты пройденной реабилитации; Очная экспертиза проводится с помощью опроса, осмотра и обследования человека, при необходимости — с использованием: медицинских документов и всей имеющейся информации о состоянии здоровья пациента; результатов реабилитации. Очная экспертиза может проходить в нескольких местах: Бюро МСЭ по месту жительства или пребывания. Гражданин сам приходит на комиссию. По месту нахождения, если человек не может прийти в бюро по состоянию здоровья. В интернате, если человек находится там.
Теперь в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида будут указываться характеристики рекомендованных технических средств реабилитации.
К примеру, при назначении трости опорной будут определяться масса изделия до 1,5 кг, ширина рукоятки от 25 до 50 мм, максимальная допустимая нагрузка от 15 до 150 кг. При назначении тростей опорных под номерами с 6-01-01 по 6-01-08 - высота изделия в пределах 900 мм, под номерами с 6-01-09 по 6-01-24 — индивидуально в зависимости от роста инвалида ребенка-инвалида в диапазоне от 350 до 450 мм, от 450 до 650 мм, от 550 до 750 мм, от 650 до 850 мм, от 750 до 950 мм, от 850 до 1100 мм.
Кроме того, в карте СОУТ строка 050 может содержаться запрет на применение труда инвалидов. В первую очередь работодатель обязан обеспечить недопущение работника к исполнению им трудовых обязанностей ч. Для этого оформляется приказ об отстранении от работы в произвольной форме с указанием причины и периода, на который сотрудник отстраняется от работы. Поскольку время, которое потребуется для проведения всех процедур, определить можно не всегда, в приказе наиболее корректным будет определение периода с конкретной даты до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.
В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется ч. Об этом также стоит упомянуть в приказе об отстранении. В случае отказа работника от ознакомления составляется соответствующий акт. В табеле учета рабочего времени период отстранения от работы без оплаты обычно обозначается кодом «НБ» 35 , у работодателя может быть утвержден и иной код. Необходимо сравнить рекомендации в медицинских документах с функционалом по вакантным должностям в целях определения наличия отсутствия подходящей для работника-инвалида работы. После чего работодатель уведомляет работника в письменной форме: об отсутствии у него работы, не противопоказанной работнику по состоянию здоровья; о наличии работы, не противопоказанной работнику по состоянию здоровья.
Во втором случае в уведомлении необходимо предложить работнику перевод на соответствующие должности и определить дату, до которой работнику необходимо согласиться на перевод или отказаться от него. При этом работодатель обязан предлагать работнику все имеющиеся вакансии, отвечающие уровню профессионального образования иным требованиям к должности и состоянию здоровья работника, в том числе нижеоплачиваемые. Уведомление составляется в двух экземплярах и вручается работнику под подпись на экземпляре работодателя. Работник может оформить свое согласие несогласие путем внесения соответствующей записи на самом уведомлении экземпляре работодателя , а также путем подачи отдельного заявления. При отказе работника от перевода на другую работу или отсутствии у работодателя соответствующей работы оформляется приказ о прекращении трудового договора текущей датой. В трудовую книжку при ее наличии вносится соответствующая ситуации запись: «Трудовой договор прекращен в связи с отказом от перевода на другую работу, необходимую работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»; «Трудовой договор прекращен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Аналогичная запись вносится в личную карточку работника если работодатель продолжает их вести. В день прекращения трудового договора работнику выплачиваются причитающиеся ему суммы зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск и др. Работодателю нужно иметь письменные доказательства того, что работник отказался от перевода на предложенные должности или что подходящая работа отсутствовала. Все случаи отказа работника от ознакомления с приказами, уведомлением или от их подписания должны быть зафиксированы актами. Перевод работника на другую работу Перевод на другую должность осуществляется в случае, если работник в соответствии с медицинскими документами не может выполнять работу по занимаемой должности, нуждается в переводе на другую работу и согласился на него. От работника получают письменное согласие на перевод на другую работу.
Работника знакомят под подпись с должностной инструкцией по новой должности, картой СОУТ, иными ЛНА, непосредственно связанными с его новой трудовой деятельностью. Между работником и работодателем подписывается соглашение о переводе в двух экземплярах, для каждой из сторон.
Это несоответствие между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека на МСЭ, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, проживание пациента в интернате, корректировка индивидуальной программы реабилитации. С 1 июня 2023 года пройти МСЭ можно будет и в дистанционном формате - с помощью интернета. Им смогут воспользоваться граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы. С 1 января 2024 года заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам.
Новые правила оформления инвалидности: что изменится с 1 июля 2022 года
«Проект приказа сохраняет все действующие положения Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2019 г. № 742н. По итогам экспертизы данные будут отражаться в справке об инвалидности. В комментарии порталу медицинский юрист Елена Волкова напомнила, что ранее критерии установления инвалидности определял ведомственный приказ 1024н. Для установления 3 группы инвалидности медикам необходимо выявить разрушение здоровья с 2-й степенью выраженности.
Медико-социальная экспертиза: изменения в законодательстве
Ветеранам боевых действий не придется повторно подтверждать инвалидность — соответствующее постановление утвердило правительство, выяснили «Известия». У детей с инвалидностью групп нет: им инвалидность оформляют на год, на два года, на пять лет до 14 лет или 18 лет. Дни по уходу положены работнику с месяца, в котором выдана справка МСЭ об установлении или подтверждении инвалидности.
С 01.06.2023 вступают в силу изменения в Правила о признания лица инвалидом.
По его словам, после ампутации конечностей при ранениях нередко требуется дополнительное хирургическое вмешательство для успешного протезирования, в связи с чем и реабилитация занимает значительное время. Долгая реабилитация Долгое восстановление людей, побывавших в горячих точках, связано и с психологическими проблемами, добавил руководитель Национального центра проблем инвалидности Александр Лысенко. По его словам, одним из травмирующих факторов для человека, получившего ранение, становится пережитый опыт состояния угрозы жизни. Это приводит к развитию посттравматического стрессового расстройства. Индексация выплат начнется с 1 октября — Реабилитационный путь в таких случаях занимает длительное время, — пояснил «Известиям» специалист.
Если у 80-летних граждан или граждан с I группой инвалидности есть нетрудоспособные иждивенцы, сумма выплаты будет увеличена. Для бывших шахтеров, работавших на подземных или открытых горных работах, специальный стаж для начисления доплаты должен составлять не менее 25 лет, или не менее 20 лет для работников ключевых профессий, таких как горнорабочие очистного забоя или проходчики. Что касается летчиков, для членов экипажей требуется выслуга лет не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин. В Социальном фонде России отмечено, что на данный момент повышенную пенсию получают 4,4 миллиона россиян в возрасте 80 лет и старше.
Это может быть выплата ежемесячного пособия, предоставление жилья социального назначения или других мер социальной поддержки. Также в новых правилах будет изменена система определения инвалидности. Вместо ранее применявшейся модели, основанной на медицинских показателях, будет введена комплексная оценка функциональных возможностей. Это означает, что при определении степени ограничений, учитываться будут не только физические показатели, но и способности человека к самообслуживанию, передвижению, общению и т. С целью облегчения процесса получения статуса бессрочной инвалидности, будет введена специальная процедура рассмотрения заявлений. Это позволит сократить очереди и увеличить доступность процесса для граждан.
Другим новшеством является усиление контроля за правомерностью получения статуса инвалида. Будет ужесточено требование представления документальных доказательств и проводиться более тщательная проверка постоянности ограничений, путем периодической переоценки статуса инвалида. В целом, новые правила бессрочной инвалидности направлены на улучшение социальной защиты граждан, страдающих медицинскими проблемами. Они предусматривают расширение списка государственных льгот и более справедливую систему определения инвалидности. Процедура получения статуса инвалида Для получения статуса инвалида нужно выполнить следующие шаги: Обращение в медицинское учреждение Сбор и подача документов в инспекцию труда и социальной защиты Регистрация заявления на получение статуса инвалида Прохождение медико-социальной экспертизы Подробнее о каждом этапе процедуры: Обращение в медицинское учреждение Вы должны обратиться в медицинское учреждение, где будут проведены необходимые исследования и осмотры. Это могут быть врачи-специалисты разных направлений. Вам будет выдана медицинская справка с результатами исследований, которая будет являться основанием для дальнейших действий. Сбор и подача документов в инспекцию труда и социальной защиты Вам потребуется собрать набор документов, включающих личные данные, медицинскую справку, данные о трудовой и социальной активности. Подготовленные документы необходимо будет подать в инспекцию труда и социальной защиты.
С 1 июня 2023 года пройти МСЭ можно будет и в дистанционном формате - с помощью интернета. Им смогут воспользоваться граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы. С 1 января 2024 года заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам. Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов независимо от места жительства самого гражданина.
Как с 1 марта оформить инвалидность жителям новых регионов России?
По итогам экспертизы данные будут отражаться в справке об инвалидности. Порядок оформления группы инвалидности и прохождения МСЭ по новым правилам в 2024 году. Проект нового приказа увеличивает сроки действия заключений до 90 и 120 дней, соответственно. Лента новостей. Обращаем внимание граждан, срок инвалидности которых заканчивается после 1 июля 2022 года, на необходимость своевременного оформления в медицинской организации направления.