Назначение выборов президента осуществляется на уровне Совета Федерации РФ посредством решения Федерального Собрания.
Читайте также:
- Компетенция Президента РФ
- Как проходит назначение выборов президента
- Компетенция Президента Российской Федерации
- Полномочия и порядок выборов президента Российской Федерации — Студопедия
- Статья 84 Конституции РФ с Комментариями 2023: последние изменения и поправки, судебная практика
Защита документов
Конституция возлагает на Президента обязанность завершить законодательный процесс путем подписания и обнародования федеральных законов, придав тем самым закону обязательную силу. Сроки подписания и обнародования законов Президентом также установлены Конституцией: принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту ч. Право президентского вето позволяет главе государства воспрепятствовать вступлению в силу федеральных законов, которые, по его мнению, содержат неприемлемые положения. Однако это вето носит не абсолютный, а отлагательный характер. Кроме того, в силу Конституции Президент не имеет права отклонить федеральный конституционный закон, принятый с соблюдением процедур, установленных ч.
Президент также не вправе отказаться подписать и обнародовать закон РФ о поправке к Конституции, вступивший в силу после одобрения необходимым числом законодательных органов субъектов Федерации см. Постановление КС РФ от 31. Согласно Федеральному закону от 14. Им считается первая публикация полного текста закона в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации".
Зачастую с актом опубликования связан момент вступления закона в силу. Если в самом законе не сказано иного, то он вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования одновременно на всей территории РФ. Конституция предусматривает также обращения Президента к Федеральному Собранию в виде ежегодных посланий о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Институт посланий распространен во многих государствах с различной формой правления.
По своему программному содержанию послания Президента РФ сходны с посланиями президентов в других президентских республиках например, США. Раздел 3 ст. Значение посланий главы государства Федеральному Собранию обусловлено тем, что Президент в соответствии с Конституцией и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства ч. Тексты посланий Президента Федеральному Собранию заслушиваются на совместных заседаниях палат Федерального Собрания ч.
Хотя российский опыт проведения выборов высшего должностного лица государства еще сравнительно невелик, состоявшиеся президентские кампании позволяют выявить определенные тенденции и обозначить проблемы в развитии законодательства о выборах Президента, которое в течение прошедших 17 лет изменялось весьма интенсивно. Основой и отправной точкой нормативного оформления выборов главы Российского государства являются соответствующие положения Конституции, и второй этап развития избирательного законодательства начался именно с обновления фундамента — с принятия новой Конституции РФ в 1993 г. Что касается общих конституционных положений о выборах, применимых в том числе и к выборам президентским, то, как справедливо отмечает М.
Баглай, «особенностью России является то, что в отличие от многих если не от большинства других государств с относительно новыми конституциями в Конституции РФ нет специального раздела об избирательном праве избирательной системе , в котором были бы детально закреплены общие принципы избирательного права по выборам во все органы власти». Этому посвящены лишь ч. Однако в главе 4, посвященной Президенту Российской Федерации, устанавливаются минимальные конкретные требования применительно к порядку замещения поста Президента Российской Федерации ч.
К ним относятся: способ избрания: равные прямые выборы при тайном голосовании; корпус избирателей: все граждане Российской Федерации; срок полномочий: четыре года и не более двух сроков подряд; требования к кандидату: а российское гражданство; б постоянное проживание в России не менее 10 лет; в минимальный возраст — 35 лет. Что касается назначения выборов, то Конституция относит это к полномочиям Совета Федерации — верхней палаты парламента п. Таким образом, на данном этапе было произведено шесть базовых изменений.
Остановимся на них более подробно. Во-первых, срок президентских полномочий сократился с пяти до четырех лет. Некоторые специалисты полагают, что нововведение было скопировано с американской модели, но этот срок является весьма распространенным в мировой практике.
По большому счету такое незначительное изменение, видимо, объясняется просто желанием уравнять сроки полномочий Президента и нижней палаты парламента. Если же оценивать эту норму с точки зрения простой логики, то срок в четыре года представляется вполне справедливым, потому что «не позволяет мешкать, а значит, вполне понуждает к действию. Кроме того, он предполагает решительное подтверждение определенной способности к управлению страной и истинных намерений избранного лица».
Хотя принципиальной разницы между сроками полномочий в пять лет и четыре года, конечно же, не наблюдается. Во-вторых, было отменено требование к кандидату обладать избирательным правом, подразумевавшее согласно ст. Причина проста — новая Конституция закрепила это требование отдельно в ч.
В-третьих, исчезло требование, касающееся предельного возраста в 65 лет, что выглядит вполне логично, так как этот возрастной ценз являлся не чем иным, как «памятью» о генеральных секретарях преклонного возраста, а также своеобразной страховкой от занятия президентского поста на выборах 1991 г. В-четвертых, была ликвидирована и норма об одновременных выборах вице-президента. Это связано с упразднением самого поста после печально известных событий октября 1993 г.
Как отмечает С. Авакьян, «если и раньше, в более спокойной обстановке, вопрос о том, нужен ли России вице-президент, относился к числу дискуссионных, то после таких событий, разумеется, ни о каком сохранении поста вице-президента не шло даже речи». В-пятых, появился так называемый ценз оседлости — требование о проживании кандидата на территории России не менее 10 лет, что весьма целесообразно, поскольку «Президент должен хорошо знать ситуацию в стране, а его должны знать избиратели».
Относительно же именно такой продолжительности можно вполне согласиться с В. Лазаревым, что 10-летний срок постоянного проживания — это оптимальный срок для приобретения достаточного знания страны, ее интересов, возможностей, традиций, при том что он не препятствует и тем людям, которые в силу разных обстоятельств не всю жизнь прожили в России. Заметим также, что президентский ценз оседлости — явление для России уникальное.
Ведь, как справедливо замечает Е. Колюшин, «каких-либо других законных цензов оседлости российское конституционное право в настоящее время не знает», хотя, думается, для региональных и муниципальных выборов это было бы вполне оправданно. И наконец, в-шестых, назначение выборов Президента Российской Федерации закреплено в качестве одного из полномочий Совета Федерации.
Как представляется, это обусловлено желанием не только внести конкретику в вопрос назначения выборов, но и сбалансировать отношения «Президент — парламент», уравновесив полномочие Президента Российской Федерации назначать выборы в Государственную Думу п. Говоря об отличиях прежде действовавших и новых конституционных положений о Президенте Российской Федерации, интересно отметить также и весьма серьезное изменение, которое на первый взгляд не относится непосредственно к выборам главы государства, поскольку адресовано уже избранному Президенту Российской Федерации. Действующая Конституция не устанавливает этих запретов».
Однако при более внимательном прочтении становится очевидным, что существовавшие до 1993 г. К сожалению, в погоне за большей демократизацией конституционные ограничения такого рода, выполняющие функцию дополнительного «фильтра», исчезли из текста российского Основного Закона. В остальном же новая Конституция, как и прежняя, дала установку на непосредственное избрание Президента всем российским народом с учетом того, что это не должен быть слишком молодой моложе 35 лет человек без жизненного опыта, не являющийся российским гражданином, а также воспроизводила запрет замещения президентского поста одним лицом более двух сроков подряд, часто используемый и в практике других государств как некая гарантия от узурпации власти.
При этом трудно не согласиться с утверждением М. Баглая, что «скупые конституционные требования к Президенту демократизируют подход к выборам главы государства, ибо способствуют расширению круга лиц, из которого может быть избран Президент». Здесь не лишним будет напомнить, что в 1993 г.
Так, например, проект группы С. Шахрая предусматривал для Президента ценз оседлости 5 лет и сохранял максимальный возрастной ценз 65 лет.
Комментарий к Ст. Конечно, в ряде случаев осуществлению Советом Федерации указанных полномочий должно предшествовать какое-то юридическое событие или юридический факт, включая действия других государственных органов, однако решение Совета Федерации ни от воли, ни от действий этих органов не зависит. Оно представляет собой властный акт и обладает юридической силой. Перечисленные в п. В определенной мере этой цели служат также другие полномочия, указанные в комментируемой статье см. Однако комментируемый пункт означает, что помимо этого взаимного согласия требуется еще согласие Совета Федерации, которое проявляется в форме утверждения договора или соглашения, заключенного заинтересованными субъектами Федерации по поводу изменения границы между ними. Дело в том, что изменение границ между субъектами РФ может затронуть федеральный интерес или интересы третьих субъектов Федерации. Такая возможность вытекает, в частности, из наличия договоров между РФ и ее субъектами относительно разграничения предметов ведения и полномочий, в результате чего может изменяться правовой режим объектов, расположенных на территории, которая переходит от одного субъекта Федерации к другому.
Возможны и иные причины заинтересованности РФ и третьих ее субъектов в определенном решении данного территориального вопроса. Совет Федерации призван интегрировать интересы всех субъектов Федерации. Если Совет Федерации откажет в утверждении, договор или соглашение между субъектами РФ считается несостоявшимся. Конечно, нельзя исключать, что через какое-то время вопрос вновь встанет и Совету Федерации опять придется решать эту проблему. Регламент Совета Федерации, утвержденный 30 января 2002 г. СЗ РФ. Указанные документы направляются Председателем Совета Федерации в Комитет палаты по делам Федерации и региональной политике для подготовки заключения. На заседание комитета приглашаются полномочные представители законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти соответствующих субъектов Федерации, представители Правительства РФ и других органов государственной власти. Заключение должно быть подготовлено Комитетом в 30-дневный срок. Совет Федерации рассматривает данный вопрос после принятия Комитетом Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике соответствующего заключения.
На заседание Совета Федерации приглашаются полномочные представители законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, границы между которыми предполагается изменить, представители Правительства РФ, других органов государственной власти. Решение об утверждении изменения границ между субъектами Федерации принимается большинством голосов общего числа членов Совета Федерации и оформляется постановлением Совета Федерации. В случае неутверждения изменения границ между субъектами Федерации по инициативе Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Совет Федерации может принять решение о проведении консультаций по рассматриваемому вопросу с последующим внесением его на заседание Совета Федерации. Он может повторно рассмотреть вопрос об изменении границ между субъектами Федерации в том же порядке. Постановление Совета Федерации об изменении границ между субъектами Федерации направляется в законодательные представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации, граница между которыми изменена, а также в соответствующие федеральные органы исполнительной власти для исполнения. Указанное положение Конституции обязывает Президента незамедлительно сообщить о введении военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях палатам Федерального Собрания. Очевидно, что Совет Федерации должен оценить обоснованность этой меры в целом и целесообразность отдельных ее составляющих. Ему принадлежит окончательное решение вопроса см. Порядок утверждения соответствующего указа Президента урегулирован в гл. Согласно Регламенту, указ незамедлительно должен быть направлен на утверждение в Совет Федерации.
Незамедлительно же Председатель Совета Федерации направляет текст указа на заключение в Комитет по обороне и безопасности головной и в Комитет по делам Федерации и региональной политике для подготовки заключений. Вопрос об утверждении указа должен быть рассмотрен Советом Федерации в срок не более 48 часов с момента поступления его в палату. Председатель Совета Федерации обязан обеспечить сбор членов палаты к месту проведения заседания палаты в этот же срок. Члены Совета в случае обнародования указа обязаны прибыть к месту проведения заседания палаты возможно быстрее без специального вызова. В случае если в силу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств заседание Совета Федерации не может состояться в вышеуказанный срок, Председатель Совета Федерации по согласованию с Советом палаты может установить иной срок проведения ее заседания. Рассмотрение на заседании Совета Федерации вопроса об утверждении указа Президента о введении военного положения начинается с доклада Президента либо по его поручению его полномочного представителя в Совете Федерации, после чего оглашаются заключения Комитета по обороне и безопасности и Комитета по делам Федерации и региональной политике. Обсуждение проводится в соответствии с Регламентом палаты. Решение об утверждении указа оформляется постановлением Совета Федерации. Если за утверждение указа не проголосовало необходимое число членов Совета Федерации, указ не утверждается, что также подлежит оформлению постановлением палаты. В случае неутверждения указ и военное положение прекращают свое действие со следующего дня после дня принятия такого решения Советом Федерации.
Соответствующее постановление Совета Федерации незамедлительно направляется Президенту. Это положение Регламента должно бы содержаться в федеральном законе, тем более что реально действие указа может быть прекращено лишь после опубликования постановления Совета Федерации, ибо до этого о нем мало кому станет известно. Регламент Совета Федерации регулирует процедуру утверждения таких указов в гл. Отличие заключается в сроках, а именно в том, что вопрос об утверждении указа Президента о введении чрезвычайного положения должен быть рассмотрен Советом Федерации в срок, не превышающий 72 часов с момента обнародования указа, а после обнародования указа Председатель Совета Федерации обязан обеспечить сбор членов палаты к месту проведения ее заседания в срок не более 48 часов. В случае неутверждения Советом Федерации указа он утрачивает силу по истечении 72 часов с момента его обнародования. Постановление Совета Федерации незамедлительно направляется Президенту и в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, то есть в МИД РФ. Срок действия чрезвычайного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях может быть продлен указом Президента РФ. Рассмотрение в Совете Федерации вопроса о продлении срока действия чрезвычайного положения проводится в том же порядке, который установлен Регламентом для утверждения указа Президента о введении чрезвычайного положения. Здесь не определяются цели использования военных формирований и персонала, основания для применения Вооруженных Сил. Частично названные вопросы регламентируются ФЗ от 23 июня 1995 г.
Статья 2 данного ФЗ под военными операциями по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности понимает операции и другие меры, предпринимаемые Советом Безопасности ООН в соответствии с Уставом, региональными органами или в рамках соглашений РФ, или на основании двусторонних либо многосторонних международных договоров РФ, не являющихся, согласно Уставу ООН, принудительными действиями, а также международные принудительные действия с использованием вооруженных сил, осуществляемые по решению Совета Безопасности ООН для устранения грозы миру, нарушений мира или акта агрессии. Согласно ст. Вносимые Президентом предложения должны содержать сведения о районе действий указанных воинских формирований, об их задачах, общей численности, о типе и составе вооружений, подчиненности, сроке пребывания или порядке его продления, порядке замен, об условиях вывода и некоторые другие. По существу, аналогичная процедура принятия решений о направлении вооруженных сил установлена для случаев использования воинских формирований в международных принудительных действиях за пределами России согласно Уставу ООН в соответствии с международными договорами или в соответствии с федеральными законами. Начало применения конституционной нормы было положено Постановлением Совета Федерации от 25 июня 1999 г. В соответствии со ст. РФ как суверенное государство самостоятельно, с учетом своих обязательств по Уставу ООН, определяет в каждом случае целесообразность своего участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. В соответствии с этим действие указанного ФЗ не распространяется на порядок использования Вооруженных Сил при осуществлении неотъемлемого права РФ на индивидуальную или коллективную самооборону для отражения вооруженного нападения в соответствии со ст. Решение о направлении за пределы территории России гражданского персонала для миротворческой деятельности принимается Правительством. Однако практика использования российских воинских формирований не ограничивается исключительно целями поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
Так, по соглашению "О взаимодействии пограничных войск государств - участников Содружества Независимых Государств при возникновении кризисных ситуаций" от 17 мая 1996 г. Бюллетень МД. N 1 стороны договорились о создании пограничных группировок-формирований, сил и средств пограничных войск государств - участников Содружества для выполнения задач по усилению охраны участков внешних границ в районах кризисных ситуаций.
С согласия Госдумы он назначает председателя правительства. По предложению премьера глава государства утверждает структуру кабинета, назначает вице-премьеров и федеральных министров. Принимает решения о назначении руководителей силовых ведомств, а также об отставке глав министерств.
Кроме того, согласно Конституции, президент имеет право отправить в отставку правительство в полном составе, исходя из соображений политической необходимости. Помимо кабинета министров президент РФ формирует собственную Администрацию, которая обеспечивает деятельность главы государства и осуществляет контроль за исполнением его решений. В структуру Администрации президента входит 21 управление в том числе по внутренней и внешней политике , помощники и советники, а также полномочные представители президента и их аппараты в федеральных округах. Президент представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка РФ, а также ставит перед нижней палатой парламента вопрос об освобождении его от должности. Глава государства также является арбитром при наличии разногласий между федеральными и региональными органами власти, он может использовать для этого различные согласительные процедуры организацию переговоров, третейских судов и др.
Компетенция Президента Российской Федерации
Голосование проходит как на территории России, так и за ее пределами — в посольствах и консульствах. В случае если в выборах участвует больше двух кандидатов и ни один из них не набрал нужное количество голосов, проводится второй тур выборов. В него проходят два кандидата, набравших наибольшее число голосов в первом туре. Повторные выборы проводятся через 21 день. Избранным в таком случае считается кандидат, набравший большее число голосов. В России проведение второго тура потребовалось только однажды, в 1996 году. Участие в голосовании на выборах президента РФ является свободным и добровольным. Оно начнется в пятницу, 15 марта, и завершится в воскресенье, 17-го числа. Кроме того, голос можно будет оставить дистанционно.
Однако такая система будет использоваться только в тех регионах, где она была опробована на предыдущих выборах. Досрочное голосование пройдет с 25 февраля по 14 марта с 8:00 до 20:00 по местному времени, в эти же сроки будет идти дистанционное электронное голосование.
С ними можно обсудить тему вопроса в режиме on-line.
Если ни один из предложенных ответов не устраивает, сформулируйте новый вопрос в поисковой строке, расположенной вверху, и нажмите кнопку. Последние ответы Anna26022011 28 апр. Образованный человек сможет научить других людей чему - нибудь полезному ; 3.
Благодаря образованию человек может боле.. Kombo00 28 апр. Grenmone 27 апр.
Объяснение : Иногда свмостоятельность может тебя подвести... Может ли самостоятельность быть отрицательным качеством? Wizzara1 27 апр.
Президент и Правительство Эти отношения основываются на безусловном приоритете президентской власти. Президент единолично принимает решение об отставке Правительства и вправе этого не делать даже в условиях выраженного Думой недоверия. Отношения с субъектами РФ Полномочия Президента как главы федеративного государства прописаны в Конституции РФ достаточно скромно, они скорее вытекают из его основных функций как гаранта Конституции.
Согласно ч. Важное значение имеет право Президента приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина. Он также обладает правом отрешения от должности глав муниципальных образований и роспуска органа местного самоуправления.
Однако он участвует в формировании органов судебной власти. Но объявить состояние войны Президент не вправе. Военные полномочия Президента РФ конкретизированы в некоторых федеральных законах.
В Федеральном законе «Об обороне» в редакции от 8 декабря 2011 г. Военные полномочия Президента РФ весьма широки, но они не исчерпывают всех полномочий органов государственной власти в области обороны. Он, однако, должен при этом провести консультации с соответствующими комитетами или комиссиями Государственной Думы и Совета Федерации.
ТолькоПрезидент вправе вводить на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, о чем он незамедлительно сообщает Совету Федерации и Государственной Думе. Чрезвычайное положение — особый порядок управления в экстремальных условиях, неизбежно влекущий определенные временные ограничения прав и свобод граждан. Президент РФ награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания.
Государственные награды и положения о них установлены указами Президента РФ. Конституционный Суд РФ в определении от 11 января 2002 г.
Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. КонсультантПлюс: примечание. О возможности участия в качестве кандидата на выборах Президента РФ лица, занимавшего и или занимающего должность Президента РФ на момент вступления в силу ч.
Закона РФ от 14. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков.
Статья 84 Конституции РФ (действующая редакция с комментариями)
Полномочия и порядок выборов президента Российской Федерации — Студопедия | Организация выборов президента РФ – это законодательно регламентированная процедура подготовки, назначения и реализации выборов главы государства, основанная на принципах всеобщности выборов, тайного голосования и прямого, свободного и добровольного. |
В приведенном списке указаны полномочия президента | В России переписали закон о выборах президента: как их будут проводить при военном положении. |
Глава 22. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | К компетенции Президента РФ относится также утверждение положения о Совете Безопасности, определение порядка организации и проведения его заседаний и совещаний. |
Как менялись правила выборов президента России | назначает выборы Президента РФ. |
Как проходит назначение выборов президента
Назначает выборы президента РФ — Совет Федерации. Назначение выборов президента — это первый этап избирательного процесса. К компетенции Президента РФ относится также утверждение положения о Совете Безопасности, определение порядка организации и проведения его заседаний и совещаний. По конституции РФ Президент РФ Статья 83 пункт к) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ. Найдите правильный ответ на вопрос«Что относится к компетенции Президента РФ? В прокуратуре России к компетенции президента относится назначение и освобождение от должности прокуроров субъектов РФ и др. Кроме того, глава государства представляет Совету Федерации для утверждения кандидатов на пост генерального прокурора и его заместителей. Постановление о назначении выборов Президента России поступило в «Парламентскую газету». Документ был принят на пленарном заседании Совета Федерации 7 декабря. Основаниями для рассмотрения Советом Федерации вопроса о назначении выборов Президента РФ являются истечение срока пребывания Президента Российской Федерации в должности, а также досрочное прекращение Президентом Российской Федерации.
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Президент РФ является главой страны, избирается посредством выборов, на срок 5 лет. Глава государства имеет право издавать законодательные акты, назначать председателя правительства и участников правительства, принимать решения по безопасности страны. |
Тест по конституционному праву Российской Федерации, 128 вопросов с ответами | А) назначение выборов Президента РФ. 1) Государственная Дума. |
Россия. Основы конституционного строя. Президент
Кто назначает выборы. Назначением президентских выборов, согласно Конституции, занимается Совет Федерации Федерального собрания РФ. Порядок выборов Президента РФ устанавливается ФЗ «О выборах Президента РФ». К компетенции Президента РФ относится также утверждение положения о Совете Безопасности, определение порядка организации и проведения его заседаний и совещаний. Кто назначает выборы. Назначением президентских выборов, согласно Конституции, занимается Совет Федерации Федерального собрания РФ.
Глава 22. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К компетенции Президента РФ относится также утверждение положения о Совете Безопасности, определение порядка организации и проведения его заседаний и совещаний. представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации. Президент может назначить не более 30 сенаторов, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно. Порядок избрания Президента РФ и прекращения его полномочий. 4)назначение выборов Президента РФ.
Статья 5. Назначение выборов Президента Российской Федерации
Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности — это тоже общая забота и федерального центра, и субъектов федерации. Амнистия и помилования. Амнистию объявляет Государственная дума. Помилование — Президент. Это федеральные органы власти. Выбираем только федеральный центр. Судоустройство и прокуратура — федеральный центр. И последнее: осуществление мер по борьбе с катастрофами — это ведение совместное и федерального центра, и субъектов федерации. Ответ: 22112 Я надеюсь, что вы успешно справитесь с 14-м заданием на реальном ЕГЭ, который будете сдавать. Да, этот вопрос не такой уж простой, там много нужно помнить разных вещей, но он вполне берущийся.
Как мы видим, некоторые авторы выделяют в отдельную функцию компетенцию парламента по принятию конституции и внесению в нее поправок. На мой взгляд, если принятие и изменение конституции входит в компетенцию парламента законодательного собрания , то эти полномочия относят- ся к законодательной функции, поскольку такая "гибкая" или "менее жесткая" конституция - это закон, хотя и особый, основополагающий. Принять новую конституцию российское Федеральное Собрание не вправе. В отношении же принятия поправок оно обладает законодательными пол- номочиями, предусмотренными для принятия федерального конституционного закона, но их недостаточно для вступ- ления поправок в силу см. Наконец, палаты Феде- рального Собрания вправе созвать Конституционное Собра- ние, правомочное подтвердить неизменность Конституции, принять новую Конституцию или вынести ее проект на все- народное голосование см. Таким образом, рос- сийский парламент не обладает ни учредительными пол- номочиями, ни законодательными, достаточными для изме- нения Конституции. Функции Федерального Собрания тесно переплетены меж- ду собой. В частности, федеральный бюджет оформляется федеральным законом. Но это не бюджетно-финансовое за- конодательство, которое, в частности, реализуется во введении и отмене налогов, льгот по их уплате, в регу- лировании так называемых внебюджетных фондов одним из таких фондов является, к примеру, Пенсионный и т. В формировании различных государственных органов парламент Российской Федерации участвует в лице своих палат утверждение Государственной Думой кандидатуры назначаемого Президентом РФ Председателя Правительства, назначение Государственной Думой Уполномоченного по правам человека, утверждение Советом Федерации кандида- тур Генерального Прокурора и судей Конституционного Су- да и т. Контрольная функция реализуется как через органы па- лат пар- ламента например, комиссии по исследованию тех или иных фактов и событий и депутатов депутатские вопросы и запросы23 , так и путем поручений самостоя- тельным государственным органам например, Счетной па- лате. Принятие одноразовых ненормативных решений на нере- гулярной основе включает в себя такие действия Феде- рального Собрания, которые выходят за пределы других действий парламента к примеру, принятие обращений и заявлений палат по различным вопросам внутренней и внешней политики, объявление амнистии Государственной Думой и т. Церемониальная функция, казалось бы, не имеет большого значения, поскольку ее реализация не оказывает серьезного влияния на жизнедеятельность об- щества и государства. Однако она подчеркивает авторитет парламента. В частности, в ч. Кроме того, парламент заслушивает обращения Президента РФ, Конституционного Суда, выступления руководителей иностранных государств. Никто, кроме Федерального Собрания, не имеет права из- давать федеральные законы. В то же время Федеральное Собрание - не единственный государственный орган на фе- деральном уровне, обладающий нормотворческой компетен- цией. С принятием Конституции 1993 г. За- то появилось понятие иного в сравнении с законом нор- мативного правового акта, которое несколько затуманива- ет картину взаимоотношений различных актов. При комплексном анализе различных конституционных положений можно установить определенную иерархию норма- тивных актов см. Так, Президент РФ издает и неподзаконные указы, в то время как постановления и распоряжения Правительства издаются только с целью рег- ламентации уже действующих Конституции, федеральных за- конов, нормативных указов Президента РФ. Когда феде- ральный закон принимается позже указа Президента, то положения указа, противоречащие этому закону, прекраща- ют свое действие с момента вступления в силу федераль- ного закона, однако регулирование отношений по указу до вступления федерального закона в силу даже при наличии противоречий с указанным законом признается законным и правильным см. Президент РФ активно пользуется своими нормотворчес- кими полномочиями. При этом он не только принимает ука- зы при отсутствии федеральных законов, которые должны были бы регулировать отношения в какой-либо сфере, но и издает указы, альтернативные принятым Государственной Думой актам, наложив предварительно вето на одобренный Думой закон. Так было, в частности, с актами о втором этапе приватизации, когда позиции Государственной Думы и Президента по этому вопросу не совпали. Такая практи- ка не противоречит Конституции, поскольку федеральный законодатель прямо не выразил негативное отношение к регулированию, данному в конкретном президентском ука- зе, и, следовательно, такой указ не противоречит феде- ральному закону. То есть нет формальных оснований счи- тать, что законодатель, хотя и предлагавший иное регу- лирование, не согласен с тем регулированием, которое дано в указе Президента. Были также случаи, когда Президент принимал в форме своего указа нормативные акты, внесенные им ранее в Го- сударственную Думу в порядке законодательной инициати- вы, но отклоненные данной палатой Федерального Собрания см. Такую практику следует признать противо- речащей Конституции. В подобных вопросах следует исхо- дить, в первую очередь, из положений ч. Согласно ч. Однако ч. Это допустимо постольку, пос- кольку возникает состояние законодательной необходимос- ти, а номинальный законодатель не успевает дать соот- ветствующее регулирование. Причем такие указы Президен- та следует расценивать не как альтернативу законода- тельному регулированию, а как временное восполнение пробела в законодательстве. Здесь действует презумпция: до тех пор, пока законода- тель не установил в законе иное, следует считать, что указ Президента соответствует воле законодателя, а поэ- тому не противоречит положению ч. Однако если федеральный законодатель, отвергнув предс- тавленный Президентом законопроект, тем самым однознач- но показал, что регулирование, предлагаемое Президен- том, противоречит воле законодателя, то и указ Прези- дента, воспроизводящий положения отвергнутого законоп- роекта, следует считать противоречащим воле законодате- ля, то есть по существу противоречащим федеральным зако- нам. Такой указ вполне может быть предметом проверки в Конституционном Суде РФ в соответствии с п. Влиять на законодательную деятельность Федерального Собрания могут путем реализации права законодательной инициативы Президент, Правительство, Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд см. Кроме того, у Президента имеется еще один ры- чаг воздействия на законодательную деятельность - отла- гательное вето. На президентские указы никто наложить вето не может. Конституционный Суд, занимаясь толкованием Конститу- ции России, формулирует, по сути, правовые нормы и тем самым включается в законодательную деятельность. Зако- ны же, принятые парламентом, подписанные Президентом и опубликованные, могут быть признаны Конституционным Су- дом неконституционными, то есть утратившими силу, более не существующими как правовые акты. Наконец, законы могут быть приняты на референдуме, назначенном Президентом см. При этом решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме. Таким образом, в рамках законодательной ветви госу- дарственной власти действует довольно много субъектов, участвующих в создании российского законодательства, хотя основным государственным органом, осуществляющим в системе разделения властей законодательную деятель- ность, является, если комплексно рассматривать консти- туционные положения, Федеральное Собрание. В принципе, ничего плохого во взаимодействии и взаимном влиянии различных органов государственной власти, относящихся к разным ветвям власти, нет. И принцип разделения властей в разных странах там, где он признается дополняется, как правило, не- которыми другими принципами. Например, в США принцип разделения властей дополнен принципом "сдержек и проти- вовесов"24 checks and balances , а в Португалии - принципом взаимозависимости властей. Именно на эту самостоятельность и ссылаются, когда речь заходит о расширении, к примеру, парламент- ского контроля в отношении органов исполнительной влас- ти. В то же время при разработке действующей Конститу- ции РФ об этой самостоятельности как будто бы забыли, предусмотрев описанное выше весьма существенное вмеша- тельство органов, относящихся к иным, нежели законода- тельная, ветвям государственной власти, в законодатель- ную сферу. Другими словами, наблюдается явный дисбаланс между ветвями власти не в пользу законодательных органов. А такой дисбаланс технологически невыгоден, поскольку снижает эффективность работы государственных органов и политически опасен для демократии. С технологической точки зрения разделение власти представляет собой раз- деление труда между различными государственными органа- ми. Государственные органы формируются и имеют органи- зацию в соответствии с особенностями деятельности в рамках той или иной ветви власти. Органы, берущие на себя исполнение несвойственных для них функций, не мо- гут выполнять их эффективно в силу того, что они прис- пособлены для реализации совсем иных функций.
Президент России Владимир Путин Президентом страны не может быть: — гражданин РФ, признанный судом недееспособным; — содержащийся в местах лишения свободы; — осужденный за совершение тяжкого и или особо тяжкого преступления; — осужденный за экстремистскую деятельность; — подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений; — являвшийся участником или работником экстремистской или террористической организации, а также иное лицо, причастное к деятельности этих организаций. Где и как президент объявил о своем намерении баллотироваться на следующий срок и о чем это говорит Избирательная система на выборах президента РФ Президент избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Голосование проходит как на территории России, так и за ее пределами — в посольствах и консульствах. В случае если в выборах участвует больше двух кандидатов и ни один из них не набрал нужное количество голосов, проводится второй тур выборов. В него проходят два кандидата, набравших наибольшее число голосов в первом туре. Повторные выборы проводятся через 21 день. Избранным в таком случае считается кандидат, набравший большее число голосов. В России проведение второго тура потребовалось только однажды, в 1996 году. Участие в голосовании на выборах президента РФ является свободным и добровольным. Оно начнется в пятницу, 15 марта, и завершится в воскресенье, 17-го числа. Кроме того, голос можно будет оставить дистанционно.
Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Федеральным законом, сокращаются на одну четверть. При этом сроки в днях умножаются на три четвертых и округляются в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы Президента Российской Федерации, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или это воскресенье приходится на неделю, включающую нерабочий праздничный день, или это воскресенье в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. Федерального закона от 01. Если в период, когда указанные в пунктах 2 - 5 настоящей статьи органы должны принять решение о назначении выборов Президента Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации введено чрезвычайное или военное положение, днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является первое или второе воскресенье по истечении трех месяцев после отмены действия чрезвычайного или военного положения. Если военное положение введено на части территории Российской Федерации, выборы Президента Российской Федерации на такой части территории могут проводиться в соответствии со статьей 10.
Статья 102 Конституции России
Порядок избрания Президента РФ и прекращения его полномочий. Это закон о выборах. Там прописано. как назначается дата. Ее никто не назначает, все правила прописаны в законе. д) назначение выборов Президента Российской Федерации; е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий. Назначение выборов Президента Российской Федерации. Отправной точкой избирательного процесса является стадия назначения выборов. Выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального.