Бюджетное правило в 2024 году: что нужно знать? Простыми словами, бюджетное правило можно охарактеризовать как механизм, ограничивающий доходы бюджета от сырьевых ресурсов ценой отсечения. Госдума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые закрепляют с 2024 года новую схему для определения базовых нефтегазовых доходов госбюджета. Как уточняет РИА Новости, предельный объём расходов бюджета РФ в рамках этого правила определяется как сумма ненефтегазовых доходов, базовых нефтегазовых доходов, расходов на обслуживание государственного долга, а также квази-фискальных операций.
Кто получит больше денег: бюджет России на 2024 год в шести картинках
| Какие нововведения ожидают бухгалтера бюджетной сферы в 2024 году? | ГАРАНТ.РУ | Нефть и капитал. |
| Бюджетное правило - что это простыми словами | Минфин собирается восстановить бюджетное правило, по которому в валютные резервы за рубеж выводилось до 10% ВВП нефтегазовых доходов бюджета, которые сегодня арестованы противником. |
| Госдума смягчила бюджетное правило на 2023-2024 годы | Финтолк объясняет простыми словами, что такое бюджетное правило и как оно помогает российской экономике держаться на плаву. |
| Госдума смягчила бюджетное правило на 2023-2024 годы | Президент России Владимир Путин подписал закон о средствах ФНБ в 2023-2024 годах, приостановив их использование на покрытие дефицита бюджета только в пределах недополученных нефтегазовых доходов. |
| Бюджетное правило — Википедия | Федеральный закон предполагает смягчение бюджетного правила на 2023-2024 годы. |
Госдума приняла новое бюджетное правило
Она была идентична первой, но учитывала все предыдущие ошибки и циклические колебания в экономике. Спустя год, в 2014-м, цены на нефть стали падать, волатильность на нефтяном рынке привела к ужесточению бюджетного правила, а потом и вовсе к переходу на «ручное» управление бюджетом. К 2017 году накопленные благодаря бюджетному правилу средства были полностью израсходованы. Сравнительные характеристики всех версий бюджетных правил в России Источник: Николай Бегчин, Бюджетные правила и долгосрочное бюджетное планирование , ETF Consulting Предпоследняя версия бюджетных правил действовала с 2018 по 2022 год.
Она предполагала покупку валюты в ФНБ при ценах на нефть Urals выше базовой цены 40 долларов за баррель. В 2021 году сверхдоходы, полученные ФНБ за счет высоких цен на нефть, превысили 3 трлн рублей. Большая часть купленной на эти средства иностранной валюты в том числе долларов, евро, фунтов, японских иен в 2022 году оказалась недружественной, а накопленные доходы от российского сырья были заморожены.
С этого времени бюджетное правило приостановило свое действие. Особенности нового бюджетного правила Практически весь 2022 год Банк России и Минфин разрабатывали и обсуждали новую уже пятую концепцию бюджетного правила. Наконец в ноябре президент одобрил и утвердил новую версию, в которой не предусмотрена базовая цена нефти Urals.
Согласно документу, целевой объем покупок или продаж валюты будет определяться на ежемесячной основе. Это позволит производить операции с валютой небольшими частями в течение года, чтобы сглаживать эффект и в моменте не оказывать сильного влияния на рынок. Вместо этого с 2023 года Минфин будет рассчитывать и объявлять базовый уровень нефтегазовых доходов за каждый месяц.
Правительство выделяет следующие: социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан; укрепление обороноспособности страны; интеграция новых регионов; технологическое развитие и расширение инфраструктуры. Теперь стоит цель сформировать условия для дальнейшего стабильного и долгосрочного его развития , указал глава государства. До этого, 14 сентября, замдиректора института «Центр развития» НИУ ВШЭ Валерий Миронов рассказал «Известиям» о принципах формирования плана по доходам и расходам государства на 2024 год. По его словам, на прошедшем в Москве совещании глава кабмина Михаил Мишустин определил приоритет ближайшей трехлетки как «устойчивое развитие экономики» и «исполнение в полном объеме перед людьми социальных обязательств».
Государству придется каким-то точечным образом искать дополнительные ресурсы, в том числе — ужесточая текущие фискальные механизмы и вводя новые». Но откуда возьмется эта цифра? Ведь сегодня потребительские цены продолжают разгоняться, и очевидно, что такая динамика сохранится как минимум до декабря. С чего она вдруг дальше затормозит? Хотелось бы понять: если один из ключевых макроэкономических ориентиров выглядит настолько нереалистичным, то на каком основании реализуются другие прогнозные сценарии? Связанные, например, с доходами населения, с курсом рубля. На бумаге они выглядят вполне оптимистично: рубль будет укрепляться, а реальные доходы расти. Но ответа на вопрос «за счет чего?
Скачать презентацию: Медиа-кит При перепечатке или цитировании материалов сайта Myeconomy. На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации ".
Кто получит больше денег: бюджет России на 2024 год в шести картинках
При этом в целом процедура останется такой же, какой и была. Большинство пунктов в проекте нового порядка повторяют те же правила, которые действовали во время приёмной кампании 2023 года. Волна приёма остаётся единственной но возможность дополнительного приёма на незаполненные места у вузов тоже сохраняется , все типы квот остаются, абитуриенты должны расставлять в заявлении приоритеты зачисления, вступительные испытания проходят так же, как и до сих пор. Ключевые, самые существенные изменения связаны с появлением сервиса обеспечения зачисления, который разработает Минобрнауки, и нового этапа — создания списков абитуриентов, рекомендованных к зачислению. Предполагается, что формироваться конкурсные списки, а также списки рекомендованных к зачислению будут с помощью этого нового сервиса, а размещаться они будут на ЕПГУ то есть на портале «Госуслуги» независимо от того, каким способом абитуриенты подают заявление. Ранжирование абитуриентов там будет происходить автоматически. Теперь абитуриент сможет постоянно отслеживать свои позиции и грамотно распоряжаться шансами, выстраивая гибкую траекторию при выборе вуза», — отметила заместитель министра образования и науки Дарья Кирьянова. Но касается всё это только приёма в бакалавриат и специалитет. При приёме в магистратуру конкурсные списки, как и раньше, вузы формируют у себя сами. А ещё правила приёма на целевое обучение приведены в проекте в соответствие с ранее принятым законом, правила учёта индивидуальных достижений абитуриентов пополнены новыми основаниями , которые уже появились в законе и действовали во время последней приёмной кампании, и положениями о серебряных медалях за успешное окончание школы но это тоже уже было предусмотрено новой редакцией закона.
Есть ещё ряд изменений, ниже мы их упомянем. Про сервис обеспечения зачисления и рекомендации к зачислению В проекте новых правил есть такой пункт: «Формирование конкурсных списков поступающих по программам бакалавриата и программам специалитета производится с применением сервиса обеспечения зачисления, разработанного Минобрнауки России». Согласно новому порядку, конкурсные списки, сформированные с помощью этого сервиса, должны публиковаться на сайте «Госуслуги» и обновляться каждый час при наличии изменений. Благодаря этому абитуриент будет видеть свою актуальную позицию в рейтинге. Кроме того, в конкурсных списках появятся отметки о рекомендации к зачислению либо об отсутствии условий приёма и «вида мест, по которым поступающему может быть предоставлено место» проще говоря — о том, что по тем основаниям, по которым поступает абитуриент, шансов на место у него нет. Проще говоря, по этим отметкам можно понять, есть шансы на приём по тем основаниям и приоритетам, которые поступающий отметил в заявлении, или нет. Правда, эта позиция не окончательная, пока процесс ранжирования продолжается: если у кого-то из абитуриентов окажется более высокая позиция, то отметка о рекомендации к зачислению перейдёт к нему. Гораздо большую определённость абитуриентам должны дать списки рекомендованных к зачислению. Предполагается, что они будут формироваться на основе конкурсных списков с помощью того же сервиса обеспечения зачисления в последние дни приёмной кампании и тоже будут публиковаться на сайте «Госуслуги», так же обновляясь каждый час.
Идея в том, что в этот список попадут только те, кто проходит по конкурсу с учётом отмеченных при подаче заявлений приоритетов и наличия бюджетных мест. Предполагается, что этот список формируется до заполнения установленного количества мест. А дальше самое интересное: абитуриент зачисляется на тех условиях приёма и на бюджетные места того вида, по которым он проходит в конкурсном списке, если в установленный срок в последний день приёмной кампании не подаст заявление об отказе от предоставленного места.
Как работает новое бюджетное правило и чем отличается от старого 6 февр. За последние 20 лет это уже пятая его версия.
Рассказываем историю бюджетного правила в России, объясняем особенности нововведений и приводим оценки экспертов по влиянию бюджетного правила на курс рубля к доллару и юаню. Что такое бюджетное правило и зачем оно нужно Бюджетное правило англ. Главная задача любого бюджетного правила — сохранение баланса и стабильности государственного бюджета и экономики в целом, включая курс национальной валюты. Обычно бюджетные правила вводятся странами, экономика которых сильно зависит от экспорта какого-то сырья например, нефти. В таком случае чаще всего финансовый регулятор страны определяет базовую цену цену отсечения на сырье, исходя из которой планируется государственный бюджет.
Далее проводится анализ и принимается одно из двух решений: Если фактическая цена оказывается выше базовой, полученный сверхдоход идет в национальную «кубышку» на финансирование социальных и экономических проектов. Если фактическая цена оказалась ниже базовой, средства из «кубышки» вынимаются для покрытия расходов бюджета. Таким образом, главная цель бюджетного правила — снизить зависимость госбюджета и курса национальной валюты от колебаний цен на сырье. Что будет, если не использовать бюджетное правило? В таком случае волатильные цены на сырьевые товары будут оказывать сильное влияние на экономические показатели зависимых от природных ресурсов стран.
При высокой стоимости ресурсов бюджет будет наполняться, а курс национальной валюты укрепляться.
Требование как и раньше будет распространяться на экспортеров 43 групп компаний, работающих в отраслях топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности и зернового хозяйства. Конкретный список компаний власти не раскрывают. Однако был изменен срок, в который экспортеры могут зачислить валютную выручку на свои счета со дня передачи нерезидентам товаров, выполнения для них работ и оказания услуг в соответствии с внешнеторговыми контрактами. Власти увеличили его с 90 до 120 дней. Как указано в сообщении правительства, эта мера продемонстрировала свою эффективность.
В январе 2024 года параметры указа были скорректированы, сообщали «Ведомости». Какие факторы будут влиять на рубль в мае 1. Обязательная продажа валютной выручки экспортерами Аналитик финансовой группы «Финам» Николай Дудченко считает, что продление указа об обязательной продаже валютной выручки станет положительным фактором для курса рубля в мае, так как экспортеры формируют значительную часть предложения валюты на бирже.
Мишустин отметил, что существенные средства закладываются и на программу материнского капитала. На это будет направлено около 1,6 трлн руб. Как посчитали в кабмине, за ближайшие 3 года маткапиталом воспользуются более 4 млн семей. Еще одно чувствительное направление — медицина. Как сообщил Мишустин, проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год предполагает увеличение финансирования медпомощи по сравнению с 2023 годом. У жителей каждого из российских субъектов и дальше сохранится возможность бесплатно получать ее в федеральных медучреждениях.
На это пойдет около 214 млрд рублей, — сказал премьер. В правительстве уверены, что доходы бюджета в следующем году продолжат расти. Ожидается, что они составят 35 трлн рублей. Для сравнения, в действующий закон о бюджете на трехлетний период заложены доходы в 2023 году на уровне 26,13 трлн рублей, в 2024 году — 27,24 трлн руб. Ненефтегазовые поступления при этом должны вдвое превысить нефтегазовые, — сказал Мишустин. При этом предельный размер расходов бюджета в 2024 году запланирован на уровне 36,6 трлн руб. А вот российскую кубышку — Фонд национального благосостояния ФНБ правительство рассчитывает пополнить. Как рассказал на заседании правительства глава Минфина Антон Силуанов, объем ФНБ на конец 2024 года составит 6,7 трлн рублей. Глава Минэкономразвития Максим Решетников рассказал, что ведомство существенно улучшило основные параметры макропрогноза на 2024-2026 гг.
Решетников также сообщил, что к концу этого года курс доллара ожидается в районе 94 рублей, в 2024-2026 годы может сложиться «новое равновесие» на уровне 90-92 рубля за доллар. При этом в правительстве прогнозируют рост зарплат россиян. Он также заявил, что соцвыплаты в 2024-2026 годах будут проиндексированы по фактической инфляции. Только цифры — На национальные проекты в следующем году будет выделено около 3 трлн рублей. Свыше 760 млрд рублей в течение трех лет пойдут на выполнение инициатив социально-экономического развития. Ежегодно будет направляться более 60 млрд на капремонт, более 72 млрд на горячее питание в школах, почти 90 млрд руб. Федеральный бюджет на 2024 год и плановые 2025 — 2026 годы. Зарплаты, пенсии, соцвыплаты, пособия и компенсации для людей, последние новости Ну вот и началось формирование бюджета страны на 2024 год… Нас, конечно, в первую очередь интересуют зарплаты, пенсии, соцвыплаты, пособия и компенсации для людей! Путин провёл совещание по вопросам формирования федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов При обсуждении федерального бюджета Президент подчеркнул, что его проект должен быть объективно просчитан и свёрстан исходя из общегосударственных приоритетов, национальных интересов страны, стратегических и текущих планов по всем ключевым направлениям.
Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Правительство завершает работу над проектом федерального бюджета на предстоящую трёхлетку — 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Подчеркну, что текущая экономическая ситуация в целом устойчивая и сбалансированная. Мы с коллегами это обсуждаем постоянно, почти каждый день, — и с Председателем Правительства, и с экономическим блоком. Сегодня ещё встретимся и поговорим с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] отдельно. Хотел бы сразу сказать, что по ряду ключевых показателей ситуация значительно лучше прежних оценок и прогнозов. Напомню, что ещё в апреле прирост ВВП на текущий год ожидался на уровне 1,2 процента. Первоначально вообще некоторые минус нам рисовали, но потом прогноз поправили — 1,2 ожидали, но по факту мы уже превзошли эту планку, а по итогам года рост ВВП может выйти на уровень 2,5, даже, может быть, больше — 2,8 процента. С хорошей динамикой повышается потребительский спрос.
Уверенно прибавляет промышленность, в первую очередь за счёт обрабатывающих производств. Даже несмотря на эффект высокой базы прошлого года, продолжается рост инвестиций в основной капитал — плюс 12,6 процента год к году. Уже говорил, что в целом стабилизируется ситуация и в части исполнения нынешнего федерального бюджета. В августе он в очередной раз исполнен с профицитом. Да, в целом пока — начиная с года — там есть небольшой дефицит, но в августе уже с профицитом, и не первый раз. При этом важно, что значительно выше прошлогодних показателей именно ненефтегазовые доходы. В свою очередь нефтегазовые доходы бюджета в июле-августе восстановились приблизительно до уровня прошлого года, и с учётом конъюнктуры на мировых рынках продолжается активный рост. Конечно, очевидно, что сейчас одна из основных проблем связана с ускорением инфляции. Главный фактор здесь понятен — это ослабление рубля, и необходимо чётко понимать его причины и своевременно, не откладывая, принимать соответствующие решения.
Уверен, что Правительство, Центральный банк сработают профессионально и, что важно, согласованно. В целом можно сказать, что этап восстановления российской экономики завершён. Мы выдержали абсолютно беспрецедентное внешнее давление, санкционный натиск некоторых правящих элит в так называемом западном блоке — некоторых правящих элит в отдельных странах, которые мы называем недружественными. ВВП России вышел на уровень 2021 года, и теперь важно сформировать условия для дальнейшего стабильного и долгосрочного развития. В этой связи новый федеральный бюджет должен быть объективно просчитан и свёрстан исходя из общегосударственных приоритетов, наших национальных интересов, стратегических и текущих планов по всем ключевым направлениям. И, конечно, прежде всего нужно гарантировать чёткое исполнение всех социальных обязательств государства перед людьми. Знаю, какую большую работу уже провело Правительство — просто колоссальную по своему объёму и сложности. Проект бюджета подготовлен, и в целом, на мой взгляд, он получается сбалансированным. Я в курсе всех споров внутри Правительства по этим вопросам, но до внесения в Государственную Думу пакета соответствующих законопроектов остаётся не так много времени — нужно уже ставить окончательную точку.
Необходимо его, этот бюджет, эффективно использовать, чтобы «докрутить», уточнить какие-то детали. Традиционно обсуждение проекта бюджета начнём с макроэкономического прогноза, на котором он построен, и с общей оценки вызовов для экономического развития.
ЦБ раскрыл объем операций в 2024 году в рамках бюджетного правила
| Кто получит больше денег: бюджет России на 2024 год в шести картинках | Бюджетное правило в 2024 году снова будет ориентироваться на цену отсечения в 60 долларов за баррель, поэтому нефтяные сверхдоходы от экспорта будут. |
| Бюджетное правило в РФ: что это, как изменилось и к чему приводит | РБК Инвестиции | «Бюджетное правило – это запрет развивать российскую экономику, который мы сейчас вводим фундаментально в Бюджетный кодекс. |
| Правила приёма в вузы в 2024 году: Минобрнауки снова меняет порядок / Skillbox Media | С 1 мая 2024 года в России вступит в силу ряд важных нововведений. |
| Путин смягчил бюджетное правило на ближайшие годы: Госэкономика: Экономика: | Новости и аналитика Новости Какие нововведения ожидают бухгалтера бюджетной сферы в 2024 году? |
| Путин подписал закон о смягчении бюджетного правила на 2023 и 2024 годы | Фото: РИА Новости © 2024, Илья Наймушин. |
Бюджетный комитет Госдумы поддержал проект бюджета РФ на 2024-2026 гг
РИА Новости. Россия выйдет на бюджетное правило в 2024 году и уверено будет сокращать дефицит бюджета до 0,7%, заявил президент РФ Владимир Путин. Прежний механизм бюджетного правила, которое действовало до января 2022 г., опирался на цену нефти марки Urals, которая была заложена в бюджет. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении проект федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов, внесенный правительством. «В переходный период 2023-2024 годов предлагается увеличение общего объема расходов федерального бюджета на 2,9 трлн рублей и 1,3 трлн рублей соответственно, что означает контролируемый общий размер дефицита», — сказал замминистра. Федеральный закон от 27.11.2023 № 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов". «Бюджетное правило – это запрет развивать российскую экономику, который мы сейчас вводим фундаментально в Бюджетный кодекс.
Кто получит больше денег: бюджет России на 2024 год в шести картинках
| ЦБ РФ в 2024 году возобновит операции с валютой по бюджетному правилу | Законом в числе прочего уточняется конструкция "бюджетных правил" в части определения нефтегазовых доходов федерального бюджета с учетом цен на нефть, природный газ, цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива. |
| В Кремле знают о конфликте вокруг бюджетного правила / Экономика / Независимая газета | Законом в числе прочего уточняется конструкция "бюджетных правил" в части определения нефтегазовых доходов федерального бюджета с учетом цен на нефть, природный газ, цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива. |
| В Кремле знают о конфликте вокруг бюджетного правила | Бюджетное правило в 2024 году: что нужно знать? |
| Минфин впервые за полгода вернется к продажам валюты и золота по бюджетному правилу | Учитывая тот факт, что бюджетное правило действовать не будет, частично покупка ОФЗ, возможно, будет осуществляться за счёт средств ФНБ. |
| Госдума приняла закон о новом бюджетном правиле | следит за новостями про бюджет. |
Владимир Путин заявил, что РФ выйдет на бюджетное правило уже в 2024 году
Простыми словами, бюджетное правило можно охарактеризовать как механизм, ограничивающий доходы бюджета от сырьевых ресурсов ценой отсечения. Федеральный закон предполагает смягчение бюджетного правила на 2023-2024 годы. Президент России Владимир Путин подписал закон о средствах ФНБ в 2023-2024 годах, приостановив их использование на покрытие дефицита бюджета только в пределах недополученных нефтегазовых доходов. Новости и аналитика Новости Какие нововведения ожидают бухгалтера бюджетной сферы в 2024 году?
Новая конструкция бюджетных правил. Что это означает и как повлияет на рубль
Финтолк объясняет простыми словами, что такое бюджетное правило и как оно помогает российской экономике держаться на плаву. Минфин предлагает в 2024 г. вернуться к бюджетному правилу с ценой отсечения нефти $60 за баррель, заявил глава министерства Антон Силуанов. Бюджетное правило в 2024 году: что нужно знать?
Какие нововведения ожидают бухгалтера бюджетной сферы в 2024 году?
Произведенные в стране товары стали очень дорогими и сильно проигрывали импортным, так как инвестиции в несырьевые отрасли экономики сократились. Наступил валютный кризис, обрушился курс национальной валюты. Нидерланды выбрались из этого состояния, введя бюджетное правило, согласно которому излишки доходов от экспорта наиболее развитой отрасли чаще всего сырьевой направляются в бюджетный резерв. А пользоваться ими начинают в кризисные времена.
Упрощенную модель работы бюджетного правила можно увидеть на картинке: На 2023 год около ста стран пользуются бюджетным правилом. И, по подсчетам ученых, те страны, которые используют его в своей экономике, развиваются быстрее. Бюджетное правило в России Оно появилось в 2004 году дабы защитить курс рубля от колебания цен на нефть на мировом рынке, а также снизить зависимость российского бюджета от экспорта сырья.
Однако с течением времени правила претерпевали изменения, все-таки экономика нестабильная штука. И на 2023 год действует пятая редакция бюджетных правил: Но принцип остался неизменным. А в случае, если цены на нефть уходят ниже установленных значений, ЦБ может продавать валюту из резервов.
В чем суть нового бюджетного правила В начале 2022 года, после начала боевых действий и введения санкций, стабильность рубля была резко нарушена вспомним доллар по 120 , а большая часть резервов России оказалась заморожена. Действие бюджетного правила на время приостановили. С 13 января 2023 года по новому правилу из состава ФНБ исключили все валюты так называемых недружественных стран.
Также, по новому правилу, Минфин ежемесячно рассчитывает базовый уровень нефтегазовых доходов, а не просто опирается на цену барреля, как было ранее.
Какие факторы будут влиять на рубль в мае 1. Обязательная продажа валютной выручки экспортерами Аналитик финансовой группы «Финам» Николай Дудченко считает, что продление указа об обязательной продаже валютной выручки станет положительным фактором для курса рубля в мае, так как экспортеры формируют значительную часть предложения валюты на бирже. Кравченко из «Велес Капитала» отмечает, что динамика цен на нефть и нефтегазовых доходов сейчас комфортна для курса рубля. Однако сложности во внешних расчетах и нестабильный приток валютной выручки на внутренний рынок не позволяют рублю отыгрывать благоприятную конъюнктуру в полной мере, добавляет он. По мнению эксперта, решить эту проблему как раз поможет обязательное требование о продаже валютной выручки экспортеров, поэтому продление действия этого документа благоприятно скажется на внутреннем валютном рынке в части сокращения рыночной волатильности.
Заместитель министра финансов Иван Чебесков в эфире программы «Индекс Недели» на РБК ТВ сообщил , что ключевыми факторами влияния на динамику курса рубля остаются показатели торгового баланса, однако продажа валютной выручки экспортерами позволяет «сглаживать» волатильность курса. Аналитик «Цифра брокер» Наталия Пырьева обращает внимание на прямую корреляцию между указом о продаже выручки и направлением курса рубля, однако здесь есть и прямая связь с объемом нефтегазовых доходов, добавляет она. Чем выше экспортные потоки, тем больше валюты поступает на внутренний рынок», — объясняет Пырьева.
Таким образом, государство копит сверхдоходы от экспорта сырья на черный день. Всего за период с 2004-го по начало 2022 года в России было разработано четыре версии бюджетного правила. В случае же если Urals ниже этих значений и бюджет недополучает доходы, валюту следовало продавать. ФНБ — это часть средств федерального бюджета, которую используют не только для покрытия его дефицита, но и для софинансирования Пенсионного фонда России и добровольных пенсионных накоплений россиян.
Эти средства использовались для покупок иностранной валюты, в том числе евро, британских фунтов и японских иен. В 2022 году эти валюты стали недружественными, накопленные нефтегазовые доходы в них были заморожены западными странами. В начале 2022 года действие бюджетного правила из-за санкций было приостановлено, а накопленные нефтегазовые доходы решено направить на финансирование расходов.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Скачать презентацию: Медиа-кит При перепечатке или цитировании материалов сайта Myeconomy.
Бюджетное правило - что это простыми словами
Однако сложности во внешних расчетах и нестабильный приток валютной выручки на внутренний рынок не позволяют рублю отыгрывать благоприятную конъюнктуру в полной мере, добавляет он. По мнению эксперта, решить эту проблему как раз поможет обязательное требование о продаже валютной выручки экспортеров, поэтому продление действия этого документа благоприятно скажется на внутреннем валютном рынке в части сокращения рыночной волатильности. Заместитель министра финансов Иван Чебесков в эфире программы «Индекс Недели» на РБК ТВ сообщил , что ключевыми факторами влияния на динамику курса рубля остаются показатели торгового баланса, однако продажа валютной выручки экспортерами позволяет «сглаживать» волатильность курса. Аналитик «Цифра брокер» Наталия Пырьева обращает внимание на прямую корреляцию между указом о продаже выручки и направлением курса рубля, однако здесь есть и прямая связь с объемом нефтегазовых доходов, добавляет она. Чем выше экспортные потоки, тем больше валюты поступает на внутренний рынок», — объясняет Пырьева. Этот рост был обеспечен увеличением экспортных потоков при менее заметном росте импорта, добавляет она. Однако сильный рост профицита счета текущих операций пока не проявляется в курсе рубля, говорит Дудченко.
По мнению эксперта, это объясняется временным лагом в поступлении оплаты за возросший в марте экспорт.
Среднегодовая цена на нефть марки URALS со всеми дисконтами должна быть выше 75-80 долларов за баррель, а объем реализации на экспорт должен быть не ниже этого года. Курс такой, как есть сейчас или меньше, но не ниже 90 рублей за доллар. Вот это сочетание позволит выполнить ожидания по нефтегазовым доходам. Если говорить о новом бюджете, то в целом при оценке его доходов, на мой взгляд, заложены слишком оптимистичные параметры. Раньше Минфин исходил из более консервативных и пессимистичных оценок. RU — В отличие от доходов расходная часть бюджета планируется. Есть набор безусловных обязательств, которые иногда называют «защищенными».
Не финансировать их государство не может без изменения законодательства. Например, не платить зарплату бюджетникам или пенсии нельзя. Потому что это нарушение закона. Есть и разовые расходы, которые возникают только в этом году и связаны с новыми вызовами или только что начавшимися проектами. Такие траты можно делать, а можно не делать. Подобные расходы реализуются исходя из возможностей государства. Ты можешь не ремонтировать фасад такого-то здания или не начинать строительство дороги в этом году, а сделать это в следующем. В таких вещах можно экономить, но их нельзя до бесконечности откладывать — нет гарантии, что в следующем году у вас ресурсов станет больше.
Когда доля защищенных расходов становится больше, то возникает проблема — бюджет перестает быть драйвером экономического роста. RU Из-за них сдвигаются инвестиции, расходы на поддержку коммерческого сектора, которые и создают основной вклад в ВВП. Деньги на зарплату, социальные пособия или на пенсию сразу направляются в экономику, но у них нет накопленного эффекта: они в этом году дают свой вклад в ВВП и их воздействие затухает. В то время как инвестиционные расходы могут иметь отклик в течение 5-10 лет. Изменение баланса между инвестициями и текущими расходами негативно повлияет на динамику экономического роста — Принимались ли в стране ранее какие-то бюджеты, которые выделялись на фоне остальных?
Однако уже в январе оказалось, что ожидания не совпадают с реальностью и бюджет уже недополучил 54,5 млрд рублей. В результате с 13 января по 6 февраля ЦБ распродавал юани из резервов на десятки миллиардов рублей. Февраль также оказался ниже прогнозов и ЦБ снова пришлось с 7 февраля по 6 марта продавать юани. В марте бюджет недополучил 132,1 млрд рублей нефтегазовых доходов, и ЦБ с 7 марта по 6 апреля снова продал валюты на 119,8 млрд рублей.
Как бюджетное правило влияет на курс валют На курс рубля к другим валютам влияют разные факторы, включая доходы и расходы бюджета, а также внешнеполитические обстоятельства. Повторимся: бюджетное правило направленно на стабилизацию курса рубля и поддержание бюджета на запланированном уровне. Ярослав Островский, специалист департамента стратегических исследований Total Research. Ольга Тарасова, доцент Базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления г. Москвы РЭУ им. Плеханова: — По оценке аналитиков, ежедневный объем продажи юаней на Мосбирже составил в январе-феврале до 3,2 млрд рублей, при общем обороте валютной секции в 90-100 млрд рублей. Учитывая данные цифры, едва ли можно говорить о существенном влиянии данных интервенций на общее состояние курса, рынок довольно спокойно переваривает этот объем. Центробанк специально роняет рубль: когда ждать доллар по 120 А так ли вообще полезно бюджетное правило Некоторые экономисты считают, что бюджетные правила надо смягчать. Потому что, по сути, сверхдоходы оседают в резервах, а не направляются на развитие экономики.
А деньги под подушкой, как мы знаем, имеют свойство обесцениваться.
Бюджетное правило, формирование ФНБ Фонда национального благосостояния в течении 20 лет выступало искусственном тормозом экономического роста, сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам, привело к избыточным заимствованиям. Накопленный дефицит за 24 года составил 8 трлн, а прирост государственного долга - около 21 трлн рублей, то есть в 2,5 раза больше. Деньги занимали под высокие проценты для того, чтобы вложить в ФНБ под низкие.