Передача и распределение»: Шаскольский Максим Алексеевич – Руководитель Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) считает неправильным заключать мировое соглашение с металлургическими компаниями — НЛМК, ММК и «Северсталью» — из-за высоких цен на металлопрокат, заявил глава ФАС Максим Шаскольский.
«Ведомости»: «Северсталь» и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз
03 октября 2023 года в АЕБ состоялся ежегодный брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Алексеевича Шаскольского на тему “Основные тенденции антимонопольного регулирования в России”. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский доложил президенту России Владимиру Путину о том, что в 2022 году российские федеральные торговые сети снизили наценки на социально значимые продукты с 22% до 5,5%. Глава ФАС Максим Шаскольский заявил, что в ходе проверки рынка грузовых железнодорожных перевозок не выявлено нарушений антимонопольного законодательства. Президент России Владимир Путин провел встречу с главой Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максимом Шаскольским. Премьер-министр Михаил Мишустин назначил новым руководителем Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского.
Максим Шаскольский
| Антимонопольный штраф «Северстали» составит менее ₽900 млн Северсталь от 24.04.2024 | ФАС осуществляет мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары, о чем подробно рассказал Максим Алексеевич. |
| МАКСИМ ШАСКОЛЬСКИЙ — | Шаскольский Максим Алексеевич, Руководитель ФАС России. |
| Владимир Путин принял главу Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского | Максим Шаскольский подвел итоги работы ФАС России в 2022 г. |
| «Мы нашли злоупотребления». ФАС требует снизить цены на заправках - | Продолжаем показывать на фактах то, как это происходит, надеясь, что креативный федеральный руководитель ФАС России Максим Алексеевич Шаскольский, наконец, всмотрится в бренную пензенскую институцию, наравне с органами надзора и следствия. |
| Максим Шаскольский возглавил ФАС вместо Игоря Артемьева, назначенного помощником премьера | Думские справедливороссы Валерий Гартунг и Яна Лантратова направили главе ФАС Максиму Шаскольскому обращение с просьбой проверить ситуацию с ростом цен на авиабилеты, о чем пишут "Известия". |
Главный кандидат в руководители ФАС покинул Смольный
В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. С сентября 2001 года по февраль 2005 года - первый заместитель генерального директора ЗАО "Петроэлектросбыт". Затем перешел на должность заместителя директора по работе с потребителями в сбытовое подразделение ОАО "Ленэнерго". В октябре 2005 года на базе этого подразделения была создана "Петербургская сбытовая компания". С 2005 года по 2010 год - заместитель генерального директора - директор по работе с потребителями "Петербургской сбытовой компании".
Впрочем, на этом предновогоднее путешествие Димы Григорьева по Северной столице не закончилось. Мальчику с мамой провели большую экскурсию по историческом центру Петербурга. Семья побывала на смотровой площадке Исаакиевского собора, откуда открываются открыточные виды и в Петропавловской крепости.
Руководитель службы Максим Шаскольский отметил, что в 2022 г.
ФАС России индивидуально подходила к решению поставленных задач в интересах граждан и бизнеса. Усилия ведомства были направлены на защиту граждан от действий недобросовестных участников рынков, обеспечение доступности товаров и услуг, поддержку российских предприятий. Одним из главных приоритетов в работе ведомства в 2022 г. Речь идет исключительно о легально приобретенном оригинальном товаре иностранных производителей, качество и безопасность которого могут быть проверены и подтверждены. Для бесперебойного функционирования агропромышленного комплекса ведомство на постоянной основе осуществляет контроль за недискриминационным доступом к субсидиям для сельхозтоваропроизводителей. В 2022 г. Кроме того, ведется работа по обеспечению сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями по доступным ценам.
В рамках всероссийской благотворительной акции «Ёлка желаний» глава антимонопольного ведомства выбрал пожелание Дмитрия Григорьева, который очень интересуется историей отечества.
Ребенок написал, что никогда не был в Санкт-Петербурге и очень бы хотел побывать в Зимнем дворце — посетить знаменитые экспозиции Эрмитажа. Мы обязательно это организуем. Про Санкт-Петербург можно много читать рассказывать.
«Ведомости»: «Северсталь» и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз
Об этом пишут " Ведомости " со ссылкой на два источника. Документ пока не зарегистрирован судом, в апреле "Северсталь" направила в Девятый арбитражный апелляционный суд ходатайство о заключении мирового соглашения с ФАС, на прошедшем 23 апреля заседании суд не рассмотрел ходатайство о заключении мирового соглашения. По словам одного из источников "Ведомостей", компания в рамках подписанного и переданного в суд документа отказывается от оспаривания штрафа и предписаний от ФАС.
Может быть, это не совсем проконкурентные решения в привычном понимании, но они решают важные задачи для всей экономики, позволяют сохранить производство, восстановить логистику, обеспечить рабочие места, оплату налогов. Мы со своими контрольно-надзорными функциями никуда не денемся, мы придем и все проверим. И эти "уступки" - они временные, они правильные, продуманные, и никакого отступления от антимонопольного законодательства не предполагают. Действительно, нами принят ряд мер по смягчению регулирования. Вы упомянули повышение порога согласования сделок с 800 млн до 2 млрд рублей, при котором будет действовать уведомительный порядок. Такие сделки занимают незначительную долю в общем объеме и их влияние на конкуренцию на рынке минимально. Как я уже отмечал выше, эти меры носят точечный и временный характер.
При этом ФАС сохраняет возможность использовать все доступные инструменты реагирования на угрозы конкуренции. Мы также упрощаем работу с преференциями, когда власти распределяют какие-то объекты собственности малому и среднему бизнесу без конкурсов. Будет действовать уведомительный порядок при выделении помещений для социального обеспечения населения, поддержки малого и среднего предпринимательства. Есть ли уже претенденты на совершение сделок по новому правилу, помимо X5, которая буквально только что сообщила о покупке у финской SOK Retail Int. OY супермаркетов Prisma? С чего это началось? Как раз с Prisma, когда компания в момент решила все закрыть и уйти. В среду мы согласовали сделку Х5 по покупке Prisma. Все понимают, что это может привести к увеличению рыночной власти действующих торговых сетей по отношению к производителям, созданию дополнительных барьеров для входа на рынок субъектов МСП, сокращению ассортимента и снижению доступности товаров для граждан.
Означает ли это, что еще длительное время конкуренция здесь будет ограничена, и как это скажется на ценах для конечного потребителя? Кроме того, мы следим за соблюдением баланса интересов между торговыми сетями и производителями. Планируем в скором времени провести встречу, что называется, "на троих" - собрать представителей торговых сетей, различных ассоциаций и производителей и обсудить те проблемы, которые есть. Они есть, но не системные, и решаются участниками рынка. У нас нет каких-то обоснованных жалоб, что кто-то из производителей не имеет доступа на полку, не получает оплату или нарушает еще какие-либо требования закона о торговле. С одной стороны, цены увязаны с инфляцией, которая остается высокой, с другой - сейчас идет перенасыщение рынка из-за перекрытия экспортных каналов. Какую динамику вы ожидаете? У независимых компаний цены по разным регионам также снизились, хотя и не так сильно, как на опте. Но надо понимать, что независимые АЗС примерно год работали практически в убыток, так как цены на оптовом рынке были очень высокими при том, что в рознице рост традиционно не может превышать уровень инфляции.
Сейчас независимые компании компенсируют те выпадающие доходы, которые сложились за последнее время.
ФАС России придает особое значение совершенствованию контрактной системы как механизму развития добросовестной рыночной конкуренции. Уверен, что совместная работа всех заинтересованных сторон в рамках форума поспособствует выработке эффективных решений и формированию новых подходов к дальнейшему развитию отраслевого законодательства. Желаю всем участникам продуктивных дискуссий, взаимовыгодного сотрудничества и успехов в решении наших общих задач!
По словам Шаскольского, в ФАС узнали, почему этот товар подорожал. В этом сюжете ФАС возбудила 287 дел об антиконкурентных соглашениях в 2023 году 26 февраля, 11:51 В итоге служба возбудила 10 дел о нарушении антимонопольного законодательства в 10 регионах. Производителей заподозрили, в том числе, в заключении антиконкурентных соглашений и в осуществлении согласованных действий. Шаскольский также уточнил, что ведомство постоянно ведет работу с крупнейшими федеральными торговыми сетями по снижению среднего совокупного уровня наценки.
Максим Шаскольский – последние новости
В ведомстве намереваются продолжить реализацию принципа «инфляция минус», заключающегося в недопущении индексации платежа больше, чем на величину инфляции. Впрочем, в ФАС любят метать громы и молнии в адрес потенциальных нарушителей: то сообщают о проверках в отношении ряда крупных металлопрокатных компаний, включая «Северсталь» Алексея Мордашова, то грозят ответственностью в случае нарушения предоставления субсидий производителям подсолнечного масла и сахара. Напомним, что в ноябре прошлого года Игорь Артемьев, бессменно руководивший ФАС с момента ее создания в 2004 году, принял предложение занять пост помощника премьера Михаила Мишустина. В свою очередь, на смену «отцу-основателю» пришел Максим Шаскольский — бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга, курировавший энергетику и тарифное регулирование, а ранее работавший на руководящих должностях в сбытовых компаниях ЗАО «Петроэлектросбыт», ОАО «Ленэнерго», ОАО «Петербургская сбытовая компания». Так что сегодня, после «зубра» Артемьева, Шаскольскому жизненно важно утвердиться на новой должности, в том числе, путем смены команды предшественника. В частности, совсем недавно в отставку отправился замглавы ведомства Андрей Цариковский, отвечавший за вопросы госрегулирования естественных монополий в сфере промышленности и борьбы с картелями. В ФАС он проработал 17 лет и даже пользовался известностью в качестве «серого кардинала» при ее предыдущем руководителе.
Как отмечал «Интерфакс», уход Тенишева объяснялся расхождением взглядов с Шаскольским на антимонопольную политику. Протеже олигарха против «системного либерала» В том, что новая метла начала мести по-новому, нет ничего удивительного. Удивительно другое: а именно, то, как некоторые СМИ и социальные сети пытаются представить смену руководства ФАС как некую победу «государственников над либералами», которая неизменно приведет к кардинальным преобразованиям в ведомстве. Впрочем, тот, факт, что Игорь Артемьев — завзятый либерал, все эти годы продолжавший поддерживать партию «Яблоко» и даже участвовать в ее съездах, никогда ни для кого не был особенным секретом. Выступал он и на апрельском съезде «Яблока», наряду с такими одиозными политиками, как Лев Шлосберг и Борис Вишневский. Причем, как сообщало издание «Федерал Пресс», экс-глава ФАС «жестко прошелся по всему кабмину», что, якобы, сделало его потенциальным кандидатом в Госдуму от «в первой партийной тройке».
Не исключено, что представить Максима Шаскольского в роли «сокрушителя оплота системных либералов» пытаются сотрудники его собственной пресс-службы. Победа эта, правда, носит весьма сомнительный характер: Артемьев не ушел «в никуда», более того, обосновался в правительстве получив новые возможности.
В январе 2019 года был назначен советником врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. С 23 января 2019 по 10 ноября 2020 года — вице-губернатор Санкт-Петербурга. Курировал вопросы энергетики и тарифного регулирования.
Координировал деятельность комитетов города по тарифам, по энергетике и инженерному обеспечению. С 11 ноября 2020 года назначен руководителем Федеральной антимонопольной службы.
Снижению административного давления на бизнес также способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Применяя эти превентивные меры, нам удалось за последние пять лет снизить нарушения антимонопольного законодательства в два раза. В рамках контрольно-надзорной деятельности принято 1239 решений о нарушении антимонопольного законодательства. Как Вы отметили, вред экономике причиняют картели. В рамках работы по пресечению картелей в 2022 году возбуждено 305 дел, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей.
Лидерами по количеству выявленных нарушений остаётся сфера дорожного строительства, сферы ЖКХ, фармацевтики, реализации недвижимости. ФАС России ведёт постоянную работу по контролю за проведением государственных закупок, которые во многом являются механизмом развития конкуренции. В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023 года рассмотрено 23 тыс. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства. В отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации.
Существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Лучшие результаты экономии бюджетных средств показали Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край. Мы продолжаем совершенствовать законодательство о государственных закупках. В 2022 году вступили в силу изменения, направленные на борьбу с так называемыми профессиональными жалобщиками. В результате в 2022 году мы получили около 37 тыс. Это связано с положениями закона, которые усложнили профессиональным жалобщикам возможность вмешиваться в конкурентные процедуры. Организации, которые этому не соответствуют, не могут подавать жалобы и препятствовать проведению закупок.
Возросло количество жалоб, признаваемых обоснованными, поэтому видно, что участники рынка адаптировались к требованиям законодательства. Мы продолжаем работу по направлениям, в том числе в рамках реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021—2025 годы. Мишустин: Здесь очень важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок. Потому что проведение открытых конкурентных торгов — один из самых важных, ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств. Ещё одна тема, которую хочу обсудить. Сейчас очень активно распространяются новые формы и форматы торговли. Уже на сегодняшний день маркетплейсы и соответствующие агрегаторы обгоняют традиционные магазины по объёму оборотов.
И на сегодняшний день цифровые платформы в рамках совершенствования законодательства регулируются. В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет. Это достаточно серьёзный закон, который вводит ряд определённых ограничений в отношении и крупных маркетплейсов, и крупных агрегаторов. Как вашей службой выстроен контроль за деятельностью именно таких компаний? Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, с увеличением рыночной власти цифровых монополий одной из важнейших задач становится защита потребителей на цифровых товарных рынках. Поэтому ФАС разработаны изменения в законодательство, которые 1 сентября вступили в силу. Это так называемый пятый антимонопольный пакет.
Теперь в законе о защите конкуренции установлена совокупность условий, при наличии которых владелец цифровой платформы будет считаться занимающим доминирующее положение. Первое — сетевой эффект даёт возможность оказывать влияние на рынок. То есть чем больше становится покупателей и продавцов на рынке, тем сильнее проявляется рыночная власть у владельца платформы. И третье условие — выручка цифровой платформы на соответствующем товарном рынке превышает 2 млрд рублей. В этих случаях будет работать пятый антимонопольный пакет. При несоблюдении цифровыми платформами запретов на злоупотребление доминирующим положением, соответственно, будут приниматься меры антимонопольного реагирования. Отмечу, что антимонопольные запреты не распространяются на небольшие цифровые платформы с выручкой менее 2 млрд рублей.
В 2023 году проведено более 60 проверок по выявлению экономически необоснованных решений по повышению тарифов. После проверки более 1 тыс. В первом полугодии 2023 года рассмотрено 23 тыс. Проведено более 5,4 тыс. Выдано 8,6 тыс.
Совершенствуется законодательство. В отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере госзаказа. Лучших показателей экономии бюджетных средств добились: Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край. Председатель Правительства отметил, что помимо повышения эффективности надзора в сфере государственного заказа важно отслеживать появление картелей, которые ограничивают конкуренцию при отборе поставщика. Это в свою очередь создает препятствия для МСП.
В 2022 году возбуждено 305 дел по картельным сговорам, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. Также ФАС реализует меры по снижению административной нагрузки на бизнес. Так, увеличены пороговые значения с 400 до 800 млн рублей для сделок, требующих предварительного согласования. До конца 2023 года упрощен порядок согласования сделок с активами от 800 тыс. Снижению административного давления на бизнес способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений.
Биография Максима Шаскольского
Новости и СМИ. Обучение. Подкасты. Максим Шаскольский родился 5 января 1975 года в городе Санкт-Петербург. «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — указано в распоряжении правительства. В среду прошла встреча премьер-министра Михаила Мишустина и руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского.
Защита документов
Глава ФАС рассказал, что для дальнейшего распространения такой практики правительством принято постановление о случае допустимости соглашений, заключаемых регионами с компаниями для стабилизации цен на товары, включенные в перечень социально значимых. По его словам, эта мера предоставляет властям регионов возможность в случае необходимости принятия оперативных мер по стабилизации цен заключать соглашения с организациями о сдерживании стоимости и добровольных обязательствах об ограничении торговых надбавок.
Максим Шаскольский отметил, что решение правительства использовать механизм параллельного импорта позволило обеспечить граждан продукцией по доступным ценам. В перечень товаров параллельного импорта включено более 50 групп товаров — от обуви и одежды до транспорта. В 2022 году было проанализировано 9 тыс. За первое полугодие 2023 года — 4,5 тыс. Экономия составила порядка 8,6 млрд рублей. Это позволяет обеспечивать детей с тяжелыми заболеваниями дополнительными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и необходимым объемом медпомощи. После выданных в 2022 году предписаний ценовая политика компаний стала более сдержанной, осторожной. В 2023 году такая работа продолжается. В случае выявленных нарушений принимаются соответствующие меры.
А мы знаем, но хотим его услышать от Нелли Фидратовны. После этого ответа, мы сможем двинуться дальше, и таким образом, постепенно у Тенишева Андрея Петровича будет вся картина о картельных договорённостях тульских производителей чугуна. Жду на него ответ содержащий информацию по существу вопроса. По существу ответа Галимхановой Н. Пригоркин А. После ответа на этот вопрос, мы с Вами сможем двинуться дальше, но пока Галимханова нас тормозит. Повторяю, ответ ПАО «Тулачермет» на вопрос о причинах отказа в поставках чугуна литейного всем заводам России, позволит нам двинуться дальше в разоблачении возможного картельного сговора тульских производителей чугуна. Однако в процессе своей работы, мы не получили ни одного электронного письма от сотрудников ФАС которые бы содержали вопросы.
Они вообще ничего не спрашивали и не уточняли по поводу наших обращений, как будто бы им всё понятно и тульский картель будет доказан, но на самом деле ничего не находили. Возникает резонный вопрос: "Уважаемые сотрудники ФАС России, если вы видите, что у вас мало доказательств для признания тульских производителей чугуна — картелем, тогда почему вы не запрашиваете дополнительную информацию содержащую сформулированные и конкретные вопросы? Единственный раз, после того как мы обратились письменно и в придачу задали свой вопрос в прямом эфире Тенишеву А. На, что нами был дан ответ следующего содержания: "Сейчас пандемия, очные встречи могут повлиять на распространение заболевания коронавирусной инфекцией, поэтому можем ответить на ваши вопросы по телефону, а ещё лучше по электронной почте". Но в назначенный день сотрудник ФАС не перезвонил и свои вопросы на электронную почту также не прислал. Если будет необходима дата и время входящего звонка этого странного сотрудника, мы сообщим. Ждём ответ, надеемся в этот раз он будет с обоснованиями и подтверждениями. Нам придётся обращаться в СМИ.
Прошу Вас отреагировать на результаты проверки тульских производителей чугуна Цариковским А. На мой взгляд проверка проведена поверхностно, без какого либо серьёзного внимания к этому важному на мой взгляд вопросу. В своём ответе, Андрей Юрьевич не представил ни одного факта подтверждающего его слова.
Один из источников «Ведомостей» отметил, что срок утверждения мирового соглашения теперь будет зависеть в том числе от действий представителей НЛМК и ММК. Последние, по его словам, скорее всего, будут добиваться сопоставимого снижения штрафов. Мнения экспертов.
Максим Шаскольский может начать перестановки в ФАС России
Создан эффективный механизм обеспечения российских сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями по доступным ценам, цены находятся на уровне 2022 года. ФАС России согласовала торгово-сбытовые политики производителей удобрений и обеспечила контроль за их соблюдением. Кроме того, служба работает над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета. В 2023 году проанализировано 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий. Органам власти субъектов РФ выдано 8 предупреждений, которые были исполнены. На рынке автомобильного топлива ФАС России принимает меры как в оптовом, так и в розничном сегменте. По поручению Правительства РФ служба проверяет экономическую обоснованность ценообразования, в случае необоснованного роста цен принимаются меры антимонопольного реагирования.
На текущий момент по итогам проверок возбуждено 30 антимонопольных дел в 19 регионах страны. На рынке сотовой связи в 2023 году ФАС России выдала предупреждения «большой четвёрке» операторов связи о необходимости прекращения взимания платы за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств. Во исполнение предупреждения сотовые операторы отменили плату. По лекарствам из перечня жизненно необходимых и важнейших ведомство проводит сравнительный анализ зарегистрированных цен с ценами в референтных странах.
Все новости » Премьер-министр Михаил Мишустин подписал соответствующее распоряжение Премьер-министр Михаил Мишустин назначил новым руководителем Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на распоряжение главы правительства.
В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. С 2005 по 2010 г. В 2010-м году получает повышение и становится управляющим директором - первым заместителем генерального директора «Петербургская сбытовая компания». Работает на этом посту три года.
Это в свою очередь создает препятствия для МСП. Так, увеличены пороговые значения с 400 до 800 млн рублей для сделок, требующих предварительного согласования. До конца 2023 года упрощен порядок согласования сделок с активами от 800 тыс. Это позволило сократить нарушения антимонопольного законодательства в два раза за последние пять лет. Михаил Мишустин обратил внимание на активное развитие цифровых платформ. Это перспективное направление, в основе которого лежат инновационные решения. Объемы оборотов маркетплейсов и агрегаторов обгоняют традиционные магазины. Это требует совершенствования законодательства. Чем больше становится покупателей и продавцов на рынке, тем сильнее проявляется рыночная власть у владельца платформы.
Зачем Мишустин поставил во главе ФАС питерского вице-губернатора
Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) признала льной антимонопольной службой добилась уменьшения штрафных. Информация о спикере: Шаскольский Максим из Федеральная антимонопольная служба: Образование, профессиональный опыт, участие в конференцияx. Вместо Игоря Артемьева (второй слева) руководить антимонопольной политикой страны поручено Максиму Шаскольскому (слева) Михаил Мишустин (справа) обновил руководящий состав ФАС. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский поделился приоритетными направлениями работы службы по обеспечению конкурентной среды на рынке и защите интересов потребителей.