Что поменялось в правилах обращения с отходами производства с 2024 года: производители упаковки теперь несут ответственность за ее утилизацию; ставка экосбора зависит от степени сложности процесса переработки; появился реестр утилизаторов. Известно, что «Союзмолоко» направило правительство письмо, в котором аргументировало предстоящий рост цен на молочные продукты в полимерной упаковке из-за изменения в порядке расчета экосбора.
Производитель упаковки экологический сбор
Эксперты предупредили, что повышение экосбора приведет к уходу российских производителей с рынка, так как они не смогут конкурировать с китайскими поставщиками упаковки. Напомним, что ответственность за объемы упаковки 2024 года с применением новых ставок лежит уже на производителе этой упаковки (либо на прямом импортере). Утверждена методика расчета ставок экосбора. Базовая ставка экологического сбора варьирует от 3 953 рублей (для деревянной упаковки) до 107 056 рублей (для батареек и аккумуляторов). К тому же ставки экосбора следует пересчитать, исходя из необходимых затрат на сбор, накопление, транспортировку и утилизацию отходов от различных групп товаров. С 2024 года предприниматели начнут платить экосбор. Минприроды и Российский экологический оператор предлагают установить новые ставки взносов для производителей и импортеров товаров и упаковки, отходы от использования которых идут на утилизацию.
Как бизнесу утилизировать отходы в 2024 году
| Экологическая безопасность: как отчитываться по экосбору в 2023 году | Согласно проекту постановления, вся полимерная упаковка может быть обложена экосбором в 12,39 тыс. руб. за тонну. |
| Нововведения в сфере расширенной ответственности производителей (РОП) за упаковку | Если товара или упаковки нет в перечне, платить экологический сбор не нужно. |
Ставки экологического сбора и нормативы утилизации
Если его не уплатить за прошлый год, штраф равняется двукратному размеру сбора, но не менее 250 000 рублей — для ИП и 500 000 рублей — для юрлиц. Мотрой Алена 2022-02-03 08:46:52 Сдать форму отчетности по утилизации и экологическому сбору можно через «Личный кабинет природопользователя» на сайте Росприроднадзора, если имеется квалифицированная электронная подпись. Если нет возможности направить документы онлайн, сформируйте их с помощью специального ПО, разработанного ведомством, распечатайте и направьте сведения на бумаге. Но обязательно приложите электронный вариант отчетности, например на флешке. Полкопейки 2023-04-24 20:57:02 То есть согласно этому положению и уплаченному производителем сбору за утилизацию всего производимого и продаваемого в России любого товара, за который в конечном итоге расплатился покупатель, вернув сумму производителю за утилизацию, теперь еще раз должен оплатить какой-нибудь мусорной компании за обращение с этим же сдаваемым в утилизацию товаром? Может какой-нибудь грамотный юрист это разложить по полочкам.
Новый порядок определения даты возникновения обязанности по утилизации товаров и упаковки До 2024 года обязанность по утилизации возникала у производителей и импортеров с момента первичной реализации товаров на территории РФ п. В настоящее время для производителей товаров она возникает на наиболее раннюю из следующих дат п. Для импортеров товаров и или упаковки из стран, входящих в состав ЕАЭС, это дата приема на учет ввезенных товаров п. Отметим, что особые требования установлены в отношении импортеров товаров и или упаковки из стран, не входящих в состав ЕАЭС. Такие импортеры при ввозе товаров и или упаковки, включенных в Перечень, должны по выбору : заплатить экологический сбор до дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления; представить до дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления уведомление о намерении самостоятельной утилизации отходов в Единую федеральную государственную информационную систему учета отходов.
К такому уведомлению необходимо приложить банковскую гарантию уплаты денежных сумм в размере экологического сбора или договор поручительства по уплате денежных сумм в размере экологического сбора, заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем , осуществляющим деятельность по утилизации отходов. Эти правила закреплены в п. Отметим, что они начнут действовать с 01. До этой даты проводится эксперимент по применению указанных норм в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке ч. Положение о порядке проведения эксперимента утвердит Правительство России. Пока это положение на стадии проекта. Изменены способы обеспечения утилизации отходов от использования товаров и упаковки О том, каким образом производители и импортеры до 2024 года выполняли обязанность по утилизации, мы писали выше. В настоящее время такие способы закреплены в ст. К ним относятся следующие п.
Кто платит экосбор Согласно Статье 24. А также предприятия, упаковывающие свою продукцию в один из 8 видов упаковки, перечень которой приведен в том же акте; Импортеры указанных в положении товаров или упаковки. Они выполняют норматив за производителя, ведущего свою деятельность за пределами РФ, а значит не подпадающего под наше законодательство. Действующий перечень утвержден в Постановлении правительства 2970-р, которое утверждено 28 декабря 2017 года и вступило в силу с 2018 года. От чего зависит сумма экосбора Согласно Приказу 488, выпущенному Росприроднадзором 22. Ставка экосбора Ставка экологического сбора утверждается государством. Ее значение можно узнать на официальном сайте Росприроднадзора. Она зависит от вида товара, его категории опасности для экологии и сложности утилизации. По состоянию на 2020 год ее максимальное значение — 33 476 рублей. Такая ставка установлена для аккумуляторных батарей, которые содержат токсичный свинец и должны утилизироваться только в специальных центрах по переработке. А для тары из металла, например, консервных банок — 2 423 рублей. Их утилизация существенно проще и вред, наносимый экологии, ниже. Масса произведенных товара или тары Чем больше объем продукции предприятия, тем больше сумма экологического сбора, потому что больше отходов подлежит утилизации. Для приведения к сравнимому показателю используется вес, выраженный в тоннах, как и в статистической отчетности. Ежегодно предприятие обязано отчитываться об объемах производства за отчетный период. Для этого составляется и отправляется в Росприроднадзор декларация по форме, утвержденной в Постановлении 1417 Правительства РФ, утвержденное 24 декабря 2015 года. При расчете базы экологического сбора объем продукции для импортеров — масса импортированных товаров и упаковки. Норматив утилизации Нормы утилизации утверждены в Постановлении 1342 Правительства РФ от 8 декабря 2015.
Если это члены ЕЭС, то уплата назначается на день принятия товаров на учет. Об отчетности за упаковку товара За 2023 год за тару отчитывается производитель товаров, который использует упаковку. С 2024 года такая ответственность полностью ляжет на плечи производителя тары. Однако если производитель изготавливает и упаковку для своей продукции, ему предстоит отчитаться за нее. Импортеры будут предоставлять отчетность за ввезенную тару, так как производитель последней не попадает под действие законодательных норм Российской Федерации. Об отчетности за весь объем товаров и упаковки За 2023 год потребуется отчитаться за реализованный объем товаров и упаковки, но с начала 2024 года будет требоваться отчитываться за полный объем произведенного товара или продукции, которая была ввезена на территорию РФ. О перечне отходов для самостоятельной утилизации Будет разработан новый список, куда будут включены отходы от товаров и упаковки, а также категории вторичного сырья, полученного из отходов. Благодаря перечню производители и импортеры смогут определиться, какие отходы выбрать для самостоятельной утилизации. О выполнении норм утилизации В прошлой редакции законодательства не допускалось выполнение норм утилизации браком.
Новости и пресс-релизы
Если производитель, благодаря РОП, станет больше обращать внимание на удобство извлечения товара, вышедшего из употребления, и его упаковки, выгода станет очевидной и для экологии, и для экономики процессов переработчиков, работающих в законном поле», — пояснил он. Новые правила ускорят появление перерабатывающих предприятий в стране благодаря снижению потока неперерабатываемой упаковки. Закон экономически дестимулирует использование неперерабатываемой упаковки и делает это довольно жестко. Чем хуже упаковка с точки зрения утилизации, тем выше будет ставка экосбора. Ставка начисляется не на группу товаров, а на конкретную группу упаковки из определенного материала», — считает она. Эксперт пояснила, что, таким образом, нельзя будет «прикрыться» перерабатываемой упаковкой, а реальные мощности и объемы переработки будут расти. В коэффициенте «экологичности» учитывается весь цикл утилизации — от сбора и сортировки до переработки и выпуска готовой продукции, предполагается прозрачная система контроля, отслеживающая процесс утилизации от сбора до выпуска продукции, пояснила Вишнякова. Это может сильно повлиять на активность крупных потребителей изделий и упаковки из полимеров.
Будет ли это подкрепляться рублем или помимо финансов в отрасль снова вернется тренд ESG со стороны бизнеса — пока вопрос», — подсчитал сооснователь и управляющий партнер группы EcoPartners Константин Рзаев. В новых правилах РОП все пластики разделены на разные группы, и уже нельзя будет утилизировать легко перерабатываемую ПЭТ-бутылку вместо, например, неперерабатываемой полистирольной упаковки для яиц. Это означает, что переработчики, рассчитывающие на средства РОП, будут вынуждены искать ниши и развивать переработку тех видов пластика, которых на рынке в виде упаковки или товаров много, а перерабатывают их мало, отметил Рзаев. Это огромный стимул для технологических разработок в упаковке, считает эксперт. Подорожают ли товары Методика расчета экологического сбора представляет собой набор алгоритмов, на основании которых определяются затраты на полный цикл обращения с отходами, начиная от их сбора и заканчивая утилизацией. Вводится принцип — чем менее экологична упаковка, тем больше экосбор. Это должно стимулировать производителей переходить на более экологичные виды упаковки, а также заниматься самостоятельной утилизацией.
Затраты должны учитываться производителями и импортерами товаров для того, чтобы оценить свои возможности по исполнению обязательств в рамках системы РОП. Напомним, что ранее отраслевая ассоциация «Союзмолоко» высказывала опасения по поводу повышения стоимости товаров при учете затрат на обращение с отходами.
Компании, которые самостоятельно утилизируют свои товары и упаковку в объемах не менее предусмотренных на отчетный год, освобождены только от уплаты экосбора, однако не освобождаются от сдачи отчетности по экосбору. Формы отчетности и сроки сдачи Формы 1—3 необходимо сдавать последовательно, иначе РПН может их не принять.
Форму 4 сдают только те предприятия, у которых числятся объекты утилизации и места сбора отходов от использования товаров.
Мотрой Алена 2022-02-03 08:46:52 Сдать форму отчетности по утилизации и экологическому сбору можно через «Личный кабинет природопользователя» на сайте Росприроднадзора, если имеется квалифицированная электронная подпись. Если нет возможности направить документы онлайн, сформируйте их с помощью специального ПО, разработанного ведомством, распечатайте и направьте сведения на бумаге. Но обязательно приложите электронный вариант отчетности, например на флешке. Полкопейки 2023-04-24 20:57:02 То есть согласно этому положению и уплаченному производителем сбору за утилизацию всего производимого и продаваемого в России любого товара, за который в конечном итоге расплатился покупатель, вернув сумму производителю за утилизацию, теперь еще раз должен оплатить какой-нибудь мусорной компании за обращение с этим же сдаваемым в утилизацию товаром?
Может какой-нибудь грамотный юрист это разложить по полочкам. Это очередной отъем денег у населения?
В России же, к сожалению, преобладает намерение пополнить бюджет. Нет специального экологического фонда, а в бюджете эти деньги растворяются — мы не знаем точно, куда они пойдут.
Ввод повышенной ставки — соблазн объявить неперерабатываемыми многие виды материалов. Например, пенополистирол — широко известный пенопласт— сейчас ни один завод не принимает на переработку. Все эти тарелочки в общепите, подложки в магазинах, строительные отходы не перерабатываются. Но на самом деле есть технологии переработки пенополистиролов в полезные продукты.
Более того, есть технология переработки смешанных отходов пластика, но она остается в лабораторном состоянии, поскольку операторам по обращению с отходами проще вывозить пенопласт на свалку, чем строить завод по переработке. И государственным органам проще собирать платежи с производителей и импортеров и отправлять в казначейство, чем заниматься финансированием разработок технологий, потом строительством заводов. В отсутствие действенного общественного контроля велика вероятность, что соблазн просто пополнить бюджет победит и экологичность такой меры будет минимальна», — рассуждает Игорь Шкрадюк , координатор программы по экологизации промышленной деятельности Центра охраны дикой природы.
Сергей Иванов: экосбор для производителей упаковки должен быть повышен
| Не так страшен экосбор, как его представляют лоббисты | Министерство природы РФ предлагает за изготовление или ввоз упаковки брать экологический сбор, соответствующий сбору за готовое изделие. |
| С 2022 года производители товаров должны будут полностью перерабатывать упаковку на 100% | Экосбор, который представляет собой неналоговый платёж в бюджет тех производителей и импортёров, которые передали исполнение РОП государству, станет «окрашенным» (целевым) и будет направлен на «обеспечение утилизации». |
Основные изменения по экосбору
Некоторые не исполняли требования системы РОП, а поступлений экологического сбора оказалось недостаточно, чтобы государство могло профинансировать строительство инфраструктуры, необходимой для переработки отходов. Производители упаковки должны вносить платеж по экосбору, только если реализуют ее конечному потребителю. В настоящее время ответственность за утилизацию тары или же уплату экосбора за нее лежит на плечах производителей конечного продукта или импортерах. Если это государства, которые не являются членами ЕЭС, то экосбор потребуется уплатить до того момента, когда упаковка или товары будут выпущены для внутреннего потребления таможней. Если это государства, которые не являются членами ЕЭС, то экосбор потребуется уплатить до того момента, когда упаковка или товары будут выпущены для внутреннего потребления таможней.
Расширенная ответственность производителей и импортеров товаров и упаковки
| Предприятия ОПК предлагают освободить от экосбора при утилизации отходов | Дополнительные расходы на экологический сбор ожидаются и в случае комбинированной упаковки, приводя к увеличению стоимости сливочного масла на 0,25%. |
| Оборонку предложили освободить от экологического сбора | Твердые бытовые отходы | Новости отрасли | Экосбор обязаны перечислять в бюджет производители и импортеры некоторых видов товаров и упаковки, которые должны утилизироваться после использования. |
Кто должен платить экологический сбор в 2023 - 2024 годах
Молочный Союз России последовательно и настойчиво проводил линию на вывод молочного производства из-под такого регулирования. Концепция переноса еще в 2022 году нашла поддержку на самом высоком уровне: Президент России одобрил предложения вице-премьера В. Абрамченко об изменении системы РОП, и мы благодарны за такую поддержку наших инициатив. Перенос спроектирован с учетом опыта Республики Беларусь, где система РОП очень эффективная, то есть в этом вопросе взяты лучшие практики на союзном пространстве. Федеральный закон от 04. Ответственность наступает, если код производимого товара есть в перечне, если кода продукции в перечне нет — плательщиком не становитесь. Кодов молочной продукции в перечне нет. Таким образом, производство молочной продукции выведено из-под регулирования ответственности по упаковке.
Также кабмин устанавливает нормативы утилизации. Ликвидация отходов будет считаться исполненной в случае использования отходов или полученного из них вторичного сырья для производства продукции при условии соответствия. Также предполагается дифференцирование ставок экологического сбора в зависимости от степени негативного воздействия отходов от использования товаров на окружающую среду. На производителей и импортеров, относящихся к оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой информации ограниченного доступа, а также к продукции, сведения о которой составляют гостайну, не распространяются положения о регулировании в области обращения с отходами и сам экосбор.
По действующему законодательству экологический сбор ежегодно уплачивают те компании и ИП, которые попадают под два критерия одновременно: Товары, которые они производят или импортируют в Россию входят в специальный перечень правительства; Предприятие или не утилизирует отходы, или утилизирует в меньшем объеме, чем установлено нормативами. На первом этапе в эти жернова заботы об экологии, согласно тексту проекта постановления, попадут предприниматели, импортирующие следующие категории товаров: 1. А до тех пор действует общий порядок — экосбор уплачивается ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным.
То есть чем экологичнее товар, тем меньше ставка. Это позволит повысить долю использования вторичного сырья и ввести в оборот больше полезных фракций", - заявил глава Минприроды России Александр Козлов, чьи слова приводятся в сообщении. Разработка методики предусмотрена законом о совершенствовании системы расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки, который принят Госдумой и одобрен Советом Федерации. В соответствии с новым регулированием утилизировать отходы от использования упаковки будут обязаны ее производители. Производитель может создать свои мощности по переработке, обратиться к утилизатору, либо уплатить экосбор.
Нововведения в сфере расширенной ответственности производителей (РОП) за упаковку
Важно: компании, которые самостоятельно утилизируют свои товары и упаковку в предусмотренных на отчетный год объемах освобождены только от уплаты экосбора. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается теми плательщиками, которые производят и (или) ввозят (импортируют) товары в этой упаковке. Для расчета экосбора будет применяться коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации. Производители упаковки должны вносить платеж по экосбору, только если реализуют ее конечному потребителю. Экологический сбор не уплачивается в отношении массы товаров, упаковки, которые вывозятся из Российской Федерации.