При этом создание государственного алиментного фонда обсуждается уже пять лет. Совфед предложил создать алиментный фонд, чтобы решить проблему с долгами уклонистов. Выступление специального гостя, практикующего семейного юриста Антона Сорвачева на конференции, 10 декабря 2023 в г. Москве: «Алиментные обязательства: от безотчетности.
Наши проекты
- Зачем нужен Государственный алиментный фонд – чем и кому он поможет? Интервью с Инной Святенко
- В РФ рассматривается открытие алиментного фонда | Бробанк.ру
- Проект государственного алиментного фонда рассмотрят в Госдуме РФ
- В Госдуме заявили о необходимости принятия законопроекта о создании алиментного фонда
Путин озабочен проблемой невыплаты алиментов детям
Принять закон о детях. Принять закон об алиментном фонде. Государство выплачивает ежемесячно не ниже прожиточного минимума ребёнку в субъекте федерации, а с этого отца — уже судебные приставы. Вот тогда уже они зашевелятся. Тогда они будут искать этого папашку и взимать с него деньги», - добавила Останина. То есть, на государственном уровне сделать такую кубышку, которая будет за тех нерадивых родителей, которые бросили своих детей, платить алименты.
Всего, по данным на сентябрь 2021 года, в Федеральной службе судебных приставов находилось более 1,3 млн исполнительных производств по взысканию алиментов. Каждое третье из них было возбуждено в этом году. При этом большая часть из них приходится именно на случаи неуплаты родителями алиментов на детей. Это на 9 млрд больше, чем в прошлом году, — сообщил Дмитрий Желудков. Напомним, впервые эту идею сенаторы озвучивали еще в 2013 году. Возвращались к ней также и в 2020-м. Предполагается, что за счет средств такого фонда могли бы выплачиваться средства одиноким родителям. Тогда спикер Совфеда Валентина Матвиенко предлагала создать его на базе Фонда социального страхования. Может быть, в Фонде социального страхования создать подразделение, которое при политическом решении, если оно состоится, могло бы заниматься еще вопросами реализации полномочий так называемого алиментного фонда, — отметила она. Среди других вариантов, предложенных сенаторами в рамках круглого стола, — увеличение срока, отведенного на примирение сторон при подаче заявления на развод, с трех месяцев до шести, ограничения на выдачу кредитов, а также невозможность для должника уйти от уголовной или административной ответственности даже в случае перечисления им незначительных сумм в счет долга. Пакет поправок, касающихся последней меры, уже находится на рассмотрении в Госдуме. Ранее депутаты приняли его в первом чтении.
Можно также рассмотреть механизмы формирования таких резервов при Фонде социального страхования, но скорее всего это потребует увеличения социальных взносов, что может вызвать недовольство со стороны бизнеса, говорит Елена Бабкина, доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Прямая речь Анна Кузнецова, уполномоченный по правам ребенка: - За последние 10 лет в пять раз увеличилось число обращений граждан по вопросу передачи ребенка от одного родителя к другому. И очень большая часть этих обращений касается взыскания алиментных платежей. Проблема взыскания алиментов остается одной из самых острых. Очень часто заявители жалуются на необоснованное затягивание и непринятие необходимых мер по исполнительным документам. Нередко сам должник, не воспринимая выплату алиментов как часть своего родительского долга, всячески препятствует исполнению решения суда. Очевидно, что действующих инструментов по взысканию алиментов недостаточно. Но ведь важно не только совершенствовать меры взыскания, а в первую очередь создать такую систему, которая уже сейчас обезопасит детей от нарушения их прав на достойное качество жизни, и одновременно будет стимулировать ответственность должника за невыполнение своих прямых обязанностей. Одним из решений может стать алиментный фонд, который позволит родителю, воспитывающему ребенка, в случае отсутствия алиментных выплат ежемесячно получать денежные средства на воспитание ребенка. Кроме того, мы предлагаем создать реестр лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов.
Хотя между депутатами Госдумы и членами Совфеда понимание по этому закону есть. Я считаю, что законопроект необходим, но нужно предусмотреть возможные лазейки, когда родители намеренно разводятся ради выплат, но делают они фиктивные разводы не от хорошей жизни. Хотя бы оставить узкую норму в случае смерти плательщика алиментов». Останина отметила, что судебные приставы, которые благополучно собирают деньги в случае невовремя внесённой платы за коммунальные услуги, могли бы активнее интересоваться темой невыплаты алиментов. Члены Госдумы и Совета Федерации не раз поднимали вопрос о необходимости создания алиментного фонда в России. По данным ФССП, в стране за последние 10 лет задолженность перед детьми выросла в пять раз — до 156 млрд рублей.
Зачем нужен Государственный алиментный фонд – чем и кому он поможет? Интервью с Инной Святенко
Но не снимая с последних ответственность. В том числе по возврату этих самых долгов по алиментам. К нетривиальным ходам, а Госалиментфонд — это все-таки экзотика, сенаторов подтолкнула озвученная цифра неуплат на детей — в 150 миллиардов и пандемия, из-за которой число должников может еще увеличиться.
При этом, учитывая, что сумма алиментов рассчитывается в процентах от официального заработка, у потенциального плательщика сегодня есть достаточно способов обойти требования закона или отделаться незначительными выплатами, даже не попадая в число должников, обращает внимание собеседница издания. Кроме того, в некоторых случаях человек может «снизить» свою официальную зарплату до уровня прожиточного минимума, что существенно ограничит сумму, на которую сможет претендовать родитель, оставшийся с ребенком. Исключительная ситуация Несмотря на то что законом предусмотрена в том числе и уголовная ответственность, реальные случаи привлечения к ней родителей-неплательщиков не распространены, а угрозу уголовного преследования потенциальные должники всерьез не воспринимают, отмечает Марина Ларионова.
Это исключительная ситуация, для реализации которой той же самой маме нужно пройти множество этапов, — говорит она. Минтруд разработал проект правил с требованиями к имуществу и доходу получателей выплат В результате большинство одиноких родителей предпочитает скорее «пойти на третью работу», чем начинать процесс, который потребует от них огромных временных, финансовых и эмоциональных затрат и необязательно увенчается успехом, обращает внимание она. Вопрос с взысканием алиментов является очень многогранным и включает в себя не только внутрисемейные конфликты, напоминает председатель московского отделения общества защиты семьи «Родительское всероссийское сопротивление» Анна Кульчицкая. В этом случае, безусловно, второй родитель вправе претендовать на такую финансовую поддержку для ребенка, — рассуждает она. Мы все знаем, что есть матери, которые хотели бы заботиться о ребенке, но у них не хватает средств.
Рано или поздно ребенок идет в школу, учителя видят, что он, например, бедно одет или квартира находится не в лучшем состоянии, и обращаются в опеку, — продолжает собеседница издания. В этом случае опека нередко изымает ребенка из семьи до устранения нарушений: «На это время матери назначают алименты. Получается, что она одновременно должна заниматься улучшением жилищных условий и выплачивать на ребенка алименты, хотя она уже стеснена в средства». Нередко заканчивается все тем, что после решения всех материальных проблем из-за накопившихся долгов по алиментам такого родителя лишают родительских прав, а ребенка отдают в детский дом, хотя эту семью можно было бы попытаться сохранить, резюмирует эксперт.
Он также говорил о том, что надеяться только на судебных приставов уже не приходится по отчету Федеральной службы судебных приставов, в пользу детей в 2020 году было взыскано 19 млрд руб. Предыдущие исследования показали, что алименты своим источником дохода называют около 1,5 млн неполных семей. Чаще всего уклоняются от уплаты многодетные мужчины в возрасте от 30 до 42 лет. У среднестатистического должника по алиментам, как правило, нет постоянного источника дохода, часто это опустившиеся, неработающие люди, бомжи. Уклонисты придумывают разные способы, чтобы занижать официальный доход. Часто при отсутствии денежного дохода такие люди тем не менее обладают недвижимостью, автомобилями, иными ценными вещами, которые, впрочем, переписаны на других людей и остаются вне доступа приставов.
В результате взыскать долг удается только с каждого 10-го. Фонд пока не создан потому, что непонятны источники его финансирования, а финансовый блок правительства последовательно затягивает инициативы, направленные на повышение благосостояния населения, считают эксперты. Фонд помогал бы эффективнее бороться с бедностью, тем более что опыт в стране был, а деньги можно найти. Тем более сейчас, когда иностранные компании уходят и возможности трудоустройства на аналогичные зарплаты сокращаются. Причем риски бедности для одинокой матери сохраняются, даже если отец выплачивает какие-то алименты. Дело в том, что, хотя статистика исходит из пониженных коэффициентов при расчете прожиточного минимума на ребенка, в реальности затраты на детей зачастую могут легко сравняться и в ряде случаев даже превышать расходы взрослых». Алиментный фонд нужен, чтобы хотя бы частично снижать риск сползания неполных семей в бедность за счет предсказуемости и регулярности получения из него денег, говорит Аникин.
Документ был внесен в Думу правительством РФ в октябре, новыми положениями предлагается дополнить закон "Об исполнительном производстве". Согласно законопроекту такой реестр станет частью банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов России. Предполагается, что в него войдут сведения о должниках по алиментам, привлеченных к административной, уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или недееспособных детей, достигших совершеннолетия, либо нетрудоспособных родителей, а также об объявленных судебным приставом в розыск. Документ устанавливает, что должника будут в течение суток уведомлять о включении в реестр или исключении из него. Для этого будут использоваться уже установленные законодательством способы, в том числе телеграмма или СМС-сообщение.
Алиментный Фонд
| Кому и как поможет деньгами государственный алиментный фонд | человека в России Татьяна Москалькова предложила создать специальный государственный алиментный фонд для эффективного взыскания алиментов, пишет РИА Новости. |
| Зачем нужен Государственный алиментный фонд – чем и кому он поможет? Интервью с Инной Святенко | Благодаря Ленинградской области в России может появиться Алиментный фонд. |
Правительство готово обсуждать создание алиментного фонда
1. Создать государственный алиментный фонд. 2. Cумма долга переводится из фонда матери (взыскателю) ребенка полностью. Чтобы усилить эффективность взыскания алиментов, в стране необходимо создать специальный фонд. Благодаря Ленинградской области в России может появиться Алиментный фонд. Для этого справороссы предлагают создать специальный алиментный фонд, напомнил лидер «СР» в День защиты детей. В обращении облдума просит ускорить создание в России алиментного фонда.
«Не будут никогда платить»: в России насчитали 180 тысяч безнадежных алиментщиков
| «Не будут никогда платить»: в России насчитали 180 тысяч безнадежных алиментщиков // Новости НТВ | 1. Создать государственный алиментный фонд. 2. Cумма долга переводится из фонда матери (взыскателю) ребенка полностью. |
| Детский омбудсмен предложил создать алиментный фонд и реестр алиментщиков | Необходимо не просто рассмотреть возможность создания алиментного фонда, а повысить ответственность родителей по отношению к своим детям. |
| Видео: в России может появиться алиментный фонд | В России необходимо создать государственный алиментный фонд, гарантирующий выплаты на детей со стороны разведенных родителей. |
| В России хотят создать государственный алиментный фонд | О создании «алиментного фонда» еще три года назад говорила глава комитета Совфеда по соцполитике Инна Святенко. |
Правительство готово обсуждать создание алиментного фонда
Целесообразность создания Государственного алиментного фонда активно обсуждается с министерствами. Общество - 26 ноября 2023 - Новости. Одним из вариантов повышения эффективности взыскания алиментов может стать создание в России специального государственного алиментного фонда. Поступило предложение создать Государственный алиментный фонд для помощи родителям-одиночкам. делать отчисления в алиментный фонд РФ, от всех мужчин граждан РФ (и будет гражданство только у женщин). Проблема достигла таких масштабов, что в Госдуме и Совете Федерации предложили даже создать государственный алиментный фонд.
Алиментный фонд
Для решения проблемы власти задумали создать Алиментный фонд (АФ), передает «Вечерняя Москва». Создать государственный алиментный фонд мы требуем много лет, и соответствующий законопроект наша фракция вносила в Госдуму еще в 2019 году, – отмечает Сергей Миронов. Депутат Султан Хамзаев разошелся во мнениях с коллегой Ниной Останиной, которая предложила создать в России государственный алиментный фонд. Для этого справороссы предлагают создать специальный алиментный фонд, напомнил лидер «СР» в День защиты детей. Совфед предложил создать алиментный фонд, чтобы решить проблему с долгами уклонистов. Учреждение в России специального государственного фонда увеличит эффективность взыскания алиментов.
Москалькова прокомментировала законопроект о создании реестра должников по алиментам
| Скидываемся. По России зашагал Алиментный фонд | В Госдуме звучало предложение создать алиментный фонд на базе ФСС, чтобы туда шли дополнительные взносы от работодателя. |
| Создать государственный алиментный фонд предлагают в Казахстане | Детей, чьи родители нарушают решение суда и без уважительных причин не платят алименты, Нина Останина предлагает обеспечивать за счет государственного алиментного фонда. |
Проект государственного алиментного фонда рассмотрят в Госдуме РФ
Партия «Справедливая Россия — За правду» настаивает на создании специального государственного фонда, который мог бы оперативно закрыть долги по алиментам и взыскать их с неплательщиков, заявил глава фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов. Об этом сообщает пресс-служба аппарата политика. Он обратил внимание на то, что с аналогичным предложением президенту выступила федеральный уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова.
Количество неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментов хотя и сокращается, но остается все еще очень большим - 791,7 тыс. Чаще всего уклоняются от уплаты алиментов многодетные мужчины в возрасте от 30 до 42 лет. У среднестатистического должника по алиментам, как правило, нет постоянного источника дохода, с которого их можно было бы удерживать. В результате взыскать долг удается только с каждого десятого уклониста. В пользу детей в прошлом году приставы взыскали 19 млрд руб. Именно в отношении этой категории нужно создать Алиментный фонд и более широко применять исправительные работы, считает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Если постоянных доходов у алиментщика нет, сумма алиментов, как правило, назначается фиксированная - в размере половины прожиточного минимума, установленного в регионе на ребенка.
В среднем это 5650 рублей. Статья 157 УК РФ о злостном уклонении от уплаты алиментов предусматривает несколько вариантов наказания: исправительные или принудительные работы либо лишение свободы на срок до года, арест на срок до трех месяцев. Но, как показывает практика, арест и заключение приводят к тому, что алиментщики лишь копят свой долг, а для тех самых опустившихся неплательщиков заключение - это манна небесная: бесплатный ночлег, тепло и еда.
Они у нас и так уже по алиментам работают процентов на 20, наверное, а тут и вовсе расслабятся. Мама деньги из фонда получает, их не беспокоит — отлично же… У нас, увы, ей приходится суетиться, чтобы выбить алименты из мужа-беглеца. Особенно если с него вроде как взять нечего. Обычно, если алиментщик гол как сокол, на него трижды возлагают административные штрафы, и, если он их не выплачивает, наступает уголовная ответственность. Но так как считается, что это преступление небольшой тяжести, он, разумеется, останется на свободе. Хотя я лично вообще не припомню случаев, когда до судимости дело доходило.
На практике на алиментщиков плюют еще на стадии штрафов. Их просто стараются не замечать. Есть решение суда, его исполнили, судебные приставы отчитались, что все проверили имущества нет, денег нет, вот вам подтверждения, что он банкрот , и все спускается на тормозах. В общем, если мама сама не будет суетиться, все заглохнет еще на первой стадии. Но мне вот кажется, что даже полного банкрота можно при желании заставить расплатиться по счетам. Если он физически здоров, с головой и руками — метелку в руки, и вперед, на общественные работы: подметать улицы, зарабатывать денежку и возвращать долги. Поскольку многие существующие меры устрашения вроде персонального железного занавеса на границе, запрета на регистрацию автомобиля и отлучения от водительского удостоверения многих алиментщиков трогают несильно, ударный труд на благо государства и АФ могли бы быть выходом в сценария «Да с него и взять-то нечего! И даже люди, которые вполне себе неплохо живут, по документам имеют крайне низкий доход. Но даже если бедность не напускная, если человек действительно ничего не зарабатывает, ну давайте мы обяжем его идти на какие-то курсы, отправим на работу, которую предлагают ярмарки вакансий, заставим шевелиться как-то.
Потому что, если человек просто не хочет трудиться, — это его дело, но если у него есть дети, за которых он должен платить алименты, — это совершенно другой случай. Кстати, пар, состоявших в гражданском браке, это тоже может касаться, ведь алименты для таких отношений никто не отменял. Если отец отпирается и отказывается признавать ребенка, можно провести экспертизу ДНК — это уже приговор окончательный. Ждем спецналог? Социолог, старший научный сотрудник Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН Раиса Бараш считает, что в широких народных массах идея АФ будет воспринята положительно: — Во-первых, это будет подтверждением обозначенного в Конституции принципа о том, что дети являются национальным достоянием и должны быть обеспечены всем необходимым. А во-вторых, идея АФ полностью соответствует социологическим данным о том, какие мысли витают в головах граждан. Около половины из них считает, что государство в той или иной мере должно поддерживать тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации — инвалидов, безработных, одиноких матерей и т. Еще 40 процентов считают, что государство должно помогать всем малоимущим группам населения. И только 5 процентов уверены, что надеяться нужно только на себя.
Так что, вполне вероятно, такая идея найдет поддержку у большинства, тем более патерналистский запрос среди наших граждан очень высок, ведь нам в большинстве чужда протестантская этика, где каждый кузнец своего счастья. Что, может, и справедливо — учитывая, что у нас государство ресурсное, и бюджет формируется за счет нефтегазовых поступлений, наверное, народ имеет право на такой запрос.
По замыслу Останиной, из этого фонда можно было бы выплачивать пособия детям, чьи родители уклоняются от исполнения обязанностей по алиментам. Как пишет «МК» со ссылкой на документ, Правительство не поддержало эту идею. В отрицательном отзыве на соответствующий законопроект указывается, что в России уже предпринимаются усилия по внесению поправок с целью решения проблемы злостных алиментщиков. Кроме того, в своём отзыве на инициативу Правительством было отмечено, что в бюджете не заложены средства на создание такого фонда.