С началом экологической реформы несанкционированных свалок становится всё меньше.
Несанкционированная свалка в с.Тобурданово
До внесения изменений в законы и нормативные акты на местные власти может быть возложена соответствующая обязанность, но при условии определения судом — исходя из обстоятельств конкретного дела — объема необходимого финансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Не соответствуют Конституции РФ Такие выводы были сделаны КС РФ после рассмотрения двух жалоб, связанных с ликвидацией несанкционированных свалок - от муниципального образования "Городское поселение город Кодинск Кежемского района Красноярского края" и от администрации Новосибирского района Новосибирской области. Муниципалы Кодинска просили проверить конституционность статьи 3. А муниципалы из Новосибирской области просили проверить конституционность статей 10 и 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", пункта 1 статьи 22 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 2 статьи 9, пунктов 1 и 2 статьи 13 ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 18 части 1, частей 3 и 4 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В жалобе сказано, что в 2020 году региональный оператор ТКО расчистил от мусора участок, находящийся на территории городского поселения, и потребовал за это от администрации Кодинска 324 тысяч рублей.
Суды согласились с тем, что обязанность ликвидировать несанкционированную свалку лежит на местной администрации, которая уполномочена законодателем на распорФяжение государственными землями.
Еще четыре проекта находятся на стадии завершения. Убраны свалки в Воронеже и Эртиле Воронежской области общей площадью 23 гектара. В Липецке ликвидирован крупный полигон «Венера» на площади семь гектаров. В Курской области в городе Щигры от отходов несанкционированной свалки очищен участок площадью шесть гектаров. Напомним, что федеральный проект «Чистая страна» реализуется с 2018 года. До конца 2024 года всего в регионах России будет убрана 191 несанкционированная свалка.
Свозить туда строительный мусор, биологические, промышленные, радиоактивные и другие опасные отходы запрещено: для их складирования и обезвреживания существуют специальные полигоны, которые работают по другим правилам. Мусорные полигоны можно строить только на ровных незатапливаемых участках, расположенных на плотных глинистых почвах, которые плохо пропускают жидкость. Если глинистых почв нет, для изоляции мусора от земли устанавливают облицовочные экраны из глины, битума или пластика и системы сбора жидкости и газа, образующихся при гниении мусора.
На мусорных полигонах не допускается открытое хранение отходов. Их захоранивают послойно, чередуя уплотненный мусор с инертным материалом, который изолирует его от почвы и воздуха. На мусорном полигоне работают люди, которые отвечают за правильную эксплуатацию этого предприятия. Поэтому у него должна быть хозяйственная и производственная зоны. В первой расположены администрация, гаражи и мастерские, а вторая представляет собой специально оборудованную территорию для мусора. Мусорные полигоны должны быть достаточно большими, чтобы вместить все отходы, которые планируется туда свозить за определенный срок. Когда полигон полностью заполнен мусором, его закрывают и засыпают землей. После этого землю рекультивируют — например, превращают территорию бывшей свалки в загородный парк.
Возлагать эту обязанность на муниципалитеты только на том основании, что свалка находится на землях поселения, нельзя. С жалобой на то, что региональный оператор требует заплатить 324 тысячи рублей, в КС РФ обратились представители администрации города Кодинска.
В ходе публичных слушаний по делу они рассказали, что на территории города некогда существовал мусорный полигон. Затем он официально был закрыт - но местные жители продолжали использовать территорию как свалку.
Новости о свалках
К сожалению, за полигоном ТКО в сторону лька нерадивые граждане устроили настоящую несанкционированную свалку. Главная» Лента новостей» ЖилКомХоз» Прокуратура через суд добивается ликвидации несанкционированной свалки на западе Тамбова. Главная» Лента новостей» ЖилКомХоз» Прокуратура через суд добивается ликвидации несанкционированной свалки на западе Тамбова. В Приморском районе пресекли работу несанкционированной свалки, куда свозили отходы со строек.
Новости по теме: несанкционированные свалки
Конституционный Суд РФ подтвердил, что полное возложение ответственности на муниципалитеты за ликвидацию несанкционированных свалок противоречит Конституции РФ. причиной годами не убираемой свалки является коррупция, чиновникам или их родственникам выгодна несанкционированная свалка – это как раз и будет той «горяченькой» новостью. В рамках месячника по благоустройству 26 апреля региональным оператором был организован вывоз несанкционированных навалов строительного мусора, обрезков. На площади 0,09 га одного из участков выявлена несанкционированная свалка твёрдых бытовых отходов (автомобильные покрышки, бревна, ветки, доски, битое стекло. В Псковской области Управлением Россельхознадзора на землях сельскохозяйственного в 2024 году выявлена четвертая по счету несанкционированная свалка.
Несанкционированные свалки: проблемы и пути решения
Также, на части указанного земельного участка установлен факт зарастания, площадь которого составила 5 гектаров. Пресс-служба Россельхознадзора по Орловской области сообщает, с целью недопущения нарушения требований земельного законодательства, в адрес контролируемого лица направлено предостережение.
Ничьи свалки - Реклама - Как пояснил судья КС РФ Сергей Маврин, выступающий докладчиком по делу, первая жалоба стала результатом спора между региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ТКО ООО «Автотранспортное предприятие» и муниципальными властями города Кодинска. Суды согласились с тем, что обязанность ликвидировать несанкционированную свалку лежит на местной администрации, которая уполномочена законодателем на распоряжение государственными землями», — пояснил суть первой жалобы судья-докладчик. Аналогичная ситуация, по словам Маврина, возникла и в Новосибирской области. Как установили суды, администрация Новосибирского района не приняла должных мер для очистки территории, замусоренной в результате жизнедеятельности села Боровое, в результате чего по иску прокурора суды обязали местную администрацию ликвидировать несанкционированную свалку на участке, относящемся к землям сельскохозяйственного назначения. Таким образом, муниципальное образование «Городское поселение город Кодинск Кежемского района Красноярского края» просит проверить конституционность статьи 3. А администрация Новосибирского района Новосибирской области просит проверить конституционность статей 10 и 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», пункта 1 статьи 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2 статьи 9, пунктов 1 и 2 статьи 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 18 части 1, частей 3 и 4 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Как сказал Маврин, заявители полагают, что оспариваемые ими положения не соответствуют статьям Конституции РФ, поскольку возлагают на органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов ответственность за содержание неразграниченных государственных земель. Муниципалитеты не согласны с тем, что на них ложится обязанность по ликвидации несанкционированных свалок твердых отходов и мусора на земельных участках, не находящихся в их собственности, притом государство не передает им необходимых для этого ни материальных, ни финансовых средств, произвольно смешивая понятия «собственник земельного участка» и «лицо, уполномоченное на распоряжение земельным участком».
И муниципалитеты за свой счет с помощью регионов сейчас ищут финансовые средства для этой деятельности. Средства из федерального уровня планируется выдавать в рамках окрашенных платежей Росприроднадзора , предполагаем выделять регионам деньги на подготовку проектно-сметной документации. Сейчас она практически вся некорректная», — пояснил эксперт. Закондырин также отметил, что деньги из федерального бюджета регионы чаще всего получают в конце года, поэтому не всегда успевают их освоить.
Сотрудниками Калининской прокуратуры побывали на месте стихийной свалки и по результатам выезда внесли директору МКУ «Калининское» представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды с требованием незамедлительно принять меры к ликвидации несанкционированной свалки. При этом понесённые расходы предприятию предписано возложить на виновное лицо, то есть, владельца бывшего павильона. Кроме того, ему грозит штраф за оставленный на территории микрорайона мусор.
Несанкционированные свалки: проблемы и пути решения
| Новости - Прокуратура Самарской области | Межрайонная прокуратура установила, что в Гусевском городском поселении находится несанкционированная свалка ТКО. |
| Борьбе со свалками в России предрекли провал: Дом: Среда обитания: | В башкирском городе Кумертау за счет перераспределения 35,6 млн рублей будет досрочно ликвидирована несанкционированная свалка. |
Долгая дорога к «Чистой стране»: что будет с мусорными полигонами
Кинельской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлены публикации о несанкционированной свалке на территории общежития ГБПОУ Самарской области. Суды согласились с тем, что обязанность ликвидировать несанкционированную свалку лежит на местной администрации, которая уполномочена законодателем на распоряжение. Несанкционированная свалка губительным образом сказывается не только на фауне, но и на флоре.
КС снял с муниципалов ответственность платить за ликвидацию незаконных свалок
| За полигоном ТКО образовалась несанкционированная свалка | «Законодателю надлежит определить принадлежность, распределение и источники финансирования полномочий по ликвидации несанкционированных свалок», — указал суд. |
| Борьбе со свалками в России предрекли провал: Дом: Среда обитания: | Неравнодушный новомосковец сообщил о несанкционированной свалке. Проводится проверка Фото предоставлено ТРОО "Экологическая защита". |
Новости и пресс-релизы
Количество несанкционированных свалок в России ежегодно растет более чем на 30%, заявил в четверг журналистам помощник секретаря Совета безопасности РФ Александр Абелин. Несанкционированная свалка в Лунино включена в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. Стоит напомнить, это уже не первая несанкционированная свалка, выявленная на территории ВИЗа-Правобережного.