Банк России ведет два реестра — операторов информационных систем, которые осуществляют выпуск ЦФА, и операторов их обмена. Банк России включил ООО «Системы распределенного реестра» в реестр операторов информационных систем, которые могут выпускать цифровые финансовые активы (ЦФА).
Инфраструктура рынка цифровых финансовых активов
Банк России будет вести “реестр операторов обмена цифровых финансовых активов”, и осуществлять такую деятельность смогут только лица внесенные в реестр. По словам гендиректора «Лайтхауса» Дениса Иорданиди, в рамках действующего законодательства в сфере цифровых финансовых активов деятельность оператора обмена может быть приравнена к деятельности организатора торгов при сопоставлении заявок на. Статья Цифровые финансовые активы в России, Законодательство о цифровых финансовых активах в России, Реестр операторов обмена цифровых финансовых активов, Хроника, На площадке АФТ пилотируется выпуск ЦФА субъектами МСП под залог.
Закон о цифровых финансовых активах
Закон о цифровых активах указал на возможность выпуска токенов ценных бумаг и других токенов, представляющих права денежных требований. Выделяются два типа активов: права по эмиссионным ценным бумагам. Такие цифровые финансовые активы предоставляют их обладателю право требовать реализации прав по эмиссионным ценным бумагам через оператора информационной системы. Такие активы предоставляют их обладателю право требовать передачи ему ценных бумаг в течение срока или при наступлении события. Сами цифровые права, представляющие собой записи в распределенном реестре блокчейн-токены и подтверждающие права их владельца на эмиссионные ценные бумаги, участие в акционерном обществе или денежные требования, выпускаются и обращаются под контролем Банка России. Для этого ЦБ РФ начал вести специальный реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов ст. Выпустить цифровые финансовые активы с помощью оператора информационной системы, внесенного в реестр ЦБ РФ, могут юрлица и ИП. После выпуска активы можно покупать и продавать с помощью оператора обмена цифровых финансовых активов. Оператор также должен быть включен в специальный реестр Банка России. Таким образом, в России определились два субъекта рынка: информационная система выпуска и оператор обмена цифровых активов. Электронные деньги и иные платежные методы в e-commerce Права и обязанности оператора обмена цифровых финансовых активов Оператор вправе вести свою деятельность с момента включения в реестр операторов информационных систем, который ведет Банк России в установленном им порядке положение ЦБ РФ от 16.
Центробанк осуществляет надзор за деятельностью оператора информационной системы, в которой выпускаются цифровые активы. Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых активов, несет ответственность согласно закону о цифровых активах. Так, он обязан в соответствии с гражданским законодательством возместить убытки пользователям этой информационной системы, возникшие вследствие: утраты информации, хранящейся в информационной системе, об объеме активов, принадлежащих их обладателям, или о самих обладателях цифровых финансовых активов; сбоя в работе информационных технологий и технических средств информационной системы; предоставления пользователям информационной системы недостоверной, неполной или вводящей в заблуждение информации об информационной системе, о правилах ее работы и операторе; нарушения оператором правил работы информационной системы, в том числе нарушения требований бесперебойности и непрерывности функционирования информационной системы; несоответствия информационной системы требованиям закона о цифровых финансовых активах. Если произошел сбой в работе информационных технологий и технических средств информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых активов, оператор также обязан совершить действия, реализующие волеизъявление пользователя информационной системы, реализации которой помешал сбой. Оператором обмена цифровых активов могут быть кредитные организации, организаторы торговли, а также иные юридические лица, отвечающие требованиям ФЗ о цифровых активах и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов ЦБ РФ.
Согласно ему, компании, которые ЦБ включил в реестр, могут создавать свои платформы по выпуску и обмену ЦФА. Банк России ведет два реестра — операторов информационных систем, которые осуществляют выпуск ЦФА, и операторов их обмена.
В реестр операторов информационных систем входят Сбербанк, «Атомайз» и «Лайтхаус». В июне Госдума приняла закон, который упорядочивает операции с цифровыми активами в России. Согласно документу, операторы платформ, на которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, будут считаться субъектами национальной платежной системы.
Сейчас в реестре операторов информационных систем и обмена ЦФА находятся три организации: платформа токенизации активов «Атомайз» принадлежит структурам российского миллиардера Владимира Потанина , Сбербанк и цифровая платформа «Лайтхаус» партнер АО «Трансмашхолдинг». Скоробогатова также сообщила, что к концу 2022 года регулятор планирует подготовить набор законодательных инициатив, который конкретизирует правила работы с ЦФА и гармонизирует налогообложение, чтобы исключить налоговый арбитраж.
Центральный банк РФ в 2023 году включил эту кредитную организацию в список операторов информационных систем по выпуску ЦФА. В пресс-центре Альфа-Банка подчеркнули, что таким образом реестр операторов информсистем увеличился до четырех компаний.
Альфа-Банк включен в реестр операторов платформы по запуску цифровых активов
Изменяются перечни сведений, содержащихся в ходатайстве о включении в реестры операторов, перечни сведений, подтверждающих требования к квалификации и деловой репутации, перечни сведений, включаемых в выписку из реестра. Расширен перечень документов, которые операторы должны представлять в Банк России для согласования изменений в правила информационной системы или в правила обмена. Изменения вступают в силу 3 ноября 2023 года.
Операторы обмена, обеспечивая заключение сделок с ЦФА путем сбора и сопоставления разнонаправленных заявок, могут взаимодействовать с несколькими операторами информационных систем, в которых выпускаются цифровые права. Это повышает инвестиционную привлекательность и ликвидность финансового продукта. Появление первого оператора обмена ЦФА является важным шагом для развития рынка такого рода финансовых инструментов.
Такие цифровые финансовые активы предоставляют их обладателю право требовать реализации прав по эмиссионным ценным бумагам через оператора информационной системы. Такие активы предоставляют их обладателю право требовать передачи ему ценных бумаг в течение срока или при наступлении события. Сами цифровые права, представляющие собой записи в распределенном реестре блокчейн-токены и подтверждающие права их владельца на эмиссионные ценные бумаги, участие в акционерном обществе или денежные требования, выпускаются и обращаются под контролем Банка России.
Для этого ЦБ РФ начал вести специальный реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов ст. Выпустить цифровые финансовые активы с помощью оператора информационной системы, внесенного в реестр ЦБ РФ, могут юрлица и ИП. После выпуска активы можно покупать и продавать с помощью оператора обмена цифровых финансовых активов. Оператор также должен быть включен в специальный реестр Банка России. Таким образом, в России определились два субъекта рынка: информационная система выпуска и оператор обмена цифровых активов. Электронные деньги и иные платежные методы в e-commerce Права и обязанности оператора обмена цифровых финансовых активов Оператор вправе вести свою деятельность с момента включения в реестр операторов информационных систем, который ведет Банк России в установленном им порядке положение ЦБ РФ от 16. Центробанк осуществляет надзор за деятельностью оператора информационной системы, в которой выпускаются цифровые активы. Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых активов, несет ответственность согласно закону о цифровых активах.
Так, он обязан в соответствии с гражданским законодательством возместить убытки пользователям этой информационной системы, возникшие вследствие: утраты информации, хранящейся в информационной системе, об объеме активов, принадлежащих их обладателям, или о самих обладателях цифровых финансовых активов; сбоя в работе информационных технологий и технических средств информационной системы; предоставления пользователям информационной системы недостоверной, неполной или вводящей в заблуждение информации об информационной системе, о правилах ее работы и операторе; нарушения оператором правил работы информационной системы, в том числе нарушения требований бесперебойности и непрерывности функционирования информационной системы; несоответствия информационной системы требованиям закона о цифровых финансовых активах. Если произошел сбой в работе информационных технологий и технических средств информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых активов, оператор также обязан совершить действия, реализующие волеизъявление пользователя информационной системы, реализации которой помешал сбой. Оператором обмена цифровых активов могут быть кредитные организации, организаторы торговли, а также иные юридические лица, отвечающие требованиям ФЗ о цифровых активах и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов ЦБ РФ. Оператора включают в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов на основании ходатайства в порядке, который определил Центробанк. Оператор вправе вести деятельность с момента включения в реестр.
Если говорить о ценных бумагах, то формат цифровых финансовых активов позволяет повысить ликвидность такого объекта, так как он имеет возможность быть децентрализованным.
Соответственно, потенциальные инвесторы обладают большей возможностью заморозки такого актива, перепродажи, передачи другим участникам и так далее. В России возлагают большие надежды на цифровые финансы. Их, например, могут начать использовать для международных расчетов. Как отметила глава Центробанка Эльвира Набиуллина, эксперты постоянно обсуждают удобные механизмы расчетов с зарубежными партнерами. Цифровые финансы могут в перспективе включить в этот процесс. Если у вас есть рекомендации и дополнения по материалу, вы можете отправить их на почту money kp.
Полезная информация о цифровых финансовых активах Чтобы использовать ЦФА, нужно узнать, что они собой представляют. Полезную информацию о цифровых финансовых активах собрали в удобной таблице. Что такое цифровой финансовый актив Набор данных, хранящихся в блокчейне — распределенном реестре на несколько участников. Подделках таких сведений исключена, так как в основе блокчейна лежат шифровальные механизмы. Кто следит за выпуском и обращением ЦФА Выпуск и обращение таких активов регулируется законом о ЦАФ и цифровой валюте, принятом в 2020 году. Это могут быть исключительной российские юридические лица, включенные в специальный реестр Банка России.
Новое законодательство РФ о цифровых финансовых активах и цифровой валюте
Операторы обмена, собирая и сравнивая двухсторонние заявки, могут сотрудничать с несколькими системами, выпускающими цифровые активы. Операторы обмена цифровых финансовых активов. Банк России уполномочен вести реестр операторов информационных систем, выпускающих цифровые финансовые активы, и реестр операторов их обмена, надзирая за их деятельностью, устанавливая к ним требования. дату внесения Банком России в реестр и исключения из реестра сведений об осуществлении оператором отдельных расчетов. В частности, уточнены перечни сведений, вносимых Банком России в реестры, сведений, включаемых в ходатайство о включении в реестр, сведений, подтверждающих требования к квалификации и деловой репутации, сведений, включаемых в выписку из реестра, и прочее.
Первая организация включена в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов
Законопроект внесён вместе с положительным отзывом правительства РФ. При этом в кабинете министров отмечают, что устанавливается ответственность за несоблюдение требований законодательства о цифровых правах при совершении сделок с ЦФА, но из предложенной формулировки неясно, о каких именно действиях речь. Правительство также напоминает, что выпуском ЦФА могут заниматься только юридические лица, включение в санкцию граждан представляется излишним.
При этом в кабинете министров отмечают, что устанавливается ответственность за несоблюдение требований законодательства о цифровых правах при совершении сделок с ЦФА, но из предложенной формулировки неясно, о каких именно действиях речь. Правительство также напоминает, что выпуском ЦФА могут заниматься только юридические лица, включение в санкцию граждан представляется излишним.
Проанализировав термин «токены», который в благоприятных крипто юрисдикциях определяется как цифровые ценные бумаги, мы пришли к выводу, что под цифровыми финансовыми активами ЦФА российский законодатель имеет в виду security токены, которые с февраля 2021 года можно будет свободно выпускать. Однако финтех законодательство в России пока не имеет законченный вид, так как ожидается еще и внесение поправок в Налоговый и Уголовный кодексы, а также в кодекс об административных правонарушениях КоАП РФ. Более того, с принятием закона о ЦФА остается нерешенным вопрос о том, почему запрещено использовать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за товары или услуги.
Такой правовой недостаток не дает возможности физическим и юридическим лицам использовать криптовалюту как средство платежа, что крайне ограничивает ее использование в Российской Федерации и делает владение криптовалютой нецелесообразным. Вторым пробелом в финтех законодательстве является отсутствие регламентации порядка приобретения иностранных ЦФА на территории России. Исходя из всего вышеперечисленного, очевидным представляется то, что в РФ отсутствует четкая правовая база, способная решить системообразующие вопросы. Поэтому перспективы развития криптоэкономики в РФ туманны. Правовая база, которую мы будем использовать для определения порядка выпуска security токенов и утилизированных цифровых прав российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями: Федеральный закон от 31. Определим, в чем заключается особенность их деятельности и какие к ним предъявляются критерии соответствия. Выпуск и обращение ЦФА возможно исключительно путем добавления записей в информационную систему, базированную на распределенном реестре. Именно в такой системе и предполагается выпуск цифровых финансовых активов.
Для контроля и регулирования процесса выпуска и учета ЦФА вводится такой субъект как оператор информационной системы.
Правила информационной системы и документы, предусмотренные частью 2 статьи 7 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ , представленные в Банк России с учетом положений, предусмотренных частью 12 статьи 7 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ , юридическим лицом, намеревающимся осуществлять деятельность оператора информационной системы далее - заявитель , для принятия Банком России решения о согласовании правил информационной системы и включении оператора информационной системы в реестр операторов информационных систем далее - решение о согласовании правил информационной системы далее при совместном упоминании - документы для включения в реестр операторов информационных систем , должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 1. Ходатайство о включении в реестр операторов информационных систем должно содержать следующие сведения: 1. ОГРН заявителя; 1.
СПБ Биржа стала оператором информационных систем по выпуску финансовых активов
Цифровые финансовые активы являются новым явлением на финансовом рынке, отмечает Бадалов. Одна из причин пустующего реестра операторов обмена — отсутствие ясности, как работать с этим статусом. Банк России включил "Московскую биржу" в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов (ЦФА), говорится в сообщении регулятора. Российский Центробанк включил в четверг СПБ биржу, попавшую в прошлом году под блокирующие санкции США, в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов (ЦФА), обеспечивающих заключение сделок с ЦФА.
Операции с цифровыми финансовыми активами
Можно представить их как цифровые обертки, в которые можно завернуть разные ценности: от исключительных прав и долгов до металлов и предметов искусства. В рамках закона ЦФА включают цифровые права на деньги, возможность владения ценными бумагами, участие в капитале компаний и так далее. Главное преимущество ЦФА — их основа на технологии блокчейн. Благодаря этому, сделки автоматизированы. Блокчейн — это как общий дневник всех сделок, который обеспечивает прозрачность и невозможность изменения данных.
Чем ЦФА отличаются от криптовалюты Цифровые финансовые активы и криптовалюты, такие как, например, биткоин и эфириум, имеют общую основу в виде технологии блокчейн, но есть и существенные различия. Правовой статус и регулирование: ЦФА. В России выпуск, размещение и оборот цифровых финансовых активов строго регламентированы и поддерживаются Банком России, что обеспечивает юридическую защиту для инвесторов.
Финансовые маркетплейсы смогут выпускать и перепродавать цифровые финактивы ЦФА. Они смогут стать площадкой для выпуска и вторичного обращения цифровых активов. В реестре операторов обмена нет компаний. В него могут включить «Атомайз», Сбербанк, «Лайтхаус», которые подавали заявки еще год назад с просьбой разрешить им перепродавать ЦФА.
Законопроект внесён вместе с положительным отзывом правительства РФ. При этом в кабинете министров отмечают, что устанавливается ответственность за несоблюдение требований законодательства о цифровых правах при совершении сделок с ЦФА, но из предложенной формулировки неясно, о каких именно действиях речь. Правительство также напоминает, что выпуском ЦФА могут заниматься только юридические лица, включение в санкцию граждан представляется излишним.
Вопрос можно решить через использование упрощенной идентификации, полагает Сидоркин. Дополнительные трудности вызывает неопределенность относительно будущего вектора развития рынка — участники рынка опасаются ужесточения условий и не торопятся инвестировать в создание новых ЦФА-продуктов, отмечает Кузьмичев из «ЦФА хаба». Также не до конца понятно, как будет развиваться сотрудничество операторов выпуска и оператора обмена, добавляет он. Кроме того, сейчас нет возможности для полноценной интеграции с брокерами, которые могли бы дать выход на большую клиентскую базу инвесторов и привлечь ликвидность на рынок ЦФА, отмечает Сидоркин из «Атомайза». Поэтому нужно нормативное и технологическое разъяснение механизмов взаимодействия, уверен он. Планы на следующий год. Предстоит решить еще много вопросов, говорит Кузьмичев из «ЦФА хаба»: это и устранение «белых пятен» в законодательной базе, и просвещение широкого круга эмитентов и инвесторов, и избавление от постоянного сравнения рынка ЦФА с традиционным фондовым рынком. Также предстоит большая работа по выстраиванию инфраструктуры этого рынка, добавляет руководитель направления по развитию цифровых проектов BitRiver Александр Барышников.
Дальнейшее развитие во многом будет зависеть от позиции регулятора, полагает старший директор и руководитель группы рейтингов проектного и структурированного финансирования АКРА Тимур Искандаров: будет ли такой инструмент признан полноценным финансовым инструментов наравне с облигациями, какие классы инвесторов будут допущены на этот рынок, какие будут установлены лимиты инвестирования, возможно ли будут операции РЕПО и т. При этом важно, чтобы регуляторные условия, в которых сейчас развивается этот рынок, не усложнялись, отмечает Сидоркин из «Атомайза». В будущем рынок будет формироваться вокруг продуктовых фабрик, которые смогут предложить наиболее интересные и при этом уникальные массовые решения, уверен Сидоркин. Также ЦФА позволяют создавать суперкастомизированные продукты под конкретного клиента — это еще одна ниша, добавляет он.
«Инвестпалата» опубликовала начальные цены активов, подлежащих обмену
При этом Закон содержит положения, в соответствии с которыми Банк России вправе определить признаки ЦФА, которые смогут приобретать только квалифицированные инвесторы, а также определять признаки ЦФА, приобретение которых неквалифицированными инвесторами будет ограничено определенной суммой вложений. Предоставление доступа к информационной системе, в которой осуществляется выпуск ЦФА, ведение реестра пользователей такой информационной системы, а также ее функционирование обеспечивает оператор. Оператором может быть юридическое лицо, личным законом которого является российское право. Такое юридическое лицо должно быть включено Банком России в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА. Оператором могут быть, в том числе, кредитная организация, депозитарий, лицо, имеющее право осуществлять деятельность организатора торговли. Кроме того, Закон устанавливает требования к квалификации и деловой репутации лиц, осуществляющих функции по управлению юридическим лицом, являющимся оператором информационной системы, а также к некоторым другим сотрудникам оператора например, к главному бухгалтеру. Однако данные требования не распространяются на операторов, являющихся кредитной организацией, организатором торговли, депозитарием или лицом, осуществляющих деятельность по ведению реестра ценных бумаг.
Помимо обязанностей по обеспечению функционирования информационной системы, разработке и утверждению правил этой системы, оператор обязан предоставлять информацию о ЦФА и их обладателе по требованию суда, отдельных государственных органов например, налоговых органов, органов предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве , а также по требованию конкурсного управляющего в ходе конкурсного производства в отношении обладателя таких активов. В частности, они могут быть предметом сделки купли-продажи, обмениваться на иные виды ЦФА, становиться предметом залога. Разрешен оборот ЦФА, выпущенных в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом. Все перечисленные сделки совершаются через оператора обмена ЦФА. Свои функции оператор может осуществлять как путем сопоставления заявок на совершение сделок с ЦФА, поданных от пользователей информационной системы, так и путем участия за свой счет в такой сделке в качестве стороны в интересах третьих лиц.
То есть цифровую валюту резидент РФ может купить, скажем, за доллары у нерезидента или за рубли у резидента, и может продать за рубли резиденту или за доллары нерезиденту. Но резидент РФ не может цифровую валюту принимать в оплату за товары, работы, услуги. При этом Закон устанавливает ограничение только на прием цифровой валюты в качестве оплаты.
Теоретически резидент РФ может за рубли в РФ купить цифровую валюту например биткойн или эфир , и рассчитаться нею с нерезидентом, например, за поставку товаров из Китая. Это похоже на режим использования иностранной валюты в РФ, хотя следует подчеркнуть что ЦВ иностранной валютой не является, и нормы законов об иностранной валюте напрямую к ЦВ неприменимы. Резиденты РФ также имеют право иметь, покупать и продавать иностранную валюту. Но использовать, скажем, доллары США, для расчетов не разрешено. Закон прямо не говорит о возможности внесения цифровой валюты в уставной капитал российского хозяйственного общества. Как мы указывали ранее, см. Судебная защита владельцев цифровых валют В п. Таким образом, Закон устанавливает, что для резидентов РФ права связанные с обладанием цифровой валютой подлежат судебной защите только при условии предоставления информации в налоговую, а для нерезидентов такого ограничения нет.
Это, конечно же, неконституционная норма, и она не должна применяться судами на практике. Но, даже и если бы такое ограничение ввели для нерезидентов, это все равно было бы неконституционно, так как ч. Также следует принять во внимание, что ст. Информационная система и оператор информационной системы. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27. Закон устанавливает ряд требований к информационной системе в которой могут осуществляться записи с помощью которых осуществляется учет обращение цифровых финансовых активов. Требования эти таковы, что технически такая информационная система никоим образом не может быть блокчейном или распределенным реестром в общепринятом понимании этих терминов. Иными словами, если оператор отказывается разместить у себя на сайте такое решение, то выпуск ЦФА по Закону произвести нельзя.
Оператор ИС, в которой осуществляется выпуск ИС, обязан обеспечить возможность восстановления доступа обладателя цифровых финансовых активов к записям информационной системы по требованию обладателя цифровых финансовых активов, если такой доступ был им утрачен пп. На практике это означает, что по сделкам с ЦФА приобретение которых может осуществляться только лицом, являющимся квалифицированным инвестором, переход ЦФА будет осуществляться не иначе как с одобрения оператора ИС. В соответствии с п.
По крайней мере, так их называют в Центробанке России, который регулирует правила обращения с ЦФА в стране. Плюс в том, что нет риска подделки и незаконного копирования. Ценность можно хранить в надежном формате, а в некоторых случаях пропорционально делить ее.
Например, если речь о золоте, то как и в реальном мире, его можно дробить на граммы. Предметы искусства также могут делиться между участниками, при этом, естественно, картина либо другое произведение искусства не требует физического разделения. Если говорить о ценных бумагах, то формат цифровых финансовых активов позволяет повысить ликвидность такого объекта, так как он имеет возможность быть децентрализованным. Соответственно, потенциальные инвесторы обладают большей возможностью заморозки такого актива, перепродажи, передачи другим участникам и так далее. В России возлагают большие надежды на цифровые финансы. Их, например, могут начать использовать для международных расчетов.
Как отметила глава Центробанка Эльвира Набиуллина, эксперты постоянно обсуждают удобные механизмы расчетов с зарубежными партнерами. Цифровые финансы могут в перспективе включить в этот процесс. Если у вас есть рекомендации и дополнения по материалу, вы можете отправить их на почту money kp. Полезная информация о цифровых финансовых активах Чтобы использовать ЦФА, нужно узнать, что они собой представляют.
Операторы обмена, собирая и сравнивая двухсторонние заявки, могут сотрудничать с несколькими системами, выпускающими цифровые активы. Это увеличивает инвестиционную привлекательность и ликвидность финансового инструмента. Появление первого оператора обмена ЦФА является важным шагом для развития рынка этого финансового продукта.
Первые итоги внедрения цифровых финансовых активов в России
Банк России включил "Московскую биржу" в реестр операторов обмена цифровых финансовых активов (ЦФА), говорится в сообщении регулятора. Банк России будет вести “реестр операторов обмена цифровых финансовых активов”, и осуществлять такую деятельность смогут только лица внесенные в реестр. Банк России внес в реестр операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (ЦФА), еще одного игрока — компанию «Мастерчейн» (ООО «Системы распределенного реестра»). Банк России ведет два реестра — операторов информационных систем, которые осуществляют выпуск ЦФА, и операторов их обмена.