Израильский кнессет принял в четверг противоречивый закон, объявляющий Израиль еврейским национальным государством.
Смотрите также
- Президент Израиля призвал остановить реформу, вызвавшую массовые протесты
- На пороге гражданской войны: как судебная реформа расколола Израиль
- Гнев, боль и разочарование: попытка провести судебную реформу расколола Израиль
- Почему судебная реформа важна и вызывает общественный резонанс
КОНСТИТУЦИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ
Без формальной конституции израильтяне расходятся во мнениях по таким основным вопросам, как то, является ли Израиль еврейским государством. Комитет кнессета Израиля по конституции, законодательству и правосудию отложил голосование по утверждению первой части судебной реформы до утра. конституция Израиля, Основные законы, Верховный суд Израиля, пороки качества конституции, секуляризация общества.
Израиль: последние новости
Денежное поощрение и обеспечение рождаемости и воспитания детей до рождения пятого ребёнка включительно. Дальнейшее поощрение ведёт к закабалению женщины и «профессиональному» иждивенчеству семьи. Общедоступные средства предохранения от беременности. Аборты — по врачебным показаниям.
Бесплатное обязательное школьное образование со специализацией в старших классах: науки точные, естественные, гуманитарные с возможной последующей специализацией классов и самих школ — для активизации врождённых наклонностей учащегося, его максимального вовлечения в процесс познания. Упор не столько на память, эрудицию, сколько на понимание и творческое восприятие. В детских садах и младших классах обучение преимущественно игровое.
Практическое профессиональное обучение на рабочем месте — снизу вверх: ученик на предприятии-подмастерье-мастер предоставление Диплома , санитар-фельдшер-помощник врача Диплом и т. Обучающие производства при финансовой поддержке государства. Бесплатное обучение в технических, медицинских, юридических, других общественно необходимых учебных заведениях.
Стипендии на уровне прожиточного минимума. Общежитие — при необходимости. По окончанию обучения свободный выбор страны проживания лишь после трёх-пяти и более лет в зависимости от сроков обучения работы в Израиле.
При оплате обучения учащимися - выбор свободный. Гуманитарное образование - платное или заочное. Упор на самообразование при содействии телевидения, интернета, библиотек, общедоступных программ — с бесплатной сдачей итоговых экзаменов.
Общедоступные бесплатные государственные научные и культурные программы. Спорт — любительский. Детские и юношеские спортивные школы финансируются государством.
Спортивные мероприятия за рамками оздоровительных - в статусе развлекательных как и прочие такого рода - на самообеспечении: продажа билетов, контракты с ТВ... В населённых пунктах на основе клубов, библиотек, кинотеатров, развлекательных учреждений создание единых общедоступных независимо от возраста, личных вкусов, пристрастий т. Центры обязаны иметь неукоснительное расписание занятий, мероприятий, зрелищ.
Иметь в виду важнейшее обстоятельство: скука - развращает. Свернуть крикливую пропаганду «национальной исключительности» во время всяческих публичных мероприятий, в средствах массовой информации , ведущую, в конечном счёте, к неверию в подлинные человеческие и гражданские ценности. Обязать ТВ, обеспечиваемое рекламой, концентрировать рекламные блоки, не дробя передачи, не отнимая попусту время у большинства зрителей, в рекламах не заинтересованных.
Генеральный принцип: экономика должна быть экономной. Неприкосновенность частной собственности Государственная монополия на любой алкоголь и табачную продукцию любого вида.
Сегодня судьи всех инстанций в своих решениях гораздо чаще обращаются к прецендентам американских и английских судов, чем к «еврейскому наследию». Несмотря на то, что израильский суд все чаще вмешивается в политические вопросы, в процессе избрания судей, в отличие, например, от принятого в США не учитываются их политические взгляды и мировоззрение. Кандидаты в судьи избираются комиссией, в которую входят трое судей Верховного суда в том числе Президент суда , два министра в том числе министр юстиции , два члена Кнессета и два представителя адвокатской коллегии. Формальное назначение производит Президент Израиля. Фактически трое судей на заседаниях комиссии придерживаются одной позиции и, как правило, они всегда могут заблокировать, или наоборот, провести угодного им кандидата. В отличие от министров и депутатов Кнессета, судьи назначаются пожизненно. Этим обуславливается их независимость, благодаря чему судьи могут принимать решения нелицеприятные для правительства и для Кнессета. Суд пользуется в израильском обществе значительным доверием и уважением, намного большими, чем Кнессет, правительство и полиция.
Вместе с тем вмешательство Верховного Суда в спорные конституционные вопросы приводит к неуклонному снижению доверия к Суду. В отсутствие письменной конституции, решения Верховного Суда зачастую заполняют конституционный вакуум. В связи с этим возникал вопрос: не является ли Декларация Независимости временной заменой Конституции Государства Израиль. В Декларации Независимости Израиля провозглашаются принцип еврейского характера государства, принципы «свободы, справедливости и мира, в соответствии с предначертаниями еврейских пророков», приверженность «полному гражданскому и политическому равноправию всех своих граждан без различия религиозной принадлежности, расы или пола», «свободе вероисповедания, совести». Эта часть Декларации сформулирована в виде общих пожеланий, а не точных юридических формулировок и поэтому Верховный Суд видел в Декларации Независимости документ, выражающий идеал народа, «его кредо, но не конституционный закон, устанавливающий практическое правило в отношении сохранения силы или отмены различных законов или ордонансов. Институт, который временно уполномочен принимать законы — это Временный Государственный Совет, который был образован при провозглашении государства». Верховный Суд хоть и не признал какой-либо конституционной силы за Декларацией Независимости, все же признал за ней некую юридическую силу. Суды неоднократно обращались к Декларации, как к направляющему документу призванному, при необходимости разъяснить суть законов, включая мандаторные ордонансы. Пример такого обращения к Декларации Независимости встречается и в одном из судебных постановлений, опубликованных в данном сборнике. Вместе с тем, все чаще и чаще суд обращался к Декларации как к юридическому источнику, в котором перечислены основные права граждан.
Судья А. Барак, например, постановил: «хотя сама Декларация и не предоставила гражданам права, которые можно было бы реализовать в судебном иске, быт граждан государства определен в ней и все органы власти должны руководствоваться определенными в ней принципами как путеводной звездой». Учредительное собрание, избранное после провозглашения государства, не смогло выработать текст конституции, который устраивал бы все слои общества. Разногласия были не только в том, какой должна быть принятая конституция, но и в том следует ли вообще принимать конституцию. Многие полагали, что Тора является единственной конституцией еврейского народа и другая конституция не нужна. В этих условиях 13-го июня 1950 года было принята компромиссная резолюция, предложенная депутатом Харари, которая поручила «комиссии Кнессета по вопросам конституции, законодательства и права подготовить проект Конституции для государства. Конституция будет компоноваться из глав. Каждая из глав является самостоятельным основным законом. Эти главы будут представлены Кнессету по мере завершения комиссией работы и все эти главы будут объединены в Конституцию государства». С того времени был принят ряд основных законов: о Кнессете, о правительстве, об Иерусалиме — столице Израиля, и т.
Далеко не все из основных законов заслуживают такое название. С другой стороны, многие законы, имеющие конституционное значение были приняты как обычные законы. Верховный Суд постановил, рассматривая конкретные иски, что Кнессет может изменить основной закон и законом обычным и, что у основного закона нет никакого особого статуса. Таким образом, пока основные законы не объединены в единую конституцию, они не имеют особого, конституционного статуса и формально государство Израиль остается одним из немногих государств не имеющих письменной конституции. Разумеется, конституция, как набор основополагающих принципов, изложение основ государственного строя, основных прав граждан существует в Израиле. Эта фактическая конституция была создана прецендентными решениями Верховного Суда и политической практикой. В 1992 году Кнессет принял Основной Закон о свободе предпринимательства и Основной Закон о достоинстве и свободах человека. Эти два закона дают судам право отменять законы Кнессета, противоречащие этим двум законам. За прошедшие тринадцать лет суды использовали это право считанное число раз, отменив три пункта в трех законах. Тем не менее, принятие этих двух законов знаменовало собой «конституционную революцию», используя выражение судьи А.
С их принятием в Израиле фактически появилась письменная конституция, хоть и не называемая так официально. То есть появилось ограничение законодателя внешними принципами, которые законодатель нарушить не может. В случае нарушения законодателем этих принципов, принятием законов их нарушающих, эти законы могут быть объявлены судами любой инстанции недействительными и не имеющими силы. Особенность израильского конституционного права проявляется и в том, что религия в Израиле не отделена от государства. При этом ни одна из религий не имеет преимущественного статуса. Неотделеность религии от государства в Израиле, также унаследована от мандатного праваи следует английской традиции. Пункт 9 Мандата Лиги Наций Великобритании, гласит: «Должны полностью гарантироваться уважение персонального статуса различных народов и общин и их религиозных интересов». В соответствии с п. Судебные полномочия по этим вопросам переданы религиозным судам этих общин. Позднее Кнессет принял законы, в которых персональный статус определяется не принадлежностью к общине, а религиозной принадлежностью.
Так, Закон о полномочиях раввинских судов браки и разводы 5713 1953 г. Этот же закон устанавливает, что «бракосочетания и разводы евреев в Израиле будут проводиться по законам Торы». Это значит, что евреи женятся в Израиле у раввинов и разводятся в раввинском суде. Мусульмане женятся у кади и разводятся в шариатском суде. Христиане женятся в церкви, а разводятся в церковных судах. Таким образом, в Израиле не существует гражданской процедуры заключения браков, и в принципе, не возможно заключение брака между мужчиной и женщиной, не признаваемого какой-либо религиозной конфессией, или когда хотя бы один из них является атеистом. Вместе с тем признаются браки, совершенные за границей, даже если один или оба супруга на момент заключения брака являлись гражданами Израиля. Нередко можно услышать, что такое положение вещей ущемляет права граждан — атеистов и граждан желающих заключить браки, не признаваемые их религией. С тем, чтобы исключить возможное ущемление прав граждан, Кнессет ввел поправки в законы, в которых говорится о правах супругов, распространив их и на живущих долгое время вместе, и ведущих общее хозяйство. Этот статус называется «известные в обществе как муж и жена».
Верховный Суд в прецендентных решениях распространил юридические правила в отношении имущественных обязательств супругов и на «известных в обществе как муж и жена».
Каждая глава будет называться Основным законом, и когда все будет написано, они будут объединены в полную конституцию. В период с 1958 по 1988 год Кнессет принял девять Основных законов, каждый из которых относился к учреждения гос. В 1992 году Кнессет принял первые два основных закона, касающихся прав человека и основанных на недавно объявленных Верховным судом полномочиях судебного надзора. Это «Основной закон: человеческое достоинство и свобода» и « Основной закон: свобода занятий ». Они были приняты 32—21 и 23—0 голосами соответственно. В 1992 году Аарон Барак , председатель Верховного суда эквивалент главного судьи Соединенных Штатов , объявил «конституционную революцию. Процедура внесения поправок Кнессет де-юре обладает верховенством в парламенте и может принять любой закон простым большинством голосов, даже тот, который может противоречить a Основные законы Израиля, если только основной закон не содержит особых условий для его изменения. Основные законы, которые включают особые условия, включают, но не ограничиваются: статьей 4 Основного закона Кнессет о системе избрания членов Кнессет, это может быть изменено только большинством в 61 из 120 Кнессет членов статья 44 которая не допускает внесения поправок в закон посредством Чрезвычайного постановления и может быть изменена только большинством в 80 членов Большинство членов Кнессета могут вносить поправки в Основные Законы о правительстве и о свободе оккупации.
Учредительное собрание приняло переходный закон, в соответствии с которым оно преобразовывалось в первый кнессет. Однако идея писаной конституции не умерла. Она предполагала четкое определение сферы деятельности правительства, включение Билля о правах как атрибута современного конституционализма. В качестве компромисса в 1950 г.
До 1992 г. В основном в них, пишет автор, закреплялась существующая практика. Место этих законов в системе права было неопределенно: ограничивали ли основные законы, обладающие высшей юридической силой, действия правительства или же они приравнивались к иным законам, было неясно. Верховный суд мог признать недействительными принятые им законы лишь в случае противоречия «особо защищенным» позициям ос- новных законов и при том условии, что они не были приняты квалифицированным большинством.
Все попытки принять, наконец, конституцию, и особенно Билль о правах, были безуспешными из-за отсутствия консенсуса. Аномалии политического процесса привели к кардинальному пересмотру в 1992 г. Основного закона о правительстве, а также подтолкнули кнессет к принятию еще двух основных законов - о свободе профессиональной деятельности и о достоинстве и свободе человека, которые на первое время решали проблему гарантий прав человека. Верховный суд, ссылаясь на эти новые законы, провозгласил в Израиле конституционную революцию, пишет автор.
Председатель Верховного суда Барак следующим образом сформулировал признаки этой революции. В соответствии с новыми основными законами ряд фундаментальных прав человека - достоинство, свобода передвижения, неприкосновенность частной жизни и имущества - приобрели силу конституционных норм, превышающую обычные акты парламента. Израиль стал конституционной демократией.
Некоторые из основных положений закона включают:
- Регистрация
- Территория
- Россияне в Израиле смогли проголосовать за поправки в Конституции - «Новости дня»
- США оценили принятие проекта судебной реформы в Израиле: Политика: Мир:
Основные законы Израиля - Basic Laws of Israel
Полиция Израиля стягивает водометы к зданию парламента в Иерусалиме в преддверии голосования по судебной реформе, вызвавшей самые массовые и длительные в истории. Роль Конституции в стране выполняет Декларация о Независимости Израиля. Эхуд Ольмерт планирует на зимней сессии Кнессета представить на утверждение депутатов проект Конституции Израиля [.]. Закон о национальности – это прямое продолжение расистской и дискриминационной политики, направленной против меньшинств в Израиль, каковую проводит «Еврейский дом». Совет раввинов Израиля дает согласие на вступление законов Израиля в силу, на процедуру изменения Конституции.
В Израиле отложили утверждение первой части судебной реформы до утра
| Трижды проголосовавшая по Конституции израильтянка остается в розыске | Обложка проекта Конституции Израиля, предложенного Институтом сионистских стратегий. |
| Please wait while your request is being verified... | Конституция Израиля — Государство Израиль Эта статья из цикла статей: Политика и правительство Израиля Государственный строй Основные законы Закон об Иерусалиме Закон о возвращении Президент Шимон Перес Премьер-министр Биньямин Нетаньяху Кабинет. |
| Израиль живет без Конституции. Как так вышло? | Чуть ли не с момента создания Израиля вопрос Конституции — один из ключевых факторов политической, юридической, академической и аппаратной жизни в стране. В современном. |
| КОНСТИТУЦИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ | Politsim | Военно-политический кабинет Израиля минувшей ночью проголосовал за официальное введение военного положения в стране, чтобы "начать крупномасштабные военные действия". |
| Please wait while your request is being verified... | НОВАЯ КОНСТИТУЦИЯ ИЗРАИЛЯ (Реферат) Текст научной статьи по специальности «Политологические науки». |
В Израиле отложили утверждение первой части судебной реформы до утра
У Государства Израиль должна быть письменная конституция, и что она сблизит религиозных и нерелигиозных граждан. В Израиле по всей стране с утра 18 июля проходят крупные протесты против судебной реформы, сообщает The Times of Israel. РИА Новости, 1920. Царь Израиля является гарантом Конституции, законности и гражданского мира в Израиле. Конституция Израиля — Государство Израиль Эта статья из цикла статей: Политика и правительство Израиля Государственный строй Основные законы Закон об Иерусалиме Закон о возвращении Президент Шимон Перес Премьер-министр Биньямин Нетаньяху Кабинет.
Россияне в Израиле смогли проголосовать за поправки в Конституции - «Новости дня»
Царь Израиля является гарантом Конституции, законности и гражданского мира в Израиле. Фактически, в Израиле есть основной закон "Основы государственного устройства", который является эквивалентом конституции. Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац приветствовал решение США заблокировать резолюцию, передает РИА «Новости». В Израиле Конституцию заменили Ветхим Заветом и Торой, то есть религиозными писаниями. Конституция Израиля находится в процессе создания путём принятия Основных законов Израиля.
Россия в глобальной политике
Об историческом пути Израиля, жизнеспособности идей сионизма, росте самостоятельности региональных игроков на Ближнем Востоке и о том, как будет трансформироваться государство Израиль, Фёдор Лукьянов поговорил с Андреем Зелтынем. Фёдор Лукьянов: Тема сегодняшнего внепланового Лектория, предложенная Андреем Зелтынем, кажется вдвойне актуальной в связи с активизацией событий на Ближнем Востоке. Обострение израильско-иранского конфликта оказалось самой настоящей квинтэссенцией всей ближневосточной политики — мир ждёт ответа Израиля на действия Ирана, и этот ответ, по моим ощущениям, вероятно, будет шумным, громким, но в то же время относительно щадящим. Ситуация на Ближнем Востоке развивается с невероятной скоростью, роль внешних сил если не исчезает, то существенно меняется. Региональные игроки ведут себя более самоуверенно, чем пару лет назад, принимая во внимание позицию старших партнёров тогда, когда им это нужно, а не тогда, когда этого хотят старшие партнёры. Это касается всех, в том числе и Израиля. Если рассматривать более широкий контекст, с одной стороны, исторический эксперимент, создавший государство Израиль — юбилей которого отмечался в прошлом году, — увенчался успехом, с другой стороны, существующая государственная модель, заложенная после Второй мировой войны, с учётом региональных трансформаций должна быть откорректирована. Хочу подчеркнуть, что сегодняшнее мероприятие проводится совместно со Школой востоковедения.
Андрей Владимирович, что скажете? Почему максимально провокационным? Потому что я решил построить своё выступление на спорных заявлениях и аргументах, которыми пользуется ряд политических институтов. Среди них есть много заслуживающих внимания идей, некоторые из них вызывают яростные споры и даже неприязнь в академическом и политическом сообществах. Мне бы не очень хотелось уходить далеко в историю, поскольку интерес к Израилю сегодня обусловлен тем, что происходит на Ближнем Востоке сейчас. Тем не менее последние события — это результат 60—70-летней истории Израиля, в которой можно выделить два этапа. Переломным моментом стало убийство Ицхака Рабина, премьер-министра Израиля, совершённое 4 ноября 1995 года.
Четыре роковых выстрела были совершены Игалем Амиром, который, хочу напомнить, пытался «защитить свой народ от соглашений в Осло». С этих четырёх выстрелов началось противостояние левого и правого лагерей, причём не только в политической, но и в общественной жизни государства Израиль. Первый этап израильской истории длился пятьдесят лет, второй начался в 1995 г. На самом деле, Израиль совершил практически невозможное. Я забегу немного вперёд и скажу, что Бен-Гурион, основатель Израиля, не был уверен в том, что эксперимент по созданию государства Израиль будет успешным, поэтому остановил процесс принятия израильской конституции. В Декларации независимости было заявлено, что к августу 1948 г. С началом войны этот вопрос был отложен, а в январе 1949 г.
Израильской конституции не существует до сих пор. В научной и политической среде идут споры о том, почему так случилось, и общее мнение склоняется к тому, что в 1948—1949 гг. Бен-Гурион, не будучи уверенным в успехе эксперимента государственного строительства, посчитал, что конституция слишком ограничит решительные действия, которые Бен-Гуриону необходимо было совершать во внутренней политике недавно созданного еврейского государства, учитывая разношёрстный характер местного населения.
Таким образом, можно сказать, что в Израиле есть своя версия конституции, которая является основным законом страны. Она защищает права и свободы граждан, определяет полномочия правительства и принципы государственного устройства, но называется она именно "основным законом". Закон "Основы государственного устройства" был принят 14 марта 1950 года первым Кнессетом парламентом Израиля. Он определяет основные принципы государственного устройства, права и свободы граждан, а также структуру и функции правительства.
Я даже застал живыми тех, кто молодыми ребятами поехал из СССР строить еврейское государство по комсомольско-партийному призыву. Фёдор Лукьянов: А какая партия осуществляла этот призыв?
Это очень интересная история, которую никто никогда не рассказывал, когда я учился, но действительно были люди, которые специально приезжали помогать строить новое еврейское государство. Как я уже говорил, Декларация независимости утверждала принятие конституции, но израильская конституция не состоялась. Отсутствие конституции является действительно краеугольной проблемой, обойти которую и перепрыгнуть через которую не удастся. Дискуссии по этому поводу продолжаются, некоторые политические деятели говорят о том, что нужно возвращаться к идее конституции, потому что нереализованный конституционный проект является причиной смешения понятий, в частности поднимает вопрос о том, кто такой израильтянин. К сожалению, на протяжении долго времени наблюдается подмена понятия «израильтянин» понятием «еврей». Дело в том, что Бен-Гурион изначально планировал создать моноэтнического государство Израиль. Моноэтнические государства действительно существуют, но их крайне мало — Албания, Армения, Италия, Греция, Венгрия, Монголия, Бангладеш. В моноэтническом государстве 95 процентов населения — представители одного народа. Искусственно создать подобные государственные образования невозможно, и опыт Израиля это демонстрирует.
Огромное количество людей, живущих в Израиле, испытывают серьёзный дискомфорт, потому что понятие «еврей» относится не ко всем здесь живущим. Например, есть дети и внуки евреев, которые не являются евреями, однако, по закону о возвращении они могут ехать в Израиль. Аналогичная ситуация с арабами. На мой взгляд, идея моногосударства Израиль провалилась полностью, и попытка держаться за неё отбрасывает систему назад. Предлагаю обратиться к демографии, поскольку именно она в большинстве случаев показывает всю полноту картины. Среди светских евреев коэффициент рождаемости — 2 ребёнка на 1 женщину. Среди религиозных националистов — 4, ультраортодоксальных сефардов — 5,2, ашкенази — 8. Разговор о том, что арабы отличаются высокой фертильностью, поэтому скоро их будет больше, чем евреев, не имеет никакого смысла, потому что коэффициент рождаемости здесь — 2,2. Несмотря на то, что официальная статистика говорит о том, что светские евреи составляют 53 процента населения Израиля, на самом деле таковыми себя считают всего 12 процентов.
Эти 12 процентов в то же время придерживаются определённых правил поведения, жизни, присущих больше праворелигиозному спектру. Это сама настоящая трансформация — Израиль действительно правеет с каждым днём. Если бы мы дискутировали на подобную тему два года назад, мы бы ещё сомневались в своих оценках, но сегодня всё весьма очевидно. Изменения начались не с кризиса в Газе, а с заключения Нетаньяху договора с религиозными сионистами и «Оцма Йехудит», и с этого момента Израиль оказался в по-настоящему кризисной ситуации. В прошлом году в Тель-Авиве против судебной реформы Нетаньяху прошла стотысячная демонстрация.
Срок, установленный в декларации независимости, оказался нереальным в свете войны между новым государством и его арабскими соседями. Всеобщие выборы в конечном итоге состоялись 25 января 1949 года, чтобы избрать Учредительное собрание, которое утвердит конституцию нового штата. Учредительное собрание было созвано в феврале 1949 года. Оно провело несколько дискуссий по конституции, не достигнув согласия. По ряду причин первый премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион не хотел разрабатывать конституцию.
Всего после четырех заседаний Учредительное собрание 16 февраля 1949 года приняло Переходный закон, в результате чего оно стало « Первым Кнессетом ». Поскольку Учредительное собрание не подготовило конституцию для Израиля, Кнессет является наследником Ассамблеи с целью выполнения этой функции. Основные законы не охватывают все конституционные вопросы, и крайних сроков нет.
КОНСТИТУЦИЯ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ
Итоги голосования Кнессета (парламента) Израиля по законопроекту судебной реформы вызывают сожаление, поскольку решение было принято незначительным большинством голосов. Роль Конституции в стране выполняет Декларация о Независимости Израиля. Причина еще и в том, что ни одна из израильских политических сил не поставила себе целью принять в Израиле конституцию. Полиция Израиля стягивает водометы к зданию парламента в Иерусалиме в преддверии голосования по судебной реформе, вызвавшей самые массовые и длительные в истории. 27 марта премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил о намерении приостановить продвижения судебной реформы, вызвавшей в стране массовые протесты.