"Теперь, после принятия решения о запрете "наливаек", у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере", – отметил Председатель Госдумы Вячеслав Володин. Такой законопроект приняла Госдума в первом чтении. Небольшие кафе в многоквартирных домах часто превращаются в так называемые «наливайки». Около 50% жителей выступали за закрытие "наливаек" в жилых домах. 1 февраля депутаты Государственной Думы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в многоквартирных жилых домах. Закон наделяет регионы правом устанавливать требование о продаже пива, сидра и других слабоалкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах.
Путин подписал закон против «наливаек» в жилых домах
Регионы смогут устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях", - подчеркнул он. По его словам, у субъектов РФ уже есть право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции.
Этим правительство разрешило региональным властям запрещать распространение алкогольной продукции в точках сбыта, которые располагаются в жилых многоквартирных домах. Запрет также накладывается на сбыт слабоалкогольных напитков на прилегающих территориях. Согласно данным TASS, закон вступит в силу 1 апреля 2024 года. В ночное время предприятие переходит в статус розничного магазина, в котором можно приобрести алкогольные напитки на разлив.
Он посчитал, что неопределенность этого термина в рамках закона ставит распивочные на один уровень с ресторанами. Мы их ставим под одну гребенку и говорим, что одновременно во всех частях города надо установить единое время, до которого они могут торговать», — отметил Сазанов. Еще в 2012 году региональным властям предоставили полномочия регулировать алкогольный рынок «на местах», так и появились «наливайки», сказал в беседе с ИА Регнум глава аналитического бюро проекта СОНАР-2050 Иван Лизан. Эксперт считает, что данная проблема зрела последние 11 лет, но власти всё-таки приняли «половинчатое решение», и логичнее было бы ввести полный запрет на продажу алкоголя в многоквартирных домах. Лизан также отметил, что остро встанет вопрос тех, кто получил лицензию, и она продолжает действовать.
Кто-то наверняка попытается судиться, кто-то будет изворачиваться и мимикрировать под новое предприятие, а некоторые всё же смиренно последуют букве закона. Кроме того, могут попасть под раздачу и «нормальные» заведения, которые соблюдают законы и не мешают жителям. Но в любом случае всё будет упираться в жалобы местных жителей или же их отсутствие. Никуда не денутся и риски переезда торговцев в соседний дом, тут уже ответственность ложится на плечи местных властей. При этом надо действовать довольно деликатно, чтобы не пострадали нормальные магазины и прочие заведения, резюмировал эксперт. Вопрос культуры потребления Алкоголь наносит огромный ущерб российской экономике, такое мнение выразил экономист Василий Колташов. Когда заведения, разливающие алкоголь, находятся очень близко, это кажется простым решением для того, чтобы весело отдохнуть вечером», — отметил эксперт в беседе с ИА Регнум.
Такая формулировка решает проблему контроля и привлечения к ответственности. Раньше было как? Не нужна лицензия, закон прямо не запрещает продавать пиво в точке общепита — придраться и наказать за нарушения невозможно, поскольку формально нет нарушений.
Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. При этом полноценные кафе, бары и рестораны не пострадают: закон позволяет устанавливать ограничения на реализацию слабоалкогольных напитков для заведений общепита, расположенных только в многоквартирных домах. Так или иначе, но этот факт теоретически должен мотивировать хозяев подобных заведений перенести бизнес в помещение, не попадающее под определение многоквартирного жилого дома. Какие ещё проблемы должны решить новые правила О качестве забывать тоже не стоит, поскольку одна из прочных ассоциаций с «наливайками» - плохое качество алкоголя. Внесённые изменения запрещают: приписывать алкогольным напиткам те свойства, которыми они не обладают, использовать в их названии наименования отсутствующих в составе продуктов; использовать купленное пиво как сырьё для производных напитков; добавлять спирт в те напитки, где его не должно быть по ГОСТам или ТУ; вводить в заблуждение покупателей относительно состава, срока годности, метода изготовления напитков. Магазин не несет ответственности за вещи в камере хранения.
В РФ могут ограничить работу заведений по продаже алкоголя в жилых домах – СМИ
Федеральный закон, дающий право регионам самим устанавливать ограничения для кафе в жилых домах, вступил в силу 5 мая. С 1 апреля в России начал действие закон о запрете так называемых наливаек в жилых домах. В середине мая Вячеслав Володин создал в своем телеграм-канале опрос о необходимости запрета «наливаек» в жилых домах. В народе его называют «законом о запрете "наливаек"». Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий регионам запрещать на своей территории розничную продажу пива, медовухи и ряда других.
В России приняли закон о запрете «наливаек». Что нужно знать
Федеральный закон от 14.02.2024 N 6-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития). Госдума приняла в первом чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. мест розничной продажи алкоголя в многоквартирных домах.
«Легальному бизнесу бояться нечего». Принят закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о возможности запрета так называемых "наливаек", расположенных в многоквартирных домах. Речь о магазинах, которые ближе к ночи "превращаются" в кафе, чтобы обходить ограничения на торговлю алкоголем. Согласно документу, чиновники на местах получат право ограничивать время продажи алкоголя. К рассмотрению законодательной инициативы по видео-конференц-связи были подключены представители заксобраний регионов. В соответствии с законопроектом именно чиновники на местах получат право ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Такая возможность появится уже с 1 апреля. Правовые аспекты управления жильем эксперты "РГ" разбирают в рубрике "Юрконсультация" Кроме того, на региональном уровне будут устанавливать требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Ранее субъекты Федерации уже получили право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции. Володин особо обратился к представителям регионов. С тем, чтобы у нас вот эти все ситуации, связанные в подъездах, многоквартирных домах и находящихся рядом заведениях, прекратились".
Как подчеркнул спикер, граждане ждут принятия этого закона. К депутатам, по его словам, поступают многочисленные обращения от жителей многоквартирных домов. После вступления закона в силу у региональных властей будут для этого все возможности".
Речь идет о местах продажи алкоголя, в которых обычно нет зала обслуживания, либо он очень маленький. Спикер Госдумы Вячеслав Володин в своем Telegram-канале сообщил, что депутатам от граждан поступает много жалоб на «наливайки». Люди рассказывают, что днем такие точки «работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей», пишет председатель Госдумы.
Кроме того, субъекты РФ смогут своими законами установить, что продажа алкогольных напитков разрешена только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Володин напомнил, что у регионов уже есть право ограничивать продажу крепкого спиртного.
Картина дня.
Закон также предусматривает запрет на "производство пивных напитков из закупленного пива". Инициатива запрещает "использование наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава". Нам поступают многочисленные обращения от граждан - жителей многоквартирных домов, которые опасаются за своих детей, страдают от шума и беспорядка, устраиваемых посетителями таких заведений.
«Легальному бизнесу бояться нечего». Принят закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Это значит, что уже принятые меры оказались неполными и недостаточно эффективными, добавил спикер. Например, сегодня многие такие заведения днем работают как магазины, а вечером как кафе. А там у нас детские площадки, там у нас отдыхают жители», — сказал Володин. После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер. Единогласное решение За принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно. Вице-спикер Госдумы, один из авторов документа Шолбан Кара-оол пояснил «Парламентской газете», что поправки стали ответом на обращения граждан, которые жалуются на криминогенную обстановку из-за многочисленных наливаек.
Шум и беспорядки мешают им спокойно жить», - написал Володин. Согласно закону, регионы смогут устанавливать право о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Кроме того, они получат возможность ограничивать время продажи данной продукции в точках общепита за исключением ресторанов , которые находятся в жилых домах. По мнению Володина, теперь региональные власти смогут «навести порядок в этой сфере».
В частности, они запретили по воскресеньям продавать алкоголь в заведении, где не продают еду. Что придумали владельцы этих пивных? Они продавали пиво, а к нему шел за 1 цент сэндвич, который никто не ел, но формально он был в меню. Этот сэндвич получил название «сэндвич Рейнса» — по имени сенатора, придумавшего это ограничение, которое в итоге не сработало. Так и здесь будет. Денис Пузырев эксперт алкогольного рынка, автор Telegram-канала «Пьяный мастер» Речь о том, что вместе с «наливайками» под ударом могут оказаться и добросовестные предприниматели, заведения которых располагаются в жилых многоквартирных домах и имеют маленькую площадь. На сегодняшний день термин «наливайка» законодательно не обособлен от «ресторана», «кафе» и пр. С предложением четко определить понятие «заведений-оборотней» в конце прошлого года выступил заместитель главы Минфина Алексей Сазанов.
Также в Госдуму внесен законопроект, который разрешит торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов.
Вместе с этим законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, «вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав». Председатель ГД подчеркнул, что подготовленная инициатива направлена на предотвращение случаев производства и торговли некачественной алкогольной продукцией, а также на запрет работы «наливаек» в ночное время. Сейчас законопроект внесен в Государственную Думу, его рассмотрят в приоритетном порядке, сообщил Вячеслав Володин. На этой неделе инициативу направят для получения отзывов и предложений в субъекты РФ. Порядок в этой сфере необходимо навести как можно быстрее, — подчеркнул Вячеслав Володин.
Госдума решила судьбу «наливаек»: подробности нового закона
В России 5 мая вступил в силу Федеральный закон № 145-ФЗ, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах. Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о возможности запрета так называемых "наливаек", расположенных в многоквартирных домах. В России 5 мая вступил в силу Федеральный закон № 145-ФЗ, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах. Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах.
Госдума решила судьбу «наливаек»: подробности нового закона
При этом председатель комитета по развитию торговли Василий Суханов подчеркнул, что организации, не попадающие под новую норму, могут продолжить работать до тех пор, пока не истечет срок лицензии. Это уже доработанное с представителями бизнеса предложение. Я участвовал в его разработке, и очень благодарен депутатам и в первую очередь председателю промышленного комитета Олегу Лавричеву за то, что оно все-таки принято. В таком виде законопроект никак не коснется легального бизнеса, и добропорядочные заведения общепита с небольшой площадью смогут продолжить работу, — прокомментировал ситуацию руководитель нижегородского отделения Федерации рестораторов и отельеров Александр Котюсов.
Круглосуточные пивнушки под боком жильцов многоквартирного дома вызывают больше всего нареканий и претензий с их стороны. А раз нет разрешительного порядка для продажи, то невозможно и установить запрет.
Он вносит изменения в старый закон о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции, устраняя пробел в отношении правил продажи пива и прочих слабоалкогольных напитков. Поправки, внесённые в текст закона, сформулированы таким образом, чтобы дать субъектам РФ возможность установить ограничения на продажу алкоголя, в отношении которого не нужны лицензии: пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Регионы смогут вводить полный запрет его реализации в «наливайках», расположенных в многоквартирных домах. Такая формулировка решает проблему контроля и привлечения к ответственности. Раньше было как?
Не нужна лицензия, закон прямо не запрещает продавать пиво в точке общепита — придраться и наказать за нарушения невозможно, поскольку формально нет нарушений. Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности.
Надо отметить, что, во-первых, не любых объектов общепита касается вводимое ограничение. Во-вторых, установленные сейчас в регионах ограничения на продажу алкоголя в розничной торговле автоматически не применятся к общепиту в жилых домах — субъекты РФ при желании названные ограничения ввести должны будут отдельно принимать новые региональные законы по этому поводу.
Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле. Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается.
Закон также предусматривает запрет на "производство пивных напитков из закупленного пива". Инициатива запрещает "использование наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава". Нам поступают многочисленные обращения от граждан - жителей многоквартирных домов, которые опасаются за своих детей, страдают от шума и беспорядка, устраиваемых посетителями таких заведений.
"Наливайки" в жилых домах - под угрозой запрета работы ночью: закон подписан
Кроме того, запретить предлагается "использование в наименовании алкогольной продукции информации, способной ввести в заблуждение потребителей такой продукции относительно её природы, состава, лечебных свойств". Риски для послушных Для Петербурга борьба с "наливайками" — сюжет не новый. Под запрет тогда могли попасть не только "наливайки", но и многочисленные рюмочные, семейные рестораны и бары, торгующие крафтовым пивом. Законопроект был срезан на финальной стадии. Губернатор после захлестнувших город скандалов и протестов раскритиковал инициативу и не стал подписывать документ. При этом ни для кого не секрет, что в Петербурге сформировался целый сегмент "псевдообщепита", в котором торгуют алкоголем с нарушением ограничения по продажам в ночное время. По мнению большинства опрошенных "ДП" экспертов, основная проблема состоит в несовершенстве существующей законодательной базы. Розничная реализация алкогольной продукции в магазине и её продажа при оказании услуг общественного питания в одном и том же месте осуществления лицензируемой деятельности запрещены в РФ. Однако это касается только вина и более крепких напитков.
А вот торговля пивом и подобными слабоалкогольными напитками лицензируемой не является, соответственно, на неё эти запреты не распространяются. Руководитель НП "Клуб профессионалов алкогольного рынка" Максим Черниговский считает, что необходимо установить единые лицензионные требования. Необходимо менять алкогольное законодательство и обязать розничные магазины и общепит получать соответствующую лицензию на розничную продажу всех видов без исключений алкогольной продукции", — подчёркивает он. В Ассоциации производителей пива, солода и напитков тоже выступают за усиление контроля за этим каналом. Для этого предлагается дать определение этому типу розничной торговли — "продажа пивоваренной продукции навынос", описать его особенности в 171—ФЗ и донастраивать регулирование. По мнению исполнительного директора ассоциации Вячеслава Мамонтова, такой подход позволит эффективнее бороться с нелегальным рынком, но при этом не пострадают добросовестные представители реального общепита — кафе, бары и рестораны.
Это, если хотите, все схемы, когда днем это магазинчик, а в ночь это наливайка. Региональным органам власти надо передавать полномочия и предлагать те решения, которые будут действенными».
Рестораны и кафе под запрет не попадают. Только «псевдокафе». Как отличить? Да очень просто. Днем такие заведения работают как магазин. А ночью пробки вылетают из бутылок, которые не продали днем, и посетителям наливают горячительное на вынос. Недобросовестный бизнес нашел эту схему, чтобы обходить запрет на продажи спиртного в вечернее и ночное время. Лавочка прикроется с 1 апреля. Правда, станет этот день для питейного бизнеса днем смеха или днем дурака, пока не вполне понятно. Судя по тексту закона, одномоментного «шатдауна» для всех «наливаек» в стране ждать не приходится. Окончательное решение — закрывать или нет — будет в полномочиях и на совести местных властей. Как раз к лингвистике у думцев нашлись вопросы. Было бы куда проще, если б в законе было четкое определение «наливайки» не как места, где наливают, а как способа продажи алкоголя, заявил справедливоросс Дмитрий Гусев.
Законопроект был внесен в Государственную думу 13 ноября. Они предложили внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции». В 2020 году в РФ запретили продажу алкогольной продукции в объектах общепита площадью менее 20 квадратных метров, которые расположены в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Ради интересов жильцов По словам депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой , данная мера «прямо сейчас» никого не коснется, так как закон действует через субъекты РФ, которые и будут принимать определенные решения. В любом случае потребуется какое-то время, чтобы наладить весь процесс, внедрить работу закона. Например, в Санкт-Петербурге, я считаю, нельзя осуществлять продажу алкогольных напитков если вход в учреждение общепита — из двора» , — сказала в беседе с ИА Регнум депутат. Нужно понимать, что расположение в многоквартирных домах для бизнеса — всегда проблема, потому что он прежде всего жилой. Тут встает вопрос присоединения условной «наливайки» к сетям дома, санитарные моменты, запахи, и, конечно же, шум. Так что большинство помещений не предназначены для точек продаж, не важно, «наливайка» это или ресторан, считает Дмитриева. При этом «на первое место надо ставить мнение жителей, так как право на жилище и его безопасность гарантировано Конституцией», — подчеркнула она. В связи со всем этим бизнесу придётся подстраиваться под новые реалии, понимать, что он находится в многоквартирном доме, соблюдать закон и учитывать все детали. По мнению депутата, для любого рода ресторанного бизнеса нужно выделить отдельные зоны вроде фудмоллов, а не размещаться в жилых домах, как бы выгодно это не было.