«Третьеию́ньский переворо́т» — широко распространённое название произошедшего 3 (16) июня 1907 года в Российской империи досрочного роспуска II Государственной Думы. Роспуск II Государственной думы оценивается как государственный переворот, так как была нарушена ст. 86 Основ гражданского законодательства России. читайте, слушайте. Процесс роспуска II Государственной думы, проработавшей 102 дня, вошёл в историю также как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением. Роспуск II Государственной думы Дума продолжила борьбу за влияние на деятельность правительства, что вело к многочисленным конфликтам и стало одной из причин краткого периода её деятельности. В целом II Дума оказалась ещё более радикально настроена, чем её.
Перетащите файлы сюда
- Роспуск 2 государственной думы
- II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - Древо
- Манифест о роспуске Государственной Думы. 3 июня 1907 г. | Документы XX века
- Госдума второго созыва завершила свою работу: Россия:
- II Государственная дума
- Государственный переворот 3 июня 1907 года
Госдума досрочно лишила мандатов двух депутатов
Большая часть мандатов досталась левакам: трудовикам, социал-демократам, социалистам-революционерам и социалистам-националистам из Польши и с Кавказа. Работать с таким составом Думы было решительно невозможно. Сложно ожидать положительных результатов, когда больше половины депутатов желают распада страны и полного крушения государственного порядка. Думцы начали еще более активно вмешиваться в дела правительства, выдвигать проекты самых радикальных законов и бомбардировать власти абсурдными требованиями. В стране назрел конституционный кризис: Дума отклоняла все правительственные законопроекты, саботируя управлением государством. Император мог распустить Думу, но был обязан созвать новую. При этом новый состав депутатов скорее всего оказался бы столь же переполнен революционерами-махинаторами.
Выход был найден Столыпиным.
Впервые было сформировано большинство на основе одной партии "Единая Россия". Одной из отличительных черт Думы стал высокий уровень преемственности состава депутатского корпуса - 224 человека. В числе принятых законов - о монетизации льгот, референдуме, об изменении системы выборов, об отмене выборов глав регионов, изменения в закон о партиях, об особых экономических зонах, новые редакции Жилищного и Градостроительного кодексов и др. Проект федерального бюджета на 2006 год впервые рассматривался в рамках трехлетнего бюджетного планирования. Дума четвертого созыва запомнится избирателям и попыткой принять законопроект о Знамени Победы со спорной формулировкой о символе знамени. За время работы Госдума приняла 1062 федеральных закона, одобрила 25 федеральных конституционных законов.
Из них подписаны президентом 1122 закона. Председатель - Борис Грызлов. По итогам голосования в Думу пятого созыва 2007-2011 прошли четыре партии, парламентское большинство получила фракция "Единая Россия" - 315 мест. По количеству принятых законов палата поставила абсолютный рекорд: 1581 федеральных и 27 федеральных конституционных законов, ратифицировано свыше 270 международных договоров и соглашений. В их числе поправки к Конституции РФ и избирательному законодательству, переименование милиции в полицию, отмена перевода часовых стрелок на летнее время, закон, уточняющий порядок формирования Совета федерации, изменен порядок назначения глав регионов, принята новая редакция закона о безопасности, пакет антикоррупционных законов и законов, направленных на преодоление последствий мирового финансово-экономического кризиса. Была введена практика общественного обсуждения социально значимых и спорных законопроектов. Из семи зарегистрированных на тот момент в стране партий в Думу прошли четыре, которые образовали соответствующие фракции.
Более 33 процентов помимо земли имели недвижимое имущество — заводы, фабрики, рудники, торговые предприятия. К интеллигенции принадлежало около 15 процентов парламентариев. Основными фракциями стали правые и националисты со 157 местами, октябристы 98 мест , прогрессисты 48 мест , кадеты 59 мест.
Кроме того, в Думе были представлены трудовики 10 мест и социал-демократы 14 мест. Всего за период работы IV Государственной Думы было проведено пять сессий: две из них пришлись на довоенный период и три — на Первую мировую войну. За первые две сессии Совет министров внёс в Думу около двух тысяч мелких законопроектов.
При этом многие действительно важные документы утверждались в обход парламента.
Председатель Совета министров Н. Голицын приказал объявить Петроград на осадном положении, но расклеиваемые объявления об этом тотчас же срывались народом. Голицын Всем солдатам, введённым на городские улицы для подавления народных волнений, были розданы патроны. В ряде случаев воинские команды открывали огонь по демонстрантам на Знамеской площади погибло 40 человек и ещё 40 было ранено. С другой стороны, часто солдаты отказывались стрелять народ, а кое-где — переходили на сторону восставших. В частности, огонь по офицерам и полицейским открыли солдаты 4-й роты запасного батальона лейб-гвардии Павловского полка.
Портал правительства Москвы
Здесь вновь возникли разногласия между партиями: Социал-демократы и трудовики левый блок настаивали на том, что земля должна быть отчуждена у помещиков полностью и без какой-либо компенсации. Помещикам должна была остаться только земля, положенная им по трудовым нормам, наравне с другими землепользователями. Особенности взаимоотношений Думы с другими государсвтенными органами нужно рассматривать по схеме ниже, где представлена иерархия органов власти и их подчинение друг другу. Система управления в Российской Империи после революции 1905 года Вторая государственная дума рассматривала целый ряд законов, которые охватывали различные сферы жизни России. Некоторые из наиболее важных законопроектов, рассматривавшихся депутатами, включали в себя: Реформа земельного права.
Главная идея -помочь крестьянам получить более широкий доступ к земле и улучшить их экономические условия. Оптимизация налогов. Главная идея - отменить или предельно снизить ряд налогов прежде всего для для малоимущих слоев общества, в том числе налог на торговлю и наследство. Реформа правосудия.
Главная идея -улучшить судебную систему, чтобы гарантировать населению более справедливые судебные решения. Расширение гражданских свобод.
Не с чистым сердцем, не с желанием укрепить Россию и улучшить ее строй приступили многие из присланных от населения лиц к работе, а с явным стремлением увеличить смуту и способствовать разложению государства.
Деятельность этих лиц в Государственной думе послужила непреодолимым препятствием к плодотворной работе. Наконец, свершилось деяние, неслыханное в летописях истории.
Новая Дума сумела наладить конструктивную законодательную работу в контакте с правительством. В то же время новый избирательный закон поколебал представления населения о том, что депутаты Думы являются его представителями. Роспуск II Думы совпал по времени с заметным ослаблением забастовочного движения, аграрных волнений. В стране наступило относительное спокойствие, 3 июня принято считать последним днем Первой русской революции. В 1911-1913 годах достоянием общественности стали сведения о том, что написание «солдатского наказа» и организация визита солдатской делегации к социал-демократическим депутатам происходили при активном участии внедренных в петербургскую Военную организацию РСДРП агентов Охранного отделения. Вопрос о том, была ли ситуация с «солдатским наказом» организована по приказу П. Столыпина или по собственной инициативе полиции, или же полицейские информаторы донесли властям о происходящих событиях, остается по сей день нерешенным.
Первая Дума прекратила свое существование, но распрощаться навсегда с Государственной Думой царь и правительство уже не могли. В Манифесте о роспуске I Думы говорилось, что закон об учреждении Государственной Думы "сохранен без изменений". На этом основании началась подготовка к новой кампании по выборам во II Государственную Думу. На этот раз в ней участвовали и крайние левые. Боролось, в общем, четыре течения: правые, стоящие за возвращение к неограниченному самодержавию; октябристы, принявшие программу Столыпина; к. Устраивалось много предвыборных собраний; на них шли «диспуты» между к. Правые держались в стороне, устраивая собрания только для своих. Правительство Витте в свое время совершенно пассивно отнеслось к выборам в 1-ю Думу; со стороны кабинета Столыпина были сделаны некоторые попытки воздействовать на выборы во 2-ю. При помощи сенатских разъяснений был несколько сокращен состав избирателей в городах и на съездах землевладельцев. Партиям левее октябристов было отказано в легализации, и только легализованным партиям было разрешено раздавать печатные избирательные бюллетени.
Эта мера никакого значения не получила: и у к. Но избирательная кампания носила новый характер: при выборах в Первую Думу никто не защищал правительство; теперь же борьба шла внутри общества. Самый этот факт был уже существеннее, чем то, кто получит большинство на выборах. Некоторые слои населения - более состоятельные слои - почти целиком повернулись против революции. Избрание выборщиков происходило в январе. В обеих столицах к. Они победили и в большинстве крупных городов. Только в Киеве и Кишиневе на этот раз одержали верх правые избраны были епископ Платон и П. Крушеван , а в Казани и Самаре — октябристы. Гораздо более пестрыми были результаты по губерниям.
Там сыграла свою роль аграрная демагогия, и крестьяне выбирали в Думу тех, кто более резко и решительно обещал им землю. С другой стороны, среди землевладельцев проявилось то же резкое поправение, как на земских выборах, и в Западном крае Союз русского народа имел успех среди крестьян. Поэтому одни губернии посылали в Думу с. Бессарабская, Волынская, Тульская, Полтавская губернии дали наиболее правый результат; поволжские губернии - наиболее левый. Вторая Дума была Думой крайностей; в ней громче всего звучали голоса социалистов и крайних правых.
ГОСУДА́РСТВЕННАЯ ДУ́МА
| Последняя Дума Российской империи начала работу 107 лет назад | Высочайший манифест о роспуске Второй Думы (Фото предоставлено М. Золотаревым). |
| Госдума в новейшей истории России | Роспуск II Государственной думы оценивается как государственный переворот, так как была нарушена ст. 86 Основ гражданского законодательства России. |
| Вторая Государственная Дума | Причиной роспуска II Думы послужила невозможность наладить конструктивное взаимодействие между правительством, возглавляемым премьер-министром П. А. Столыпиным, и Думой, значительную часть которой составляли представители крайних левых партий. |
| Вторая Государсвтенная Дума (1907 год) | Государь император Николай II, отец русского конституционализма и парламентаризма. |
| Портал правительства Москвы | Государь император Николай II, отец русского конституционализма и парламентаризма. |
II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
Советская историография, определяя роспуск Второй Думы государственным переворотом, объясняла это тем, что, согласно Манифесту от 20 февраля 1906 года, Император имел право вводить или менять законы в обход Думы только в перерывах между её сессиями. Вопрос о возможности досрочного роспуска Второй Думы обсуждался еще до ее созыва (за это выступал бывший премьер Горемыкин еще в июле 1906 года). Третьеиюньский переворот — это государственный переворот 3 июня 1907 года в Российской империи, который заключался в незаконном роспуске второй Государственной думы и внесения изменений в новый избирательный закон. Государь император Николай II, отец русского конституционализма и парламентаризма. II Государственная Дума. Вскоре нашелся весомый повод для роспуска Госдумы. 10 мая 1906 года собралась Государственная Дума I созыва.
Манифест о роспуске Государственной Думы. 3 июня 1907 г.
Кроме того, неконструктивная работа депутатов и их частые конфликты между собой также приводили к роспуску Государственной думы. Нетрудно было заметить, что основной целью депутатов было не решение важных вопросов для страны, а поддержание своих политических интересов. Такое отношение только затрудняло работу парламента и препятствовало принятию необходимых решений. Кризис доверия Один из ключевых факторов, приведших к роспуску 2 государственной думы России, был кризис доверия граждан к власти и политическим партиям. Этот кризис был вызван рядом факторов, включая коррупцию, недостаток ответственности перед избирателями, несоответствие действий парламента интересам населения.
Происходящие в стране политические и экономические события также усилили этот кризис. Одной из причин кризиса доверия была распространенность коррупции во всех сферах государственной жизни. Граждане теряли веру в честность и прозрачность политики, видя, как чиновники и парламентарии злоупотребляют своим положением для личного обогащения. Это приведено к тому, что граждане стали относиться к политикам и партиям с подозрением и скепсисом.
Кроме того, политическая элита не выполняла свои обещания перед избирателями, игнорировала их интересы и потребности. Ряды партий были разрознены и не могли принять общую позицию по важным вопросам. Это привело к разочарованию граждан, усиливая их недоверие и нежелание участвовать в выборах и политической жизни страны. Частые изменения в правительстве и недостаток стабильности также усилили кризис доверия.
Политические и экономические кризисы вызывали неудовлетворенность населения и подрывали доверие граждан в политическую систему. Недовольство экономическим положением страны влияло на отношение граждан к власти, что отражалось в низкой явке на выборах и растущей популярности оппозиционных движений.
Основным предметом дебатов в Думе весной 1907 стал вопрос о принятии чрезвычайных мер против революционеров. Дума 17 мая 1907 проголосовала против «незаконных действий» полиции. Такое неповиновение не устраивало правительство. Аппаратом министерства внутренних дел был подготовлен втайне от Думы проект нового избирательного закона. Столыпин потребовал отстранения от участия в заседаниях Думы 55 социал-демократов и лишения 16 из них депутатской неприкосновенности, обвинив их в подготовке к «ниспровержению государственного строя» и заговоре против царской семьи.
Лидеры фракции социал-демократов меньшевик И. Церетели и большевик Г. Алексинский не принимали участия в этих и всех последующих событиях, так как ранее уехали в Лондон для участия в V съезде РСДРП [27] см. Ранее, 3 мая, в Финляндии в деревне Хаапала близ станции Куоккала были арестованы 11 членов Военной организации, при обысках были обнаружены готовые бомбы и динамит [28]. Текст наказа, содержавший разного рода жалобы, «…как запирает начальство солдат в каменные клетки-казармы, как мучает их непосильной и ненужной работой, как терзает их бессмысленными учениями…», не производил впечатления свидетельства о серьёзном противоправительственном заговоре. Весь механизм составления подобных наказов был отработанной практикой РСДРП — вначале под руководством РСДРП созывалось нелегальное собрание рабочих или, в данном случае, солдат , собрание принимало решение составить так называемый наказ для местной, центральной организации или думской фракции РСДРП, наказ писался активистом РСДРП и затем использовался партийной прессой для доказательства того, что партия выполняет волю масс [29]. Подобную практику широко поддерживали и эсеры , только по отношению к крестьянам — депутаты Думы получали сотни крестьянских наказов [30]. Дальнейшие события в Думе [ править править код ] 7 мая произошёл новый значительный инцидент. Правая фракция внесла запрос о ходивших в обществе слухах о раскрытии покушения на великого князя Николая Николаевича и Николая II. Столыпин коротко информировал Думу о произошедшем 31 марта аресте 28 членов партии социалистов-революционеров , обвинявшихся в данном преступлении [31] не называя, впрочем, партийную принадлежность революционеров. Все эти действия были срежиссированными — Столыпин и лидер умеренно-правых граф В. Бобринский предварительно согласовали свои действия, а Столыпин сделал заявление в Думе одновременно с опубликованием правительственного коммюнике в прессе [32]. Обыск в штаб-квартире социал-демократов не упоминался. Затем события приняли неожиданный оборот. Депутаты левых фракций внесли два спешных запроса правительству с требованиями объяснений по поводу обыска 5 мая. Запросы были составлены в агрессивном тоне; вопросы участия депутатов в революционном движении, уместности посещения членов думы делегациями солдат, содержания «солдатского наказа» не затрагивались; вместо этого акцент был сделан на нарушении депутатской неприкосновенности, которое объявлялось характерным для политики властей полицейским произволом; существование Военной организации РСДРП и посещение депутатов солдатской делегацией объявлялись измышлениями полиции. Запросы взывали к общей солидарности депутатов Думы в защите парламентских прав. Из текста запросов было понятно, что социал-демократы воспринимают обыск как удобный предлог для очередной атаки на правительство, не догадываясь о том, что на этот раз именно правительство готовится использовать этот предлог для действий против них. Столыпин не стал уклоняться от ответа и немедленно, без всякой подготовки, сделал уверенное заявление. Он заявил, что «…полиция и впредь будет также действовать, как она действовала». Далее Столыпин перешёл к принципиальным вопросам: «Я должен сказать, что кроме ограждения депутатской неприкосновенности, на нас, на носителях власти, лежит ещё другая ответственность — ограждение общественной безопасности. Долг этот свой мы сознаём и исполним его до конца» [33]. Разгорелась ожесточённая дискуссия, в ходе которой выступило 17 депутатов от различных фракций. Социал-демократы активно нападали на правительство, клеймя полицейский произвол; правые, умеренно-правые и националисты не менее горячо нападали на социал-демократов. Министр юстиции И. Щегловитов дал подробные объяснения, также выражая убеждённость в полной правоте полиции. Щегловитов рассказал Думе об обстоятельствах, не упомянутых в запросах: собрании солдат, составлении наказа и визите солдатской делегации к думцам. Заседание окончилось официальным принятием запроса, на который правительство так никогда и не ответило немедленные ответы Столыпина и Щегловитова в заседании были в процедурном отношении неформальными, после формальных ответов министров Дума принимала формулу перехода — своеобразную резолюцию [33]. После этих событий Столыпин посетил Думу ещё один раз, 10 мая. Он выступил с обширной речью, посвящённой проводимой правительством аграрной реформе см. Столыпинская аграрная реформа. Свою речь Столыпин завершил ставшими знаменитыми словами: «Противникам государственности хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения от исторического прошлого России, освобождения от культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия! Первым из министров инициативу проявил государственный контролер П. Шванебах , изложивший своё предложение Николаю II при докладе 13 января 1907 года. Премьер-министр П. Столыпин сказал Шванебаху, что он «ломится в открытую дверь». К маю 1907 года товарищем министра внутренних дел С. Крыжановским было составлено три варианта нового избирательного закона. В первом варианте предполагалось полностью разделить курии землевладельцев, горожан и крестьян, не объединяя их в общем губернском избирательном собрании, а также учредить особую курию для евреев. Второй вариант, как принятый, подробно описывается в последующих разделах данной статьи. Третий вариант предусматривал предоставление выбора членов Думы губернским и уездным земским собраниям. Третий вариант изначально считался неудачным и не рассматривался всерьёз [36].
А население мало интересовалось новой Думой. По своему личному составу 2-я Дума была беднее первой: больше полуграмотных крестьян, больше полуинтеллигенции; гр. Бобринский назвал ее «Думой народного невежества». Пришедший на смену Горемыкину П. Столыпин все-таки надеялся наладить сотрудничество и конструктивную работу с народным представительством. Николай II был менее оптимистичен, заявляя, что "не видит практических результатов от думской работы". В марте активизировались правые, которые слали в адрес правительства и царя послания с "настойчивыми" просьбами и даже требованиями о немедленном роспуске Думы и изменении избирательного закона. Чтобы не допустить роспуска Думы видные депутаты от кадетской партии вели переговоры с правительством, но власть, тем не менее, все увереннее склонялась к роспуску Думы, так как "большинство Думы желает разрушения, а не укрепления государства". С точки зрения правящих кругов ни для стабилизации положения, ни для новых осторожных преобразований не годилась Дума, в которой заседало, по словам одного помещика, "500 Пугачевых". Располагая через полицейскую агентуру данными о революционной агитации социал-демократов в армии и о причастности к этой работе некоторых депутатов Думы - членов РСДРП, П. Столыпин решил представить это дело как заговор с целью насильственного изменения существующего государственного строя. Это была откровенная провокация, поскольку никакого заговора в действительности не было. Кадеты настояли на передаче этого вопроса в специальную комиссию, дав ей на расследование дела 24 часа. Позже и председатель II Думы Ф. Головин, и видный кадет Н. Тесленко признали, что комиссия пришла к твердому убеждению, что в действительности речь шла не о заговоре социал-демократов против государства, а о заговоре петербургского охранного отделения против Думы. Однако комиссия попросила продлить срок ее работы до понедельника 4 июня. Социал-демократы от имени всех левых фракций предложили прекратить прения о местном суде, которые шли в то время на пленарном заседании Думы, отвергнуть бюджет, столыпинские аграрные законы и немедленно перейти к вопросу о готовящемся государственном перевороте, чтобы предотвратить молчаливый роспуск Думы. Однако это предложение было отклонено, причем решающую роль здесь сыграла "законопослушная" позиция кадетов, настоявших на продолжении прений о местном суде. В итоге Дума отдала инициативу в руки П. Столыпина, на которого в свою очередь давил царь, требовавший ускорить роспуск непокорных депутатов. В воскресенье, 3 июня, II Государственная Дума указом царя была распущена. Одновременно, вопреки ст. Таким образом, правительство и император совершили государственный переворот, названный "третьеиюньским", который знаменовал собой конец революции 1905-1907 годов и наступление реакции.
А ГосДума-то не признала роспуск СССР (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД от 15 марта 1996 года N 157-II ГД)
Роспуск II Государственной думы. 16.6.1907. По предложению председателя Совета министров Н. А. Столыпина император Николай II объявил о роспуске II Государственной думы. Государственная дума избиралась на 5-летний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Оригинал взят у eugenpr в А ГосДума-то не признала роспуск СССР (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД от 15 марта 1996 года N 157-II ГД) Как-то народ в интернете вдруг вспомнил о поставлении ГосДумы от 15 марта 1996 года N 157-II ГД, в котором прямо отмечается, что подписи.
В этот день была распущена революционная 2-я Государственная Дума
Дума избиралась сроком на пять лет, право на ее роспуск имел российский император. Манифест о роспуске II Государственной Думы Высочайший манифест БОЖИЕЙ МИЛОСТИЮ МЫ, НИКОЛАЙ ВТОРЫЙ, Император и Самодержец Всероссийский, ЦАРЬ ПОЛЬСКИЙ, ВЕЛИКИЙ КНЯЗЬ ФИНЛЯНДСКИЙ, и прочая, и прочая, и прочая Объявляем всем нашим. Причиной роспуска Государственной Думы послужила невозможность наладить конструктивное взаимодействие между правительством, возглавляемым премьер-министром Петром Столыпиным, и парламентом. Процесс роспуска II Государственной думы, проработавшей 102 дня, вошёл в историю также как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением. 3) роспуск II Государственной думы.
Роспуск II Государственной Думы
Основные вопросы первой государственной Думы. Причины роспуска первой государственной Думы. Роспуск государственной Думы 1915. Госдума в России 1906 - 1907. Дума в России 3 созыва 1907. Третья государственная Дума 1907-1914. Третья гос Дума 1906.
Государственная Дума второго созыва 1907. Третьеиюньская монархия гос Дума. Переворот 3 июня 1907. Указ о роспуске государственной Думы. Указ о роспуске IV государственной Думы. Роспуск Госдумы 1917.
Третий июньский переворот 1907. Новый избирательный закон от 3 июня 1907 г. Третье Ильский переворот. Заседание в Таврическом Дворце 1917. Зал Госдумы 1906 года Таврический дворец. Таврический дворец зал заседаний 1920.
Столыпин 2 государственная Дума. Столыпин Думы 1907. Заседание второй государственной Думы 1907 года. II государственная Дума причина роспуска. Государственная Дума Российской империи 1907. Роспуск Госдумы в Российской империи.
Председатель 2 государственной Думы 1907. Заседание первой государственной Думы Российской империи 1906. Государственная Дума России 1906-1907. Госдума России 1906. Заседание первой государственной Думы Российской империи 1905. Дума 3 созыва Российской империи.
Третьеиюньский переворот 1907. Госдума 3 созыва 1907. Цели третьеиюньской монархии. Характеристика третьеиюньской монархии. Дума народного гнева. Жаркое утро российского парламентаризма.
Октябристы — политическая группа во второй Государственной Думе, возглавляемая Александром Гучковым. Они стремились преодолеть разрыв между революционерами и правительством, стремясь к конституционной монархии. Царь воспринимал Думу как угрозу своей власти и не желал делиться властью. Постоянный вызов Дюма политике правительства и призывы к реформам вынудили царя распустить его. Как роспуск повлиял на русскую революцию? Роспуск углубил разрыв между правительством и революционерами, усилив политические беспорядки. Это также способствовало радикализации разочарованных депутатов Думы и их сторонников, разжигая пламя революции.
Каковы были последствия роспуска Второй Государственной Думы? Роспуск усугубил политическую нестабильность и еще больше вверг Россию в состояние волнений. Оно послужило катализатором радикализации, подготовив почву для событий, развернувшихся во время русской революции. Добавить комментарий Ваш адрес email не будет опубликован.
Но почти вся русская пресса оказалась в руках революционеров. На вторых выборах радикалы получили еще больше мест. Большая часть мандатов досталась левакам: трудовикам, социал-демократам, социалистам-революционерам и социалистам-националистам из Польши и с Кавказа. Работать с таким составом Думы было решительно невозможно. Сложно ожидать положительных результатов, когда больше половины депутатов желают распада страны и полного крушения государственного порядка.
Думцы начали еще более активно вмешиваться в дела правительства, выдвигать проекты самых радикальных законов и бомбардировать власти абсурдными требованиями. В стране назрел конституционный кризис: Дума отклоняла все правительственные законопроекты, саботируя управлением государством. Император мог распустить Думу, но был обязан созвать новую.
Гораздо более пестрыми были результаты по губерниям. Там сыграла свою роль аграрная демагогия, и крестьяне выбирали в Думу тех, кто более резко и решительно обещал им землю. С другой стороны, среди землевладельцев проявилось то же резкое поправение, как на земских выборах, и в Западном крае Союз русского народа имел успех среди крестьян. Поэтому одни губернии посылали в Думу с. Бессарабская, Волынская, Тульская, Полтавская губернии дали наиболее правый результат; поволжские губернии - наиболее левый. Вторая Дума была Думой крайностей; в ней громче всего звучали голоса социалистов и крайних правых. Насколько торжественным было открытие 1-й Думы, настолько буднично прошло 20 февраля 1907 г.
Правительство заранее знало, что в случае неработоспособности этой Думы она будет распущена, и избирательный закон будет на этот раз изменен. А население мало интересовалось новой Думой. По своему личному составу 2-я Дума была беднее первой: больше полуграмотных крестьян, больше полуинтеллигенции; гр. Бобринский назвал ее «Думой народного невежества». Пришедший на смену Горемыкину П. Столыпин все-таки надеялся наладить сотрудничество и конструктивную работу с народным представительством. Николай II был менее оптимистичен, заявляя, что "не видит практических результатов от думской работы". В марте активизировались правые, которые слали в адрес правительства и царя послания с "настойчивыми" просьбами и даже требованиями о немедленном роспуске Думы и изменении избирательного закона. Чтобы не допустить роспуска Думы видные депутаты от кадетской партии вели переговоры с правительством, но власть, тем не менее, все увереннее склонялась к роспуску Думы, так как "большинство Думы желает разрушения, а не укрепления государства". С точки зрения правящих кругов ни для стабилизации положения, ни для новых осторожных преобразований не годилась Дума, в которой заседало, по словам одного помещика, "500 Пугачевых".
Располагая через полицейскую агентуру данными о революционной агитации социал-демократов в армии и о причастности к этой работе некоторых депутатов Думы - членов РСДРП, П. Столыпин решил представить это дело как заговор с целью насильственного изменения существующего государственного строя. Это была откровенная провокация, поскольку никакого заговора в действительности не было. Кадеты настояли на передаче этого вопроса в специальную комиссию, дав ей на расследование дела 24 часа. Позже и председатель II Думы Ф. Головин, и видный кадет Н. Тесленко признали, что комиссия пришла к твердому убеждению, что в действительности речь шла не о заговоре социал-демократов против государства, а о заговоре петербургского охранного отделения против Думы. Однако комиссия попросила продлить срок ее работы до понедельника 4 июня.
Деятельность Первой и Второй Государственной думы
По мнению Геннадия Селезнева, Государственной думе третьего созыва в приоритетном порядке предстоит рассмотреть вопрос о ратификации Договора СНВ-2. Думе также предстоит принять Земельный кодекс РФ и завершить работу над общей частью Налогового кодекса. Комментарии отключены.
И ровно 118 лет назад, 27 апреля 1906 года, начал работу первый российский парламент — Государственная Дума Российской империи. Великие потрясения, охватившие нашу страну после Октябрьской революции 1917 года, повлекли за собой кардинальные изменения и в обществе, и в отечественном парламентаризме. Масштабные перемены, последовавшие в Советском Союзе с началом перестройки, привели к появлению в стране новых выборных органов.
После этих событий Столыпин посетил Думу ещё один раз, 10 мая. Он выступил с обширной речью, посвящённой проводимой правительством аграрной реформе см. Столыпинская аграрная реформа. Свою речь Столыпин завершил ставшими знаменитыми словами: «Противникам государственности хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения от исторического прошлого России, освобождения от культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия! Первым из министров инициативу проявил государственный контролер П. Шванебах , изложивший своё предложение Николаю II при докладе 13 января 1907 года. Премьер-министр П. Столыпин сказал Шванебаху, что он «ломится в открытую дверь». К маю 1907 года товарищем министра внутренних дел С. Крыжановским было составлено три варианта нового избирательного закона. В первом варианте предполагалось полностью разделить курии землевладельцев, горожан и крестьян, не объединяя их в общем губернском избирательном собрании, а также учредить особую курию для евреев. Второй вариант, как принятый, подробно описывается в последующих разделах данной статьи. Третий вариант предусматривал предоставление выбора членов Думы губернским и уездным земским собраниям. Третий вариант изначально считался неудачным и не рассматривался всерьёз [36]. Все варианты были разработаны эскизно, для обсуждения министрами предназначался не полный текст закона, а упрощённые схемы и таблицы. Второй вариант Крыжановский условно называл «бесстыжим». Так называемая «бесстыжесть» заключалась в том, что хотя закон предусматривал куриальные выборы и гарантировал фиксированное минимальное представительство куриям крестьян и рабочих, окончательный выбор депутатов из выборщиков данных курий принадлежал общему губернскому избирательному собранию, большинство в котором всегда имели землевладельцы и горожане высшего имущественного ценза. Таким образом, крестьяне и рабочие посылали в Думу таких представителей, которые выбирались из их числа помещиками и богатейшими горожанами. Закон разрабатывался Министерством внутренних дел негласно, без извещения членов Совета министров. Заседания правительства, посвящённые обсуждению нового избирательного закона, начались только в начале мая 1907 года [37] , после обыска в квартире социал-демократической фракции. Совещания министров проходили в конспиративной обстановке — из зала заседаний были устранены все чиновники канцелярии, не составлялось журналов заседаний. Обсуждение в Совете министров выявило разделение позиций — П. Шванебах и министр финансов В. Коковцов держались мнения об изменении избирательного закона и годовой отсрочке созыва новой Думы, братья министр иностранных дел А. Извольский и обер-прокурор Святейшего Синода П. Извольский считали, что Думу надо распустить, а затем действовать по ситуации, министр юстиции И. Щегловитов выступал за роспуск Думы и новые выборы по старому закону, П. Столыпин и остальные министры выступали за роспуск Думы, новый избирательный закон и немедленный созыв новой Думы. Так как Совет министров не пришёл к единому решению, было предложено просить императора назначить дальнейшие совещания в расширенном составе, с привлечением авторитетных членов Государственного Совета. Щегловитов объявил правительству о нахождении при обыске 5 мая документов, свидетельствующих о групповом участии членов Думы — социал-демократов — в противоправительственном заговоре. Стало очевидным, что новый закон должен быть принят в наикратчайший срок. К дальнейшему обсуждению ситуации были привлечены члены Государственного Совета, бывшие министры И. Горемыкин , А. Ермолов , А. Булыгин и М. Три совещания в расширенном составе прошли вяло и привели к малоопределённым выводам [38]. Обсуждение работы социал-демократов в Думе происходило в одиннадцати заседаниях с 5 18 мая по 11 24 мая. Основной доклад о работе фракции делали депутаты Думы А. Алексинский и И. Церетели ; председательствовал на заседаниях преимущественно В. Съезд уделил много времени и внимания работе думской фракции партии. В резолюциях съезда была указана генеральная линия поведения для депутатов. Им надлежало не забывать, что их цель не полезная законодательная деятельность, а использование Думы в качестве эффективной агитационной площадки. Запрещалось блокироваться с кадетами, даже если позиции партий случайно совпадали; с партиями левее кадетов социалистами-революционерами, трудовиками следовало «размежевываться», если на то была возможность. Деятельность думской фракции должна была носить максимально деструктивный характер по отношению ко всему существующему режиму, включая и само учреждение Думы «выяснение народу полной непригодности Думы». При этом перед фракцией ставилась сложная задача «ни вызывать несвоевременных конфликтов, ни искусственно предотвращать или отсрочивать конфликт путём принижения своих лозунгов». Партия, как революционная, не должна была присоединяться к требованию «ответственного министерства» [39]. Депутатов даже пожурили за то, что они сблокировались с кадетами при выборах председателя Думы, — если бы председателя вообще не удалось избрать, это ярче бы показало народу «непригодность» Думы. Примечательно, что Военная организация РСДРП , которая в те же дни объявлялась социал-демократами в Думе изобретением полиции, многократно упоминается в материалах съезда как действующая партийная ячейка. На съезде происходили постоянные дискуссии между большевиками и меньшевиками. Меньшевики в большей степени были настроены на сотрудничество с другими левыми партиями и получение от работы в Думе каких-либо положительных результатов, в то время как большевики настаивали на тотально деструктивной политике. Съезд закончился относительной победой большевиков и декларированием отказа от террористической тактики и экспроприаций. Участники съезда не знали о разворачивающихся в Санкт-Петербурге событиях, во всяком случае, в документах съезда, закончившего работу 19 мая 1 июня , об этом нет упоминаний. Роспуск Думы съезд рассматривал как потенциальную возможность, но не немедленную угрозу. Предположение о том, что депутаты могут быть привлечены к суду, не выдвигалось. В результате съезд ограничился указаниями общего толка для думской фракции, ничего полезного для планирования конкретных действий в текущей кризисной ситуации в постановлениях съезда не имелось [40]. Кризис: ультиматум правительства и роспуск II Думы[ править править код ] Подготовка правительства к роспуску Думы[ править править код ] Подготовка к роспуску Думы шла в двух направлениях — прокуратура готовила следственные документы, доказывающие преступления социал-демократов, а правительство разрабатывало новый избирательный закон. Новый закон задерживался, завязнув в совещаниях. Наконец, П. Столыпин вынужден был взять инициативу в свои руки и, не дожидаясь общего решения министров, предложить Николаю II выбор из трёх имевшихся вариантов нового избирательного закона, считая необсуждаемым условием немедленный созыв новой Думы. Крыжановский называл «бесстыжим». Крыжановский приступил к составлению полного текста закона и сумел написать по эскизным вариантам обширнейший и сложный документ за двое суток [38]. Ультиматум правительства[ править править код ] 1 июня, в пятницу, правительство неожиданно выдвинуло Думе ультиматум. Столыпин, присутствовавший на заседании Думы, попросил объявить заседание закрытым то есть удалить публику. Затем представитель прокуратуры зачитал постановление судебного следователя о привлечении к ответственности всей социал-демократической фракции Думы на основании результатов обыска 5 мая. Выступивший после этого Столыпин пояснил требования правительства: Думе предлагалось отстранить 55 депутатов от участия в заседаниях, а с 16 депутатов снять парламентскую неприкосновенность. Столыпин завершил свою речь словами: «…какое бы то ни было промедление в удовлетворении этого требования или удовлетворение его в неполном объёме поставит правительство в невозможность отвечать за безопасность государства». Это был ультиматум с однозначной угрозой роспуска; но дата роспуска не была названа [41].
Подсчет проходил весь следующий день. Голоса учитывались на карточке кандидата. Избрание проходило суммированием поданных голосов и наделения полномочиями кандидата, набравшего наибольшее их количество. По итогам выборов было избрано 518 депутатов.